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招標年終工作總結(jié)

時間:2020-11-15 19:04:57 年終工作總結(jié) 我要投稿

招標年終工作總結(jié)

  招標年終工作總結(jié)的開展有利于使招標人員不斷地積累相應的經(jīng)驗,使招標工作開展得更好。以下是小編為大家精心整理的招標年終工作總結(jié),歡迎大家閱讀。

招標年終工作總結(jié)

  招標年終工作總結(jié)一

  xx年度,我辦以“機關效能”建設為契機,積極開展政府采購和工程招投標的深化改革。一年來,采購規(guī)模增長迅速,工程招投標工作健康、穩(wěn)步發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟社會效益。政府采購和工程招投標的政策規(guī)定體系已基本形成,招投標辦法不斷完善,有形市場的作用得到充分發(fā)揮,招投標監(jiān)管的力度逐步加強,腐敗現(xiàn)象明顯減少。全年累計政府采購共322次,預算金額5.50億元,實際采購資金4.33億元,比去年同期增加1.01億元, 節(jié)約資金1.17億元, 節(jié)資率達21.27%;完成工程招投標項目413項551個標的,預算造價31.4億元,中標價23.83億元,節(jié)約資金7.57億元,平均綜合節(jié)資率24.1%。兩項合計共節(jié)約政府投資資金8.74億元。

  一、20xx年度主要工作如下:

  (一)強化機關效能建設,增強服務意識,提高服務效能

  認真貫徹落實《關于開展機關效能建設的實施意見》精神,嚴格執(zhí)行“四條禁令”,以強化效能建設,提高辦事效率為契機,增強服務意識,公開辦事程序、辦事制度。先后下發(fā)了《考勤與請假制度》、《政治業(yè)務學習制度》等內(nèi)部管理文件,強化內(nèi)部管理和政治業(yè)務學習,不斷提高工作人員的自身素質(zhì)。落實經(jīng)辦人責任制,簡化和合并辦事程序,明確辦事流程和承諾時間,對招標公告、招標文件備案、直接發(fā)包確認、中標通知書核備等手續(xù)實行即時辦結(jié)制,將招投標法規(guī)規(guī)定的23個步驟壓縮合并為14個,大大縮短了招投標周期。

  (二)及時調(diào)整工作思路,改進監(jiān)管方式,查處違法違規(guī)行為

  經(jīng)過一年半左右的探索和實踐,我市的招投標秩序已日趨規(guī)范,一個“公開、公平、公正”、健康有序的招投標環(huán)境已基本形成,為此,我辦及時調(diào)整工作思路,把工作重心從建立招投標秩序向切實履行監(jiān)管職責,重點查處違法違規(guī)行為轉(zhuǎn)變。今年十月,我辦下發(fā)了《 關于調(diào)整政府采購和工程招投標辦事程序的通知》,監(jiān)管辦不再參加政府采購和工程招投標資格預審、評標專家(供應商)抽取、開標、評標的現(xiàn)場監(jiān)督,主要對政府采購和工程招投標雙方、中介代理機構(gòu)在招投標過程中的違法違規(guī)行為以及招投標過程中的投訴舉報情況進行查處。

  采取日常監(jiān)督檢查與重點檢查相結(jié)合的方式,對鎮(zhèn)街購買的消防車、20xx年度部分協(xié)議供貨項目進行了專項檢查。今年共查處政府采購違規(guī)供應商4家,分別給予記入供應商黑名單、暫停2-3年進義烏政府采購市場投標的處罰;工程招標人規(guī)避招標或肢解發(fā)包行為3起,均得到了及時糾正,查處投標人弄虛作假行為55起,取消投標資格55 例,取消中標資格2例,其中2項工程進行了重新招投標。

  (三)進一步健全和完善各項規(guī)章制度

  采招監(jiān)管辦成立以來,經(jīng)過一年半左右的運作,基本形成了一整套完善的政府采購和招投標監(jiān)管規(guī)章體系,對招投標活動從發(fā)布信息到投標、開標、評標、定標每道環(huán)節(jié)予以規(guī)范,保障了招投標活動依法有序進行。我辦在鞏固和完善去年下發(fā)的各項制度并確保執(zhí)行到位的基礎上,針對目前招標文件中對評標辦法制定存在問題較多的實際情況,出臺了《政府招標采購評標辦法補充規(guī)定》、《義烏市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標細則(試行)》,統(tǒng)一評標標準,減少了評標人員的人為影響。同時針對投標企業(yè)編制預算質(zhì)量不高、缺項、漏項、差錯、投標報價高低懸殊過大等情況,下發(fā)了《關于加強對評審法施工招標項目招投標管理的通知》,采用工程量清單招標,規(guī)范、引導企業(yè)合理報價。

  下半年在全省實行新的《計價規(guī)則》的形勢下,與財政等部門密切配合,聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈關于新老定額銜接和工程招投標管理有關問題協(xié)調(diào)會紀要〉的通知》、為順利過渡到新定額打好基礎。同時還制定了《關于規(guī)范政府采購供應商報名和資格審查有關事項的通知》、《關于加強義烏市建設工程招標公告發(fā)布管理的通知》、《政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)》、《評審專家抽取管理辦法》等一些配套的規(guī)定。在制度上為確保公正、科學合理評標夯實了基礎。

  (四)進一步深化政府采購和工程招投標計算機系統(tǒng)管理和信息網(wǎng)站建設

  今年以來,進一步深化了政府采購管理系統(tǒng)和義烏采招監(jiān)管網(wǎng)的建設和完善。政府采購的計劃申報、資金審核、招標文件至合同備案等各環(huán)節(jié),工程項目(包括直接發(fā)包項目)信息以及投標企業(yè)、人員的信息分別納入政府采購管理系統(tǒng)和采招監(jiān)管網(wǎng)進行管理,減少人為管理漏洞;實現(xiàn)了投標報名網(wǎng)上同步資格審查,方便了投標企業(yè),杜絕了投標報名及入圍環(huán)節(jié)的人為因素干擾;通過網(wǎng)上操作并實行招標公告、開評標通知、政策法規(guī)、中標結(jié)果公示、網(wǎng)上報名等信息公開發(fā)布,為招投標各方主體提供了公開、透明、高效、便捷的信息服務平臺。

  (五)進一步加大法律法規(guī)、政策的宣傳力度

  年初以來,我辦就一直將宣傳工作作為深化工作內(nèi)涵,提高工作質(zhì)量的重要手段來抓,充分暢通宣傳渠道,利用多種形式加強宣傳。

  一方面采取印發(fā)《政府采購和招投標》內(nèi)刊,發(fā)放《政府采購和招投標管理文件匯編》等1500余冊,全面介紹政府采購和工程招投標工作,宣傳政府采購和招投標的政策意義。另一方面,通過開門納諫,召開招標人、采購人及供應商代表座談會,利用網(wǎng)站、報紙、電臺等多種媒介系統(tǒng),介紹政府采購和工程招投標的工作動態(tài)、操作程序!吨袊o檢監(jiān)察報》、《中國財經(jīng)報》等國內(nèi)、省、地有關報刊也大幅宣傳了義烏的工作經(jīng)驗。

  (六)堅持合理低價中標,積極穩(wěn)妥推行工程量清單招標,引導企業(yè)合理報價

  嚴格遵循“公正、公平、科學合理”的評標原則,堅持合理低價中標,推行工程量清單招標,規(guī)范企業(yè)報價行為,引導企業(yè)合理報價。為防止串標、抬標、圍標等違法違規(guī)現(xiàn)象,政府投資工程一律設置投標上限,超過上限的報價均為無效標;同時為防止企業(yè)以低于成本價等不正當競爭,根據(jù)工程性質(zhì)和投標情況,設立工程成本底限,低于成本底限的報價視為無效報價。到目前為止,已有9家投標企業(yè)三次以上出現(xiàn)低于報價底限,被列入不良行為記錄。按照國家規(guī)范,積極穩(wěn)妥推行工程量清單計價,逐步糾正投標企業(yè)編制預算質(zhì)量不高、缺項、漏項、差錯較多,投標報價不規(guī)范等現(xiàn)象,進一步規(guī)范招標人和投標人的計價行為,合理確定工程造價,確保工程質(zhì)量和施工安全管理,營造公平、健康、有序的市場競爭環(huán)境.

  (七)加強對招標人(采購人)的管理,規(guī)范招標(采購)行為

  今年下半年,我辦制定了《政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)》,加強對招標人(采購人)的管理,懲處規(guī)避招標、暗箱操作等違法違規(guī)行為,推進廉政建設,對招標人(采購人)三十種違反招投標有關規(guī)定的不良行為加以約束,并規(guī)定考核與業(yè)主單位全體員工獎金掛鉤,對招投標實行業(yè)主黑名單制度。到目前為止,已有2家采購人因規(guī)避采購而被列入不良行為黑名單。另外,在各采購人自查的基礎上,從11月下旬至12月上旬,與監(jiān)察、財政聯(lián)合組成檢查小組,重點對各鎮(zhèn)、街等24個采購人的《政府采購法》執(zhí)行情況進行了檢查。

  (八)繼續(xù)培育發(fā)展中介代理,從嚴管理招標代理機構(gòu)。

  采招監(jiān)管辦成立一年多時間,招標代理得到快速發(fā)展,目前在我市從事政府采購代理業(yè)務的中介機構(gòu)已有5家(其中市內(nèi)3家,市外2家),從事工程招標代理業(yè)務的中介機構(gòu)已有10家(其中市內(nèi)3 家,市外7家),根據(jù)我辦下發(fā)的招標代理管理制度,建立了代理機構(gòu)和專職人員的記分考核制度,對違法違規(guī)代理以及代理質(zhì)量差等行為實行扣分考核,對累計扣分達到一定數(shù)額的代理機構(gòu)或?qū)B毴藛T予以暫停代理資格。到目前為止已有6家代理機構(gòu)的7人次受到了通報批評和扣分處罰。

  (九)進一步開放招投標市場,嚴格執(zhí)行法人卡、交易員卡制度,有力遏制掛靠行為

  到目前為止,經(jīng)我辦備案的各地建設工程施工監(jiān)理等企業(yè)606家,其中市內(nèi)企業(yè)154家,市外企業(yè)452家,企業(yè)取得各類上崗資格的工程管理人員12697人,并對進入義烏招投標市場的企業(yè)及其法人代表、交易員統(tǒng)一核發(fā)投標身份識別IC卡,企業(yè)法人代表(總經(jīng)理)卡、交易員卡。有力遏制了掛靠行為的產(chǎn)生。

  (十)加強對評標專家的管理,規(guī)范專家評標行為

  今年下半年,我市政府采購和工程招投標評標專家?guī)斓慕⒁鸦就瓿桑u標專家經(jīng)過嚴格的審核把關,實行培訓、考核、評價和動態(tài)管理,對在評標工作中有不公正評標、索賄、受賄、暗箱操作等違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,取消評標專家資格,并依法從嚴處理。制定《評審專家抽取管理辦法》,評標專家采取計算機隨機抽取方式,嚴格實行封閉評標,加強評標保密管理,進入評標區(qū)均憑證出入,除評標委員會人員之外,其他人不得隨意出入,并做好評標專家名單的保密工作,對泄露專家情況的,要追究有關人員的`責任。要求評標專家要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的程序和招標文件載明的評標辦法進行評標,評標工作應嚴謹、客觀、準確,并達到應有的深度。對投標人提供的投標文件要認真核查,全面評審,評標中提出的扣分情況告知投標人扣分的分值和依據(jù),避免無端猜疑,提高評標環(huán)節(jié)的透明度。

  二、存在的主要問題

  (一)評標專家缺乏,影響和制約評標質(zhì)量的進一步提高。評標專家是政府采購和工程招投標活動的主要技術力量,其專業(yè)技術水平和職業(yè)道德將決定政府采購和工程招投標活動的成敗。雖然目前已初步設立了評標專家?guī)欤x烏政府采購和招投標工作量大面廣,涉及到貨物、工程、服務各個領域;評標深度要求和難度不斷增加,所以對評標專家需求不僅專業(yè)范圍廣,而且要求技術水平高。而根據(jù)目前的專家數(shù)量和質(zhì)量,很難滿足專家“隨機抽取,高質(zhì)量評標”的要求。我辦正著手擴大評標專家?guī)欤e極爭取與周邊縣市乃至全省專家的聯(lián)網(wǎng),但是尚存在一定的難度,評標專家評標綜合素質(zhì)的提高還需一定的過程。

  (二)一些采購單位對政府采購認識不夠。由于采購人的不了解和不重視,產(chǎn)生對政府采購工作的不理解。往往存在“今天下計劃,明天就給我供貨”的思想,不顧政府采購中必要的程序規(guī)定。更有個別單位甚至有意指定品牌或設置傾向性技術障礙,違反了政府采購的公開、公平、公正原則。

  (三)采購預算的準確性有待加強。目前因采購人預算偏低、超預算而招標失敗的現(xiàn)象時有發(fā)生。而有的預算則明顯偏高,如某些采購項目預算價比實際采購價超出50%以上。

  (四)投標企業(yè)的素質(zhì)有待進一步提高,誠信意識有待進一步加強

  國家推行工程量清單計價規(guī)范,實行經(jīng)評審最低投標價法招標,由企業(yè)根據(jù)市場行情和自身實力自主報價。多數(shù)企業(yè)長期依賴定額編制投標預算,對新的計價規(guī)范不能適應,同時,“合理低價中標”使得中標價趨低,企業(yè)利潤空間減少,風險增大,尤其在目前材料價格變動幅度大的形勢下,企業(yè)內(nèi)部沒有建立成本核算機制,公司管理部門和項目班子里眾多的管理還處于不懂新市場游戲規(guī)則的要素階段,企業(yè)對風險預測能力和綜合競爭能力有待提高 。

  (五)有形市場的服務人員素質(zhì)有待提高,考核機制須進一步完善。交易中心從招標辦脫鉤后,服務人員的意識仍停留在以往管理者的交易機構(gòu)的服務意識、服務質(zhì)量有待提高,須建立一套完善的、行之有效的考核約束機制,為政府采購和工程招投標各方提供一個良好的平臺和優(yōu)質(zhì)的服務。

  三、下一步工作思路與計劃

  (一)進一步加強宣傳。政府采購和招投標監(jiān)管是一項新生事物,要發(fā)展,必須宣傳,要在宣傳中落實法規(guī)制度。我辦將通過更豐富、更新穎的方式,進一步加大宣傳力度、努力營造政府采購和招投標工作的良好氛圍。

  (二)加強督查,嚴格執(zhí)法。加大對政府采購和工程招投標違法違規(guī)行為的查處力度,做好供應商、投標人的投訴舉報受理和調(diào)查處理工作。進一步加強標后履約情況的監(jiān)督檢查,解決投標承諾與履約過程脫節(jié)的問題,對嚴重違約或由于低價奪標導致質(zhì)量差、進度慢的中標單位,依規(guī)處理,公開曝光,嚴格執(zhí)行黑名單制度,確保各項招投標工作在公開、公平、公正的法制環(huán)境中健康運行。

  (三)進一步完善“兩庫”建設,在現(xiàn)有的基礎上,通過公告、發(fā)函、座談會等多種形式,充分發(fā)揮社會各界專業(yè)技術人才力量,進一步擴大評標專家范圍,加強評標專家的培訓和考核工作,為科學的評標打下堅實的基礎。

  (四)建立計算機評標系統(tǒng),改進評標辦法,減少人為因素影響。

  20xx年將進一步開展計算機評標的調(diào)研工作,為建立統(tǒng)一的、合理的計算機評標系統(tǒng),盡可能避免人為因素的影響,提高評標的準確率和評標效率,提高評標的透明度和公證性創(chuàng)造條件。

  (五)積極做好招標人(采購人)分管領導以及采購聯(lián)絡員、招標經(jīng)辦人員和投標企業(yè)負責人、預算編制人員業(yè)務培訓工作。使政府采購和招投標業(yè)務常識、觀念不斷深入人心,為下一步深入開展招投標和政府采購工作創(chuàng)造條件。

  (六)繼續(xù)以“效能建設”為契機,加強政治業(yè)務學習,不斷提高自身素質(zhì)。正確處理好“依法招標與開拓創(chuàng)新、發(fā)展與規(guī)范、效益與效率”的關系,促使我市政府采購和工程招投標工作更上一個新臺階。

  (七)加強隊伍建設,不斷提高監(jiān)管工作人員各方面的素質(zhì),防止腐敗行為的產(chǎn)生,加強輪崗、換崗,防止舞弊行為的發(fā)生。

  (八)做好土地招拍掛、產(chǎn)權交易進場交易的準備工作。

  招標年終工作總結(jié)二

  工作的半年里,在我們陳主任的耐心指導和幫助下,從一個對這個部門的陌生到熟悉,這是我今年最大的收獲,通過這幾月的學習,我認識到了招投標工作的特殊性,它是一個綜合性的工作,但是工作要求必須細致。招投標工作是一個具有服務性質(zhì)的工作,而招投標的概念是投標人應招標人特定或不特定的邀請,按照招標文件規(guī)定的要求,在規(guī)定的時間和地點主動向招標人遞交投標文件并以中標為目的的行為。也就是我們的工作,而做好這項工作,必須注意每個環(huán)節(jié),而且要使每個環(huán)節(jié)都能很好的銜接,這樣才能保護好每一方的利益。

  實踐是檢驗自己的最好方式,剛到這個部門不久,我們陳主任把"**大學第一醫(yī)院新建污水處理站工程"的招標公告用QQ發(fā)給了我,也把他自己做的投標報名資料發(fā)給了我,讓我按照招標公告的要求和所做的投標報名資料,去綜合部找所有的原件。拿著報名資料和所有的原件去**的"建設大廈"給"**大學污水處理站工程"去報名。報名時間是從早上8:30-12:00,下午14:00-17:00,時間很緊張,由于我們沒有這方面的合同,(找我們報名的這家公司)簡稱"客戶"自己做了份合同,早上去才開始蓋章,急急忙忙的弄完,就去報名了,由于做的合同中把我們公司的名稱"二十一冶建設有限公司"寫成了"二十冶建設有限公司",結(jié)果早上就沒有報上名。這份合同就用不上了,在剩下的時間里和我們的配合下,他們公司又重新做了一份合同,由于我們的公章在白銀,他們把做好的合同發(fā)到我的郵箱里,我從**趕到白銀,到公司打印出來,蓋完章,又坐車從白銀到**,趕在14:00招標公司上班之前,做好了一切準備工作,到了報名地點,順利的報完了名。

  在接下來的時間里,就開始等招標文件的發(fā)布了,我就慢慢開始學習看招標公告,資格預審文件及招標文件等,學習制作報名資料,資格預審申請書,商務標等。

  招標年終工作總結(jié)三

  轉(zhuǎn)眼間來到天津分公司已經(jīng)一個月了,這一個月過的太快了,基本每天都處在緊張的學習中,一有閑暇時間我就思考和消化我的所見所學,忙碌而充實。

  我覺得對一份工作來說,從不懂到完全可以獨立完成,這需要一個特定的過程,我對我的工作的熟悉過程是從認識這份工作開始的。在揚建北京公司,我屬于經(jīng)營科,但實際上企業(yè)經(jīng)營是一個很大的概念,我所學習到的主要是如何經(jīng)營好一個企業(yè),讓企業(yè)正常運行起來。來到天津分公司,可能還沒有我的職位定義,我自己理解為投標負責人,而我負責的就是投標。說到投標,這個概念又可以擴展很廣泛,就是我要做的就是不光投標,我還要做很多事情為投標做鋪墊,這就是我的工作。

  再說就是我這一個月做的事情,首先是了解投標的過程,其次是了解投標所需的東西,第三點就是如何去具體操作。這三點說起簡單,但實際去做了事情還是很多的。

  先說投標的過程,首先要有企業(yè)備案,投標鎖辦理,繳費,網(wǎng)上注冊等,這些辦好了要注意網(wǎng)站上招標信息,及時投標,及時去買招標文件,再及時的把標作出來等待開標。過程就是這樣,把握好時間是關鍵的一部。

  然后就是投標所需的東西,主要的幾個企業(yè)證件是必備的,營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,組織機構(gòu)代碼證,稅務登記證,這些是證件方面。另外一項就是人員安排,正常的就是正副項目經(jīng)理,安全負責人,技術負責人,和九大員。這段時間我主要做的就是準備人員證書,包括安排相關培訓和換證工作,拿到之后就要建立臺帳。在安排這些瑣屑事情的過程中,主要要接觸要幾個部門機構(gòu),我要了解他們的作用,當我未來要辦什么事情的時候,我要找對地方辦對事才行。主要就是建交中心,海河大廈的施工隊伍管理處,行政許可服務中心,建設教育培訓中心,著幾個地方我要逐步詳細了解每個部門每個窗口是什么功能,以后辦事就方便多了。

  投標所需的另外一個中要的東西就是信息平臺,因為我們的信息平臺前期還不完善,缺少的東西太多了,在這一段時間我的另一主要工作就是把我知道有用的信息列出來,然后向總公司要,這就要求我熟悉信息平臺的管理辦法,但其實要自己光看規(guī)程還是不行的,更多的不懂的地方在康總安排王偉過來之后才解決。

  最后就是投標的具體操作,其中就包括去報名,去買招標文件,去做標書,等一系列事情,這是一個很繁瑣的過程,要求我必須認真仔細面對,當然我也確實是這樣做的。經(jīng)過幾次投標,雖然因為個方面原因最后沒投成,但是還是收貨很多的,因為我經(jīng)歷實戰(zhàn)了,當我實際做過這個事情之后,我對投標的理解完全是跟以前不一樣的感覺了,我心里投標不再是陌生,我知道他的每個步驟,只要在我接下來的過程中一步步扎實的走好不出錯就行了。但確實在投標過程之中發(fā)現(xiàn)很多之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題。我所要必須做的是我要在出問題之前解決問題,保證最后投標的成功,我也感覺到壓力了,因為不僅僅是我,包括領導都沒人能承擔我的過失。

  在接下來的一段時間,由于資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照年審,投標有一個休整期,我要利用這段時間,把信息平臺更加完善,把建造師和九大員整安排的更加合理,更加熟悉相關組織機構(gòu)的職能,為接下來的投標工作做鋪墊。

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