2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃
范文一
2017年，我局在縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中精神和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以項(xiàng)目為主線(xiàn)，以“工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，圍繞項(xiàng)目抓作風(fēng)”為思路，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2014年度《政府的工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)土地收購(gòu)與儲(chǔ)備，做好土地出讓和融資計(jì)劃。全年獲省廳批準(zhǔn)用地項(xiàng)目18宗，面積108.6公頃。征收土地2518.2畝，拆遷房屋134棟2.7萬(wàn)平方米。出讓國(guó)有土地95宗，面積39.9萬(wàn)平方米，土地總價(jià)款1.68億元。劃撥供應(yīng)國(guó)有土地使用權(quán)8宗，面積5.8公頃。2014年12月25日縣農(nóng)發(fā)行放貸5000萬(wàn)元。
(二)積極實(shí)施橋江、觀音閣等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn)整治項(xiàng)目。橋江鎮(zhèn)、水東鎮(zhèn)土地整治示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模2332.29公頃，新增耕地0.12公頃，總投資6672.42萬(wàn)元。該項(xiàng)目于2013年12月26日開(kāi)工，2014年12月26日竣工，已驗(yàn)收?qǐng)?bào)備。觀音閣鎮(zhèn)、均坪鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模2190.23公頃，新增耕地10.18公頃，總投資7452萬(wàn)元。該項(xiàng)目于2017年1月10日開(kāi)工，2017年7月10日竣工，現(xiàn)準(zhǔn)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)備。
二、2017年工作總結(jié)
(一)持續(xù)保障項(xiàng)目用地需求。截止目前，我縣已獲省廳批準(zhǔn)用地項(xiàng)目22宗，面積129.6公頃。征收土地680畝，實(shí)物量調(diào)查760畝，發(fā)放征地補(bǔ)償款4080萬(wàn)元。重點(diǎn)保障了高新科技示范園、新型人防疏散基地、S332溆浦進(jìn)馬江至中方新建公路改建二期、訓(xùn)業(yè)物流等一批基礎(chǔ)工程、民生項(xiàng)目用地需求。為有效減輕建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足的壓力，我們積極向省廳多爭(zhēng)取項(xiàng)目用地指標(biāo)20公頃，還積極向省廳爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，其相關(guān)資料已上報(bào)至省廳，等待批準(zhǔn)。
(二)多措保護(hù)耕地和基本農(nóng)田。一是引導(dǎo)村民集中連片建房。2013年來(lái)，我局積極探索村民建房新思路、新方法，引導(dǎo)村民充分利用空閑閑地、宅基地進(jìn)行集中連片建房�，F(xiàn)全縣有黃茅園鎮(zhèn)灣潭村、觀音閣鎮(zhèn)櫟林村等村民集中連片建房點(diǎn)25處，在建實(shí)施的有120戶(hù)，節(jié)約耕地約26畝。二是公開(kāi)村民建房審批事項(xiàng)。張貼到各村《農(nóng)村村民建房用地審批有關(guān)事項(xiàng)公告》695份，對(duì)建房審批需提交資料、資質(zhì)審查條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，取消了大部分行政事業(yè)性收費(fèi)，縮減了村民盲目建房數(shù)量，得到了干部群眾的好評(píng)。三是不斷加大國(guó)土資源依法行政力度。針對(duì)違規(guī)用地現(xiàn)象突出的問(wèn)題，我局以監(jiān)督為前提，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，加大了對(duì)違規(guī)用地的巡查力度，同時(shí)，提高執(zhí)法力度，對(duì)違反用地行為采取零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，絕不徇私。全年共進(jìn)行土地、礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查426次，查處違法案件16起。其中，在黃茅園、雙井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法拆除違章建筑7棟37間，建筑面積2136平方米;在黃茅園、小江口、舒溶溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法關(guān)閉過(guò)期礦山、非法礦山企業(yè)12家，扣押挖掘機(jī)7臺(tái)次，拆除生產(chǎn)設(shè)備17臺(tái)次，遣散作業(yè)人員92人，拆除電線(xiàn)電纜269米;在盧峰、橋江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法強(qiáng)制拆非法磚瓦廠4家(其中二家移送公安立案?jìng)刹?，取締關(guān)閉磚廠35家，恢復(fù)耕地280多畝，有效打擊了國(guó)土資源違法行為，保護(hù)了農(nóng)村耕地。
(三)有條不紊實(shí)施地產(chǎn)管理。全年共出讓國(guó)有土地80宗，面積17.14萬(wàn)平方米，土地總價(jià)款4145萬(wàn)元。其中協(xié)議出讓土地62宗，面積4.39萬(wàn)平方米，出讓金2529萬(wàn)元;招拍掛出讓土地18宗，面積12.75萬(wàn)平方米，土地出讓總價(jià)款1616萬(wàn)元。劃撥供應(yīng)國(guó)有土地使用權(quán)4宗，面積27.6公頃。土地出讓供應(yīng)數(shù)據(jù)信息在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)上公布及時(shí)，宗地填報(bào)率100%。
(四)全力落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治。目前我縣已經(jīng)確定的省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共132個(gè)，可以說(shuō)地災(zāi)防治工作面廣、量多、難度大。近年來(lái)，我局秉著安全至上的原則，迎難而上，在地災(zāi)防治工作上狠下功夫、用足力氣，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人706人，制作地質(zhì)災(zāi)害警示牌138塊，加大地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)宣傳，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害防治資金，已獲批中央和省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治資金630.57萬(wàn)元，其中用于防治體系建設(shè)資金350萬(wàn)元，黃茅園鎮(zhèn)茅灣村滑坡治理280.57萬(wàn)元;擬獲批資金約2450萬(wàn)元，其中大華鄉(xiāng)梁家洞坡面泥石流群地質(zhì)災(zāi)害治理申報(bào)資金1450萬(wàn)元，江口鎮(zhèn)蘆沖元村滑坡等8個(gè)鄉(xiāng)12處隱患點(diǎn)搬遷避讓資金1000萬(wàn)元。
(五)不斷規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。我們按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，嚴(yán)格審批條件，規(guī)范審批程序，科學(xué)合理地進(jìn)行采礦權(quán)的新設(shè)、延續(xù)、變更、注銷(xiāo)工作。共新設(shè)采礦權(quán)6宗，延續(xù)登記4宗，變更登記3宗，轉(zhuǎn)讓1宗，注銷(xiāo)8宗，收取采礦權(quán)價(jià)款365.91萬(wàn)元，采礦權(quán)使用費(fèi)2.65萬(wàn)元。按照《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查年度檢查的通知》要求，開(kāi)展了全縣有證礦山的年度開(kāi)發(fā)利用檢查工作和礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作。采礦權(quán)117個(gè)，年檢應(yīng)檢礦山66個(gè)，免檢51個(gè)，實(shí)檢礦山66個(gè)，年檢率100%，收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)30萬(wàn)元; 12個(gè)勘查礦山，對(duì)11個(gè)進(jìn)行了年檢和年檢直接報(bào)備，1個(gè)免檢，實(shí)地抽查率80%，收取探礦權(quán)使用費(fèi)4.8萬(wàn)元。按照國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的要求，按時(shí)完成溆浦縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，為我縣科學(xué)配置礦權(quán)，宏觀調(diào)控礦業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了科學(xué)依據(jù)。實(shí)施了洑水灣鄉(xiāng)土橋煤矸石普查項(xiàng)目申報(bào)和譚家灣鎮(zhèn)硅砂礦勘探，兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，可為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的資源保障。
(六)不斷狠抓土地整治工程質(zhì)量。近年來(lái)，我局在土地綜合整治工作中，一直將工程質(zhì)量監(jiān)管作為頭等大事來(lái)抓。采取現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)、鄉(xiāng)村代表簽字認(rèn)可等辦法強(qiáng)化各標(biāo)段項(xiàng)目工程質(zhì)量。今年初，我們啟動(dòng)了雙井鎮(zhèn)、低莊鎮(zhèn)土地整治示范縣項(xiàng)目，面積3.27萬(wàn)畝，總投資7292萬(wàn)元。將對(duì)該兩鎮(zhèn)的田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，現(xiàn)已完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，馬上進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。8月份，在縣委、縣政府的關(guān)心指導(dǎo)下，又成功申報(bào)了4年3個(gè)億左右的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，其中2018年7950萬(wàn)元已啟動(dòng)了申報(bào)程序。
(七)及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行土地登記。截止目前，共完成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記106宗，面積18.66萬(wàn)平方米，其中出讓土地78宗，面積6.34萬(wàn)平方米，劃撥土地28宗，面積12.32萬(wàn)平方米。完成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記75宗，面積17.37萬(wàn)平方米，其中出讓土地73宗，面積5.08萬(wàn)平方米，劃撥土地2宗，面積12.29萬(wàn)平方米;完成集體宅基地使用權(quán)登記2153宗，面積29.7萬(wàn)平方米，完成國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記22宗，抵押面積125.21萬(wàn)平方米，抵押金額47910.69萬(wàn)元。
(八)著力調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。開(kāi)展了信訪積案化解攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入排查矛盾糾紛，實(shí)行重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制。按照《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》的要求，本著“實(shí)事求是，尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，依法依規(guī)”的原則，累計(jì)受理土地權(quán)屬糾紛26件，目前已處理24件, 2件正在辦理中，處理率達(dá)92.3%。做到“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一攬子解決方案、一包到底”，保護(hù)了土地所有者和使用者的合法權(quán)益，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
(九)不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持民主集中制。對(duì)于地災(zāi)防治、重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批、土地綜合整治項(xiàng)目招投標(biāo)等工作均召開(kāi)班子成員會(huì)議，進(jìn)行集體討論，并報(bào)縣政府會(huì)議研究再執(zhí)行。為更好地堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，我們?cè)谌w干部職工中民主選舉產(chǎn)生三人理財(cái)小組。全局所有干部職工的開(kāi)支發(fā)票先經(jīng)民主理財(cái)小組審定無(wú)誤后張榜公布，再報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽字予以報(bào)銷(xiāo)。繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，每周五的下午定期由股室輪流主講，培訓(xùn)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，為提高干部職工自身業(yè)務(wù)素質(zhì)創(chuàng)建了很好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，起到共同學(xué)習(xí)和相互勉勵(lì)的效果。我局還將優(yōu)秀人員彭華、鄧社、諶小英、張麗華等先進(jìn)事跡公示、宣講，大力營(yíng)造大家“趕、學(xué)、比、超、幫”的濃厚氛圍。
三、存在的困難、問(wèn)題及原因
(一)用地報(bào)批壓力大。隨著高速公路、高速鐵路的即將通車(chē)以及我縣被列入全省40個(gè)“發(fā)展20萬(wàn)以上人口中心城區(qū)”重點(diǎn)縣，以及全縣“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)目標(biāo)的確定，我縣迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇期，城市建設(shè)，民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)將快速發(fā)展，用地需求日益增多，而省市下達(dá)我縣的用地指標(biāo)有明確的數(shù)量限制，且用地報(bào)批審查嚴(yán)格。
(二)耕地占補(bǔ)平衡壓力大。占用耕地的項(xiàng)目報(bào)批，根據(jù)規(guī)定必須“先補(bǔ)后占”，申報(bào)項(xiàng)目占用耕地越多那么用于占補(bǔ)平衡的耕地儲(chǔ)備指標(biāo)也越多，儲(chǔ)備耕地指標(biāo)需要先期進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)，盡管土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金來(lái)源于土地開(kāi)墾費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，但是前期開(kāi)發(fā)需要墊付大量資金。
(三)基層管理壓力大。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所工作人員近300人，國(guó)土管理基礎(chǔ)工作任務(wù)又十分繁重，但是由于各種涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所僅存村民新建占地收取170元/宗地代辦費(fèi)一項(xiàng)，縣財(cái)政只撥付每所工作經(jīng)費(fèi)也僅1萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)緊張，概括起來(lái)就是“人多、事多、錢(qián)少”。
(四)土地礦產(chǎn)違法問(wèn)責(zé)壓力大。由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，縣內(nèi)一些違法占地，非法采礦，非法毀田采砂行為時(shí)有發(fā)生，土地礦產(chǎn)違法行為的形成往往牽涉多個(gè)方面，我們國(guó)土部門(mén)一家執(zhí)法效果有限，但是自國(guó)家土地督察制度建立，特別是采用衛(wèi)片執(zhí)法手段以來(lái)，國(guó)家對(duì)地方土地礦產(chǎn)違法行為的監(jiān)管日益嚴(yán)格規(guī)范，問(wèn)責(zé)力度日益加大。
四、2018年工作計(jì)劃及“十三五”期間工作思路
(一)提供項(xiàng)目用地保障。在確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量穩(wěn)定、新增建設(shè)用地規(guī)模逐步減少的前提下，逐步增加城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集中連片建房、工礦廢棄地復(fù)墾利用和城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)等流量指標(biāo)，統(tǒng)籌保障建設(shè)用地供給。對(duì)“產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展”和“縣城綜合提質(zhì)改造”“兩大主戰(zhàn)場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)用地統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)先保障。加強(qiáng)批后監(jiān)管，新增工業(yè)用地盡可能地安排至紅花園工業(yè)園區(qū)，減少零星工業(yè)用地浪費(fèi)土地現(xiàn)象，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
(二)完善耕地保護(hù)制度。一是保證耕地總量不減少。依據(jù)二調(diào)成果科學(xué)論證耕地保有量，調(diào)整增加耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，合理安排生態(tài)退耕。二是合理調(diào)整建設(shè)用地比例結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制生產(chǎn)用地，保障生活用地，增加生態(tài)用地;優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活必需的建設(shè)用地，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地，加大農(nóng)村空閑、閑置和低效用地整治，三是繼續(xù)加大土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。為了進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，“十三五”期間爭(zhēng)取土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目總投資達(dá)到1.2億元，完成對(duì)盧峰、低莊、龍?zhí)丁蚪�、兩丫坪等�?zhèn)及所屬20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面覆蓋。
(三)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理與礦山資源整合。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源管理，對(duì)采礦權(quán)的新設(shè)、延續(xù)、變更按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)持采礦權(quán)年檢制度，對(duì)低效礦山適時(shí)進(jìn)行整改合并，從而達(dá)到資源的優(yōu)化利用。加速申報(bào)新設(shè)硅砂探礦權(quán)和深邊部找礦工作，積極做好礦山的發(fā)證和延續(xù)礦山延證工作及礦山日常監(jiān)管工作。同時(shí)，進(jìn)一步深化非煤礦山整頓關(guān)閉行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采礦，確保我縣礦業(yè)秩序有序發(fā)展。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治。按照生態(tài)文明建設(shè)和礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持強(qiáng)化主體責(zé)任與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，綜合運(yùn)用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、土地復(fù)墾等政策手段，著力推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警及值班工作。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好汛期的排查檢查和重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)的定期巡查。完成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害治理、地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓立項(xiàng)申報(bào)前期準(zhǔn)備工作。力爭(zhēng)在“十三五”期間全面完成全縣中小學(xué)地災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和縣城及建制鎮(zhèn)地災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2.8億元完成全縣范圍內(nèi)50處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理及740戶(hù)地質(zhì)災(zāi)害威脅戶(hù)搬遷避讓。
(五)繼續(xù)引導(dǎo)集中連片建房。堅(jiān)持按照“切實(shí)保護(hù)耕地、尊重群眾意愿、降低建房成本、改善居住環(huán)境”原則，形成縣政府牽頭，財(cái)政、國(guó)土、住建、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保、教育等各相關(guān)職能部門(mén)鼎力參與、配合的管理模式，繼續(xù)積極引導(dǎo)農(nóng)村村民集中連片建房。在充分尊重村民意愿、注重頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，加大資金投入，用于規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平、醫(yī)療、教育等工程項(xiàng)目，激勵(lì)村民進(jìn)入集中連片區(qū)建房�！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)村民集中連片建房點(diǎn)達(dá)70個(gè)，全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(六)繼續(xù)爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是國(guó)家推出的支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一項(xiàng)重要管理措施，是促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地的重要途徑，是破解保護(hù)與保障“兩難”困境的重要舉措。“十三五”期間，我們將以保護(hù)耕地、保障農(nóng)民土地權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，以?xún)?yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地為重點(diǎn)，每年積極向省廳爭(zhēng)取增減掛鉤項(xiàng)目40公頃以上，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)穩(wěn)妥實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證。我局作為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革的牽頭單位，將會(huì)同編辦、發(fā)改、國(guó)土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管等相關(guān)部門(mén)積極整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度。按照溆浦縣2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的分工，盡快落實(shí)“四統(tǒng)一”登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)的工作要求。多向我市試點(diǎn)縣—芷江縣了解工作進(jìn)程，學(xué)習(xí)工作方法，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。積極向縣經(jīng)濟(jì)體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)度，化解工作難題，如期完成工作任務(wù)。
范文二
2017年由于遭受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊，我們公司生產(chǎn)萎縮十分明顯，在此嚴(yán)峻條件下，我們公司員工上下一心群策群力沒(méi)有退避，迎難而上，也取得了一定的成績(jī)。我們首先狠抓原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)，并制訂合理有效的配方壓縮成本控制;其次，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施新工藝生產(chǎn)，組織員工培訓(xùn)掌握崗位技能，提高質(zhì)量生產(chǎn)意識(shí);加強(qiáng)質(zhì)檢員車(chē)間質(zhì)量監(jiān)管力度，積極發(fā)揮其在源頭控制管樁質(zhì)量的作用;進(jìn)一步健全節(jié)能制度與宣傳，積極開(kāi)展合理有效用能，實(shí)行可持續(xù)節(jié)能生產(chǎn)。
(一)、狠抓原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)，壓縮成本控制
1、制訂相關(guān)規(guī)章制度，建立和健全質(zhì)量保證體系，經(jīng)常督促和檢查試驗(yàn)人員對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況。
2、組織試驗(yàn)人員對(duì)進(jìn)廠的鋼材、砂石、水泥、外加劑、粉煤灰和煤等原材料進(jìn)行規(guī)定檢驗(yàn)和試驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的一律拒收，或上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)降級(jí)使用。
3、多進(jìn)行新技術(shù)、新工藝及新材料的研究、試驗(yàn)，改進(jìn)并提出切實(shí)可行的配方交生產(chǎn)部實(shí)施。
4、及時(shí)審閱檢驗(yàn)報(bào)告和原始資料，經(jīng)常性地對(duì)各種試驗(yàn)結(jié)果和產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分析，提出合理的整改方案，以便正確地指導(dǎo)生產(chǎn)。
5、加強(qiáng)試驗(yàn)室管理，督促試驗(yàn)人員正確使用儀器，注意定期對(duì)所用儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
6、加強(qiáng)計(jì)量設(shè)備的管理，積極控制生產(chǎn)成本。
7、及時(shí)準(zhǔn)確地根據(jù)銷(xiāo)售部的要求做好各工地工程的原材料及砼試塊強(qiáng)度報(bào)告等相關(guān)資料。
8、定期召開(kāi)質(zhì)量工作會(huì)議，有計(jì)劃有目的地對(duì)質(zhì)檢科人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(二)、組織新工藝生產(chǎn)，積極開(kāi)展崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)
1、管樁生產(chǎn)企業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)，員工操作的熟練程度和操作質(zhì)量的好壞直接影響產(chǎn)品質(zhì)量，因此加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的崗位培訓(xùn)至關(guān)重要，特別是一些重點(diǎn)崗位，如滾焊、鐓頭、攪拌、張拉、離心、蒸養(yǎng)等。作為質(zhì)量管理人員，我們經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)和跟蹤生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，并及時(shí)收集車(chē)間反饋的質(zhì)量信息，提出合適可行的方案和予以解決。
2、管樁質(zhì)量是我們賴(lài)以生存的命脈，加強(qiáng)車(chē)間質(zhì)量管理，不斷提高員工的質(zhì)量生產(chǎn)意識(shí)尤為重要。由于操作時(shí)的一個(gè)小疏忽，往往會(huì)帶來(lái)無(wú)可挽回的損失，如一個(gè)張拉螺絲因?yàn)榛罌](méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，在張拉時(shí)因?yàn)槭芰Σ痪鶆蚓驮斐闪硕税鍍A斜，一個(gè)螺絲的價(jià)值跟一條管樁相比是如此懸殊。由此可見(jiàn)鮮明的質(zhì)量意識(shí)決定著一個(gè)公司的興衰存亡。
(三)、加強(qiáng)車(chē)間質(zhì)量監(jiān)管力度，盡力減少?gòu)U次品的產(chǎn)生
1、2017年公司管樁總產(chǎn)量為384464米，其中責(zé)廢1701米，占總產(chǎn)量的4.4‰;客廢377米，綜廢率為5。4‰，管樁合格率為99。5%。數(shù)據(jù)表明，責(zé)廢管樁問(wèn)題主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：管樁合縫漏漿、兩端缺料、端板傾斜和樁頭空洞蜂窩;而客廢管樁僅端板傾斜就占80。1%。責(zé)廢中合縫漏漿占36。5%，主要的原因是清模不到位，合模時(shí)仍留有間隙，在高速離心時(shí)根本彌補(bǔ)不了;其次與合模時(shí)螺絲缺損打不緊打不全有關(guān)，另外因止?jié){不良也會(huì)造成;管樁缺料占16。4%，造成的主要原因是鋪料不均勻和兩端沒(méi)有很好地插料所致;端板傾斜占14。8%，造成這種缺陷的主要原因一是端板材質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要求，二是由于偏心張拉(螺絲滑牙，張拉板內(nèi)側(cè)未清理干凈，籠筋與鋼模不垂直);空洞蜂窩占9。9%，主要是由于砼料太干高速離心時(shí)因?yàn)闃额^空氣排不出去造成。綜上所述，這些缺陷有一部分完全是可以避免的，一方面是我們?cè)谲?chē)間的質(zhì)量監(jiān)管力度不夠，未能有效阻止缺陷的產(chǎn)生，關(guān)于這點(diǎn)我們今后必須加強(qiáng)。
2、我們要求質(zhì)檢本著公開(kāi)、公正、公平的原則，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)品評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有管樁逐一認(rèn)真檢查，并努力做好商標(biāo)的印刷和填寫(xiě)及外觀質(zhì)量檢驗(yàn)表的記錄工作，同時(shí)，主動(dòng)參與車(chē)間質(zhì)量管理，不斷加強(qiáng)巡檢力度，堅(jiān)決不讓問(wèn)題流入到下一道工序。
3、質(zhì)檢員在進(jìn)行工序檢查時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患應(yīng)及時(shí)下令操作工停止繼續(xù)操作并作出整改，以杜絕和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。
4、歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，產(chǎn)量攀升時(shí)最大的問(wèn)題是與質(zhì)量的矛盾問(wèn)題。今年管樁質(zhì)量相較去年還是有不少進(jìn)步，過(guò)去生產(chǎn)不能有效受控，而質(zhì)量監(jiān)控又不能及時(shí)反映質(zhì)量狀況，質(zhì)量狀態(tài)缺乏質(zhì)量的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)，未能有針對(duì)性地解決問(wèn)題，導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中不清楚質(zhì)量水平，不能自我約束，自我控制，導(dǎo)致管樁脫模以后才暴露出大量的問(wèn)題�；谇败�(chē)之鑒，2017年我們采取動(dòng)態(tài)檢查質(zhì)量，動(dòng)態(tài)評(píng)定質(zhì)量，動(dòng)態(tài)解決質(zhì)量問(wèn)題，要求質(zhì)檢員平常多巡檢多指導(dǎo)，并及時(shí)向上匯報(bào)車(chē)間質(zhì)量狀況，不但要注意管樁的外在質(zhì)量，還要注意管樁的內(nèi)在質(zhì)量，總之要使管樁質(zhì)量可控。對(duì)應(yīng)這種想法，我們采用了動(dòng)態(tài)質(zhì)量與碰頭制度，解決當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的和潛在要發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題;針對(duì)管樁存在的缺陷適時(shí)分析出質(zhì)量的狀態(tài)和要改進(jìn)的方面，并及時(shí)將之反饋到生產(chǎn)部門(mén)，落實(shí)到一線(xiàn)操作工身上。
5、對(duì)質(zhì)檢員我們強(qiáng)調(diào)控制的重點(diǎn)，一是滾焊焊點(diǎn)和散籠的檢查，發(fā)現(xiàn)散籠的明令相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改，直至符合規(guī)范為止;二是督促裝配人員對(duì)張拉螺絲仔細(xì)檢查;三是多關(guān)注清模，四是喂料合模，另外還有張拉、離心及管樁養(yǎng)護(hù)。
(四)、合理有效用能，降低能源消耗
1、繼續(xù)加大節(jié)能宣傳力度，提高員工節(jié)能意識(shí)，避免不必要的資源浪費(fèi)。
2、進(jìn)一步加大節(jié)能技改力度，積極開(kāi)展合理有效利用能源，為公司創(chuàng)造更多效益。
3.2017年我們努力健全了節(jié)能管理制度，通過(guò)一系列的節(jié)能措施，取得了階段性的成果，2017年1月我們已經(jīng)順利通過(guò)2017年度市節(jié)能示范企業(yè)的考核和驗(yàn)收。
2017年是我們面臨重大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵，我們必須在管樁質(zhì)量上做好文章。主要有如下幾點(diǎn)：
1、全方位狠抓質(zhì)量管理，嚴(yán)格把好原材料的檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)不合格的堅(jiān)決拒收，爭(zhēng)取在源頭把不利因素降至最低。
2、在現(xiàn)有條件的制約下，努力挖掘摸索最合理的工藝規(guī)范，制訂合理的配方和先進(jìn)有效的離心工藝，保證管樁強(qiáng)度持續(xù)提高。
3、進(jìn)一步完善車(chē)間質(zhì)量監(jiān)控，加大質(zhì)檢員的巡檢力度，積極發(fā)揮其車(chē)間質(zhì)量管理的作用。
4、抓好產(chǎn)量的質(zhì)量穩(wěn)定和質(zhì)量穩(wěn)中提高工作。
5、針對(duì)原有電機(jī)與離心機(jī)匹配不太合理，調(diào)速功能欠缺，應(yīng)繼續(xù)加大節(jié)能技改力度，逐步將剩余5臺(tái)110kw直流電機(jī)更換成57kw交流電機(jī)，并通過(guò)變頻措施增進(jìn)調(diào)速功能。
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