2017稅務(wù)個人年終總結(jié)

　　2017年是我局深化創(chuàng)一流之年，也是貫徹十八大精神的起始之年。根據(jù)新的形勢和任務(wù)，我局2017年工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞市委市政府和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)的總體部署，以組織收入為中心，以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級為主題，以鞏固、完善、提升實踐成果為原則，推進(jìn)風(fēng)險管理，強(qiáng)化信息管稅，著力構(gòu)建以信息化為支撐、以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向、體現(xiàn)信息管稅特征的大征管體制，深入推進(jìn)深圳地稅創(chuàng)一流工作，為深圳經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。根據(jù)2017年工作的指導(dǎo)思想，我局將重點抓好以下六個方面工作：

　　一、抓好組織收入工作，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長

　　(一)正確把握收入形勢。預(yù)計2017年我局保持稅收收入高基數(shù)上持續(xù)增長的難度不斷加大，組織收入面臨更大壓力。為此，我局將通過密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營情況變化，做好經(jīng)濟(jì)稅收形勢研判，及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作存在的問題，采取針對性的措施，牢牢把握住工作的主動權(quán)。

　　(二)加強(qiáng)收入統(tǒng)籌管理。深化經(jīng)濟(jì)稅收內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的研究，健全組織收入工作聯(lián)動機(jī)制，完善組織收入工作預(yù)案，統(tǒng)籌抓收入的舉措和重點。依托三級稅源監(jiān)控體系，跟蹤重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、稅款入庫等情況以及異動原因，做好對資本市場、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等新興稅源的日常監(jiān)控。

　　(三)加強(qiáng)各稅種管理。一是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。繼續(xù)發(fā)揮營業(yè)稅的主體稅種作用，厘清營改增征管范圍，避免征管缺位造成稅源流失。依托“兩稅”信息比對平臺，做好數(shù)據(jù)分析比對，強(qiáng)化城建稅、教育費附加的征管。二是加大所得稅管理力度。加強(qiáng)注銷和重組企業(yè)所得稅清算管理。制定股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理指引。實施擬上市企業(yè)轉(zhuǎn)增股本的個稅臺賬管理。加大律師事務(wù)所個稅的查賬征收力度。三是強(qiáng)化地方稅管理。將房地產(chǎn)登記項目納入系統(tǒng)監(jiān)管，加強(qiáng)土地增值稅項目管理。做好與國土部門信息交換，規(guī)范存量房交易委托代征管理。對房產(chǎn)稅、土地使用稅開展評估管理。四是做好國際稅收管理。加大反避稅信息篩選力度，建立避稅地大額支付項目監(jiān)控機(jī)制。制定集團(tuán)服務(wù)轉(zhuǎn)讓定價管理指引。

　　二、堅持服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)發(fā)展

　　(一)推動前�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。探索前海稅收征管模式，落實相關(guān)工作方案。加強(qiáng)與前海管理局協(xié)作，及時調(diào)查前海增量稅源。落實前海企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理辦法，讓進(jìn)駐前海企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠。做好享受前海個稅優(yōu)惠政策的稅收數(shù)據(jù)審核工作。

　　(二)積極做好營改增工作。做好營改增試點的后續(xù)工作，協(xié)助市財政委落實試點企業(yè)財政扶持政策。針對企業(yè)反映的問題，開展地方配套政策研究，為完善試點政策提出建議。提前研究營改增試點擴(kuò)大的應(yīng)對措施，做好銜接預(yù)案制定等準(zhǔn)備工作。

　　(三)拓展稅收服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的空間。繼續(xù)將新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策落實情況納入跟蹤考核。開展產(chǎn)業(yè)稅收分析，及時反映產(chǎn)業(yè)稅源發(fā)展變化趨勢。按照鼓勵創(chuàng)新、改善民生、節(jié)能環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級等新口徑統(tǒng)計減免稅，量化反映稅收主動服務(wù)轉(zhuǎn)型升級成果。梳理中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，簡化稅收優(yōu)惠辦理流程。開展高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實的調(diào)研式稽查，了解優(yōu)惠資金用途及對企業(yè)發(fā)展的作用，檢查企業(yè)是否存在騙取優(yōu)惠、優(yōu)惠超期等行為，確保優(yōu)惠落到實處、發(fā)揮實效。

　　三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合，深入推進(jìn)集約型征管體制建設(shè)

　　(一)穩(wěn)步推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。依托信息化手段，以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，建立從收入分析到風(fēng)險識別、任務(wù)生成，再從任務(wù)推送到任務(wù)應(yīng)對，最后到基層反饋的工作機(jī)制，推動組織收入向更注重利用信息化手段、更注重與風(fēng)險管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

　　(二)持續(xù)強(qiáng)化信息管稅。著力提升基層班子對信息管稅的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和執(zhí)行力。結(jié)合稅源管理平臺的應(yīng)用，推動基層局在做好市局下派風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對的同時，自主生成任務(wù)，不斷積累風(fēng)險管理經(jīng)驗。加強(qiáng)減免稅審批、退稅、核定征收等事項的跟蹤管理，完善后續(xù)管理辦法和業(yè)務(wù)規(guī)程。研究建立常態(tài)化的外部數(shù)據(jù)采集機(jī)制，以及第三方信息比對指標(biāo)體系。大力推進(jìn)簡易評估。

　　(三)進(jìn)一步固化征管實踐成果。結(jié)合稅源管理系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)風(fēng)險管理實踐，修訂稅收管理員制度。有序推進(jìn)全職能窗口建設(shè)和崗位職責(zé)調(diào)整等工作。完善戶籍管理、申報征收、發(fā)票管理、核定管理等征管制度。在共享專業(yè)市場代征信息，聯(lián)合開具納稅證明和征信證明等領(lǐng)域，加強(qiáng)國地稅協(xié)作。

　　(四)扎實推進(jìn)信息化建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能。推進(jìn)系統(tǒng)三期建設(shè)，從滿足納稅人自主辦稅的需求出發(fā)，拓展電子稅務(wù)局功能，開發(fā)移動辦稅、電子檔案、知識庫等項目;重點建設(shè)稅源管理系統(tǒng)二期，進(jìn)一步豐富風(fēng)險指標(biāo)，提高風(fēng)險分析識別水平;改造決策支持系統(tǒng)，逐步打造集稅收預(yù)測、稅源監(jiān)控、政策跟蹤、數(shù)據(jù)分析于一體的工作平臺。

　　四、堅持嚴(yán)格依法治稅，維護(hù)我市良好的稅收法治環(huán)境

　　(一)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。對我局執(zhí)法現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，掌握各執(zhí)法主體目前存在的執(zhí)法問題。全面梳理現(xiàn)行執(zhí)法風(fēng)險點，制定《規(guī)范和提升稅收執(zhí)法水平的若干意見》，加大對執(zhí)法工作的指導(dǎo)，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化工作。

　　(二)加大稅務(wù)稽查力度。加強(qiáng)對長期微利和虧損企業(yè)的查處。按照“查前告知、企業(yè)自查、稅務(wù)機(jī)關(guān)輔導(dǎo)和重點稽查”的思路，對自選案件實施查前告知，引導(dǎo)企業(yè)自查自糾;加強(qiáng)對重點案件和典型案件查處，開展查后宣傳曝光。推進(jìn)稽查規(guī)范化建設(shè)，落實兩級選案和案件分類分級管理辦法，提高選案科學(xué)性。在稽查實施前做好案頭分析和摸底調(diào)查，制定方案，提高稽查效率。加強(qiáng)與公安、法院的聯(lián)動，提高稽查威懾力。

　　(三)加強(qiáng)稅法宣傳工作。以貫徹落實“十八大”精神、產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策、近三年工作成效及深化創(chuàng)一流工作成果為重點，以特刊、專題的形式，加大在中央和市級媒體宣傳報道力度。推進(jìn)門戶網(wǎng)站的改版升級，使之更加符合納稅人需求。建立宣傳工作評價機(jī)制，開展宣傳工作問卷調(diào)查，及時評估宣傳效果，并有針對性地改進(jìn)宣傳方式和手段。

　　五、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提升地稅隊伍整體素質(zhì)

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治、思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，抓好政治理論學(xué)習(xí)，把貫徹黨的十八大精神作為領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想建設(shè)的重要任務(wù)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力。落實民主集中制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。開好民主生活會，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　　(二)強(qiáng)化干部管理。進(jìn)一步健全干部管理體系，推進(jìn)后備干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)高層次專業(yè)人才體系建設(shè)。研究建立個人履職評價制度和行政執(zhí)法類公務(wù)員績效考核、晉升選拔等制度，建立健全干部交流掛職制度。組織大規(guī)模信息化培訓(xùn)，加大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)的力度，廣泛開展業(yè)務(wù)練兵和崗位競賽，增強(qiáng)干部信息化理念和系統(tǒng)運用能力。

　　(三)加強(qiáng)黨建和思想政治工作。以貫徹十八大精神為契機(jī)，認(rèn)真落實中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和市委市政府的八項要求，查找作風(fēng)建設(shè)方面的不足，提出改進(jìn)措施和方法。開展各級黨委、黨總支“黨課觀摩”活動，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。開辟各類文化專欄，開展群眾性文化活動。樹立和宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動作用。針對不同年齡層次干部思想、工作、生活現(xiàn)狀，健全和落實地稅關(guān)愛機(jī)制。

　　(四)加大內(nèi)部管理力度。建設(shè)新一代效率型、知識型電子行政管理系統(tǒng)。健全督辦、考評一體化工作機(jī)制，強(qiáng)化重點工作的督促檢查。加強(qiáng)固定資產(chǎn)項目管理。提高預(yù)算編制和執(zhí)行水平，加強(qiáng)對大宗開支的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)“三公經(jīng)費”管理。繼續(xù)開展基層辦稅服務(wù)場所基建項目建設(shè)。

　　六、扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好氛圍

　　(一)深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。對稅收執(zhí)法重點事項開展廉潔性評估，提出防范建議，防范廉政風(fēng)險和瀆職風(fēng)險。開發(fā)執(zhí)法風(fēng)險信息化內(nèi)控平臺，力爭實現(xiàn)對執(zhí)法風(fēng)險的全面監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)、主動推送和閉環(huán)管理。落實一案雙查、稅收執(zhí)法重要環(huán)節(jié)及重點事項監(jiān)察管理等制度。深挖案件線索，探索主動式查辦案件模式。

　　(二)加大廉政教育力度。認(rèn)真抓好紀(jì)律教育月活動。深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，重點抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育和案例警示教育。創(chuàng)新教育形式和內(nèi)容，提高教育的針對性和實效性。

　　(三)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步落實上級有關(guān)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求，通過自查與專項檢查、日常抽查相結(jié)合的方式，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。自覺接受特邀監(jiān)察員和社會各界監(jiān)督，促進(jìn)稅收工作的開展。

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