政務年度工作總結范文
篇一
為認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條款》,全面推進本單位政府信息公開工作,利用《條例》實施的有利時機,把網(wǎng)站作為在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務信息、提供在線服務、推進政務公開的重要平臺,做好計生新聞發(fā)布和信息公開工作。根據(jù)XXX政務公開辦公室的有關要求,我委對2015年政務公開工作總結如下:
一、領導重視,責任到人
為確保政務公開工作有效運行,進一步提高和加大政務公開工作的領導力度,一是成立了以黨組書記吐勒哈別克為組長,副主任宋秀為副組長,委辦公室和黨支部負責人為成員的政務公開領導小組,明確了努爾夏西黨支部書記具體分管此項工作。領導小組下設了辦公室,并明確了職責。二是落實了專人進行資料收集、整理和網(wǎng)上填報工作。
二、措施具體,工作到位
一是按要求在《條例》施行準備階段對政務公開進行了梳理,正式施行后及時明確了政務公開屬性;二是按規(guī)范編制、公布了《縣計生委政務公開指南》。 《計生委政務公開目錄》等表冊;三是專門增設了寬帶,用于政務公開工作,保證了政務公開的暢通性。
三、建立機制,規(guī)范操作
工作中緊緊圍繞計生中心工作,按照公開、透明、準確的原則,規(guī)范信息和采集,審核和發(fā)布流程,制定了《XXX計生委政務公開發(fā)布保密審查制度》,確保政務公開工作的制度化和規(guī)范化。
四、完善制度,強化監(jiān)督
一是建立了單位內部權力分解制度。二是建立了政務公開評議制度。三是建立了健全主動公開和依申請公開制度。四是建立了健全監(jiān)督考核與責任追究制度。
五、按時公布,及時更新
按照條例規(guī)定的范圍和要求主動公開了政府信息和需要發(fā)布或更新的信息。政務公開范圍包括計生服務站的政務公開,對政務公開內容的要求是:全面、真實、具體。公開的事項要求具備“六個要素”,即辦事依據(jù)、辦事職責、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結果。
計生委公開的內容。
(1)黨政領導職務、職責權限。
(2)計劃生育和社會發(fā)展規(guī)劃的制定和完成情況。
(3)年度工作目標及完成情況。
(4)年度財政預算和財政收支情況。
(5)上級政府或政府部門下?lián)艿膶m椊?jīng)費及使用情況。
(6)年度計生委向社會承諾的大事、要事、實事完成情況。
(7)工作紀律和廉政規(guī)定情況。
(8)其他臨時性重大事項情況。
2015年上半年已公布文件 4個,信息34條,已采用34 條。 我委政務公開形式的總體要求是:群眾看得見、看得清、看得懂,便于群眾周知、辦事和監(jiān)督。公開形式要根據(jù)具體情況靈活選擇,要以簡潔明了、方便群眾、講求實效為原則,選擇貼近群眾、方便監(jiān)督的形式進行公開。主要應采取以下五種形式:
為構建反腐倡廉“大宣教”工作格局。營造“體驗陽光計生政策”的環(huán)境,讓群眾能夠隨時隨地地了解、查詢計生政策、信息。做到“五公開”,即:一是專欄公開,二是電子顯示屏進行公開,三是媒體公開,四是宣傳品公開,五是陽光熱線公開等形式公開。做到了經(jīng)常性工作定期公開,至少每半年公開一次;階段性工作與時公開;臨時性工作隨時公開;與政務公開相關的內容同步公開。
總之,在2015年政務公開工作中,我委做了一些工作,取得了一定的成績,但工作中還存在著一些不足。在今后的工作中,我們將按照政府政務公開的要求,采取多種方法比較全面、及時、準確地進行公開,努力使我委的政務公開工作上一個新臺階。
篇二
2015年,政務中心在縣委、縣政府的正確領導下,在各窗口單位的大力支持下,認真貫徹落實十八大精神,緊緊圍繞全縣“516”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以深入推進行政審批制度改革、全面提升行政效能為指導,以標準化建設、提升能力、改進作風、提高效能為目標,以“讓群眾高興、投資者滿意、領導放心”為服務宗旨,著力從提效率、促規(guī)范、強服務、倡廉潔方面下功夫,為全縣人民和外來投資者搭建優(yōu)質高效的政務服務平臺和公平、公正、公開的公共資源交易環(huán)境,為實現(xiàn)xx“六個突破,四年翻番”做出了應有的貢獻,F(xiàn)將政務中心2015年工作總結及2016年工作計劃如下:
一、2015年各項工作落實情況
(一)推進縣鄉(xiāng)村政務服務三級體系建設,著力打造政務服務新形象
1.推進縣鄉(xiāng)村政務服務標準化陣地建設。
總投資3480萬的政務中心辦公業(yè)務用房建設經(jīng)過縣委、縣政府同意,與人社局一起,總建面積約1.2萬平方米(含地下車庫),地址在縣城西擴荔城大道尚西國際西側。現(xiàn)已獲得土地使用證,完成了項目立項審批工作,其中環(huán)評、土地、建設前期手續(xù)已完善,預計2016年3月開工建設。該項目建成,將成為政府最大的公共服務綜合體,可面向市民提供從出生到死亡期間的所有服務需求,為企業(yè)法人提供生產(chǎn)經(jīng)營涉及的所有審批服務,為公共資源交易主體提供公開、公平、公正、規(guī)范、有序的交易平臺和優(yōu)質服務。中心推行的“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))一體化辦公”模式,已成功在鳳鳴鎮(zhèn)和實錄鄉(xiāng)進行試點。密溪鄉(xiāng)正準備遷入新中心集中辦公,參寶鄉(xiāng)、白米鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在著手新建或改造。按照“統(tǒng)一標準,規(guī)范管理,服務群眾”的要求,除黨政領導和鎮(zhèn)財務室外,所有部門工作人員統(tǒng)一集中在便民中心集中辦公,設AB崗解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員下村社或承擔招商引資、項目建設、安全生產(chǎn)、防汛、突發(fā)性信訪事件處置、拆遷等工作,保證了任何時候每個窗口都有人在崗在位給群眾辦事。黨政領導輪流值班,負責接待群眾來訪和重大事務的決策。在便民中心設立村級集中代辦站,村代辦員逢場天入駐中心,方便邊遠村社群眾,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心一并考核。村級代辦點多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村干部值班制,為辦事群眾接件和提供咨詢服務。
2.推進政務中心和公共資源交易中心規(guī)范化管理。
進一步建立和完善政務中心和公共資源交易中心相關制度,協(xié)調規(guī)范進場交易項目交易流程。投入資金建窗口服務質量背對背考核評價系統(tǒng),現(xiàn)正在報批采購。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的視頻監(jiān)控,加大對窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦件錄入、服務質量的檢查督導,促進辦事窗口規(guī)范運行。從9月份起,合江縣政務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心均實行“朝9晚5”工作制,周五下午不再集中進行政治業(yè)務學習,窗口同志學習培訓、回原單位銜接匯報工作等均安排在工作時間以外,下班時間(包括周末、節(jié)假日),實行預約服務和值班制度,以優(yōu)良作風促進窗口政務服務提速增效。
3.強化內部管理提升行政效能。
建立完善系列管理考核制度,強化省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級同網(wǎng)同步的電子監(jiān)察系統(tǒng)和中心內部網(wǎng)路崗的監(jiān)控力度,管理人員輪流擔任值周長,嚴格執(zhí)行周通報、月考核、季考評制度,提升服務意識。今年1-9月份,中心大廳部門窗口受理辦結各類行政審批、許可及公共服務事項102128件(其中:第三季度39472件),實現(xiàn)按時辦結率、提前辦結率、群眾滿意率100%,現(xiàn)場辦結率99%,收取各類規(guī)費7665萬余元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心受理辦結96794件(其中第三季度34093件),鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)當日受理辦結率、提前辦結率、按時辦結率和現(xiàn)場辦結率四個100%。
(二)以治庸問責行動為契機,切實加強行政效能建設
1、大力開展“兩集中三到位一杜絕”行動。
5月4日,縣政府在政務中心召開政務服務工作現(xiàn)場會,縣長何杰提出合江縣貫徹落實市委現(xiàn)場會精神的實施意見。按照市委提出的在全省市州中實現(xiàn)“審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)”的要求,依據(jù)瀘州市《關于推進行政審批制度改革提高行政審批效率的若干意見》(瀘市府辦發(fā)[2015]12號),中心配合縣監(jiān)察局、縣法制辦,本著該取消的取消,該下放的下放,該整合的整合的原則,指導全縣40個部門和單位對本單位的審批服務事項逐一清理。已清理保留縣本級許可、審批事項為83項,垂直管理8項,承接委托下放13項,取消6項,暫停26項,轉為服務事項和事后備案的30項。法定審批時限2659個工作日,承諾時限713個工作日,實現(xiàn)提速73%。中心配合監(jiān)察局、法制辦等部門,要求清理出的縣本級保留和垂管事項共91項行政審批許可項目優(yōu)先入駐中心。
7月14日至22日,縣效能督查組(政務中心參加)對具有行政審批事項的28個縣級部門“兩集中三到位一杜絕”落實情況進行了專項督查,對存在問題的單位下發(fā)了《督辦通知書》;8月25日至9月17日,督查組對各部門整改落實情況進行了檢查驗收,縣委辦和縣府辦對部分單位行政審批“兩集中三到位一杜絕”執(zhí)行不力情況進行了通報;從第二季度開始,政務中心還配合監(jiān)察局等部門,對近年來,通過行政審批錄入系統(tǒng)顯示零辦件的項目,要求審批單位作出書面說明,并提出整改意見。
從8月10日起,按縣政府主要領導要求,政務中心開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心審批項目清理工作,調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心便民服務事項目錄,在即將出臺規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心進駐審批項目目錄時,四川政府政務服務管理辦公室印發(fā)了《加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務中心建設的意見》(川府政管[2015]8號),隨后,政務中心會同相關部門,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心受理、辦理(代辦)事項目錄進行會商,對合江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心實際操作服務目錄和省政務服務管理辦公室下發(fā)的指導目錄進行了整合,制定《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心受理、辦理(代辦)目錄》。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、代辦事項目錄正在送審之中。
2.以轉變服務方式提升服務效能。
一是堅持和完善預約服務、延時服務、上門服務、假日服務等制度,為重大項目開辟綠色通道服務;1-9月,窗口職工犧牲休息時間加班加點為服務對象辦件,大廳共開展延時服務286件(次),假日服務18件(次),特別通道服務11件(次),上門服務9件(次),很多同志以工作為重,以服務群眾為先,默默工作,贏得了群眾和企業(yè)稱贊,中心入駐部門窗口共收到群眾和企業(yè)的錦旗32面、表揚(感謝)信91封;
二是規(guī)范審批行為,進一步強化并聯(lián)審批工作。4月17日,縣委縣政府聯(lián)合發(fā)文《關于切實加強2015年重點項目管理工作的意見》(合委發(fā)〔2015〕16號),明確提出“并聯(lián)審批、加快進度”的要求,政務中心經(jīng)過征詢相關部門意見,提出了《行政審批項目現(xiàn)場預審管理辦法》和《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘制度》,納入對窗口的日?己恕9月份,政務中心代擬草的《并聯(lián)審批項目目錄》,以合府辦函[2015]306號文件下發(fā),要求涉及并聯(lián)審批部門制定并聯(lián)審批方案及實施細則,編制《并聯(lián)審批辦事指南》和流程圖,為提高審批速度作充分準備;
三是制定了《合江縣政務中心并聯(lián)審批超時默許和缺席默認實施辦法》。對涉及兩個及兩個以上部門聯(lián)合審批的事項,政務中心通知相關部門召開聯(lián)審會議,對缺席部門,視同默認會議審批事項符合要求,同意申請辦理;對同意申請事項,在承諾時限內,既不決定,也無延長時限法定事由,視為部門批準辦結。因超時或缺席審批產(chǎn)生的法律責任和一切后果由超時或缺席的單位自行承擔。
(三)整合資源,推進政務服務中心和公共資源交易中心“一體化”管理
1.一體化管理獲得市中心肯定。
公共資源交易中心為政務服務中心下屬副科級全額撥款事業(yè)單位,實行“兩中心一體化管理”模式,實行“一套機構管理、一個平臺運作”的政務服務和公共資源交易運行管理體制。政務中心確定一名副職分管公共資源交易中心。交易中心利用政務中心現(xiàn)有服務平臺,包括招投標場地、錄音錄像等監(jiān)控設備,場地服務費由政務中心統(tǒng)一收取,兩中心人員實行統(tǒng)一的管理、考核,這種模式得到市政務中心的贊同。
2. 公共資源集中交易成效明顯。
1-9月,公共資源交易中心完成土地招拍掛31宗,起拍價總金額64609萬元,成交金額約77027.34萬元,增值12418.34萬元,增值率達19.2%。特別是年初第一宗國土拍賣,縣城第50號地塊9.14畝拍出每畝382萬,增值率達47.88%;政府采購股成交170宗,政府擬總投資金額5783.09萬元,中標金額4370.09萬元,為政府節(jié)約資金1413萬元,節(jié)約率達24.4%;建設工程招投標(固定價比選)成交89宗,成交金額6658.63萬元,代理機構比選項目20個,投資金額94795.55萬元,中標金額90894.65萬元,節(jié)約資金3900.9萬元,節(jié)約率4.1%。
3.公共資源交易服務平臺逐步完善。
圍繞構建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易服務平臺,推動建設工程、物資采購、產(chǎn)權交易、國有土地交易等公共資源交易活動進入公共資源交易中心交易。今年以來,公共資源交易中心還通過建立規(guī)范交易程序,制定交易流程,實現(xiàn)了項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、交易統(tǒng)一監(jiān)督、保證金統(tǒng)一收退、資料統(tǒng)一存檔的“六統(tǒng)一”運行機制,F(xiàn)在正在進行整合現(xiàn)有專家?guī)旃ぷ,將建立健全公共資源交易評審專家?guī)欤鎸邮屑壒操Y源交易平臺,共享全省專家?guī)熨Y源。下一步,將與省、市公共資源交易平臺聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)交易信息統(tǒng)一發(fā)布、電子招投標、電子輔助評標和遠程異地評標。
(四)以群眾路線教育為契機,大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
1.扎實開展黨的群眾路線教育工作。
政務中心作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的窗口單位,通過傳達學習全縣動員會精神和季頫書記的重要講話,結合中心實際,研究制定窗口單位活動實施方案和領導干部五帶頭開展教育實踐活動方案,分工細化到人,責任落實到人。中心班子通過召開座談會、走訪基層群眾、發(fā)放征求意見表等形式,收集意見建議,提出改進措施;中心結合實際,設計了中心領導班子和管理人員征求意見表、中心窗口服務質量征求意見表,通過黨政網(wǎng)向各單位、通過大廳向辦事群眾和企業(yè)征求意見,征求意見表除了征求對中心領導干部和管理人員的四風方面情況和意見,還專門設置了最滿意窗口和最不滿意窗口向辦事群眾征求意見,對最不滿意窗口設置了六個方面的原因,讓群眾選擇,以此促窗口提高為民服務質量和效能;中心還通過每周兩次學習,讓職工了解身邊的榜樣,爭做為民服務標兵;通過公開演講形式向社會公開承諾“扎根中心,守望窗口,心系群眾,傾情服務”的為民服務主題。
通過黨員“雙報到”、黨員義工活動、通過走基層面對面征集問題和建議等形式豐富群教活動內涵;中心結合實際提出“四四五五工程”作為創(chuàng)新服務理念,進一步落實“四零目標”和“四個不讓”,推廣“五個一樣”和“五心服務”,提升窗口人員服務質量,彰顯中心“心系群眾、傾情服務”的決心;認真召開了民主生活會,黨組成員以整風精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護班子團結的覺悟,提出批評意見19條,達到了“團結—批評—團結”的效果,會議得到督導組和聯(lián)絡組領導的高度肯定;在整改落實、建章立制環(huán)節(jié),迅速制定政務中心集體整改落實方案、領導班子個人整改落實方案和制度建設計劃,提出政務中心整改落實、專項整治和制度建設任務,內容涉及加強班子建設、強化為民服務、嚴格制度規(guī)范等方面,從測評結果來看,好的評價達到97%,較好達3%,沒有差評票,確保了整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
2.結合群教活動,堅持政務公開,開展“三亮三創(chuàng)三評”活動。
亮標準、亮身份、亮承諾,“三亮”激發(fā)內動力;創(chuàng)優(yōu)質服務、創(chuàng)紅旗窗口、創(chuàng)服務標兵,“三創(chuàng)”展現(xiàn)示范力;組織考評、行風監(jiān)評、群眾測評,“三評”凝聚向心力。所有入駐中心審批項目的法定依據(jù)、申請條件、申報材料、審批程序、辦事程序、辦理時限、承諾時限、收費依據(jù)、收費標準和聯(lián)系方式等相關信息,通過印刷辦事指南、在網(wǎng)上公告、在大廳公布等方式統(tǒng)一、完整地告知申請人,讓群眾第一眼便能熟悉流程,一進大廳辦事就有章可循,F(xiàn)在正在制作更換大廳吊牌,將項目、辦件時限和法定依據(jù)公開,讓群眾一目了然;結合群眾路線教育實踐活動,全面清理歷年制度和規(guī)范性文件,廢止6件,重新修訂15件,精簡壓縮服務項目前置條件和承諾時限、制作服務事項操作業(yè)務流程圖,對服務接待、辦件質量、人員配備、文檔管理、設備管理等進行了嚴格細致的規(guī)范,制定了窗口工作人員日常行為規(guī)范和文明用語指南,同時強化窗口人員管理,實行值班長巡視和網(wǎng)路崗監(jiān)控相結合的日考勤、月考核和季通報制度,規(guī)范中心日常工作管理和事務處理。
3.窗口職工創(chuàng)先爭優(yōu)形成良好氛圍。
結合群眾路線教育實踐活動,中心辦事大廳各窗口單位、窗口工作人員努力工作、遵章守紀、努力為群眾提供優(yōu)質服務。中心每季度評選紅旗窗口6個,評選服務標兵8人。今年1-9月,質監(jiān)局窗口、民政局窗口、食藥監(jiān)局窗口、公安局窗口已兩次被評為紅旗窗口;特別要提出的是,在3月14日市政務中心召開的全市政務服務工作會上,表彰了省、市先進集體和個人,政務中心住建窗口獲省政務服務示范窗口稱號,人社局窗口、國土局窗口獲市政務服務示范窗口,實錄鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)便民服務中心獲市級建設先進單位,社保局窗口劉劍和住建局窗口程xx被評為xx市政務服務標兵;七一前夕,政務中心還對趙xx、王xx、張x、張x、金xx、閆xx、龔xx、周xx、徐xx、萬xx等10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了通報表彰。窗口職工遵章守紀意識增強,在各自崗位上認真踐行群眾路線,堅守工作崗位,盡心盡責為民服務,今年以來,政務中心沒有收到群眾有效投訴,在此感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導及全體窗口工作人員對中心工作的大力支持和積極努力。
(五)其他工作
1.外出學習拓寬視野。
4月17日,九個縣級部門分管領導一行12人,赴河北省邯鄲市政務中心、魏縣政務中心、魏縣東代固鄉(xiāng)政務中心進行了為期4天的考察學習。通過現(xiàn)場參觀、聽取介紹、面對面交流、收集資料等方式,全面地學習了邯鄲市縣鄉(xiāng)三級政務服務體系及公共資源交易中心運行模式、管理機制、機構設置、服務功能、電子政務平臺建設等情況。邯鄲市縣的政務中心把政府相關部門“涉批、涉證、涉費”以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關的便民服務事項全部入駐中心,實現(xiàn)了行政審批、便民服務、公共資源交易的全部入駐,涉及公共資源交易的政府采購中心、產(chǎn)權交易中心、國土資源交易中心、發(fā)改委招投辦、建設招投辦、建設工程交易服務中心等成建制入駐,確保了公共資源交易完全在中心完成,由常務副市(縣)長兼中心主任,對入駐部門具有考核決定權和行風評議權,入駐部門連續(xù)兩次評議倒數(shù)第一的主要負責人免職。紀委、監(jiān)察局成立電子公務監(jiān)察室并成建制入駐政務中心或設立投訴中心強化監(jiān)督保障。入駐部門業(yè)務副局長全部入駐中心任首席代表,實行聯(lián)審聯(lián)驗制、統(tǒng)一受理制、統(tǒng)一收費制,真正做到了一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結,所有事項在“中心受理、中心辦理、中心收費、中心辦結、封閉運行”。xx政務服務體系建設與之相比,差距較大,目前正在加大整改力度。9月18日至25日,政務中心隨市政務中心赴xx市政務中心、xx市xx新區(qū)等地考察學習考察行政審批改革和聯(lián)審聯(lián)辦工作,重點學習了xx新區(qū)審批局的改革歷程、機構設置、職能劃轉、業(yè)務運行、流程優(yōu)化、網(wǎng)絡建設等內容。與xx市政務服務中心深入探討和交流了聯(lián)審聯(lián)辦機制建設、政務文化打造等問題。
2.加強黨風廉政建設,增強干部職工廉潔從政意識。
為鞏固行政審批改革成果,穩(wěn)步推進政務服務工作,政務中心把加強黨風廉政建設和反貪腐斗爭作為基本準則常抓不懈。通過定期或不定期組織各類形式的黨風廉政建設學教活動,增強了中心干部職工及窗口工作人員的廉潔意識和防腐能力,為黨風廉政建設及反貪腐斗爭打下了堅實的基礎;層層簽訂黨風廉政建設責任書,全面落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作措施;加強對窗口工作人員的廉潔自律、勤政為民培訓,堅決杜絕吃、拿、卡、要,紀律作風不實,不辦事行為。今年以來,實現(xiàn)中心干部職工及窗口單位工作人員無違法違紀和以職、以權謀利等不廉潔行為,全面樹立了高效、廉潔、文明的服務新形象。
3.加強綜合防治管理,為依法治縣作貢獻。
始終堅持“預防為主、管防結合”的宗旨:一是成立政務中心依法治縣工作領導小組,切實加強對中心社會綜合管理及維穩(wěn)工作的領導;二是制定政務服務中心依法治縣工作意見,全面落實社會綜合管理及維穩(wěn)工作各項目標任務;三是廣泛深入地開展普法和依法治理教育,進一步提高中心及窗口干部職工的法律意識;四是加強安全檢查,積極主動配合社區(qū)開展安全檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患及時進行整改。7月31日,政務中心進行了一場辦事大廳突發(fā)安全事件應急疏散演練;五是加強對辦證大廳的防火、防盜管理,要求大廳工作人員下班時必須關閉電腦,切斷電源,門衛(wèi)按時關鎖門窗,并加強夜間巡查,實行重點防范;六是積極參與“文明城市創(chuàng)建”、“慢病防治”、“文明單位復查”、“反對邪教”、“無毒社區(qū)”等工作,為促進社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
4.抓好保密工作。
按照保密工作要求,認真開展了各項保密工作:一是認真開展政務中心涉密載體的清理檢查工作;二是繼續(xù)做好保密規(guī)章制度的完善工作,簽訂單位保密工作責任書,明確責任,使中心的保密工作進一步規(guī)范化、制度化;三是重點抓好計算機信息系統(tǒng)的技術防范和管理。建立健全網(wǎng)絡管理制度,做到“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”,加強計算機信息的安全檢查管理。
5.抓好聯(lián)系點工作,扶貧幫困送溫暖。
5月14日,縣人大常委會副主任李xx率政務中心和xx鎮(zhèn)政府負責人一行到xx金谷酒業(yè)有限公司調研,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況、存在的問題和困難等,解決服務企業(yè)最后一公里問題鋪路搭橋;6月27日,政務中心隨縣人大副主任到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問生活困難黨員和建國前入黨的農(nóng)村黨員以及聯(lián)系村先鋒村的困難黨員,共為他們送上慰問金3000元。
二、存在問題及原因分析
一是個別窗口部門“兩集中三到位一杜絕”工作推進不到位。從目前的辦事效率、辦事流程來看,個別進駐單位人員進、業(yè)務不進,對窗口授權程度不高,窗口工作人員無事可做,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在;二是并聯(lián)審批工作尚有差距。行政服務職能交叉,部門強調各自的辦事程序,并聯(lián)審批工作推進較難;三是個別部門不嚴格按要求選派窗口人員,人員素質參差不齊,對行政審批隊伍整體服務能力有一定影響,給中心管理加大了難度。
三、2016年工作謀劃
2016年,政務中心將緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把推進“兩集中、三到位、一杜絕”工作作為重點,提升項目投資并聯(lián)審批為抓手,加強對公共資源交易中心的領導和管理,確實把兩個“中心”的工作做細、做深、做透、做好,讓政務服務大廳“能辦事、快辦事、辦實事”,并推進縣公共資源交易中心標準化、規(guī)范化建設工作。為打造“陽光政府”和“效能建設”及我縣社會經(jīng)濟各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
1、繼續(xù)深化行政審批制度改革。
建立完善窗口審批機制,制定規(guī)則流程,強化日常管理,確保各單位行政審批事項全部在政務中心集中辦理,堅決杜絕只受不理、兩頭受理、多頭辦理等“體外循環(huán)”現(xiàn)象發(fā)生。進一步落實“一窗受理、內部流轉、同步審批、限時辦結”的并聯(lián)審批工作機制和聯(lián)席會議制度,減少流轉環(huán)節(jié),提高審批效率;繼續(xù)深入開展審批項目梳理,通過審批項目再清理,審批程再優(yōu)化,申報材料再精簡,承諾時限再壓縮,努力將合江政務中心打造成為全市審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、行政成本最低、投資環(huán)境最優(yōu)、人民群眾最滿意的政務中心之一,最大限度地滿足市場主體和人民群眾的需求,為加快淮南轉型發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、大力推進政務服務體系建設。
一是加快政務中心新辦公業(yè)務用房建設進度。9月22日,政務中心召集相關部門對政務中心場地建設招標文件進行會商,將政務中心場地建設勘察設計時間由原定60天縮短至40天。今后將按加快進度的要求,盡快在2016年3月前啟動修建,力爭明年上半年完成基礎工程,年底完成主體工程80%。二是加緊推進縣政務服務中心場地標準化建設,加大對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務代辦點建設的指導和規(guī)范。
3、大力推行目錄管理。
按照全市深化行政審批“項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優(yōu)”的目標,全面推行行政許可目錄、行政許可前置事項目錄、行政職權目錄、行政事業(yè)性收費目錄、中介服務及收費、年檢年審等目錄的標準化管理,根據(jù)省市新修訂目錄進行相應調整。
4、大力推進政務服務標準化。
從運行模式、服務行為、環(huán)境設施、日常管理、投訴受理等方面,突出抓好窗口標準化,促進窗口建設走向制度化、規(guī)范化、標準化。在標準實施過程中,注重對標準體系進行梳理完善,形成配套完整、科學合理的標準化管理體系,努力實現(xiàn)行政審批和政務服務的無差異化。
5、不斷強化服務企業(yè)能力。
一是強化“一站式”代辦,對涉企審批事項的前置條件和環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)清理,最大限度地提高辦事效率。二是探索基層、園區(qū)審批聯(lián)絡員制度,加強縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心聯(lián)動,構建縱到底橫到邊的審批服務網(wǎng)絡;三是認真開展“走出去、請進來”的審批服務對接活動。
6、強化審批行為動態(tài)監(jiān)管。
一是推進電子政務建設,推行網(wǎng)上審批,完善行政審批電子效能監(jiān)察系統(tǒng)功能,強化審批事項動態(tài)管理和審批流程全過程跟蹤監(jiān)督。二是推進審批權力和審批事項公開,多形式廣泛公開辦理主體、依據(jù)、收費依據(jù)、標準、監(jiān)督渠道等信息,實時公開辦理過程和結果,主動接受社會監(jiān)督。
7、強化審批服務隊伍建設。
一是強化服務現(xiàn)場管理,推行親切服務,規(guī)范服務行為,構建陽光、規(guī)范、文明、和諧的辦事環(huán)境。二是教育引導窗口人員牢固樹立大局意識、創(chuàng)新意識和服務意識,激勵廣大窗口人員愛崗、敬業(yè)、奉獻,不斷提高服務水平。三是推行“三亮三創(chuàng)三評”活動,完善考核評價指標體系,發(fā)揮考評工作的引導和激勵作用。
8、加強對中介服務機構監(jiān)管。
按照規(guī)定的標準、條件和管理辦法,開展與行政審批相關的社會中介機構和服務企業(yè)的調查摸底,編制中介服務項目目錄,明確中介服務事項的名稱、設置依據(jù)、申報條件和材料、服務流程、收費標準、辦理時限、投訴方式等并向社會公布。加強中介機構數(shù)據(jù)庫建設,可依托行政審批通用軟件,搭建中介機構誠信數(shù)據(jù)庫平臺。建立健全中介機構誠信體系,實行中介服務基本行為規(guī)范和優(yōu)勝劣汰機制。
9、進一步強化督查督辦,將“兩集中、兩到位”推進到“三集中、三到位”。
各部門面向群眾的服務職能向一個內設機構集中,內設機構向縣政務服務中心集中,審批服務事項向電子政務平臺集中;部門審批服務項目入駐中心到位,窗口運行授權到位,電子監(jiān)察督察到位。進一步健全督查考核制度,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的視頻監(jiān)控,加大對窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦件錄入、服務質量的檢查督導,促進辦事窗口規(guī)范運行。
10、抓好政務中心自身建設。
組織培訓,提高務水平,開展好機關文化建設。堅持用制度管人管事。建成一支“少而精”、能干事、快干事、干成事的管理隊伍。
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