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市國(guó)稅局的年終工作總結(jié)
20**年，我們緊緊圍繞市委、市政府和上級(jí)局的工作部署，按照年初確立的“圍繞一條主線(xiàn)，強(qiáng)化兩項(xiàng)職能，抓住三個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)四大突破”的總體思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作，以“基層建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以法治稅，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)，狠抓工作落實(shí)，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。
�。ㄒ唬﹪�(guó)稅收入在重重困難中再攀新高。在過(guò)去的一年里，我們面臨著金融危機(jī)和政策性減收因素的雙重影響，增值稅擴(kuò)抵3000多萬(wàn)元，其他政策性減收3000多萬(wàn)元，以及金融危機(jī)影響下，全市20多戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)只有7戶(hù)略有增長(zhǎng)，13戶(hù)企業(yè)飄紅，其中化工具有代表性的“三金”去年全年停產(chǎn)，直到今年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一分錢(qián)稅款。紡織行業(yè)舉步維艱，全行業(yè)比2008年下降3％。鋼鐵行業(yè)立晉去年入庫(kù)稅收比2008年下降50％。面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)持以收入為中心，加強(qiáng)稅源調(diào)查，搞好稅源分析，堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收，繼續(xù)實(shí)行征管質(zhì)量考核、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、收入目標(biāo)包保和評(píng)估稽查促收等行之有效的措施。一是早抓早安排。年初政府下達(dá)的任務(wù)雖然是保18爭(zhēng)25，實(shí)際上我們從年初開(kāi)始就按25的任務(wù)簽訂責(zé)任狀，按25的計(jì)劃下達(dá)任務(wù)，嚴(yán)格考核，做到均衡入庫(kù)，為年底完成25％的任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是全面評(píng)估稽查，去年我們先后共組織三個(gè)評(píng)估組一百多人次，進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)分局共一百多戶(hù)企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估，入庫(kù)稅款1000多萬(wàn)元。同時(shí)組織稽查局進(jìn)行了日�；楹蛯�(zhuān)項(xiàng)稽查，共查補(bǔ)稅款500多萬(wàn)元。三是抓大不放小。2009年，我們對(duì)全市范圍內(nèi)的水庫(kù)加固工程、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水廠、小磚瓦廠、小超市進(jìn)行了全面檢查，共查補(bǔ)稅款近千萬(wàn)元。四是嚴(yán)格督辦考核。實(shí)行責(zé)任保包，一名局長(zhǎng)保一個(gè)分局，在全年任務(wù)關(guān)鍵時(shí)刻，“開(kāi)門(mén)紅”、“雙過(guò)半”、“過(guò)80”、年底，每天報(bào)收入進(jìn)度，每周開(kāi)一次收入督辦會(huì)，將稅收進(jìn)度與分局經(jīng)費(fèi)、與個(gè)人收入掛鉤，收入進(jìn)度是多少，經(jīng)費(fèi)和個(gè)人收入發(fā)多少，嚴(yán)格督辦考核，從而保證了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年累計(jì)組織國(guó)稅收入21514萬(wàn)元，占年計(jì)劃18460萬(wàn)元的116.54％，比上年完成增加4943萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.83％，比XX市整體增幅9.86％高出19.97個(gè)百分點(diǎn)。完成地方一般預(yù)算收入3266萬(wàn)元，占年計(jì)劃的100％，比上年完成增加653萬(wàn)元，增長(zhǎng)25％，增長(zhǎng)比例在全市排名第二。全口徑收入繼2000年之后，時(shí)隔9年再次突破兩億大關(guān)。
(二)稅收征管在良性互動(dòng)中鞏固提高。在過(guò)去的一年里，我們堅(jiān)持推行稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)稅源管理，完善征管措施，堵塞征管漏洞，提高了稅收征管質(zhì)量。一是堅(jiān)持開(kāi)展稅收政策分析、收入結(jié)構(gòu)分析、管理風(fēng)險(xiǎn)分析等，牢牢掌握了收入主動(dòng)權(quán)。二是建立專(zhuān)班評(píng)估、分局評(píng)估、稽查評(píng)估“三級(jí)評(píng)估體系”，全年共評(píng)估增收稅款1000多萬(wàn)元。三是開(kāi)展了醫(yī)藥行業(yè)、品牌代理、連鎖超市、房地產(chǎn)等專(zhuān)項(xiàng)檢查，查補(bǔ)稅款538萬(wàn)元。同時(shí)，深入開(kāi)展了“以案說(shuō)查”活動(dòng)，促進(jìn)了查管互動(dòng)，得到了省、市局的充分肯定，《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》也宣傳了我們的經(jīng)驗(yàn)。四是開(kāi)展了制假售假專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，補(bǔ)稅罰款59.2萬(wàn)元。五是強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)控，通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，對(duì)50多人（次）進(jìn)行了行政處理，規(guī)范了執(zhí)法行為。
(三)稅種管理在強(qiáng)化完善中規(guī)范運(yùn)行。在過(guò)去的一年里，我們大力加強(qiáng)各稅種管理，保證了稅種管理的規(guī)范運(yùn)行。在流轉(zhuǎn)稅管理上，開(kāi)展了行業(yè)稅收規(guī)范管理活動(dòng)，先后制定和完善了農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、化工、紡織等10多個(gè)行業(yè)稅收規(guī)范管理辦法。積極推行專(zhuān)用發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證工作，全市網(wǎng)上認(rèn)證戶(hù)數(shù)達(dá)互172戶(hù)，占一般納稅人總戶(hù)數(shù)的40％。在企業(yè)所得稅管理上，開(kāi)展了所得稅匯算清繳，對(duì)全市449戶(hù)企業(yè)完成了匯算清繳工作，通過(guò)申報(bào)審核調(diào)增應(yīng)納稅所得額136萬(wàn)元，對(duì)56戶(hù)企業(yè)核定征收企業(yè)所得稅27萬(wàn)元。同時(shí)開(kāi)展了所得稅納稅評(píng)估，評(píng)估稅款近400萬(wàn)元。在車(chē)輛購(gòu)置稅管理上，以小微型汽車(chē)在我市征收為契機(jī)，完善了車(chē)購(gòu)稅工作崗位和流程，建立了與車(chē)輛經(jīng)銷(xiāo)商信息共享網(wǎng)絡(luò)，收集整理車(chē)輛管理檔案40卷1680戶(hù)，加強(qiáng)了源頭控管。全年征收車(chē)購(gòu)稅2536萬(wàn)元，為收入總量突破兩億做出了貢獻(xiàn)。
�。ㄋ模┘{稅服務(wù)在探索創(chuàng)新中不斷優(yōu)化。在過(guò)去的一年里，我們不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，為納稅人營(yíng)造了良好的稅收環(huán)境。一是加強(qiáng)“窗口”建設(shè)，為納稅人提供溫馨服務(wù)。繼續(xù)深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能，得到了省局納稅服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并被全國(guó)婦聯(lián)授予“巾幗文明崗” 稱(chēng)號(hào)。二是加強(qiáng)稅收宣傳，為納稅人提供舒心服務(wù)。在第十八個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)中，通過(guò)開(kāi)展稅收政策咨詢(xún)、走訪十戶(hù)新辦企業(yè)、在市內(nèi)百輛公交車(chē)上滾動(dòng)播放稅收政策公益廣告、向市民贈(zèng)送千份《樂(lè)在棗陽(yáng)》國(guó)稅專(zhuān)刊、向納稅人免費(fèi)發(fā)放萬(wàn)份《稅收優(yōu)惠政策解讀》、舉辦納稅人培訓(xùn)班等活動(dòng)，使納稅人自愿接受稅法教育，提高納稅遵從度。三是創(chuàng)新申報(bào)方式，為納稅人提供開(kāi)心服務(wù)。推行了銀稅聯(lián)網(wǎng)稅款批量劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，使用戶(hù)數(shù)達(dá)到978戶(hù)次，劃繳稅款250.26萬(wàn)元。四是及時(shí)落實(shí)政策，為納稅人提供暖心服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，共辦理各類(lèi)退（免）稅3055萬(wàn)元。同時(shí)，就回收企業(yè)政策調(diào)整情況，我們積極向政府建議，得到了汪市長(zhǎng)、范市長(zhǎng)的大力支持，決定對(duì)廢舊物資回收企業(yè)退稅實(shí)行財(cái)政資金先行代墊的辦法，政府先后拿出500萬(wàn)元資金進(jìn)行墊付。去年回收企業(yè)共入庫(kù)稅款2929萬(wàn)元，財(cái)政退稅742萬(wàn)元，既保證了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，又為我市增加了財(cái)力。
（五）隊(duì)伍素質(zhì)在嚴(yán)格錘煉中全面提升。在過(guò)去的一年里，我們堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化素質(zhì)教育，不斷提高國(guó)稅干部的整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治理論教育，在全系統(tǒng)中開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，轉(zhuǎn)變了思想觀念，提高了科學(xué)發(fā)展的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，在黃火青墓前舉辦了“緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了國(guó)稅干部責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性和創(chuàng)造性。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，開(kāi)展了“雙基”學(xué)習(xí)，在熊集培訓(xùn)中心開(kāi)展了一期稅收綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批專(zhuān)業(yè)人才。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織干部到襄南監(jiān)獄聽(tīng)取服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，并以“反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地”為平臺(tái)經(jīng)常開(kāi)展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。我局警示教育基地被確定為XX市國(guó)稅系統(tǒng)警示教育基地，一年來(lái)接受XX市國(guó)稅系統(tǒng)和XX市政府職能部門(mén)20多次1200多人的參觀學(xué)習(xí)，并受到了前來(lái)視察的XX市紀(jì)委書(shū)記虞國(guó)旗的稱(chēng)贊。去年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被XX市委市政府評(píng)為先進(jìn)單位。省紀(jì)委還以《廉政為民、聚財(cái)為國(guó)》為題對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)作了專(zhuān)題報(bào)道。
（六）政務(wù)事務(wù)在規(guī)范管理中高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在過(guò)去的一年里，我們堅(jiān)持完善機(jī)關(guān)管理，保證了各項(xiàng)政務(wù)事務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，加大了基層硬件和軟件建設(shè)力度，全年共為基層投入80 多萬(wàn)元，建立并完善了標(biāo)準(zhǔn)的食堂、花園、圖書(shū)室、活動(dòng)室等工作和生活設(shè)施，從制度和流程上規(guī)范了稅收業(yè)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步改善了基層的工作和生活環(huán)境，提高了基層稅收管理水平。在財(cái)務(wù)管理上，繼續(xù)深入開(kāi)展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)，提高了資金的使用效率。在國(guó)稅文化建設(shè)上，在局機(jī)關(guān)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)，填補(bǔ)了國(guó)稅系統(tǒng)沒(méi)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的空白，并舉辦了首屆籃球比賽。與XX市書(shū)畫(huà)家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了慶祝建國(guó)六十周年“國(guó)稅杯”書(shū)畫(huà)大賽，收到參展作品100多件，接待系統(tǒng)內(nèi)外參觀人員1300多人次。在后勤管理上，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安、物業(yè)管理、公務(wù)車(chē)輛、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、督辦考核、老干部管理等各項(xiàng)管理制度，保證了政務(wù)事務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
總結(jié)回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，堅(jiān)定信心是力量之源。在金融危機(jī)擴(kuò)大蔓延和各種減收政策相繼實(shí)施的雙重沖擊下，2009 年是近十年來(lái)國(guó)稅工作面臨困難最嚴(yán)峻的一年。在困難面前，全市國(guó)稅干部堅(jiān)定完成收入任務(wù)的信心不動(dòng)搖，變動(dòng)力為壓力，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，克服勇進(jìn)，奮力拼搏，圓滿(mǎn)完成了收入任務(wù)；
第二，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)是成事之本。全市國(guó)稅系統(tǒng)上下擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，齊心攜力，密切協(xié)作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展；
第三，科學(xué)規(guī)范是管理之重。我們始終抓住堅(jiān)持在管理上求精、求細(xì)、求嚴(yán)、求實(shí)，大力實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，推動(dòng)了稅收業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部行政管理的整體推進(jìn)。
第四，創(chuàng)新發(fā)展是活力之魂。我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，更敢于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以爭(zhēng)先促發(fā)展，以爭(zhēng)先樹(shù)形象，以爭(zhēng)先贏地位，以爭(zhēng)先激活力，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，在辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層建設(shè)、“以案說(shuō)查”、行業(yè)規(guī)范管理等多項(xiàng)工作中都取得了可喜的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；
第五，和諧穩(wěn)定是發(fā)展之基。我們堅(jiān)持創(chuàng)建和諧型國(guó)稅機(jī)關(guān)，正確處理好黨政部門(mén)關(guān)系、征納關(guān)系、干群關(guān)系、鄰里關(guān)系，形成了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外和諧的良好氛圍，為國(guó)稅工作營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。這些經(jīng)驗(yàn)是我們的寶貴財(cái)富，必將推動(dòng)國(guó)稅工作又好又快發(fā)展。
一年來(lái)，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是征管基礎(chǔ)還不夠牢固，主要是稅源管理比較薄弱，日常巡查不到位，管戶(hù)情況不清楚，假報(bào)停業(yè)屢禁不止，核定稅額脫離實(shí)際，漏征漏管時(shí)有發(fā)生。
二是崗位職責(zé)還不夠清晰，稅收征管各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)銜接不夠緊密，良性互動(dòng)工作機(jī)制作用還不能充分發(fā)揮，納稅評(píng)估職責(zé)交叉，分局、征管、稅政、稽查、評(píng)估專(zhuān)班等部門(mén)都在開(kāi)展納稅評(píng)估，存在著重復(fù)評(píng)估、多頭評(píng)估、多次評(píng)估的問(wèn)題。
三是干部素質(zhì)還不夠適應(yīng)，不注重學(xué)習(xí)，有的不思進(jìn)取，碌碌無(wú)為，不愿學(xué)；有的熱衷應(yīng)酬，忙于事務(wù)，不勤學(xué)；有的裝點(diǎn)門(mén)面，走走過(guò)場(chǎng)，不真學(xué)；有的心浮氣躁，淺嘗輒止，不深學(xué)；有的食而不化，學(xué)用脫節(jié)，不善學(xué)。
四是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，部分干部工作作風(fēng)飄浮，紀(jì)律意識(shí)淡薄，辦事推諉拖拉，平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲沓沓混日子，吃吃喝喝拿票子。
五是激勵(lì)機(jī)制還不夠強(qiáng)化，部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，會(huì)干的不如會(huì)看的，會(huì)看的不如會(huì)說(shuō)的，會(huì)說(shuō)的不如會(huì)跑的，這種狀況如不及時(shí)改變，勢(shì)必影響整個(gè)干部隊(duì)伍的活力。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，并切實(shí)加以解決。
半年來(lái)，我們?cè)诳h局黨組、市局人事教育科和培訓(xùn)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)和直接指導(dǎo)下，以省、市國(guó)稅工作會(huì)議精神為指針，認(rèn)真貫徹省、市局人事和教育工作要點(diǎn)，充分發(fā)揮人事管理、教育培訓(xùn)兩大職能，以建設(shè)勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的領(lǐng)導(dǎo)班子和忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、求是創(chuàng)新的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，大力開(kāi)展了 “作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)活動(dòng)，完成了上半年的人事教育工作任務(wù)。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高干部執(zhí)政水平
一是認(rèn)真開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)。全面制定了黨組中心組理論學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃，組織了3次黨組中心組理論學(xué)習(xí)和40課時(shí)的集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好了學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)完成了心得體會(huì)，認(rèn)真開(kāi)好了黨組民主生活會(huì)，分析查找了領(lǐng)導(dǎo)班子不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想和問(wèn)題；在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中，黨組成員堅(jiān)持學(xué)在前、用在前，親自走上講臺(tái)上黨課，每位成員堅(jiān)持完成好學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)做好學(xué)習(xí)匯報(bào)和心得體會(huì)，并在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持了高度一致，政治敏感性和政治鑒別力得到增強(qiáng)，煥發(fā)出了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
二是認(rèn)真組織黨組民主生活會(huì)。批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題能力的有力武器。生活會(huì)上，班子成員首先學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》、省市局XX縣委政府關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有關(guān)文件和講話(huà)精神等理論文章，發(fā)放了征求意見(jiàn)表，下基層開(kāi)展了談話(huà)，歸納整理了收集到的各種建議和意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上，每人撰寫(xiě)了黨性分析材料，認(rèn)真查找了自己的不足和問(wèn)題，會(huì)上個(gè)個(gè)踴躍發(fā)言，坦誠(chéng)相見(jiàn)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，通過(guò)民主生活會(huì)，黨組成員統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，營(yíng)造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。
三是認(rèn)真貫徹民主集中制領(lǐng)導(dǎo)。我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都把“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”作為內(nèi)部議事和決策的基本原則，今年局里的維修與裝修、辦公用品的添置、稅收計(jì)劃的分配落實(shí)，各項(xiàng)制度的修訂完善等重大事件上，決策前都廣泛征求了意見(jiàn)，召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)再作決定，提高了決策的民主化、科學(xué)化水平，保持班子成員協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
二、加大干部教育培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
開(kāi)展干部教育培訓(xùn)是建設(shè)和造就一支高素質(zhì)的國(guó)稅干部隊(duì)伍的有效途徑。半年來(lái)，我們要在各股室的密切配合下，采取各種有效措施，加大干部教育培訓(xùn)力度，不斷提高國(guó)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一是召開(kāi)了教育培訓(xùn)工作座談會(huì)。3月下旬，縣局召開(kāi)了由縣局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人、縣局兼職教師和歷屆省級(jí)稅收業(yè)務(wù)能手參加了的座談會(huì)議。會(huì)議總結(jié)回顧了近幾年我局的教育培訓(xùn)工作，對(duì)我局2010年度的教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了部署安排，對(duì)將于近期開(kāi)班的2010年度稅收業(yè)務(wù)骨干強(qiáng)化培訓(xùn)班進(jìn)行了動(dòng)員，與會(huì)人員對(duì)我縣國(guó)稅系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作提出了很多好的建議。
二是狠抓政治理論學(xué)習(xí)。在縣局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中心學(xué)習(xí)小組、青年讀書(shū)小組和群團(tuán)組織的作用，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民文選、黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀理論，用正確的理論武裝干部的思想，增強(qiáng)了國(guó)稅干部執(zhí)行國(guó)家稅收政策、完成各項(xiàng)收入任務(wù)的政治堅(jiān)定性。
三是切實(shí)開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)。一方面重點(diǎn)培養(yǎng)和選拔素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)良好、有培養(yǎng)前途的人員參加上級(jí)單位的培訓(xùn)活動(dòng)。另一方面自行組織和開(kāi)展各種類(lèi)型的綜合培訓(xùn)。上半年，縣局集中組織了8批次的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要包括：一是開(kāi)展了廉政知識(shí)培訓(xùn)，二是開(kāi)展了稽查業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，三是開(kāi)展了稅收管理員流轉(zhuǎn)稅管理知識(shí)培訓(xùn)，四是開(kāi)展了基層工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，五是舉辦了三期稅收業(yè)務(wù)骨干會(huì)計(jì)培訓(xùn)。第三方面積極鼓勵(lì)干部參加各類(lèi)學(xué)歷教育，提倡干部通過(guò)函授、自學(xué)等形式參加本科以上學(xué)歷教育，不斷深化干部隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)稅干部積極參加會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、律師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等各類(lèi)資格水平考試，為國(guó)稅系統(tǒng)高層次人才培養(yǎng)努力創(chuàng)造條件。
四是組織了“二個(gè)考試”。一是組織全體干部參加了“五五”普法知識(shí)考試；二是組織全體工作人員參加了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試。兩項(xiàng)測(cè)試組織有力、措施得當(dāng)，考試成績(jī)真實(shí)，全面反映了干部的整體水平。
五是積極市局組織的稅收服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽選拔活動(dòng)。在局領(lǐng)導(dǎo)的重視和各單位的支持下，我們選送兩位選手參加了稅收服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽選拔活動(dòng)，有二名選手參加了市局的集中培訓(xùn)。
三、認(rèn)真組織“作風(fēng)建設(shè)年”和“五比、三評(píng)、兩考”活動(dòng)。
一是制定了《關(guān)于全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“五比、三評(píng)、兩考”活動(dòng)的實(shí)施方案》和《XX縣國(guó)稅局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子“五比”內(nèi)容工作分工表》，明確了指導(dǎo)思想，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展了有關(guān)活動(dòng)；
二是召開(kāi)了中層以上干部動(dòng)員大會(huì)，安排布置了領(lǐng)導(dǎo)班子“五比三評(píng)兩考”XX縣局“興三風(fēng)、促三力”活力推動(dòng)工程有關(guān)工作；
三是在縣局辦公網(wǎng)上建立了領(lǐng)導(dǎo)班子“五比、三評(píng)、兩考”活動(dòng)專(zhuān)題欄目，充實(shí)了有關(guān)內(nèi)容；
四是開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”重點(diǎn)工作項(xiàng)目——興“三風(fēng)”、促“三力”活力推動(dòng)工程的建設(shè)，在全縣國(guó)稅系統(tǒng)副職以上的中層干部中大興學(xué)習(xí)教育之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)和勤政廉政之風(fēng)，提高中層干部的綜合能力，激發(fā)中層干部在學(xué)習(xí)、工作和各項(xiàng)集體活動(dòng)中的活力，強(qiáng)化中層干部行政上的執(zhí)行力。
五是嚴(yán)格按程序召開(kāi)了一系列黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)，認(rèn)真組織黨組成員召開(kāi)了民主生活會(huì)，召開(kāi)了各支部黨員大會(huì)和民主生活會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)全部參加了所在支部的會(huì)議；
六是制定了《黨組中心組理論學(xué)習(xí)方案》
20**年，我們XX市國(guó)稅局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作全局，以開(kāi)展 “作風(fēng)建設(shè)年”等系列活動(dòng)為抓手，大力實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，狠抓工作落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。
一、堅(jiān)持法制化征收，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)
我們始終堅(jiān)持以組織收入為中心，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收規(guī)律，不斷加大組織收入力度，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
�。ㄒ唬┮婪ńM織收入。
一是嚴(yán)肅收入紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行依法征收、應(yīng)收盡收、均衡入庫(kù)的組織收入原則，堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收“過(guò)頭稅”、有稅不收“留一手”等現(xiàn)象。
二是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限審批延期申報(bào)和緩繳稅款，依法執(zhí)行稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等有效措施，確保應(yīng)收盡收，均衡入庫(kù)。
三是強(qiáng)化收入責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包點(diǎn)等制度，加大進(jìn)度通報(bào)和目標(biāo)獎(jiǎng)懲等，確保均衡入庫(kù)。全年累計(jì)完成收入31407萬(wàn)元，比上年增加9893萬(wàn)元，增長(zhǎng)45.98％，完成地方一般預(yù)算收入4812萬(wàn)元，比上年增加1546萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.34％。
�。ǘ┘訌�(qiáng)稅源管理。
一是加強(qiáng)戶(hù)籍管理，定期開(kāi)展戶(hù)籍清理，并與工商、地稅等部門(mén)部門(mén)加強(qiáng)信息交換比對(duì)，防止漏征漏管。今年與地稅部門(mén)聯(lián)合開(kāi)發(fā)了國(guó)地稅信息交換比對(duì)平臺(tái)，拓寬了獲取第三方信息的途徑。
二是實(shí)行分類(lèi)管理，按納稅人類(lèi)型、規(guī)模、行業(yè)等進(jìn)行分類(lèi)管理，制定和完善分類(lèi)管理辦法，提高了稅收管理的質(zhì)量。
三是搞好稅源調(diào)查，認(rèn)真分析稅源增減變化因素，科學(xué)預(yù)測(cè)稅收收入形勢(shì)，增強(qiáng)稅源管理的針對(duì)性。四是加強(qiáng)普通發(fā)票管理，堅(jiān)持開(kāi)展普通發(fā)票日常檢查，嚴(yán)格以票控稅。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)稅種管理。我們充分利用稅收綜合征管軟件等系統(tǒng)功能，不斷加強(qiáng)稅源監(jiān)控和管理。在增值稅管理上，重點(diǎn)抓好資格認(rèn)定、優(yōu)惠政策、金稅工程、“四小票”和出口退稅管理等，推行增值稅基礎(chǔ)規(guī)范管理。在企業(yè)所得稅管理上，按照“分類(lèi)管理、優(yōu)化服務(wù)、核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、防范避稅”的管理方針，全面調(diào)查摸底，逐戶(hù)建立檔案，科學(xué)分類(lèi)管理。在消費(fèi)稅管理上，建立稅源清冊(cè)和戶(hù)籍檔案，定期開(kāi)展調(diào)查分析，掌握稅源變動(dòng)情況。在車(chē)購(gòu)稅管理上，推行了車(chē)購(gòu)稅“一窗式”管理。
二、堅(jiān)持精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效率同步提高
以深入推行良性互動(dòng)工作機(jī)制為抓手，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)稅收分析。
一是建立稅收分析制度，每月申報(bào)征收期結(jié)束后召開(kāi)稅收分析例會(huì)，討論存在問(wèn)題，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，研究完善措施，及時(shí)落實(shí)解決。
二是明確稅收分析責(zé)任，建立了由計(jì)統(tǒng)部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的分析責(zé)任體系。三是完善分析方法，建立了宏觀分析、行業(yè)分析、稅種分析等分析方法體系，揭示各種指標(biāo)的差異和變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策和評(píng)估稽查提供了參考依據(jù)。在XX市局召開(kāi)的計(jì)統(tǒng)工作會(huì)上，我局宏觀稅負(fù)分析作了典型發(fā)言。
�。ǘ┘訌�(qiáng)納稅評(píng)估。
一是明確納稅評(píng)估職責(zé)，征管股具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作，建立納稅評(píng)估崗。
二是科學(xué)運(yùn)用評(píng)估方法，建立了各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)和預(yù)警值，完善了評(píng)估方法體系。
三是規(guī)范納稅評(píng)估程序，以案頭評(píng)估、稅務(wù)約談為主，對(duì)重大疑點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅嫌疑的嚴(yán)格按規(guī)定移交稅務(wù)稽查。
四是保證納稅評(píng)估效果，及時(shí)收集整理納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，完善管理措施，促進(jìn)良性互動(dòng)。全年納稅評(píng)估入庫(kù)稅款230萬(wàn)元，移送實(shí)施稽查查補(bǔ)稅款42萬(wàn)元。
（三）加強(qiáng)稅務(wù)稽查。堅(jiān)持以查促管，以查促收。
一是明確稽查重點(diǎn)，明確專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，整頓行業(yè)稅收管理秩序。
二是規(guī)范稽查行為，開(kāi)展了 “以案說(shuō)廉”活動(dòng)，完善了一系列稽查管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了稽查行為。
三是加強(qiáng)查管互動(dòng)，對(duì)查結(jié)的案件進(jìn)行分析，查找稅收管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出管理建議，促進(jìn)管查互動(dòng)。全年對(duì)29戶(hù)納稅人開(kāi)展了稅務(wù)稽查，查補(bǔ)收入701.38萬(wàn)元。
三、堅(jiān)持項(xiàng)目化管理，實(shí)現(xiàn)一般與重點(diǎn)相得益彰
我們引入項(xiàng)目管理機(jī)制，每個(gè)單位確定1至2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)棗陽(yáng)國(guó)稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。為了進(jìn)一步方便納稅人辦稅，提高辦稅效率，今年我們利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開(kāi)發(fā)和搭建了網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳包括網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上抄報(bào)稅、網(wǎng)上發(fā)票、網(wǎng)上文書(shū)審批等六大功能，基本涵蓋了納稅人所需要辦稅業(yè)務(wù)，可以說(shuō)是將辦稅服務(wù)廳搬到網(wǎng)上，將服務(wù)窗口延伸到納稅人家里。納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)，不再需要到辦稅服務(wù)廳，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)足不出戶(hù)即可輕松辦稅。同時(shí)，我們還設(shè)置了稅務(wù)公告、辦稅論壇、在線(xiàn)導(dǎo)稅、場(chǎng)景導(dǎo)稅、資源下載、辦稅指南等功能模塊，納稅人在網(wǎng)上辦稅的同時(shí)，可以及時(shí)了解稅收政策，解決辦稅過(guò)程中的問(wèn)題，從而宣傳了稅收政策，提高了納稅遵從度。目前我市全部一般納稅人和80％以上的小規(guī)模企業(yè)實(shí)行了網(wǎng)上申報(bào)納稅。原XX市局李秀普局長(zhǎng)來(lái)我局視察后說(shuō)：“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳是襄樊國(guó)稅系統(tǒng)的閃光點(diǎn)�！�
（二）開(kāi)展“以案說(shuō)廉”活動(dòng)。我們充分利用稅務(wù)稽查案件資源，在過(guò)去兩年開(kāi)展“以案說(shuō)法”、“以案說(shuō)查”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了“以案說(shuō)廉”活動(dòng)。我們運(yùn)用開(kāi)展討論找問(wèn)題、征求意見(jiàn)想點(diǎn)子、開(kāi)門(mén)納諫聽(tīng)諍言、完善制度筑防線(xiàn)、開(kāi)展測(cè)評(píng)促廉政等方式，結(jié)合典型案例，查找稽查崗位中可能影響執(zhí)法不公、滋生腐敗問(wèn)題的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，著眼于“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四大環(huán)節(jié)，完善制度建設(shè)，建立“事前預(yù)警、事中制權(quán)、事后反饋”的全程防控機(jī)制，有效地防范了稽查廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們的做法先后得到了省局和XX市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》也以《“以案說(shuō)法”，從源頭規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)》、《點(diǎn)評(píng)案例，提高征管稽查技巧》為題，宣傳了我們的做法。
（三）開(kāi)展“百名稅干評(píng)作風(fēng)”活動(dòng)。一是開(kāi)展解放思想大討論，在學(xué)習(xí)“八榮八恥”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”等關(guān)于作風(fēng)建設(shè)論述的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題。二是開(kāi)展作風(fēng)整頓，對(duì)查找的問(wèn)題進(jìn)行整改，制定和完善相關(guān)制度，建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，把良好的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三是評(píng)選“十佳作風(fēng)標(biāo)兵”，按照單位推薦、層層評(píng)選、黨組評(píng)定的程序，評(píng)選出“十佳作風(fēng)標(biāo)兵”，同時(shí)，召開(kāi)“十佳作風(fēng)標(biāo)兵”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，予以宣傳表彰，讓“十佳作風(fēng)標(biāo)兵”成為全局作風(fēng)建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”。
同時(shí)，我們開(kāi)展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、行業(yè)稅收管理管理、國(guó)地稅信息交換比對(duì)等項(xiàng)目也取得了顯著的成績(jī)。
四、堅(jiān)持人本化治隊(duì)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)與形象全面提升
我們堅(jiān)持以人為本，始終抓住隊(duì)伍建設(shè)不放松，打造了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的國(guó)稅干部隊(duì)伍。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我們把提高領(lǐng)導(dǎo)政治素質(zhì)和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容，深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。
一是堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和路線(xiàn)、方針、政策，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作。
二是認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用條例》，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的八字方針，按照德才兼?zhèn)�、注重�?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。
三是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定” 的黨組議事規(guī)則和決策程序，提高了決策科學(xué)化、民主化水平。
四是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、述職述廉、離任審計(jì)等制度，堅(jiān)決執(zhí)行四大紀(jì)律、五項(xiàng)規(guī)定和八條禁令，切實(shí)規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。
五是大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室主要負(fù)責(zé)人每年每個(gè)月至少要安排一個(gè)星期的時(shí)間到工作聯(lián)系點(diǎn)或基層分局調(diào)查研究，了解情況，解決問(wèn)題，指導(dǎo)工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“全員培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、貼近需求、創(chuàng)新方式、注重實(shí)效”的原則，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。“全員培訓(xùn)”，就是實(shí)行分期分批輪流培訓(xùn)，讓每個(gè)干部都有學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)�！巴怀鲋攸c(diǎn)”，就是以“雙基”培訓(xùn)為主，以稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、軟件操作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)一批有特色、高質(zhì)量的培訓(xùn)項(xiàng)目�！百N近需求”，就是根據(jù)各個(gè)崗位的不同需求，對(duì)稅管員、分析員、評(píng)估員、稽查員、計(jì)算機(jī)操作員等有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，提高崗位技能�！皠�(chuàng)新方式”，就是靈活運(yùn)用案例分析、問(wèn)題研究、模擬實(shí)訓(xùn)等多種多樣的培訓(xùn)方法，著力培養(yǎng)干部分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力�！白⒅貙�(shí)效”，就是實(shí)行“凡培訓(xùn)必考試”，考試成績(jī)?cè)诰W(wǎng)上通報(bào)，對(duì)各類(lèi)考核中成績(jī)突出或獲得各類(lèi)榮譽(yù)的給予重獎(jiǎng)，激勵(lì)干部勤奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取。2010年，我們先后舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)25次，培訓(xùn)人員923人（次）。在XX市會(huì)計(jì)抽考中，我局有10人進(jìn)入百?gòu)?qiáng)。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深入開(kāi)展反腐倡廉教育，先后開(kāi)展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“五個(gè)基本”主題教育活動(dòng)、在黃火青墓前“重溫入黨誓詞”等活動(dòng)，組織觀看專(zhuān)題教育片，利用警示教育基地開(kāi)展警示教育等，增強(qiáng)干部廉政意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。我局警示教育基地被確定為XX市執(zhí)法部門(mén)和XX市國(guó)稅系統(tǒng)警示教育基地，先后接受各地政府職能部門(mén)20多次1200多人參觀學(xué)習(xí)。二是建立健全反腐倡廉制度，深入推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任，簽狀立約，把反腐倡廉工作與國(guó)稅工作一起部署，一起落實(shí)，一起考核。制定和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度、稅務(wù)人員廉潔從政制度、政務(wù)公開(kāi)制度、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度等，建立了反腐倡廉制度體系，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有依據(jù)，操作有程序，過(guò)程有監(jiān)控，責(zé)任有追究。三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被XX市委、市政府評(píng)為先進(jìn)單位，省紀(jì)委以《廉政為民、聚財(cái)為國(guó)》為題對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在湖北電視臺(tái)《楚天廉政》欄目作了專(zhuān)題報(bào)道。在今年的全市企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)、民主評(píng)議基層站所和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，我局被評(píng)為“政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”、“企業(yè)滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”，興隆國(guó)稅分局和七方國(guó)稅分局被評(píng)為“十佳群眾滿(mǎn)意基層站所” 實(shí)現(xiàn)了“滿(mǎn)堂紅”。
五、堅(jiān)持人性化服務(wù)，促進(jìn)執(zhí)法與服務(wù)和諧統(tǒng)一
我們堅(jiān)持在管理中優(yōu)化服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)執(zhí)法與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
�。ㄒ唬┮�(guī)范執(zhí)法行為。我們牢固樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)行政策是最好的服務(wù)的理念，深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任，落實(shí)到各單位、各崗和個(gè)人，建立健全了執(zhí)法責(zé)任制體系。推行v2.0 版執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格考核監(jiān)控，執(zhí)法質(zhì)量不斷提升。扎實(shí)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度，做好稅務(wù)行政復(fù)議以及行政訴訟的應(yīng)訴工作，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。完善稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制，推行了執(zhí)法回訪、政務(wù)公開(kāi)、雙人上崗等制度，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，過(guò)錯(cuò)要追究。
�。ǘ┘訌�(qiáng)稅法宣傳。我們堅(jiān)持大力開(kāi)展稅收宣傳，不斷創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳效果，營(yíng)造了良好的稅收環(huán)境。
一是認(rèn)真開(kāi)展“稅收宣傳月”活動(dòng)，開(kāi)展了“驢友送法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，向納稅人免費(fèi)發(fā)放《辦稅指南》5000 多份，開(kāi)展了“三問(wèn)”納稅人活動(dòng)。
二是加強(qiáng) “五五”普法工作，聯(lián)合普法部門(mén)宣傳稅收政策，增強(qiáng)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。
三是加強(qiáng)網(wǎng)站宣傳，以“棗陽(yáng)國(guó)稅”外網(wǎng)為門(mén)戶(hù)，設(shè)置“最新政策”、“稅法咨詢(xún)信箱”、“稅收排行榜”、“欠稅公告”、“違法案件公告”等欄目，宣傳稅收政策，解答政策咨詢(xún)，公告欠稅大戶(hù)，曝光違法案件，擴(kuò)大宣傳效果。
�。ㄈ﹥�(yōu)化納稅服務(wù)。
一是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，牢固樹(shù)立納稅服務(wù)是法定義務(wù)和基本職責(zé)的觀念，思想上尊重納稅人，感情上理解納稅人，工作上信任納稅人，建立和諧、融洽的征納關(guān)系。
二是拓展服務(wù)途徑，本著“始于納稅人需求，終于納稅人滿(mǎn)意”的指導(dǎo)思想，經(jīng)過(guò)不斷探索服務(wù)途徑，創(chuàng)新服務(wù)方式，目前實(shí)現(xiàn)了一窗辦稅多能化、大廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、資料信息電子化、網(wǎng)絡(luò)辦稅一體化、政策落實(shí)及時(shí)化、稅務(wù)稽查和諧化、服務(wù)考核系統(tǒng)化的新格局，簡(jiǎn)化了涉稅流程，簡(jiǎn)并了報(bào)表資料，簡(jiǎn)便了各類(lèi)辦稅，減輕了納稅負(fù)擔(dān)，減縮了多頭進(jìn)戶(hù)，為納稅人創(chuàng)造了一個(gè)方便、快捷、和諧的稅收環(huán)境。
三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，辦理各項(xiàng)免抵退稅2634萬(wàn)元，為企業(yè)發(fā)展注入了活力。
六、堅(jiān)持效能化管理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)與事務(wù)高效運(yùn)行
我們堅(jiān)持加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高行政管理效能，切實(shí)保障國(guó)稅機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)行政管理。加強(qiáng)考勤管理，杜絕遲到、早退現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行書(shū)面請(qǐng)假，特殊情況事后補(bǔ)辦手續(xù)，無(wú)請(qǐng)假手續(xù)視為曠工處理。加強(qiáng)干部外出管理，外出辦事必須填寫(xiě)外出審批單并由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。加強(qiáng)采購(gòu)管理，嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)。加強(qiáng)接待管理，來(lái)客接待一律在內(nèi)部招待所安排。加強(qiáng)安全衛(wèi)生和社會(huì)治安綜合治理工作，保持安全衛(wèi)生的辦公環(huán)境。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，保證干部各種工資、福利按時(shí)發(fā)放。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全和完整，開(kāi)展以節(jié)約水、電、油、辦公用品和機(jī)關(guān)開(kāi)支為重點(diǎn)的資源節(jié)約活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律。規(guī)范公文處理，嚴(yán)格審核把關(guān)，及時(shí)傳遞處理，杜絕文件滯留。貫徹信訪條例，做好信訪工作，及時(shí)化解各種矛盾。加強(qiáng)工、青、婦、幼、計(jì)劃生育和老干部工作管理，確保各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。今年，我局順利地通過(guò)了全省最佳文明單位和檔案管理省特級(jí)檢查驗(yàn)收。
�。ǘ┘訌�(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)。我們按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，大力開(kāi)展國(guó)稅文化建設(shè)，建立了包括思想文化、制度文化、行為文化、形象文化的棗陽(yáng)國(guó)稅特色文化，增強(qiáng)了干部為國(guó)聚財(cái)?shù)呢?zé)任感和榮譽(yù)感，激發(fā)了工作熱情。我們?cè)跈C(jī)關(guān)院內(nèi)、樓梯走道、會(huì)議室、辦公桌等部位懸掛反映國(guó)稅文化核心理念的書(shū)畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、展板等，發(fā)揮國(guó)稅文化春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的作用，營(yíng)造了濃厚的國(guó)稅文化氛圍。我們投資50多萬(wàn)元，建立標(biāo)準(zhǔn)化的籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)，購(gòu)置了各類(lèi)體育器材和健身設(shè)施，創(chuàng)造了良好的活動(dòng)環(huán)境。經(jīng)常開(kāi)展籃球、乒乓球、太極拳、書(shū)畫(huà)等豐富多彩的文體活動(dòng)，先后與藍(lán)帶公司、法院、吳店鎮(zhèn)政府等十多個(gè)單位開(kāi)展了藍(lán)球友誼賽。通過(guò)大力開(kāi)展國(guó)稅文化建設(shè)，豐富了干部文化生活，有效地調(diào)動(dòng)了工作積極性，激發(fā)了工作熱情。
（三）加強(qiáng)效能建設(shè)。再好的工作部署，再好的制度安排，如果不認(rèn)真落實(shí)，不高效率地落實(shí)，不僅會(huì)貽誤工作，喪失大好時(shí)機(jī)，而且會(huì)阻礙國(guó)稅事業(yè)的健康發(fā)展。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，我們建立和完善了崗位責(zé)任制、工作任務(wù)單制、辦事限時(shí)制、進(jìn)度報(bào)告制、效能考評(píng)制、失職追究制等制度，確保政令暢通無(wú)阻、業(yè)務(wù)銜接緊密、辦事快捷高效、任務(wù)及時(shí)完成。同時(shí)完善考核辦法，不僅考核工作結(jié)果，還要考核工作過(guò)程，推動(dòng)工作落實(shí)。
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