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縣2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃
20xx年,**縣審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,著力在促進(jìn)政策執(zhí)行、提高資金績效、強化隊伍建設(shè)、推進(jìn)職責(zé)履行等方面下功夫,進(jìn)一步加強財政預(yù)算執(zhí)行、固定資產(chǎn)投資、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任、專項資金審計,全面提升審計工作質(zhì)量和水平,審計工作取得了明顯成效。
一、審計工作完成情況
㈠財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況
1、圍繞一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算等政府預(yù)算的執(zhí)行管理,于3月份開展了**縣20xx年度本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計。同時對公安局、民政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、商信委、人民銀行進(jìn)行了延伸審計。
2、為切實了解和掌握**縣稅收征管等情況,于4月份對**縣地方稅務(wù)局20xx年度稅收征管等情況進(jìn)行了審計。審計結(jié)果表明:**縣地稅局在稅收征管工作中,通過堅持依法治稅,強化稅收征管,加強制度創(chuàng)新和橫向互動聯(lián)系,較好地完成了各項稅收工作任務(wù)。
3、重大政策措施落實情況跟蹤審計工作正在有序開展,目前第三季度審計情況已上報。
、鎸m椯Y金審計情況
根據(jù)自治區(qū)審計廳統(tǒng)一安排,對**縣20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行了跟蹤審計。通過審計,發(fā)現(xiàn)部分公租房項目和棚戶區(qū)改造項目未辦理國有土地使用手續(xù)等問題,建議**縣政府應(yīng)高度重視保障性住房的建設(shè)工作,要求縣直各部門對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,保證保障性住房工程在項目的建設(shè)、管理、分配符合國家大政方針要求,進(jìn)一步促進(jìn)社會保障服務(wù)均等化,維護(hù)社會公平。
、缯顿Y審計情況
1、截止20xx年9月底,共完成政府性投資項目審計272個,審核工程總造價69330.70萬元,審減額4233.56萬元,審減率6.11%。其中:完成委托審計項目40項,審核工程總造價30851.26萬元,審減額2386.15萬元,審減率7.74%;審計零星工程項目120個,審計資金總額7027.88萬元,審減405.4萬元,審減率5.77%;完成招標(biāo)控制價項目112項,報審結(jié)算價31451.57萬元,審定價30009.56萬元,審減額1442.01萬元,審減率4.59%。
抽調(diào)3名同志配合相關(guān)單位參加了10個工程項目投標(biāo)前圖紙答疑,工程材料詢價4次。
、杞(jīng)濟責(zé)任審計情況
根據(jù)縣委組織部的安排,目前完成對縣環(huán)保局、地震局、科技局、安監(jiān)局4個單位6名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,對食藥監(jiān)局審計工作已經(jīng)進(jìn)點。
審計完成后,重點抓整改落實。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要求被審計單位限期整改,到期后,被審計單位上報整改自查報告,經(jīng)責(zé)聯(lián)席會議成員單位組成督查組對被審計單位逐一督查,并對督查結(jié)果進(jìn)行反饋,有力推動被審計單位積極整改。對整改不到位的單位予以通報,并報紀(jì)檢委、組織部備案。
通過經(jīng)濟責(zé)任審計,不斷增強了領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我保護(hù)的防范意識,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任和直接責(zé)任,促進(jìn)了各部門財務(wù)管理的規(guī)范化。
㈤及時完成上級審計機關(guān)和縣委、縣政府交辦的各項審計任務(wù)。
根據(jù)州審計局的安排,抽調(diào)我局2名同志對溫泉縣哈日布呼鎮(zhèn)進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任交叉審計,歷時2個多月,圓滿完成了審計任務(wù)。此外還積極完成黨委、政府等臨時交辦的審計任務(wù)。
二、強化機關(guān)各項建設(shè),打造一流審計隊伍
、逡阅芰ㄔO(shè)為核心,全面提升審計人員素質(zhì)。牢固樹立“以人為本、質(zhì)量立局”的審計理念,通過多渠道、多形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,提高審計人員業(yè)務(wù)水平和審計工作質(zhì)量。20xx年共派出區(qū)外6人、區(qū)內(nèi)15人次參加各類培訓(xùn)班。截至目前,審計局干部取得中級審計師4名,初級1名,中級會計師1名,建筑工程師1名。截止9月30日報送審計信息130篇,被州級采用10篇,縣級采用42篇。
㈡以廉政建設(shè)為保障,樹立和維護(hù)良好的審計形象。我局始終把廉政建設(shè)作為審計工作的“生命線”和“高壓線”,堅持審計工作進(jìn)行到哪里,廉政工作就跟進(jìn)到哪里。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,并層層分解,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,營造了風(fēng)清氣正的廉政氛圍。
、缗(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型黨組織。以“圍繞黨建抓審計、搞好審計促黨建”為目標(biāo),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織。年初及時制定黨建相關(guān)工作計劃方案,認(rèn)真抓好黨支部學(xué)習(xí)教育,確保每月至少學(xué)習(xí)2次,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括重大會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、黨建知識等。通過強基礎(chǔ)、抓落實,黨建工作得到機關(guān)黨工委的好評。
積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,教育黨員干部堅定理想信念,提高理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),清清白白做人,踏踏實實做事。要求全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)方式采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的原則,每周一上午定為集中學(xué)習(xí)時間,其他時間根據(jù)需要臨時組織集中學(xué)習(xí),同時結(jié)合審計工作實際,因?qū)徲嬀指刹看蟛糠侄嫉酵鈫挝贿M(jìn)行審計,為方便大家自學(xué),每日通過QQ群、微信群發(fā)布學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、廉政寄語等內(nèi)容,還不定期發(fā)送中央重大決策部署、審計業(yè)務(wù)知識等信息,全體干部利用工作之余進(jìn)行自學(xué)并做好學(xué)習(xí)筆記,做到“學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)”。
經(jīng)過全體黨員的共同努力,審計局黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,被縣黨委評為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)基層黨組織、被縣直機關(guān)黨工委評為先進(jìn)黨支部,局長謝明林同志被縣直機關(guān)黨工委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
、枞ψ龊镁S穩(wěn)工作。以中央、區(qū)、州、縣相關(guān)會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級維穩(wěn)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話,把維護(hù)社會穩(wěn)定工作始終放在首位,不斷提高全體干部思想意識,牢固樹立“1001=0”的思想觀念,全力完成上級黨委、政府部署的維穩(wěn)工作任務(wù),組織全體干部堅決落實單位值班、社區(qū)巡邏、公交站值勤、文明勸導(dǎo)等措施,確保**社會穩(wěn)定和長治久安。
三、工作中存在的問題
雖然我局各項工作取得了一定的成績,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是審計任務(wù)繁重,造成審計力量嚴(yán)重不足;二是審計信息化建設(shè)還需深入有效開展;三是審計工作規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強。
四、20xx年工作思路、目標(biāo)任務(wù)和措施
20xx年審計工作總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),緊緊圍繞服務(wù)我縣科學(xué)發(fā)展大局,著力關(guān)注宏觀政策措施落實、財政資金運行、重大政府投資項目、重點民生資金、領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況,查處違法違規(guī)問題和案件線索,著力從體制機制層面分析問題、提出建議,努力抓好審計隊伍建設(shè),充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,為**縣經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安作出新貢獻(xiàn)。
審計工作的工作目標(biāo)是:充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,努力促進(jìn)審計工作在服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)方面邁上新臺階;經(jīng)濟責(zé)任審計要有新突破;信息化建設(shè)步伐加快;審計隊伍建設(shè)展現(xiàn)新面貌。
審計工作的工作措施是:
、寮哟罅Χ群葑徲嬞|(zhì)量。牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,加強審計質(zhì)量建設(shè)。一是要大力倡導(dǎo)和弘揚審計職業(yè)精神。全局干部要具備愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的職業(yè)態(tài)度;二是要認(rèn)真總結(jié)歷年項目審計的經(jīng)驗,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善審計機制和模式。注重對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合分析,從機制、制度方面找出產(chǎn)生問題的原因,進(jìn)而提出針對性、可操作性強的審計建議,幫助被審單位提高管理水平和資金使用效益,更好地發(fā)揮建言獻(xiàn)策和審計監(jiān)督作用;三是加強審計規(guī)范化建設(shè),使審計過程和審計結(jié)論都有章可循,促使審計工作制度化、規(guī)范化。
、娣e極擴大審計覆蓋面。要通過加強內(nèi)部挖潛、提高工作效率、科學(xué)安排審計計劃等手段來擴大審計覆蓋面。一是要有計劃、有重點的對從未審計過的一些二級局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位安排實施財務(wù)收支審計,努力做到“審計無死角”;二是在常規(guī)審計項目中加大相關(guān)事項延伸審計的力度和深度,使審計觸及到經(jīng)濟社會生活的方方面面;三是加強對重點領(lǐng)域、重點項目、重點資金的審計,實現(xiàn)全覆蓋。
㈢加大審計力度,促進(jìn)規(guī)范資金管理及項目建設(shè)行為。
一是在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,努力探索提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量的新路子,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容、程序及成果運用等,推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范化體系建設(shè);二是以新的思路、采取新的舉措,不斷深化財政審計。既關(guān)注預(yù)算執(zhí)行過程,更關(guān)注預(yù)算執(zhí)行效果;既關(guān)注資金收支情況,又關(guān)注項目進(jìn)展和事業(yè)發(fā)展情況。三是不斷改進(jìn)投資審計工作方法,進(jìn)一步加強與財政部門的相互協(xié)調(diào),保障縣財政投資資金的安全節(jié)約。
㈣強化審計整改督辦力度。要繼續(xù)加強審計整改督辦工作,努力解決“審而不改、屢審屢犯”的問題。通過認(rèn)真評估被審計單位整改措施的科學(xué)性、可行性及整改的實際效果,促進(jìn)被審計單位切實糾正審計發(fā)現(xiàn)的問題。一是要求被審計單位在審計報告下發(fā)后一定期限內(nèi)抓緊整改落實,并按期遞交整改報告;二是實施審計“回頭看”,認(rèn)真檢查被審計單位的整改落實情況;三是對于發(fā)現(xiàn)未整改或整改不力的,要形成專題報告上報縣政府。
㈤加強審計隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是充實審計隊伍。目前我局審計力量相對薄弱,特別是審計專業(yè)人員不足的矛盾突出,需要進(jìn)一步加以充實;二是加強審計人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進(jìn)來”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計算機審計的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實踐,爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),加強與兄弟縣市業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,相互交流,取長補短,共同進(jìn)步;三是始終重視作風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步強化審計紀(jì)律與廉政建設(shè),切實做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。
縣工作總結(jié)及工作計劃范文(三)
一、主要成績
1、行政服務(wù)中心審批事項成績:
截止20xx年10月,**縣行政服務(wù)中心窗口共收件22.78萬多件,辦結(jié)率98.62%;即辦件13萬多件,即辦件占辦件總量57.17%,提速率90%以上。截止目前,現(xiàn)簽訂代辦項為44個(涉及市本級審批聯(lián)辦項目10個),涉及金額15.4億元,完成代辦項目30個。
2、公共資源交易中心招投標(biāo)成績:
**縣公共資源交易中心201x-20xx年11月業(yè)績:
(1)、工程類項目采購預(yù)算金額257325.7073萬元,實際成交金額222966.25萬元,節(jié)約資金34359.48萬元,節(jié)約率為13.35%;
(2)、政府采購預(yù)算金額34856.91萬元,實際成交金額30720.03萬元,節(jié)約資金4134.88萬元,節(jié)約率為11.86%;
(3)、產(chǎn)權(quán)交易及土地出讓項目采購預(yù)算金額202640.28萬元,實際成交金額239393.92萬元,增值資金36758.69萬元,增值率為18.14%。
二、工作亮點
行政審批工作方面:
1、由“涉企綠色通道”逐步推進(jìn)到“大代辦、大服務(wù)”工作。
20xx年至20xx年出臺了《**縣工業(yè)企業(yè)投資項目并聯(lián)審批實施辦法(試行)》(**政辦發(fā)〔201x〕128號)、《**縣優(yōu)化政府投資項目審批流程實施辦法(試行)》(**政辦發(fā)〔201x〕76號)、等文件,簡化了審批流程。代辦項目也擴展到工商注冊、組織機構(gòu)代碼、國地稅窗口稅務(wù)登記、公章備案等。同時加大服務(wù)企業(yè)力度,協(xié)調(diào)解決企業(yè)審批服務(wù)難題。目前,涉企服務(wù)中心共受理5件,全部辦結(jié),召開協(xié)調(diào)會5次,出具會議紀(jì)要5份。
中心會同園區(qū)出臺了**政發(fā)〔201x〕85號《**縣人民政府關(guān)于在**-諸暨山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園內(nèi)開展工業(yè)企業(yè)投資項目零審批制度改革試點的實施意見(試行)》并協(xié)同園區(qū)做好零審批工作。
2、繼續(xù)抓好“兩集中、兩到位”改革。
對32個審批職能部門重新進(jìn)行職能整合提升工作,重新簽訂行政審批授權(quán)書,全縣授予審批事項都授權(quán)給許可科長或首席代表獨立辦理,進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作。20xx年省下放事項雖增加,給提速率增加壓力,但提速率在90%左右。同時完善大廳管理工作機制,實行大廳值班主任等管理制度,并加強對7個分中心的指導(dǎo)。
3、積極探索“政企社共建”服務(wù),進(jìn)一步提升我縣三級便民服務(wù)體系。
(1)、是整合資源,共建共享。加強村級便民服務(wù)中心實體和網(wǎng)絡(luò)兩個平臺建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)信息三級共建共享共用。
(2)、是拓展村級便民服務(wù)中心的功能和內(nèi)涵。服務(wù)事項延伸到保險、勞務(wù)、醫(yī)療、養(yǎng)老、來料加工等,著力構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體、村級主辦、紀(jì)委和村監(jiān)會主抓、行政審批中心主導(dǎo)”的運轉(zhuǎn)機制,現(xiàn)已在全縣78個村級便民服務(wù)中心實施了政企社共建模式。
(3)、是加強代辦員隊伍建設(shè)?h行政服務(wù)中心以農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶試點為契機,與省農(nóng)業(yè)廳信息中心和縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合,于20xx年8月份,為30個行政村30多名村級代辦員(信息員)舉辦了“農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶試點縣信息員、村級便民服務(wù)中心專職代辦員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月又舉辦為期四天的第二期50個行政村50多名村級代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、狠抓政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運行工作。
自20xx年開始推行一張網(wǎng)建設(shè)以來,20xx年6月底,我縣通過了浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批應(yīng)用建設(shè)驗收,目前基本實現(xiàn)其他八類事項網(wǎng)上流程展示。
20xx年**作為政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))延伸試點縣,目前20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項權(quán)力信息基本完善并已在外網(wǎng)展示。20xx年底,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政權(quán)力和服務(wù)事項一站式網(wǎng)上運行。
20xx年3月底,縣工業(yè)園區(qū)網(wǎng)上服務(wù)站點已建立完成,并將梳理好的權(quán)力清單和責(zé)任清單交至國泰公司進(jìn)行導(dǎo)入。20xx年6月底,完成了縣工業(yè)園區(qū)相關(guān)服務(wù)事項信息梳理工作,20xx年底,實現(xiàn)縣工業(yè)園區(qū)主要服務(wù)事項網(wǎng)上運行。
我們以每周一通報的形式抓好行政許可事項“一站式”網(wǎng)上運行工作,全縣涉及工商登記、企業(yè)投資審批等方面的市場監(jiān)管、發(fā)改、經(jīng)信等全縣25個單位396項行政許可事項(子項和沒有子項的主項)可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線查詢辦事指南,其中334個行政許可事項可申請在線辦理,截止20xx年11月,麗水行政審批系統(tǒng)﹒**辦理行政許可事項17015件。其它八類事項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸事項、工業(yè)園區(qū)事項、行政處罰系統(tǒng)在20xx年年底實現(xiàn)網(wǎng)上運行。
5、市民中心建設(shè)項目。
20xx年縣委常委擴大會議上確定該項目的建設(shè)初步方案,提出項目由市民服務(wù)中心、妙高派出所以及信訪接待用房三部分組成,由“古院區(qū)塊開發(fā)建設(shè)指揮部”負(fù)責(zé)前期工作。
20xx年經(jīng)多輪征求意見,形成《**縣市民服務(wù)中心建設(shè)規(guī)模方案》。
20xx年確定由縣行政服務(wù)中心做前期業(yè)主,該年年底完成《**縣市民服務(wù)中心可行性研究報告》。
20xx年4月完成項目設(shè)計招標(biāo),由浙江建院建筑設(shè)計規(guī)劃設(shè)計院承擔(dān)設(shè)計任務(wù)。6月8月,組織專家對建設(shè)方案進(jìn)行討論。
目前,該項目進(jìn)度已滯后年度計劃,主要原因是今年8月,縣公安局提出派出所擬另行選址。如此,繼續(xù)按原方案建設(shè),根據(jù)派出所特殊辦公要求設(shè)計的辦公場所,如最終給其他單位使用在結(jié)構(gòu)布置上會很不合理,設(shè)計單位已暫停進(jìn)一步深入設(shè)計。
公共資源交易工作和諧有序開展
1、實行招投標(biāo)保證金退付制度。
實行新的投標(biāo)保證金退付制度,有效制約了投標(biāo)掛靠、惡意圍標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)以及民間高利貸行為,使長期活躍在招投標(biāo)市場的“黃!爆F(xiàn)象沒有了生存空間,進(jìn)一步凈化了招投標(biāo)市場。“陽光”、“透明、”“和諧”和誠實信用的理念日益深入人心。
2、進(jìn)一步加強專家?guī)旖ㄔO(shè)。
全面清理評標(biāo)專家?guī),對全縣機關(guān)事業(yè)單位的近200多位評標(biāo)專家進(jìn)行走訪了解,對因死亡、工作調(diào)動等各種原因失去正常聯(lián)系的專家進(jìn)行的清理,做好專家?guī)鞌U容工作。
3、進(jìn)一步加強從業(yè)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
積極組織相關(guān)人員參與各類專業(yè)知識培訓(xùn),其中包括浙江省綜合評標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、浙江省電子招投標(biāo)辦法和技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)、浙江省招標(biāo)投標(biāo)法律知識培訓(xùn)、麗水市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法培訓(xùn)等。
4、強化電子評標(biāo)系統(tǒng)運行使用,推進(jìn)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)。
為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作,減少人為因素干擾,實現(xiàn)“公開、公平、公正”目標(biāo),目前已建立房屋市政電子評標(biāo)系統(tǒng),計算機隨機抽取系統(tǒng)、計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等防腐措施。20xx年還在進(jìn)一步完善和整合公共資源交易工作上下功夫,建設(shè)招投標(biāo)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng),并落實專項資金15萬元,該系統(tǒng)已建成并投入使用。
三、20xx年工作總結(jié)
1、實施投資項目審批中介網(wǎng)上競價。
編制了《**縣投資項目審批中介服務(wù)手冊》,認(rèn)真落實《麗水市人民政府辦公室關(guān)于政府投資項目限額以下中介服務(wù)事項實行網(wǎng)上競價的通知》(麗政辦發(fā)[201x]67號)文件精神,召開了全縣培訓(xùn)會。
2、進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)。會同發(fā)改出臺了《**縣優(yōu)化政府投資項目審批流程實施辦法(試行)》,《**縣政府投資項目審批綠色通道管理辦法(試行)》推進(jìn)政府投資項目審批流程再優(yōu)化,8月23日,我縣第一批3個政府投資項目進(jìn)入了綠色通道,通過了預(yù)審。
另外制定出臺了《**縣農(nóng)家樂民宿審批綠色通道工作機制(試行)》和《關(guān)于成立**縣農(nóng)家樂民宿項目審批工作指導(dǎo)組的通知》,發(fā)放農(nóng)家樂民宿審批宣傳資料400余份。設(shè)立綜合窗口為農(nóng)家樂民宿審批代辦優(yōu)化服務(wù),目前代辦131個。
3、推進(jìn)審批“大聯(lián)辦”服務(wù)。20xx年截止目前累計辦理“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1210份(全縣共需更換的執(zhí)照3049份),其中新設(shè)立255份。
4、推進(jìn)大廳管理。印發(fā)《**縣行政服務(wù)中心星級窗口考評辦法》和《**縣行政服務(wù)中心窗口工作人員考核辦法(試行)》的通知,并遵照執(zhí)行。基本完成工作服采購,預(yù)計12月中旬廠家能交付使用。
四、201x-2021年工作思路
1、進(jìn)一步深化行政審批改革的步伐,借鑒學(xué)習(xí)行政審批局的經(jīng)驗
不論行政審批的改革步伐如何轉(zhuǎn)變,最終目標(biāo)肯定是行政審批“越來越方便”。而走在行政審批制度改革前巖的天津、襄陽等市縣,已經(jīng)創(chuàng)立了行政審批局。在浙江,20xx年也上馬了四個行政審批局的試點縣。這是大勢所趨,人心向背,不可逆轉(zhuǎn)的潮流。
行政審批局成立將解決原有審批職能分散,審批效率不高的弊病。201x-2021規(guī)劃共有五年,**縣行政服務(wù)中心能否變成**縣行政服務(wù)局?這是難以預(yù)料的。中心領(lǐng)導(dǎo)及全體工作人員唯有腳踏實地,滿懷信心做好手頭上的各項工作(包括行政審批局的一些前期工作),并殷切期待行政審批局的成立。要求做到以下幾點:
一是全力規(guī)劃“**縣市民服務(wù)中心建設(shè)項目”
為做深做實**縣市民服務(wù)中心建設(shè)項目前期工作,依據(jù)區(qū)塊各項控制指標(biāo)要求,本著有效整合**縣市民服務(wù)各項使用功能的原則,以集中、整合、服務(wù)、大平臺為理念,以切實推進(jìn)**解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里問題”為導(dǎo)向,按照發(fā)展中不過度超前,但也需滿足一段時期發(fā)展使用要求的思路,開展項目規(guī)模研究。通過前期充分的調(diào)查研究,在做好普查、摸清家底以及征求相關(guān)單位意見、邀請有關(guān)專家論證和指揮部深入探討的基礎(chǔ)上,形成了項目規(guī)模方案。
區(qū)塊總體規(guī)劃指標(biāo)為:區(qū)塊用地面積約10980平方米,規(guī)劃總建筑面積41198平方米,其中地上建筑面積31966平方米,地下建筑面積9232平方米,容積率為2.91。各入駐單位建筑規(guī)模(審批中心、信訪用房、妙高派出所)經(jīng)測算為26365平方米,比規(guī)劃指標(biāo)31966平方米少5601平方米。建筑面積多余部分劃撥國資公司用于全縣政務(wù)環(huán)境改善用房統(tǒng)籌安排。下步設(shè)計方案中增加架空層設(shè)計,主要功能為辦事機動車、非機動車停放以及臨時休息區(qū)、配電房設(shè)施等功能。
二是建設(shè)行政超市,提供一站式服務(wù)
新大樓的規(guī)劃讓人期待,這是硬件方面的布局,而接下來就是軟件方面的規(guī)劃:“建設(shè)行政超市,提供一站式服務(wù)”,實現(xiàn)小窗口、大服務(wù),推進(jìn)平臺建設(shè)系統(tǒng)化,方便辦事群眾。
以方便市民、服務(wù)市民為前提,做到功能設(shè)置齊全、區(qū)塊布局合理、流程簡單便捷,創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境,充分滿足市民辦事需求。
2、整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺
201x-2021規(guī)劃的五年,**縣公共資源交易中心肯定能夠迎來翻天覆地的變化,原有的各市縣的招投標(biāo)制度參差不齊、雜亂無章,按文件要求,政府要統(tǒng)籌推進(jìn)公共資源交易平臺整合,完善管理規(guī)則,優(yōu)化市場環(huán)境,促進(jìn)公平競爭。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會力量參與平臺服務(wù)供給,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。立足公共資源交易平臺的公共服務(wù)職能定位,整合公共資源交易信息、專家和場所等資源,加快推進(jìn)交易全過程電子化,實現(xiàn)交易全流程公開透明和資源共享。按照管辦分離、依法監(jiān)管的要求,進(jìn)一步減少政府對交易活動的行政干預(yù),強化事中事后監(jiān)管和信用管理,創(chuàng)新電子化監(jiān)管手段,健全行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。充分考慮行業(yè)特點和地區(qū)差異,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,加強分類指導(dǎo),增強政策措施的系統(tǒng)性、針對性和有效性。
五、20xx年工作思路
1、根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,全面啟用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)
浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在未來五年里,會取得長足發(fā)展,從原來的傳統(tǒng)型面對面審批真正轉(zhuǎn)變?yōu)辄c對點的審批,是深化政府自身改革的標(biāo)志性、導(dǎo)向性工作,是集行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開、效能監(jiān)察、互動交流等功能于一體的公共服務(wù)平臺。通過推進(jìn)權(quán)力事項集中進(jìn)駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供、數(shù)據(jù)資源集中共享,打造扁平化、一體化的網(wǎng)上政府,實現(xiàn)網(wǎng)上曬權(quán)、網(wǎng)上行權(quán),深化網(wǎng)上辦事。這對倒逼政府轉(zhuǎn)變職能、科學(xué)行使權(quán)力,加快推進(jìn)我省法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)具有重要意義。現(xiàn)在的科技進(jìn)步是日新月異,五年時間足夠讓網(wǎng)上審批的市場完全成熟。
2、建設(shè)和完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)中心一體的服務(wù)體系
20xx年,中心將進(jìn)一步健全縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)中心一體的服務(wù)體系,真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村群眾足不出村辦審批。另外,政府部門在自身做好的前提下,也要大力宣傳,組織培訓(xùn),提高群眾接受新事物的思想,共同進(jìn)步。
3、持續(xù)推進(jìn)建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作
根據(jù)國辦發(fā)〔201x〕63號文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》的文件精神,20xx年6月底前,地方各級政府基本完成公共資源交易平臺整合工作。20xx年6月底前,在全國范圍內(nèi)形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系,基本實現(xiàn)公共資源交易全過程電子化。20xx年是關(guān)鍵的一年,中心領(lǐng)導(dǎo)班子及全體工作人員將一如既往的持續(xù)推進(jìn)建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作。
4、行政服務(wù)中心其他事項:
(1)、繼續(xù)落實“兩集中、兩到位”行政審批職能整合改革工作,確保審批職能整合真正到位、事項審批授權(quán)真正到位、事項進(jìn)駐窗口真正到位、行政許可科及工作人員進(jìn)駐中心真正到位。
(2)、完善政務(wù)大廳建設(shè),抓好行政許可等權(quán)力事項一站式運行工作,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))延伸工作。
(3)、加強與相關(guān)部門對接,進(jìn)一步推進(jìn)“大代辦、大中介、大聯(lián)辦”工作。深化為企業(yè)服務(wù)的“綠色通道”工作,提高為企業(yè)發(fā)展排憂解難水平。
(4)、配合相關(guān)部門,利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善便民平臺建設(shè)。
(5)、抓好相關(guān)制度的落實,加強大廳管理,提高自身建設(shè)。
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