行政財(cái)務(wù)科年終工作總結(jié)
行政財(cái)務(wù)科年終工作總結(jié)的進(jìn)行能有效地員工們的能力,使員工們更好地開展業(yè)務(wù)。以下是小編為大家精心整理的行政財(cái)務(wù)科年終工作總結(jié),歡迎大家閱讀。
篇一:行政財(cái)務(wù)科年終工作總結(jié)
20xx年來,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“落實(shí)政策促發(fā)展、強(qiáng)化征管保收入”兩大主題,突出推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),全面發(fā)揮國稅職能作用,服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,各項(xiàng)工作取得顯著成績,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、圍繞“保增長、保發(fā)展、保民生”,積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅措施,大力促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
今年來,我局圍繞服務(wù)“三保”,認(rèn)真貫徹結(jié)構(gòu)性減稅措施,累計(jì)辦理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠50多億元(不含免抵調(diào)庫12億元),為抗擊國際金融危機(jī),促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的稅收支撐。
1、廣泛宣傳解讀各項(xiàng)減稅措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。
一是深入開展“稅企同心、共克時(shí)限”主題實(shí)踐活動(dòng)。制訂下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)保增長促發(fā)展政策措施的實(shí)施意見》,召開政策落實(shí)推進(jìn)會(huì);組織干部深入1000多戶企業(yè)宣傳、落實(shí)新政;舉辦60多期培訓(xùn)班,對2萬多名企業(yè)人員進(jìn)行有針對性培訓(xùn);編印1萬多本各類稅收優(yōu)惠政策匯編,在全市組織發(fā)放;開通服務(wù)“三保”稅收政策“網(wǎng)上直通車”,開設(shè)日報(bào)、晚報(bào)專欄,加強(qiáng)宣傳解讀,取得較好宣傳效果。
二是認(rèn)真組織開展“稅收宣傳月”活動(dòng)。組織稅收政策進(jìn)黨校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營;開展新中國成立xx周年暨國稅成立xx周年征文活動(dòng);發(fā)布20xx年國稅納稅二十強(qiáng)企業(yè)名單;曝光20xx年涉稅違法案件,以案說法。
三是深入開展“我為××發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)。市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入儀化、油田等重點(diǎn)稅源企業(yè),開展稅收政策執(zhí)行調(diào)研;通過《國稅收入月度簡析專報(bào)》,及時(shí)、主動(dòng)向市、縣黨委、政府匯報(bào),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅措施,不斷強(qiáng)化稅收政策的拉動(dòng)效應(yīng)。
一是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,降低投資成本,激發(fā)投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報(bào)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金6.7億元,其中累計(jì)抵扣千萬元以上的企業(yè)達(dá)12戶。
二是全面落實(shí)調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率、提高個(gè)體起征點(diǎn)政策,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶加快發(fā)展,依法減征稅款近6532萬元;認(rèn)真執(zhí)行部分礦產(chǎn)品提高抵扣率政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
三是認(rèn)真執(zhí)行小排量汽車車購稅由10%減按5%征收的政網(wǎng)策,激發(fā)購車熱情,拉動(dòng)汽車消費(fèi),共減征稅款3686萬元。
四是認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)等增值稅“先征收、后返還”稅款4.5億元;繼續(xù)執(zhí)行利息稅零稅率政策,對改善社會(huì)民生起到積極促進(jìn)作用。
3、及時(shí)落實(shí)多次提高出口退稅率政策,強(qiáng)力支撐外貿(mào)出口。
一方面,積極爭取出口退稅指標(biāo)。經(jīng)過努力,省局共下達(dá)我市退庫指標(biāo)24.88億元、調(diào)庫指標(biāo)10.2億元,同比分別增長33.54%和4.8%。其中,年初一次性分配我市退庫指標(biāo)9.9億元,創(chuàng)單筆歷史新高,為及時(shí)足額退稅提供了充足保障。
另一方面,不斷加快退稅進(jìn)度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、后核銷”后,今年又?jǐn)U大到誠德鋼管、江蘇順大等10戶重點(diǎn)出口企業(yè),涵蓋造船、光伏、化學(xué)、機(jī)電、輕工等支柱行業(yè),11戶企業(yè)累計(jì)預(yù)退稅款6.94萬元,其中,僅大洋船廠預(yù)退稅就達(dá)6.33億元;進(jìn)一步擴(kuò)大b類企業(yè)范圍,由原來的69戶增加到106戶;繼續(xù)簡化退稅單證,使退稅申報(bào)周期由30天縮短為7天,極大緩解了企業(yè)資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元,辦理調(diào)庫12.04億元,同比分別增長15.03%和15.77%,為全市外貿(mào)出口扭轉(zhuǎn)下滑勢頭提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
4、全面兌現(xiàn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
一是結(jié)合企業(yè)所得稅年度匯算清繳,共為4664戶企業(yè)辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠10.27億元,其中,涉農(nóng)優(yōu)惠44戶420.90萬元,資源綜合利用10戶707.94萬元,研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除47戶4015.75萬元,購置節(jié)能、環(huán)保、安全設(shè)備抵免稅4戶533.85萬元,“三資”企業(yè)享受過渡期優(yōu)惠363戶9.7億元,小型微利企業(yè)優(yōu)惠4033戶1321.98萬元,其他企業(yè)89戶1944.23萬元。
二是結(jié)合企業(yè)所得稅季度預(yù)繳,審批辦理3903戶企業(yè)所得稅優(yōu)惠2.84億元。
三是認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作,與有關(guān)部門配合,審核上報(bào)4批44戶企業(yè)高新技術(shù)認(rèn)定申請,有26戶已通過審核認(rèn)定。截止年底,國稅征管范圍內(nèi)共有38戶高新技術(shù)企業(yè),累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售70.03億元,減免企業(yè)所得稅1815萬元。
二、克服國際金融危機(jī)和結(jié)構(gòu)性減稅等因素疊加影響,堅(jiān)持一門心思、一著不讓,依法采取一切措施抓收入
今年來,我局堅(jiān)持狠抓組織收入不放松,挖潛增收,堵漏增收,全市共征收入庫省局口徑國稅收入111.78億元,同比增長5.29%。其中,“兩稅”入庫90.83億元, 企業(yè)所得稅入庫16.99億元。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管理。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入工作掛鉤聯(lián)系制度。將掛鉤聯(lián)系范圍逐步延伸到全市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種,市局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè),廣泛調(diào)研,現(xiàn)場督查;多次召開局常務(wù)會(huì)和組織收入工作專題辦公會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局、省局加強(qiáng)組織收入工作的一系列文件精神,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)研究采取落實(shí)措施。
二是強(qiáng)化組織收入工作考核?茖W(xué)分解稅收計(jì)劃,按月組織收入進(jìn)度考核;從下半年開始,按月倒排收入計(jì)劃,分解收入指標(biāo),強(qiáng)調(diào)“月月都是十二月”,逐月抓沖刺、抓進(jìn)度、抓考核,編發(fā)10多期《組織收入工作專題簡報(bào)》,強(qiáng)化交流通報(bào)。
三是深化稅收分析。堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,深入開展國際金融危機(jī)影響分析、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢分析、各項(xiàng)專題深度分析,以及政策調(diào)整變動(dòng)分析,牽頭完成《全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)濟(jì)分析和行業(yè)發(fā)展建議》,受到省局肯定;辦好市局《稅收經(jīng)濟(jì)分析簡報(bào)》,形成《商貿(mào)企業(yè)稅負(fù)分析》等抽樣調(diào)查報(bào)告10篇、《重點(diǎn)稅源企業(yè)收入質(zhì)量解析》等數(shù)據(jù)應(yīng)用分析報(bào)告11篇,指導(dǎo)和促進(jìn)稅收征管。四是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源日常監(jiān)控。深化重點(diǎn)稅源三級監(jiān)控機(jī)制,通過重點(diǎn)稅源預(yù)警監(jiān)控平臺,市局將453戶年入庫稅金300萬元以上或年銷售2億元以上的重點(diǎn)稅源戶納入直接監(jiān)控范圍,占全市總收入58%以上;各縣(市、區(qū))局將1007戶年入庫稅款100萬元以上的企業(yè)納稅監(jiān)控范圍,占全市總收入78%以上;各基層分局根據(jù)紅、橙、黃三類不同預(yù)警等級,實(shí)施差別化應(yīng)對,補(bǔ)繳稅款2853萬元,調(diào)減留抵407萬元,調(diào)減虧損2522萬元,加收滯納金、罰款169萬元。國際處重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)秀案例在省局辦公會(huì)上作專題演示,受到好評;江都市局、開發(fā)區(qū)局突出加強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)管理,收入保持穩(wěn)定增長。
2、全面推進(jìn)稅收規(guī)范管理,狠抓堵漏增收。
一是繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理。今年重點(diǎn)抽取44戶企業(yè),評估補(bǔ)稅760萬元;制訂下發(fā)《商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理辦法》,狠抓長效管理,全年征收入庫商業(yè)增值稅11.58億元,同比增長30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件,狠抓規(guī)范管理,取得明顯成效。
二是全面開展中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理。狠抓動(dòng)員輔導(dǎo)、企業(yè)自查、重點(diǎn)稽查等五個(gè)環(huán)節(jié),對全市9000多戶年銷售收入低于3000萬元的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,累計(jì)補(bǔ)稅5599萬元。
三是不斷加強(qiáng)個(gè)體、市場稅收管理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體稅收征管工作的意見》,重新核實(shí)調(diào)整個(gè)體稅收定額,確保在調(diào)低個(gè)體征收率、調(diào)高起征點(diǎn)的情況下,定額稅收不下降;組織開展市區(qū)4大商業(yè)區(qū)個(gè)體戶、28個(gè)專業(yè)市場稅收專項(xiàng)檢查,補(bǔ)征稅款1200萬元。市直一分局每月組織開展對一個(gè)專業(yè)市場的稅收檢查;江都、儀征市局加強(qiáng)對造船企業(yè)外包施工管理,有效防止了本地稅源外流。
3、強(qiáng)化納稅評估,狠抓以評促管,以評促收。
一是強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅評估。分析產(chǎn)生7個(gè)行業(yè)269戶重點(diǎn)企業(yè)名單,下發(fā)基層評估補(bǔ)稅610萬元;市局通過案頭分析產(chǎn)生 72戶風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),發(fā)動(dòng)企業(yè)自查補(bǔ)稅142萬元;組織“兩稅”聯(lián)評補(bǔ)稅197萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額753萬元,彌補(bǔ)虧損584萬元;編制14個(gè)行業(yè)管理模型和評估指南,推進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理、長效管理,補(bǔ)稅2650萬元。
二是強(qiáng)化所得稅評估。開展對156戶企業(yè)溝通評估,依法調(diào)增應(yīng)納稅所得額7952.27萬元,補(bǔ)稅1821.53萬元;開展所得稅專業(yè)化評審48戶,補(bǔ)稅2950.28萬元,調(diào)減虧損135.04萬元,限期補(bǔ)正資料26戶;按照省局統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好江蘇銀行和農(nóng)村信用社所得稅專項(xiàng)評估工作,共調(diào)整應(yīng)納稅所得稅額9386.37萬元,補(bǔ)稅1567.5萬元,得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
三是強(qiáng)化出口退稅評估。篩選290戶出口企業(yè)開展五個(gè)類別專項(xiàng)評估,發(fā)現(xiàn)問題110戶次,移交稽查1戶,補(bǔ)稅1100多萬元,扣回已退稅額0.61萬元;組織征退稅聯(lián)評69戶,發(fā)現(xiàn)問題57戶,直接補(bǔ)稅150.3萬元,扣回已退稅款22.3萬元,加收滯納金7萬元。
4、強(qiáng)化稅務(wù)稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入。
一是及時(shí)做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查,組織日常檢查81戶,組織移送檢查2戶,發(fā)現(xiàn)有問題94戶,有問題面達(dá)91%。
二是認(rèn)真組織開展六個(gè)行業(yè)專項(xiàng)檢查。一方面,不斷加大企業(yè)自查力度,按風(fēng)險(xiǎn)等級排序共篩選出2843戶發(fā)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行自查,補(bǔ)稅面達(dá)80%;另一方面,對自查不深入的企業(yè)篩選131戶進(jìn)行抽查,有問題面達(dá)100%。江都市局開展酒類行業(yè)突擊檢查,查補(bǔ)120萬元;高郵市局對燈具行業(yè)實(shí)行“五查、五核、五看”,補(bǔ)稅1000多萬元。
三是不斷加大舉報(bào)案件檢查力度。受理a、b類舉報(bào)103起,查結(jié)103起,結(jié)案率達(dá)100%。四是認(rèn)真抓好專用發(fā)票協(xié)查工作。委托發(fā)出45起806份發(fā)票,受托協(xié)查124戶次797份發(fā)票,按期回復(fù)率達(dá)100%。五是與公安、地稅緊密合作,認(rèn)真組織開展打擊制售假發(fā)票違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)打擊“賣方市場”,兼顧整治“買方市場”,聯(lián)合辦案24起,抓獲違法犯罪嫌疑人31人,搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)13個(gè),摧毀發(fā)票犯罪團(tuán)伙8個(gè),繳獲各類假發(fā)票141.22萬份,有效整頓了發(fā)票管理秩序。全年各類稅收檢查共補(bǔ)收入2.05億元,同比增長3倍,創(chuàng)歷年新高,其中,自查補(bǔ)報(bào)1.62億元。
三、結(jié)合深化稅源聯(lián)動(dòng)管理,全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效
今年來,我局堅(jiān)持以“提高稅法遵從度”為目標(biāo),以“征管資源優(yōu)化配置和層級資源控管”為主線,全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,先后召開稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、征管基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)推進(jìn)會(huì)、匯報(bào)分析會(huì),以及五次專題會(huì)議和四個(gè)專業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),強(qiáng)勢推進(jìn)。
1、建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。
一是在組織管理上,將風(fēng)險(xiǎn)管理與稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制有機(jī)融合,聯(lián)動(dòng)辦下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、分析評定和應(yīng)對三個(gè)小組,具體承擔(dān)市局風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作;各縣(市、區(qū))局和市直各單位也對稅源聯(lián)動(dòng)管理小組進(jìn)行有效整合,形成上下配合、聯(lián)動(dòng)順暢的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)。
二是在職責(zé)分工上,進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范、分析評定、應(yīng)對、評價(jià)、支撐等五個(gè)環(huán)節(jié),以及市局機(jī)關(guān)、縣(市、區(qū))局、基層分局、稅收管理員四個(gè)層級的工作職責(zé)和工作要求。
三是在內(nèi)容安排上,明確重點(diǎn)稅源戶、重點(diǎn)行業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、所得稅管理、個(gè)體稅收等五大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,確定重點(diǎn)稅源戶服務(wù)性調(diào)研、重點(diǎn)行業(yè)納稅評估、重大風(fēng)險(xiǎn)戶稅務(wù)稽查等八項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作重點(diǎn),明確責(zé)任單位和完成時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查。
2、強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和排序。
一是建立稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫。市局組建稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評定小組,編寫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警查詢系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求,建立并不斷完善包括26個(gè)風(fēng)險(xiǎn)特征、35個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、67個(gè)參數(shù)分值區(qū)間、1個(gè)規(guī)模系統(tǒng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫。
二是認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)分析排序工作。經(jīng)對全市所有行業(yè)稅源總量、戶源結(jié)構(gòu)及分布、稅負(fù)水平等因素綜合分析,選擇金屬結(jié)構(gòu)、化學(xué)試劑等5個(gè)行業(yè)584戶企業(yè),通過運(yùn)用特征庫和人工干預(yù)相結(jié)合的方式,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、排序和發(fā)布。
三是不斷拓展第三方信息運(yùn)用。制訂了《關(guān)于加強(qiáng)第三方信息分析應(yīng)用提高稅收風(fēng)險(xiǎn)分析能力的實(shí)施方案》,逐步完善第三方信息應(yīng)用機(jī)制;積極參與市政府《綜合治稅平臺》(二期)建設(shè),主動(dòng)與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、外管等部門聯(lián)系,建立涉稅信息采集、核對制度。全系統(tǒng)利用第三方信息共補(bǔ)稅6302萬元,核減退稅1081萬元。各縣(市、區(qū))局、市直各單位結(jié)合稅源結(jié)構(gòu)和工作實(shí)際,分別確定1-2個(gè)第三方信息運(yùn)用重點(diǎn),不斷拓展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識別領(lǐng)域。
3、結(jié)合推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。
今年,市、縣兩級機(jī)關(guān)適當(dāng)上收重點(diǎn)稅源企業(yè)、重大稅收復(fù)雜事項(xiàng)的主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對職能,組建各類稅收風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)化團(tuán)隊(duì)76個(gè),參與管理人員256人次,占稅收管理員總數(shù)的64%。
一是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。對87戶再生資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行清理,對其他146戶享受審批類、備案類稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定和年度清算;開展對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運(yùn)費(fèi)和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,共補(bǔ)稅400多萬元;設(shè)計(jì)專門表格和臺賬,對固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣情況進(jìn)行審核監(jiān)控;加強(qiáng)成品油、煙、酒消費(fèi)稅稅率、稅額調(diào)整前后日常監(jiān)管,開展煙、酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格專項(xiàng)核查,全市共征收入庫消費(fèi)稅4.48億元,同比增長87.91%。
二是加強(qiáng)出口退稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負(fù)異常、只退稅無免抵等8類風(fēng)險(xiǎn)等級較高的企業(yè),組織評估檢查補(bǔ)稅85.67萬元,調(diào)整應(yīng)納稅所得額411萬元,核增所得稅51.38萬元。
三是加強(qiáng)所得稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。認(rèn)真組織2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳,共匯繳企業(yè)14465戶,匯繳面100%,調(diào)減留抵虧損1142.51萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額928.91萬元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅368.57萬元;通過所得稅日常預(yù)警監(jiān)控和常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)審核,分別補(bǔ)稅985萬元和424萬元,組織重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對補(bǔ)稅7784萬元。
四是強(qiáng)化跨國稅源風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。根據(jù)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》,督促343戶企業(yè)正確界定關(guān)聯(lián)方,關(guān)聯(lián)企業(yè)申報(bào)面同比提高20%;加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)審核,調(diào)整應(yīng)納稅所得額8990萬元,補(bǔ)征非居民所得稅2300萬元,得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定;認(rèn)真組織開展總局定點(diǎn)聯(lián)系的部分重點(diǎn)企業(yè)稅收檢查,6戶企業(yè)累計(jì)補(bǔ)稅756.72萬元。
五是加強(qiáng)普通發(fā)票稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警綜合查詢系統(tǒng)抽取5大類1876條發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)信息,分別組織順查26次、逆查143次,普通發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對分析4872戶,發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票721份,補(bǔ)稅、罰款達(dá)1241萬元。
四、突出強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)地位,深入開展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)征管基礎(chǔ)建設(shè)
今年來,我局堅(jiān)持以規(guī)范日常管理為重點(diǎn),以開展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓手,以強(qiáng)化執(zhí)法檢查為推動(dòng),大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),取得明顯成效。
1、精心制訂活動(dòng)方案,不斷完善考評考核機(jī)制。
一是制訂《開展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng)的意見》,明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和“八個(gè)到位”的工作目標(biāo);多次召開專題會(huì)議,進(jìn)行全面動(dòng)員、認(rèn)真部署和扎實(shí)推進(jìn)。
二是細(xì)化征管基礎(chǔ)工作要求。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī),市局對管理服務(wù)、征收監(jiān)控等18個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,形成646項(xiàng)基礎(chǔ)工作內(nèi)容,匯編成《征管基礎(chǔ)工作一覽表》,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作的意見》,對戶源管理、發(fā)票管理等13個(gè)方面工作,提出嚴(yán)格、細(xì)致、明確的要求。
三是強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作考核。將征管基礎(chǔ)工作在目標(biāo)管理考核中的分值比重由10%提高到50%,進(jìn)一步強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)性地位;年終,對“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年活動(dòng)”開展情況及其效果進(jìn)行專項(xiàng)考核,促進(jìn)工作落實(shí)。高郵市局深入開展?fàn)巹?chuàng)“征管無差錯(cuò)分局”活動(dòng)效果明顯。
2、狠抓征管各環(huán)節(jié)工作,夯實(shí)征管基礎(chǔ)。
一是著力構(gòu)建稅收執(zhí)法預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警—執(zhí)法預(yù)警子系統(tǒng),將日常執(zhí)法行為按業(yè)務(wù)類別分為戶源管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收、稅收優(yōu)惠和稅源管理等五個(gè)模塊,設(shè)立38個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指標(biāo),涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務(wù)流程。
二是加強(qiáng)征管質(zhì)量效率考核評價(jià)。對照《稅收征管質(zhì)量效率考核評價(jià)辦法》,按月對縣局使用的94個(gè)指標(biāo)、市直管理分局使用的68個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核評價(jià)。
三是加強(qiáng)發(fā)票管理。不斷強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票管理,金稅工程“三率”長期保持100%;在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面啟用普通發(fā)票信息管理系統(tǒng)和新版防偽用紙普通發(fā)票,調(diào)劑30多個(gè)票種180多萬份發(fā)票,減少發(fā)票工本費(fèi)損失10多萬元,另銷毀舊版手工普通發(fā)票10782本、機(jī)打票103367份;認(rèn)真做好普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具試點(diǎn)工作,取得初步成果。
四是規(guī)范征管資料管理。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》,明確外分離模式下各環(huán)節(jié)資料管理職責(zé),并對往年資料進(jìn)行清理歸檔。市局辦稅服務(wù)廳、市開發(fā)區(qū)局積極運(yùn)用征管資料管理系統(tǒng)狠抓電子檔案管理。
五是加強(qiáng)信息安全管理。認(rèn)真組織開展“信息安全教育月”活動(dòng),制定《網(wǎng)絡(luò)與信息安全總體策略》,嚴(yán)格機(jī)房巡檢制度、進(jìn)出登記制度和數(shù)據(jù)備份制度,開發(fā)病毒監(jiān)控實(shí)時(shí)查詢軟件,開展機(jī)房電力系統(tǒng)、省級骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急演練。
3、深入開展稅收執(zhí)法檢查,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
一是加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)控。及時(shí)更新升級“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”,繼續(xù)認(rèn)真做好執(zhí)法過錯(cuò)信息核實(shí)追究工作,執(zhí)法過錯(cuò)行為同比明顯下降。
二是全面開展執(zhí)法檢查自查。3月份、7月份,市局分別從征管信息系統(tǒng)抽取15個(gè)指標(biāo)共14296條異常信息,發(fā)布給各單位進(jìn)行自查,并對自查情況進(jìn)行巡查,延伸核查了7個(gè)基層管理分局和5個(gè)基層管理科。
三是認(rèn)真組織開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查。市局選取26個(gè)參數(shù)類指標(biāo)、10個(gè)非參數(shù)類指標(biāo),從4916條異常信息中抽取790條,組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執(zhí)法情況,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)26個(gè)參數(shù)類和非參數(shù)類指標(biāo)81項(xiàng)問題,編發(fā)《2011年度執(zhí)法檢查情況通報(bào)》。四是狠抓整改落實(shí),針對存在問題,舉一反三,全面整改,狠抓落實(shí),在此基礎(chǔ)上,制訂了《注銷稅務(wù)登記管理工作規(guī)范》等八項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度,修訂了《過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《評議考核辦法》,將稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為由原來的648條增加到845條,使每一個(gè)稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為都能找到相應(yīng)追究級次、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。市局被評為2011年全市依法行政示范單位,并被推薦參評省級依法行政示范單位。
4、創(chuàng)新基礎(chǔ)管理機(jī)制,提高綜合效率。
一是積極推進(jìn)稅收專業(yè)化管理。制訂《關(guān)于推行稅收專業(yè)化管理的實(shí)施意見》,按照市直單位、縣市城區(qū)分局、農(nóng)村分局“三個(gè)類別”確定專業(yè)化管理參照模式,指導(dǎo)基層探索和實(shí)踐。市直一分局按工業(yè)和商業(yè)進(jìn)行科(室)設(shè)置,按行業(yè)優(yōu)化人員配置,全面推行分行業(yè)專業(yè)化管理。儀征市局統(tǒng)一基層分局股室設(shè)置,全面推行涉稅事項(xiàng)專業(yè)化管理。
二是全面開展稅源管理講評。制訂《關(guān)于推行稅源管理講評制度的實(shí)施意見》,明確不同層級、對不同管理對象稅源管理講評的內(nèi)容、方式、步驟和要求,在全市全面推開。市局所得稅處結(jié)合年度匯繳,開展了企業(yè)申報(bào)質(zhì)量講評、中介代理講評和匯繳審核講評;高郵市局、寶應(yīng)縣局等單位把深化稅源管理講評與強(qiáng)化征管質(zhì)效考評有機(jī)結(jié)合,提高講評實(shí)效。
三是全面推行基層管理平臺。組織9期共460人次上線培訓(xùn),按時(shí)完成崗位角色配置、風(fēng)險(xiǎn)管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設(shè)置等初始化工作,在全省率先上線運(yùn)行。四是組織創(chuàng)新稅收管理員制度試點(diǎn)。結(jié)合推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、專業(yè)化管理和機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作,試行將管戶與管事職能適度分離,減輕稅收管理員負(fù)擔(dān),提高管理質(zhì)效。江都市局被省局確定為試點(diǎn)單位,并在全省會(huì)議上作了專題介紹。
五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系
今年來,我局認(rèn)真貫徹上級納稅服務(wù)工作一系列文件、會(huì)議精神,強(qiáng)化理念,完善制度,規(guī)范流程,狠抓創(chuàng)新,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
1、不斷完善辦稅服務(wù)制度,著力構(gòu)建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機(jī)制。
一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善《雙值班長制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務(wù)、稽查三方聯(lián)席會(huì)議制度》、《“三服務(wù)”十項(xiàng)承諾》等,不斷強(qiáng)化辦稅服務(wù)各環(huán)節(jié)無縫化鏈接。
二是繼續(xù)實(shí)行“集中受理、綜合調(diào)查”模式,將絕大多數(shù)審批事項(xiàng)前移至辦稅服務(wù)廳,在開發(fā)區(qū)局設(shè)立辦稅服務(wù)廳,實(shí)行征收服務(wù)內(nèi)分離模式,全面推行汽車車購稅在縣(市、區(qū))就地征收,方便廣大納稅人;全面停收稅務(wù)登記證工本費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)對金稅工程服務(wù)單位和稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,不斷減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
三是根據(jù)市委招商引資“六個(gè)凡是”精神,結(jié)合國稅實(shí)際,制訂12條《關(guān)于貫徹市委、市政府〈關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)各類投資商來揚(yáng)投資的六項(xiàng)措施〉的細(xì)化措施》,《××日報(bào)》頭版頭條刊載,受到廣泛好評,被譽(yù)為“國稅12條,條條是實(shí)招”。
2、簡化、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,著力提升辦稅服務(wù)效能。
一方面,認(rèn)真貫徹《辦稅服務(wù)廳管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)標(biāo)識、辦稅服務(wù)區(qū)域和辦稅窗口設(shè)置,在全市所有辦稅服務(wù)廳都設(shè)置自助服務(wù)區(qū),增添打印機(jī)等辦稅設(shè)施,編寫《自助辦稅服務(wù)區(qū)功能介紹及操作指南》,讓納稅人輕松辦稅。
另一方面,進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程,制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程管理的意見》,全面推廣“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的閉環(huán)運(yùn)行模式,召開優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程現(xiàn)場會(huì),并組織專項(xiàng)督查,從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現(xiàn)象。市直辦稅服務(wù)廳建立了辦稅導(dǎo)航制度,設(shè)計(jì)《納稅需求征求意見表》,廣泛征集納稅人共性和個(gè)性化的服務(wù)需求,不斷改進(jìn)納稅服務(wù);各縣(市、區(qū))局積極推行市直單位成功運(yùn)行的綜合調(diào)查服務(wù)模式,將47項(xiàng)縣級局審批業(yè)務(wù)下放基層分局,提高了辦稅效率。
3、強(qiáng)化信息技術(shù)的支撐、促進(jìn)作用,積極推進(jìn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。
一是將受理窗口涉及的3類35種表格在國稅外網(wǎng)公布,提供下載鏈接,方便直接填寫;不斷改進(jìn)紙質(zhì)申報(bào)資料報(bào)送方式,將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項(xiàng)附列資料,改由納稅人先自行保管,年終集中一次性送報(bào)送,減少納稅人往返次數(shù)。
二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)辦稅功能,建立網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,升級車輛購置稅軟件,修改消費(fèi)稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件,開發(fā)所得稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件,做好機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)上線運(yùn)行工作,拓展短信平臺功能,加強(qiáng)了稅企信息聯(lián)系與溝通。
三是認(rèn)真解決金稅工程與稅收征管信息系統(tǒng)之間相互轉(zhuǎn)換問題,采用“一機(jī)雙卡”的辦法,在全省率先推行“一機(jī)通辦”全職能窗口模式,減少了納稅人排隊(duì)次數(shù)和等待時(shí)間。
四是改進(jìn)發(fā)票發(fā)售方式,為歐尚、沃爾瑪?shù)刃麻_業(yè)企業(yè)提供及時(shí)高效的發(fā)票印制審批、購領(lǐng)審核服務(wù),為部分運(yùn)輸公司上門集中辦理車購稅征繳業(yè)務(wù),受到外商廣泛好評。
五是創(chuàng)新納稅服務(wù)品牌建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善“××國稅服務(wù)e站”服務(wù)品牌建設(shè);積極申報(bào)全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目;開通“12366納稅服務(wù)熱線”;國際處繼續(xù)堅(jiān)持并不斷深化涉外稅企“沙龍”活動(dòng),受到廣泛好評,不僅多次獲贈(zèng)錦旗,還榮獲“全省國稅系統(tǒng)十佳納稅服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目”并名列榜首。
六、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)
今年來,我局堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為推動(dòng),大力加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè),全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
1、認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局印發(fā)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;成立了由“一把手”親自掛帥的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))局也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研。在黨員干部選讀自學(xué)的基礎(chǔ)上,分3個(gè)專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí),舉辦“周末大講堂”,邀請省、市專家和領(lǐng)導(dǎo)授課,提高學(xué)習(xí)效果;深入開展“大調(diào)研”活動(dòng),圍繞11個(gè)課題,市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入基層專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,指導(dǎo)工作實(shí)踐,殷天成局長專題調(diào)研報(bào)告獲市政府評比一等獎(jiǎng);深入開展“大討論”活動(dòng),在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“我為國稅發(fā)展獻(xiàn)一策”、“民意直通車”、“解放思想大家談” 3個(gè)交互欄目,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐主題,開展廣泛討論。
三是深入分析檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)分頭開展談心活動(dòng)30余人次,向各類納稅人發(fā)放問卷測評表1000多份,收集基層意見和建議33條,納稅人意見和建議8條;針對意見和建議,市局黨組召開專題民主生活會(huì),進(jìn)行認(rèn)真剖析,形成《分析檢查報(bào)告》,通過多種渠道,廣泛征求意見。四是狠抓整改落實(shí)。制定整改落實(shí)方案,明確近期、中期和長期三大類共62項(xiàng)整改措施,年內(nèi)已完成9項(xiàng)內(nèi)容的整改落實(shí)工作,初步形成“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的良好機(jī)制,群眾滿意率達(dá)95%以上。市局黨組中心組被評為07-08年度全市縣級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體,并在全市大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;市局被評為全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新聞宣傳工作先進(jìn)單位,榮獲二等獎(jiǎng)。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常管理。
一是大力加強(qiáng)思想政治工作。召開思想政治工作交流會(huì),狠抓思想政治工作的研究、推進(jìn)和落實(shí);組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,召開紀(jì)念建黨xx周年座談會(huì),組織5個(gè)支部改選和支委調(diào)整,選送16名科級干部參加市級機(jī)關(guān)專題培訓(xùn);深入開展“黨員活動(dòng)日”、爭創(chuàng)“黨員示范崗”、“每月一星”評選,參加全國“雙百”英模評選等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神。開發(fā)區(qū)局注重“五必訪、五必談”,把握干部思想脈搏。
二是認(rèn)真做好干部選拔任用工作。配合省局對市局班子調(diào)整,晉升副局長1人,轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,選拔2名副處級調(diào)研員;積極做好干部交流和轉(zhuǎn)非工作;兩次召開“上掛下派”干部座談會(huì),了解情況,聽取意見;做好公務(wù)員招錄和軍轉(zhuǎn)干部調(diào)配工作,被省局評為先進(jìn)單位;組織開展干部任用工作“一報(bào)告、兩評議”活動(dòng),綜合滿意率較高。邗江區(qū)局結(jié)合股級干部競爭上崗,加強(qiáng)了干部城鄉(xiāng)交流。
三是加強(qiáng)績效管理試點(diǎn)工作。召開機(jī)關(guān)績效分析會(huì),修訂完善機(jī)關(guān)重點(diǎn)責(zé)任指標(biāo)、監(jiān)管分析指標(biāo)和項(xiàng)目化管理指標(biāo)等三項(xiàng)主要指標(biāo),在2個(gè)縣(市、區(qū))局、4個(gè)市直單位和5個(gè)市局機(jī)關(guān)處(室)進(jìn)行試點(diǎn)。高郵市局不斷深化績效考核;市直二分局加大股長扣分比例,提高工作責(zé)任心。四是加強(qiáng)國稅文化建設(shè)。舉辦了慶祝建國60周年暨國稅成立15周年文藝匯演,選送節(jié)目參加省局“流金稅月”文藝匯演;舉辦第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)球類比賽、市直系統(tǒng)冬季健身長跑和趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);組織參加××市“頌歌獻(xiàn)祖國”歌詠大會(huì)和“國緣杯”元旦萬人健身長跑活動(dòng)等,豐富干部職工文化業(yè)余生活,市局獲萬人長跑組織獎(jiǎng)。辦稅服務(wù)廳在全市行政辦事服務(wù)中心相關(guān)文體活動(dòng)中獲三項(xiàng)大獎(jiǎng)。五是認(rèn)真做好老干部工作。組織老干部體檢,看望住院老干部,重大節(jié)日登門慰問;按規(guī)定歸并老干部津補(bǔ)貼;籌建老干部支部,創(chuàng)建老干部活動(dòng)室,組織相關(guān)活動(dòng),受到老干部歡迎。
3、大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
一是加強(qiáng)日常培訓(xùn)。組織干部積極參加總局、省局視頻培訓(xùn)、專題講座;實(shí)行市、縣、基層分局三級聯(lián)動(dòng),層層舉辦培訓(xùn)班,強(qiáng)化增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專題培訓(xùn)。寶應(yīng)組織老同志與青年干部結(jié)對,實(shí)行傳、幫、帶。
二是加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)。組織62名分局長參加省局專題培訓(xùn);在上海財(cái)大、總局黨校、省稅校等單位,先后舉辦企業(yè)所得稅高級培訓(xùn)、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)、行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)等,市局共舉辦各類培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)572人次;各縣(市、區(qū))局也組織開展了各級各類培訓(xùn)。
三是組織128人和38人分別參加總局稽查人員業(yè)務(wù)考試、執(zhí)法資格考試,通過率分別達(dá)99%和95%;組織410名干部參加四個(gè)類別中、高級考試%;與市總工會(huì)、市級機(jī)關(guān)工委聯(lián)合,組織“征管信息系統(tǒng)操作知識和技能競賽”,網(wǎng)上答題參賽面達(dá)100%,通過初賽、復(fù)賽產(chǎn)生50名市級能手。寶應(yīng)縣局、開發(fā)區(qū)局獲獎(jiǎng)人數(shù)較多。四是組織干部加強(qiáng)對增值稅轉(zhuǎn)型改革等稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究,按時(shí)完成省局重點(diǎn)課題研究任務(wù), 10多篇調(diào)研文章被總局、省局核心期刊采用,3篇在省學(xué)會(huì)和市社科聯(lián)獲獎(jiǎng)。
4、繼續(xù)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)、國稅行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,對市級機(jī)關(guān)作風(fēng)評議中反饋的問題和市發(fā)展軟環(huán)境投訴中心的兩件投訴,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理;先后多次組織明查暗訪,及時(shí)考核通報(bào),扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人和所在部門負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)。
二是狠抓重點(diǎn)工作督查和落實(shí)。召開機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作交流會(huì),明確處(室)年度工作重點(diǎn)、奮斗目標(biāo)、主要措施和完成時(shí)限;制訂下發(fā)《2009年部分重點(diǎn)工作落實(shí)責(zé)任分解表》,修訂完善對基層、對機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦法。
三是扎實(shí)推進(jìn)國稅行風(fēng)建設(shè)。積極參加市糾風(fēng)辦、市文明辦統(tǒng)一組織的民主評議行風(fēng)活動(dòng),通過召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置網(wǎng)上征求意見箱、走訪納稅人等多種形式,廣泛征求意見和建議;市局兩位領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)處室負(fù)責(zé)人兩次走進(jìn)“行風(fēng)熱線”,與廣大聽眾交流互動(dòng),在市紀(jì)委組織的對全市31個(gè)部門和行業(yè)行風(fēng)評議中活動(dòng)名列第一,總體滿意度超過全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
5、結(jié)合深化創(chuàng)建“群眾滿意基層分局”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)五好和諧基層建設(shè)。
下發(fā)了《關(guān)于2010—2011年開展創(chuàng)建“群眾滿意基層分局”活動(dòng)的實(shí)施意見》,明確創(chuàng)建目標(biāo);繼續(xù)深化各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,突出分類指導(dǎo),強(qiáng)化抓典培典,推動(dòng)基層工作不斷躍上新臺階。5個(gè)單位(部門)被表彰為省、市巾幗文明崗;市局連續(xù)三度榮膺“群眾滿意先進(jìn)部門”,13個(gè)基層分局被評為全市“最佳基層站所”和“先進(jìn)基層站所”,獲評數(shù)量在全市21個(gè)參評部門中位居第一。江都市局代表××在省局年中國稅工作會(huì)議上作專題交流。
七、認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施辦法,突出加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年來,我局始終堅(jiān)持“兩手抓”,懲防并重,糾建并舉,標(biāo)本兼治,綜合治理,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升國稅良好形象。
1、認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
組織實(shí)施了對市局機(jī)關(guān)、市直各分局領(lǐng)導(dǎo)班子的年度個(gè)人述職和機(jī)關(guān)工作人員測評考核;召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,簽訂《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防體系《工作規(guī)劃》,制定下發(fā)《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20xx-20xx年目標(biāo)任務(wù)分解意見》,涵蓋7個(gè)方面、18項(xiàng)具體任務(wù)和68條落實(shí)措施,逐項(xiàng)明確主辦部門、協(xié)辦部門和完成時(shí)限,加大檢查考核力度,按月考核,按季通報(bào),把反腐倡的各項(xiàng)工作任務(wù)全面落到實(shí)處,在市紀(jì)委專項(xiàng)檢查中受到好評。
2、不斷加強(qiáng)廉政教育。
一是加強(qiáng)日常教育。深入開展“當(dāng)國稅忠誠衛(wèi)士,樹勤廉行業(yè)新風(fēng)”主題教育活動(dòng),全面加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí);繼續(xù)深化“四德、五珍惜”教育,注意加強(qiáng)正、反典型學(xué)習(xí),開展“算賬對比”大討論;組織80多名市區(qū)副科長以上干部到市警示教育基地,集中開展專題警示教育,集體作出廉政承諾。市局和邗江區(qū)局、高郵市局被評為“××市預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)單位”。
二是突出加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。下發(fā)專門通知,編發(fā)節(jié)日廉政宣傳教育提綱,召開各單位、各部門“一把手”節(jié)日廉政專題會(huì)議,重申重大節(jié)日期間“十條廉政禁令”,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。
三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。召開廉政文化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),組織開展廉政文化作品征集活動(dòng);在辦公區(qū)精心布置廉政圖片,建立廉政文化室和廉政電教室,營造廉政文化氛圍。市局通過省級“廉政文化示范點(diǎn)”檢查驗(yàn)收;4個(gè)縣(市、區(qū))局被命名為市級“廉政文化示范點(diǎn)”,邗江區(qū)局廉政文藝節(jié)目在省局調(diào)演中獲二等獎(jiǎng)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督。
一是扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真清理涉及稅收執(zhí)法和行政管理的權(quán)力事項(xiàng),編制權(quán)力目錄,確定8類68個(gè)內(nèi)控事項(xiàng),繪制70個(gè)權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找119個(gè)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂154條預(yù)控措施;建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息定期發(fā)布制度,共發(fā)布4期26條廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,加強(qiáng)日常預(yù)警提醒,形成過程監(jiān)控、及時(shí)提醒、適時(shí)糾錯(cuò)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,得到總局和省局的肯定,總局在我局專門召開稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)理論研討會(huì)。
二是深入開展巡視巡查。主動(dòng)接受省局對市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視考核,認(rèn)真研究反饋意見,及時(shí)制訂整改措施,逐項(xiàng)抓好落實(shí);市局專門制定巡視工作意見,提出三年一個(gè)輪回,從班子建設(shè)等多方面,對縣(市、區(qū))局、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行巡視,今年已組織對兩個(gè)縣(市)局和一個(gè)市直單位的巡視,并對4基層分局進(jìn)行延伸巡查。各縣(市、區(qū))局組織對10個(gè)基層分局勤廉巡查,受到較好效果,省局在我局召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)進(jìn)行推廣。
三是重視社會(huì)監(jiān)督。發(fā)放并收回廉政監(jiān)督卡53份,回訪被稽查單位20戶;組織稅收管理員、稅務(wù)稽查員向納稅人公開述職述廉52場次;辦理6件人大建議、政協(xié)提案和72件寄語書記和市長信箱,全部按期回復(fù);核查來信來訪4件,信訪量同比下降35%,且無一積案,連續(xù)三度被評為全市信訪工作先進(jìn)單位,全年沒有一起違法違紀(jì)案件。儀征市局、國際處等單位繼續(xù)保持“零違法、零違紀(jì)、零投訴”。
4、突出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是狠抓財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。認(rèn)真開展中財(cái)撥款定員定額測算工作;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,大力壓縮公務(wù)接待等三項(xiàng)費(fèi)用;嚴(yán)格按上級批復(fù),對經(jīng)費(fèi)賬戶進(jìn)行年檢備案;嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),核定公務(wù)車輛配備編制;嚴(yán)格按規(guī)定程序,對已審批立項(xiàng)的基建項(xiàng)目恢復(fù)開工,同時(shí),報(bào)批邗江區(qū)局、儀征市局綜合辦公樓維護(hù)項(xiàng)目,改善基層辦公條件。寶應(yīng)縣局與縣紀(jì)委聯(lián)合,提前制訂基建監(jiān)督預(yù)案。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)。及時(shí)下發(fā)內(nèi)審計(jì)劃,先后對5個(gè)縣(市、區(qū))局實(shí)施經(jīng)費(fèi)審計(jì);認(rèn)真組織開展“小金庫”專項(xiàng)治理活動(dòng),組織自查、重點(diǎn)檢查和抽查,接受省局巡視組專項(xiàng)檢查。三是加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)政府采購管理,發(fā)揮二次競價(jià)節(jié)約采購成本效用,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為;制訂機(jī)關(guān)食堂管理制度和市局大樓應(yīng)急預(yù)案,狠抓日常規(guī)范管理;加強(qiáng)節(jié)能教育,采取多項(xiàng)措施,節(jié)水2654噸、節(jié)電2.9萬度,其他能耗指標(biāo)也明顯下降,被評為市級機(jī)關(guān)節(jié)能先進(jìn)單位。
20xx年,我局工作雖然取得顯著成績,但也存在一些不足:
一是風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制還不夠完善,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;
二是征管基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),規(guī)范管理、長效管理有待進(jìn)一步推進(jìn);
三是納稅服務(wù)還不夠深入,個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是部分干部責(zé)任意識還不夠強(qiáng),業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高。
20xx年,我局將認(rèn)真貫徹總局和省局年度工作會(huì)議精神,圍繞“優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展,精細(xì)管理、保證收入”兩大主題,突出完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、深化征管基礎(chǔ)建設(shè),大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和五好和諧基層建設(shè),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺階,充分發(fā)揮國稅對促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、惠民生的保障作用,努力為××發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市作出新貢獻(xiàn)。
篇二:行政財(cái)務(wù)科年終工作總結(jié)
圍繞治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制,注重思想防范、制度約束和監(jiān)督制衡,堅(jiān)持不懈地抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,推進(jìn)清廉、陽光采購。
20xx年以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照財(cái)政工作的總體部署和具體要求,采購中心以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《采購法》,積極開展采購工作。截止6月31日,共完成采購業(yè)務(wù)972次,其中公開招標(biāo)28次;競爭性談判33次,單一來源采購2次,詢價(jià)采購 458次, 協(xié)議供貨及定點(diǎn)采購451次,共完成貨物、工程、服務(wù)類采購額8979.06萬元,與去年4368.43萬元同比增長51%,節(jié)約資金1005.65萬元,資金節(jié)約率11.2%。其中:貨物類1964.96萬元;工程類6653.58萬元;服務(wù)類360.52萬元。資金直接支付率達(dá)到91%。
主要做法表現(xiàn)在:
(一)抓質(zhì)量,促進(jìn)采購業(yè)務(wù)發(fā)展壯大。
一是抓質(zhì)量上檔次、拓業(yè)務(wù)上規(guī)模。采購質(zhì)量是政府采購工作的生命,是推動(dòng)政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。采購質(zhì)量包括采購效率、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等多方面,其中產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及服務(wù)是重點(diǎn)內(nèi)容。中心圍繞“抓質(zhì)量上檔次、拓業(yè)務(wù)上規(guī)模”的目標(biāo),在制作標(biāo)書、制定評分標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)助采購人驗(yàn)收貨物等環(huán)節(jié),突出質(zhì)量及售后服務(wù)要求,凸顯價(jià)格分值,在符合采購需求的前提下,以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)優(yōu)良者中標(biāo),確保采購質(zhì)量。xx年來,中心進(jìn)一步拓展了采購范圍,貨物涉及到了通用和專用設(shè)備,如視頻監(jiān)控設(shè)備,醫(yī)療器械設(shè)備的采購。上半年完成了平安市城監(jiān)控設(shè)備采購486萬元和醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備器械2+10多萬元;工程涉及到了設(shè)計(jì)、監(jiān)理、中介機(jī)構(gòu)招標(biāo),完成了散花工業(yè)園、洪山工業(yè)園工程的招標(biāo)代理和監(jiān)理采購工作等;服務(wù)上確定了全縣國有資產(chǎn)處置拍賣機(jī)構(gòu),細(xì)化了汽車修理采購實(shí)施細(xì)則。
二是加強(qiáng)對供應(yīng)商的監(jiān)督管理。建立供應(yīng)商信息庫,推行信用管理,保證供貨質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)惠及售后服務(wù)落實(shí);推行政府采購售后服務(wù)反饋制度,加強(qiáng)對采購質(zhì)量的回訪,對在投標(biāo)、供貨過程中以次充優(yōu)以及售后服務(wù)不到位的供應(yīng)商進(jìn)行處罰,全力維護(hù)采購人合法權(quán)益。如某供應(yīng)商提供的電腦因配置與采購人要求有些不符,中心及時(shí)督促供應(yīng)商更換了配置,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。從而提高了采購人對中心的信譽(yù)度和美譽(yù)度,激發(fā)了采購人委托中心采購的積極性,促進(jìn)了采購業(yè)務(wù)的健康發(fā)展?h人民醫(yī)院自2008年以來將所有采購業(yè)務(wù)全部委托中心采購,今年委托中心采購38次,實(shí)現(xiàn)采購額381萬元,節(jié)約資金42.67余萬元。由于各單位的重視與支持,中心采購額逐年遞增,采購級次逐步擴(kuò)展,采購項(xiàng)目不斷拓寬,尤其今年采購額增長較快。
(二)抓監(jiān)管,推進(jìn)陽光采購。
一是進(jìn)一步規(guī)范采購行為。加強(qiáng)對中心工作人員的監(jiān)管,在建立健全政府采購規(guī)章制度、明確工作規(guī)程、運(yùn)行規(guī)則、操作規(guī)范的基礎(chǔ)上,明確崗位職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),推行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,在采購的`每一環(huán)節(jié)經(jīng)辦人員及審核人員都要簽字,促進(jìn)依法依規(guī)辦事;加強(qiáng)對評標(biāo)人員的監(jiān)管,重大招標(biāo)、談判活動(dòng),一律在裝有監(jiān)視、監(jiān)聽系統(tǒng)室內(nèi)現(xiàn)場完成,進(jìn)一步規(guī)范了評標(biāo)行為。對技術(shù)復(fù)雜、難度較大的評審活動(dòng),要求從縣外抽取專家,如平安城市監(jiān)控設(shè)備談判活動(dòng)中,從省專家?guī)斐槿I(yè)評審專家進(jìn)行談判活動(dòng);20xx年-20xx年定點(diǎn)協(xié)議供應(yīng)商資格招標(biāo),從市里政府采購專家?guī)熘谐槿<疫M(jìn)行評審活動(dòng);中醫(yī)院的電梯談判,從市專家?guī)炖锍槿⌒袠I(yè)專家,發(fā)揮專家更專業(yè)的優(yōu)勢,確保了招標(biāo)、談判結(jié)果的真實(shí)、公平、公正。得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,贏得了采購人和社會(huì)的一致認(rèn)可和好評。
二是全程法律監(jiān)督。重大招標(biāo)和競爭性談判活動(dòng),邀請縣紀(jì)委、公證處部門對采購信息發(fā)布、專家評委抽取、供應(yīng)商資格審查、投標(biāo)文件送達(dá)、開標(biāo)、評標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行全程法律監(jiān)督,確保采購程序及行為合法合規(guī)。
三是進(jìn)一步增強(qiáng)公開透明度。信息發(fā)布公開。以省、市、縣相關(guān)政府采購和招投標(biāo)網(wǎng)站為載體,及時(shí)、公開發(fā)布政府采購信息、中標(biāo)公告、政策法規(guī)、運(yùn)行規(guī)程、辦事程序、商品信息等,并將評分方法和分值在招標(biāo)文件中公開,確保供應(yīng)商平等、便利、及時(shí)地獲取各種信息,已累計(jì)發(fā)布信息100多條。重大政府采購活動(dòng),還在報(bào)刊電視上廣泛宣傳,通過編輯政府采購簡報(bào)形式向縣“四大家”等領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握采購動(dòng)態(tài),爭取領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和社會(huì)的理解。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。每年定期聯(lián)合監(jiān)察局、審計(jì)局對采購單位進(jìn)行政府采購工作例行檢查,一是查找問題,幫助采購單位糾正錯(cuò)誤行為;二是發(fā)現(xiàn)問題,研究政府采購工作中應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的方向。尤其對舉報(bào)的問題,做到舉報(bào)一例查處一例,做好回復(fù)工作,并將結(jié)果對外公開。今年已梳理34家單位,準(zhǔn)備在7月初針對突出性問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)抓創(chuàng)新,推進(jìn)政府采購和諧發(fā)展。
一是創(chuàng)新采購理念。政府采購不是單純的物品采購,是政府調(diào)控宏觀運(yùn)行的一種工具,具有保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、扶持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策功能。在具體采購工作中,中心緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn),積極發(fā)揮政府采購政策功能,吸納本地供應(yīng)商參予市場競爭,節(jié)約了財(cái)政資金,提高資金使用效率,推進(jìn)了和諧××建設(shè)。
二是創(chuàng)新采購機(jī)制。為了全力推進(jìn)“綠色采購”,中心創(chuàng)新工作機(jī)制,明確了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的界定、優(yōu)惠政策、采購程序及工作規(guī)范,對《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中所列產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制或優(yōu)先采購,對同品質(zhì)、同價(jià)格的產(chǎn)品,優(yōu)先采購國內(nèi)產(chǎn)品或具有中國產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
三是創(chuàng)新采購方式。為了進(jìn)一步提高政府采購的效率、更好地服務(wù)采購人,中心總結(jié)體育中心規(guī)劃競爭性談判的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮競爭性談判區(qū)別招投標(biāo)的優(yōu)勢,成功地完成了夾河橋的改造設(shè)計(jì)、一河兩岸詳控規(guī)設(shè)計(jì)和市政規(guī)劃、人民醫(yī)院外科樓設(shè)計(jì)等政府投資重大項(xiàng)目的競爭性談判采購工作。6月底,中心在認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,對2011年-2012年度辦公用品、辦公自動(dòng)化、資料印刷、車輛維修、汽車裝飾裝璜、汽車加油、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等七大類定點(diǎn)協(xié)議供應(yīng)商招標(biāo)中完善了評分細(xì)則,更加客觀的選拔出43家定點(diǎn)協(xié)議供應(yīng)商,促進(jìn)了采購工作又好又快發(fā)展。
(四)抓建設(shè),爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
一是抓隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是政府采購工作永恒的主題。隊(duì)伍不強(qiáng),重任難當(dāng)。今年以來,中心積極參與了縣局人才庫建設(shè)工作,并為此成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)貫穿工作始終,制定了長期的學(xué)習(xí)計(jì)劃,全力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,并就政府采購相關(guān)制度和政策法規(guī)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行學(xué)習(xí)探討,通過集中學(xué)習(xí)、內(nèi)部交流等方式,營造人人講學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)爭上進(jìn)、天天比奉獻(xiàn)的良好氛圍,進(jìn)一步提高了中心人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步提高了中心工作人員的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,不折不扣地完成了所有規(guī)定動(dòng)作,又有所創(chuàng)新完成了自選動(dòng)作,中心工作人員人人完成了兩萬字的學(xué)習(xí)筆記和兩篇心得體會(huì),并召開了高質(zhì)量的組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)。中心還在“財(cái)政系統(tǒng)黨紀(jì)政紀(jì)科學(xué)發(fā)展觀知識競賽”中獲得“組織獎(jiǎng)”。隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)取得全面進(jìn)步,整體素質(zhì)明顯提高。
二是抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。中心作為政府的一個(gè)對外服務(wù)窗口,服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平尤顯重要。中心嚴(yán)肅上下班簽到制度,做到步調(diào)一致。充分發(fā)揮支部成員模范帶頭作用,增強(qiáng)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。把為采購人和供應(yīng)商服務(wù)作為機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的大事來抓,結(jié)合提高政府執(zhí)行力大討論活動(dòng),加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,積極為采購人、供應(yīng)商提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),主動(dòng)為他們解決實(shí)際問題。加大爭先創(chuàng)優(yōu)力度積極實(shí)施“雙諾雙考”工作,推行承諾服務(wù)、文明用語、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié),以服務(wù)和效率贏得了采購人和供應(yīng)商的信任和支持。
三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。中心加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制、綜合治理和計(jì)生工作建設(shè)。年初,辦公室全體干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》《綜合治理責(zé)任書》《計(jì)劃生育責(zé)任書》,把這三項(xiàng)工作作為做好政府集中采購工作、構(gòu)建和諧政府采購體制的基礎(chǔ)保障來抓。圍繞治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制,注重思想防范、制度約束和監(jiān)督制衡,堅(jiān)持不懈地抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,推進(jìn)清廉、陽光采購。
總之,今年以來,我縣的政府采購工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了一定的成績,但是也依然存在諸多的困難與問題,距離上級、領(lǐng)導(dǎo)的要求與部門和群眾的期望,還存在一定的差距。特別是采購規(guī)模和效益方面還有潛力。一是機(jī)制不夠健全,采購工作缺乏計(jì)劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購方式與規(guī)模有待于進(jìn)一步拓展,集中采購的規(guī)模效益尚未很好實(shí)現(xiàn);三是采購手段還有待提高,特別是需要構(gòu)建起政府部門與供應(yīng)商都能參與的綜合信息平臺;四是采購的驗(yàn)收環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步強(qiáng)化;五是政府采購宣傳還有待加強(qiáng),很多部門和群眾對政府采購的重要性認(rèn)識不足,對采購的方式與程序不了解,政府采購工作對經(jīng)濟(jì)生活的影響力還不強(qiáng)。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進(jìn),推動(dòng)我縣政府集中采購工作再上新臺階。
篇三:行政財(cái)務(wù)科年終工作總結(jié)
一、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理
一是進(jìn)一步完善預(yù)算編制。預(yù)算編制過程中,要求各預(yù)算單位盡可能準(zhǔn)確預(yù)測上年結(jié)余和本年其他收入,并對采購等大項(xiàng)支出做到預(yù)先計(jì)劃,心中有數(shù),通過認(rèn)真測算,層層把關(guān),進(jìn)一步提高了全省預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理。2015年,我局根據(jù)總局的預(yù)算批復(fù),認(rèn)真編制省級經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)經(jīng)局長辦公會(huì)審議批準(zhǔn),對省級經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的情況和基層預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行中反映的問題加強(qiáng)了監(jiān)控,使預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行緊密結(jié)合,進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。
三是認(rèn)真做好2015年決算報(bào)表的編報(bào)工作。年初,與總局、各市縣局做好決算對賬,認(rèn)真對市縣局的決算進(jìn)行指導(dǎo)、審核和匯總,全面完成財(cái)決36張報(bào)表和基建決算16張報(bào)表的上報(bào)工作,保證了決算的真實(shí)、準(zhǔn)確。
四是認(rèn)真落實(shí)最低保障線制度。在全省經(jīng)費(fèi)總水平不高的情況下,貫徹經(jīng)費(fèi)要向征管和基層傾斜的原則,確;鶎拥淖畹捅U暇,保證了基層各項(xiàng)工作的順利開展。
二、積極做好定員定額改革試點(diǎn)工作
根據(jù)財(cái)政部和總局的統(tǒng)一安排,我省被列為全國國稅系統(tǒng)第四批定員定額改革試點(diǎn)單位。在全省國稅系統(tǒng)各級財(cái)務(wù)部門人手少、改革工作任務(wù)重、工作量大的情況下,我省精心組織,周密安排,通過各級財(cái)務(wù)人員加班加點(diǎn)工作,付出大量艱辛的努力,全面完成了改革試點(diǎn)工作任務(wù)。
一是及時(shí)傳達(dá)總局精神,對全省國稅系統(tǒng)定員定額試點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署,并制定了改革試點(diǎn)工作方案,明確了工作任務(wù)、目標(biāo)、要求、時(shí)間、步驟以及相關(guān)工作要求,同時(shí)抓好全省國稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各單位全面掌握試點(diǎn)工作的流程、政策規(guī)定、定額體系、測算文本、口徑解釋、報(bào)表體系等等要求。
二是組織有關(guān)人員到山東、青島進(jìn)行調(diào)研和考察,汲取兄弟省市的工作經(jīng)驗(yàn)。
三是認(rèn)真搜集政策資料,核實(shí)人員經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)政策規(guī)定,界定人員政策范圍,主要包括國家政策、總局政策、副省級以上地方政策,為制定全省定員定額標(biāo)準(zhǔn)提供了可靠的政策依據(jù)。
四是結(jié)合我省國稅工作的實(shí)際,兼顧歷年來經(jīng)費(fèi)水平,貫徹“量入為出”的原則,按照“人員支出政策要找準(zhǔn),公用支出分析要全面”的工作要求,認(rèn)真對全省國稅系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)測算。我省抽調(diào)了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)骨干人員組成了專門工作組,負(fù)責(zé)拆分測算、審核匯總等具體工作,對各單位的人員編制、實(shí)有人數(shù)、享受政策依據(jù)的人員范圍及人員經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行了全面詳細(xì)的調(diào)查摸底,并對近三年的會(huì)計(jì)決算報(bào)表數(shù)據(jù),特別是資金來源渠道和支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。
五是爭取總局和財(cái)政部的支持。在定員定額測算工作完成后,我省積極向總局和財(cái)政部匯報(bào)我省的經(jīng)費(fèi)管理使用情況和實(shí)際存在困難,得到財(cái)政部和總局的理解和支持。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化監(jiān)督職能
一是認(rèn)真抓好內(nèi)部審計(jì)工作,認(rèn)真部署,扎扎實(shí)實(shí)地開展內(nèi)部審計(jì)工作。20xx年把內(nèi)部審計(jì)工作置于重要的工作日程,年初制訂了詳細(xì)的審計(jì)工作計(jì)劃,明確了全年的工作任務(wù)和要求,使全年的審計(jì)工作做到了有計(jì)劃、有部署。
二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年市縣局領(lǐng)導(dǎo)干部交流面較大,根據(jù)黨組決議及人事處工作建議,我處自6月份開始組織審計(jì)組對洋浦、萬寧、臨高、保亭、文昌五個(gè)市縣局“一把手”進(jìn)行了離任審計(jì)。通過對五個(gè)市縣局“一把手”的審計(jì),全面掌握了離任干部在任期內(nèi)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度情況,為黨組考察任用干部提供了依據(jù)。
三是認(rèn)真做好日常財(cái)務(wù)收支審計(jì)。今年5月份開始,我處先后對瓊海、洋浦、儋州、五指山四個(gè)市縣局進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支審計(jì)。通過財(cái)務(wù)收支和專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了經(jīng)費(fèi)使用管理中存在的問題,規(guī)范了財(cái)務(wù)收支管理,提高了經(jīng)費(fèi)管理水平。
四是對總局去年審計(jì)的5個(gè)單位查出的問題及整改情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查被審計(jì)單位整改工作開展情況以及近兩年是否還存在類似的問題。
五是積極配合總局審計(jì)組做好對我省的后續(xù)審計(jì)工作。2015年2月初,總局審計(jì)組對我省進(jìn)行了后續(xù)審計(jì),我省嚴(yán)格按照總局的要求,做好資料的準(zhǔn)備工作,并配合審計(jì)組做好審計(jì)期間的各項(xiàng)工作。我省的整改工作得到了總局審計(jì)組的充分肯定。
四、進(jìn)一步做好基本建設(shè)管理和稅務(wù)著裝配備工作
一是抓好基建項(xiàng)目的規(guī)劃、審批和立項(xiàng)工作。認(rèn)真做好基建項(xiàng)目的審批和上報(bào)工作,按總局規(guī)定的程序進(jìn)入基建項(xiàng)目庫,并根據(jù)輕重緩急進(jìn)行排序。2015年,我省積極做好稅務(wù)學(xué)校申報(bào)和立項(xiàng)工作,并審核市縣局上報(bào)的基建項(xiàng)目17個(gè)(含新建、追加預(yù)算、維修、裝修),調(diào)整了項(xiàng)目順序,保證項(xiàng)目建設(shè)。
二是明確責(zé)任,簽訂基建管理責(zé)任狀。按照基本建設(shè)管理責(zé)任狀制度的規(guī)定,堅(jiān)持誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)的原則,項(xiàng)目建設(shè)單位與省局按照要求及時(shí)簽訂責(zé)任狀,基建項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和程序化管理。
三是完成基建評審和竣工審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的招標(biāo)工作,并組織全系統(tǒng)基建項(xiàng)目的審計(jì)。20xx年委托定點(diǎn)中介機(jī)構(gòu)完成了對一個(gè)單位的工程決算審計(jì),并對三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。
四是認(rèn)真做好稅務(wù)制服的采購和換裝工作。根據(jù)總局的要求,采取公開招標(biāo)方式采購了稅務(wù)制服的制作,采取競爭性談判方式采購了皮鞋皮帶,在總局規(guī)定的時(shí)間前為全系統(tǒng)2,292名公務(wù)員發(fā)放了稅務(wù)制服,并制定下發(fā)了《海南省國家稅務(wù)局系統(tǒng)著裝管理辦法》。
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