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縣區(qū)財(cái)政局年終工作總結(jié)及下一年工作要點(diǎn)
XX年，對(duì)于我們中國(guó)來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力關(guān)心支持下，縣財(cái)政局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中全會(huì)精神，以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和目標(biāo)任務(wù)，積極組織收入，嚴(yán)格控制支出，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展政府信息公開(kāi)和新一輪解放思想大討論活動(dòng)，全面貫徹行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做了大量深入細(xì)致的工作，圓滿(mǎn)完成了縣十四屆人大一次會(huì)議確定的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)�？朔吮柩�(zāi)、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害，保障了全縣國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，保證了事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)支出，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。
一、XX年所做的主要工作
(一)狠抓增收節(jié)支，確保收支平衡，全面完成年度收支目標(biāo)任務(wù)
我局按照縣十四屆人大一次會(huì)議確定的財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入任務(wù)，明確考核獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化征收管理，積極組織收入。采取了一系列節(jié)支措施優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，最大限度地支持了農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，確保了重點(diǎn)支出的需要。
1、收入完成情況。XX年，在嚴(yán)重的低溫冷凍、地震等自然災(zāi)害的影響下，在溪洛渡水電站轉(zhuǎn)為筑壩階段后地方計(jì)稅投資額逐年減少、服務(wù)行業(yè)不景氣的情況下，地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)可完成8280萬(wàn)元，為年初預(yù)算7800萬(wàn)元的106.2%，比上年決算數(shù)6738萬(wàn)元增長(zhǎng)23.9%，再創(chuàng)歷史新高。
2、支出完成情況。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成70000萬(wàn)元，比XX年的48438萬(wàn)元增加21562萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.5%。
加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”和教育、衛(wèi)生、公共安全、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出�；I措撥付資金730萬(wàn)元支持云蕎水庫(kù)、蓮峰水庫(kù)和長(zhǎng)海水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè);及時(shí)下達(dá)基層政權(quán)建設(shè)配套資金190萬(wàn)元，用于鄉(xiāng)村兩級(jí)辦公樓修建;累計(jì)撥付市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1053萬(wàn)元(全部為縣級(jí)財(cái)力投入);完成農(nóng)林水事務(wù)支出6479萬(wàn)元，重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)科技、烤煙生產(chǎn)、重大動(dòng)物防疫防治、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村人飲安全工程和19個(gè)自然村新農(nóng)村建設(shè);累計(jì)撥付扶貧資金1681萬(wàn)元，支持了整村推進(jìn)工程、勞務(wù)輸出、易地移民安置和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;籌措資金1050萬(wàn)元，加大對(duì)林產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)的培植力度;社會(huì)保障及災(zāi)后恢復(fù)重建支出8000萬(wàn)元;教育、衛(wèi)生支出分別實(shí)現(xiàn)9819萬(wàn)元、4462萬(wàn)元，保證了教育兩免一補(bǔ)和“普九”專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生設(shè)施和農(nóng)村新型合作醫(yī)療事業(yè)的投入，公共安全支出1950萬(wàn)元。真正使公共財(cái)政的陽(yáng)光普照了廣大人民群眾。
3、全縣財(cái)政收支的特點(diǎn)。從總體上看，XX年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況正常，呈現(xiàn)出收入增勢(shì)強(qiáng)勁、支出進(jìn)度有所加快、重點(diǎn)突出、到位及時(shí)的特點(diǎn)。從收入情況看，財(cái)政收入繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從支出情況看，結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，重點(diǎn)突出，支持了教育、交通、能源、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè);圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極支持農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村穩(wěn)定繁榮和農(nóng)民持續(xù)增收，增加社會(huì)事業(yè)投入;積極支持社會(huì)公益事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是財(cái)政收入繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。XX年，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，中央和地方財(cái)政收入同時(shí)增長(zhǎng)，全縣凈上劃中央兩稅增長(zhǎng)27%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15.8%，主要是受稅款過(guò)渡賬戶(hù)取消而一次性清理入庫(kù)歷年稅款這一非正常增收因素的影響較大。從構(gòu)成上看，稅收收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的87%，非稅收入占一般預(yù)算收入的13%，其中主體稅種占財(cái)政一般預(yù)算收入的64%。
二是收入入庫(kù)進(jìn)度不均衡，呈現(xiàn)前高后低狀況。全年地方一般預(yù)算收入月份之間的入庫(kù)數(shù)差距較大，入庫(kù)不均衡，影響了支出進(jìn)度。
三是資金籌措力度進(jìn)一步加大，重點(diǎn)支出得到較好保障。按照“一要吃飯、二要建設(shè)、三要科學(xué)發(fā)展”的方針和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，合理安排支出預(yù)算，保證了干部職工工資的正常發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本需求，保證了事關(guān)群眾生存、發(fā)展的民生支出以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)支出。
(二)努力深化財(cái)政管理改革
XX年，按照依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和透明理財(cái)?shù)囊�，我局進(jìn)一步深化各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化和法治化。一是繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算改革。全縣財(cái)政撥款單位全部按規(guī)定編制了部門(mén)預(yù)算，編制面達(dá)到了100%。二是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。對(duì)全縣101家預(yù)算單位基本賬戶(hù)和專(zhuān)用賬戶(hù)進(jìn)行清理，全面掌握了賬戶(hù)資金使用明細(xì)情況，并正式啟動(dòng)了縣本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)工作。三是加快推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè)，保證了局域網(wǎng)和財(cái)政縱向廣域網(wǎng)的暢通，促進(jìn)了財(cái)政網(wǎng)絡(luò)信息化管理。四是切實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革，堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變，進(jìn)行預(yù)算共編、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦，基本杜絕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)、亂花錢(qián)、亂進(jìn)人、亂舉債的現(xiàn)象,從根本上堵塞了收入截留、流失和支出挪用、浪費(fèi)的漏洞,為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難創(chuàng)造了條件，極大地提高了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理水平。
(三)繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果
XX年，按照上級(jí)確定的在基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制三大農(nóng)村綜合改革目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村綜合改工作會(huì)議精神，全面部署，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步規(guī)范和完善政策措施，認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全縣1342個(gè)自然村，已申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目276個(gè)，已審批獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目268個(gè)，項(xiàng)目總投資1362.49萬(wàn)元,涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，98個(gè)村民委員會(huì)，268個(gè)自然村，占自然村總數(shù)的20%，受益農(nóng)戶(hù)2.1萬(wàn)戶(hù)，受益人口7.6萬(wàn)人。農(nóng)民籌資69.08萬(wàn)元，籌勞18.24萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日，籌勞折資457.99萬(wàn)元，社會(huì)各種捐資109.57萬(wàn)元，撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金98萬(wàn)元。
(四)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)成效顯著
XX年，在國(guó)家、省、市農(nóng)發(fā)辦的關(guān)心、支持下，我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)全年完成項(xiàng)目建設(shè)總投資549.5萬(wàn)元，其中：完成財(cái)政資金431.8萬(wàn)元，群眾自籌資金(包括投工投勞折資)113萬(wàn)元。在總投資中，完成蒿枝壩灌區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目投資455萬(wàn)元;完成自然災(zāi)害損毀工程項(xiàng)目投資94.5萬(wàn)元(其中：完成渠道建設(shè)24.579公里，小型蓄水工程完成52件);在溪洛渡、黃華、務(wù)基等鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林黃金梨、核桃、花椒、龍牙楤木共4326.5畝;在溪洛渡鎮(zhèn)白沙村配套修建沼氣池60口540立方米;完成自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項(xiàng)目渠道建設(shè)2890米、完成小型蓄水修復(fù)工程26座，修復(fù)農(nóng)用機(jī)耕路1.5公里，修復(fù)橋涵一座。
(五)切實(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)工作
縣政府采購(gòu)中心和政府采購(gòu)監(jiān)管辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，緊緊圍繞促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、節(jié)約財(cái)政資金兩個(gè)中心，采取措施逐步規(guī)范政府采購(gòu)行為，鞏固改革成果，努力推進(jìn)政府采購(gòu)工作。全年共舉行了7期政府集中采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)模580.18萬(wàn)元,節(jié)約資金76.66萬(wàn)元,節(jié)約率13.21%。
(六)認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查工作
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神，以完善財(cái)政部門(mén)懲治和預(yù)防腐敗體系為工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，強(qiáng)化財(cái)政廉政糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法深入推進(jìn)財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查工作。對(duì)“普九”、社保、災(zāi)后恢復(fù)重建、涉農(nóng)資金進(jìn)行了全面檢查。
(七)切實(shí)做好社會(huì)保障工作
一是加強(qiáng)救災(zāi)資金管理，認(rèn)真做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。嚴(yán)格執(zhí)行恢復(fù)重建資金管理辦法，及時(shí)撥付上級(jí)劃撥的災(zāi)后重建資金，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理。對(duì)救災(zāi)資金的分配、投向和使用進(jìn)行嚴(yán)格審查，并開(kāi)認(rèn)真組織展階段性資金檢查審計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)資金使用報(bào)告制度。對(duì)救災(zāi)資金實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬管理，直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)。
二是積極撥付救災(zāi)資金。我縣在收到上級(jí)財(cái)政部門(mén)下?lián)艿木葹?zāi)補(bǔ)助資金后，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)按照資金指定用途，嚴(yán)格按照限時(shí)辦結(jié)制的規(guī)定將資金劃撥到各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位。全年已劃撥上級(jí)各項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助資金和縣級(jí)各類(lèi)救災(zāi)救濟(jì)資金8000萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)各項(xiàng)社�；鸬墓芾恚_�；鸢踩⒏咝н\(yùn)行。年終累計(jì)余額達(dá)6000多萬(wàn)元。在確保征收機(jī)關(guān)做到應(yīng)收盡收的同時(shí),還監(jiān)督經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)格支出管理，防止不合理的支出，在嚴(yán)防隨意擴(kuò)大開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍的同時(shí)，還切實(shí)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理。在自身的財(cái)務(wù)管理中，嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部們制定的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)核算制度，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行銀行印鑒分離，確保社保資金的絕對(duì)安全。
(八)經(jīng)建工作成效顯著
XX年，我局切實(shí)加強(qiáng)國(guó)債資金和其他財(cái)政性基本建設(shè)資金的管理，積極配合有關(guān)部門(mén)，做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算、預(yù)算、資金落實(shí)等前期工作，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金安全，提高資金使用效益，做好在建項(xiàng)目的追蹤問(wèn)效。對(duì)竣工的項(xiàng)目，積極參與和配合相關(guān)部門(mén)按規(guī)定做好建設(shè)工程的驗(yàn)收、竣工結(jié)算，資金管理工作。
(九)積極開(kāi)展清查預(yù)算單位“小金庫(kù)”和規(guī)范非稅收入管理工作
一是積極開(kāi)展“小金庫(kù)”清查工作。根據(jù)上級(jí)要求，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了清查預(yù)算單位“小金庫(kù)”工作。在全縣重點(diǎn)檢查了28個(gè)單位，對(duì)各單位存在問(wèn)題分別進(jìn)行了處理，重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金58.9萬(wàn)元,清查糾正劃轉(zhuǎn)還原相應(yīng)資金賬戶(hù)，并入相關(guān)賬目核算管理。
二是大力加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目管理，向收費(fèi)單位發(fā)放《財(cái)政征收委托書(shū)》，明確收費(fèi)單位合法收費(fèi)行為;收費(fèi)單位依據(jù)市物價(jià)局《收費(fèi)許可證》確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法行使具體的收費(fèi)行為，禁止任何單位和個(gè)人自行設(shè)立和擴(kuò)大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，同時(shí)執(zhí)收單位不得擅自對(duì)收費(fèi)實(shí)行減收、緩收及免收，有效的制止了亂收費(fèi)，提高了政府調(diào)控能力;三是“以票管費(fèi)”加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理，從源頭上制止亂收費(fèi)。收費(fèi)票據(jù)從購(gòu)領(lǐng)到使用、回收、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行票據(jù)管理和征收管理緊密結(jié)合，對(duì)不具備票據(jù)領(lǐng)用條件的單位決不供應(yīng)票據(jù)，從源頭上遏制亂收費(fèi)等違法行為。
(十)認(rèn)真抓好會(huì)計(jì)管理工作
一是圓滿(mǎn)完成了XX年度全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作以及會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名及考試工作;二是為XX年參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的21名考生辦理了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》;三是對(duì)全縣《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》進(jìn)行清理和注冊(cè)登記，全縣共有700多名持證人員，目前已清理和注冊(cè)500多本證書(shū)。
(十一)切實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
一是加強(qiáng)思想政治教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。縣財(cái)政局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并認(rèn)真貫徹落實(shí)年初與縣政府簽訂的《責(zé)任書(shū)》。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，努力構(gòu)建財(cái)政干部“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的“三不”工作體系。
(十二)政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展，對(duì)外宣傳工作取得新突破
一是政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展。以“貼近中心工作、增強(qiáng)服務(wù)功能”為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，以我縣財(cái)政系統(tǒng)各時(shí)期開(kāi)展的重點(diǎn)工作為突破口，積極主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政政府信息。
二是利用《***財(cái)政》加強(qiáng)財(cái)政宣傳工作。XX年，我縣財(cái)政信息完成情況較好，截止目前，共發(fā)布財(cái)政信息45條，被有關(guān)部門(mén)采用18條，其中：省級(jí)1條，市級(jí)6條，縣級(jí)12條。
三是積極協(xié)助市財(cái)政局做好相關(guān)工作，確保了全市財(cái)政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議在我縣順利召開(kāi)，樹(shù)立了***財(cái)政干部隊(duì)伍的良好形象。
二、存在問(wèn)題
XX年，盡管我縣財(cái)政收支情況同比完成較好，做到了保工資、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)支出，但與全縣發(fā)展和改革的需求尚有差距。目前，還存在一些困難和問(wèn)題。
(一)我縣屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣，貧困面大，貧困程度深，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足，財(cái)政增收壓力增大。非稅收入管理工作起步晚，管理還不夠規(guī)范。
(二)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，剛性增支和政策性減收愈加突出，比如政策性增資和增員增資保障經(jīng)費(fèi)支出將進(jìn)一步加大。
(三)重點(diǎn)建設(shè)投入逐步增加。縣級(jí)財(cái)力難以滿(mǎn)足支出的需要。
(四)發(fā)展建設(shè)需求與縣級(jí)自身財(cái)力保障仍然存在很大差距，收支矛盾十分突出，歷史債務(wù)沉重，還款付息任務(wù)重壓力較大，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出，融資能力降低。
(五)個(gè)別部門(mén)對(duì)深化財(cái)政改革有畏難情緒，配套改革相對(duì)滯后，公共財(cái)政制度建設(shè)還不夠完善，有待進(jìn)一步加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)部門(mén)積極性。
三、XX年工作要點(diǎn)
XX年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市財(cái)政工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路和縣十四屆人大二次會(huì)議確定的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力做好財(cái)政各項(xiàng)工作。
(一)鞏固和保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，繼續(xù)抓好增收工作
全力支持能源交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施等。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的帶動(dòng)作用。不斷提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平，加強(qiáng)稅收征管，加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控力度，確保各項(xiàng)稅收及時(shí)入庫(kù)，加強(qiáng)罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)等非稅收入的管理工作，繼續(xù)完善收入目標(biāo)責(zé)任制，及時(shí)落實(shí)收入任務(wù)，促進(jìn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。深挖增收潛力，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
(二)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加快公共財(cái)政體系建設(shè)
按照有保有壓的原則，突出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的大局，著力解決好“三農(nóng)”問(wèn)題和群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，整合農(nóng)業(yè)投入資金，提高資金使用效益。加大社會(huì)保障投入，繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”、城市居民最低生活保障和再就業(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和資源配置。加大計(jì)生、衛(wèi)生、體育、文化、廣電、政法等部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，支持精神文明和民主法制建設(shè)，推進(jìn)和諧社會(huì)、平安***建設(shè)進(jìn)程。
(三)強(qiáng)化預(yù)算約束，努力做好節(jié)支工作
繼續(xù)倡導(dǎo)和大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，統(tǒng)籌安排好支出，管好用好財(cái)政資金。嚴(yán)格按編制和政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人員經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)和責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照車(chē)輛編制數(shù)預(yù)算和控制車(chē)輛經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格監(jiān)管業(yè)務(wù)費(fèi)、接待費(fèi)和學(xué)習(xí)考察費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、檢查和管理。進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行跟蹤問(wèn)效制度，提高資金使用效益。
(四)加大財(cái)政管理改革力度
以改革創(chuàng)新為主，推進(jìn)政府收支分類(lèi)改革及部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)改革，建立和完善縣級(jí)部門(mén)預(yù)算改革機(jī)制。積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革，逐步完善國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)建設(shè)體系。在深化農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)上，切實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)配套改革，完善各項(xiàng)配套措施。
(五)繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)支持，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難
我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為脆弱，財(cái)源比較單一，財(cái)政收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上支出的增長(zhǎng)，僅靠自身的努力是無(wú)法擺脫財(cái)政困境的，必須加強(qiáng)向省市的匯報(bào)反映力度，爭(zhēng)取省、市財(cái)政的關(guān)心支持。同時(shí)爭(zhēng)取省、市對(duì)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、交通、能源等方面的支持。
(六)切實(shí)加大財(cái)政監(jiān)管力度，確保財(cái)政資金安全
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障、國(guó)債、扶貧、支農(nóng)、教育、衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)資金的跟蹤管理，逐步建立和完善政府性資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)建設(shè)性支出從項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、資金撥付、建設(shè)和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都必須實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)每項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金都明確落實(shí)問(wèn)效責(zé)任。各財(cái)政所要加強(qiáng)資金管理，今后，縣局將進(jìn)一步加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)檢查力度，切實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金檢查，對(duì)所有資金進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，每年將聯(lián)系配合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)個(gè)財(cái)政所進(jìn)行全面審計(jì)，確保財(cái)政資金安全，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。
(七)進(jìn)一步加大政府采購(gòu)改革力度
認(rèn)真編制和執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)格依法采購(gòu)。要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，降低采購(gòu)成本，提高資金使用的整體效益，逐步形成流程規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、效益良好、監(jiān)管有力的管理體系。加大對(duì)政府采購(gòu)制度的執(zhí)行和檢查力度，未經(jīng)批準(zhǔn)或未經(jīng)統(tǒng)一采購(gòu)的一律不辦理相關(guān)手續(xù)。
(八)切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、規(guī)范有序的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，樹(shù)立講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講友愛(ài)的和諧氛圍。同時(shí)，要按照德、能、勤、績(jī)、廉的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作能力，加大干部職工輪崗力度，對(duì)一些不能勝任工作的同志要進(jìn)行培訓(xùn)和調(diào)整，對(duì)一些重要業(yè)務(wù)股室要配齊配強(qiáng)工作人員。
(九)進(jìn)一步加大宣傳力度，展現(xiàn)良好對(duì)外形象
根據(jù)省、市財(cái)政部門(mén)和縣委、縣政府的要求，為更好地總結(jié)、交流財(cái)政部門(mén)在新時(shí)期工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，采取措施，加大財(cái)政宣傳工作力度。通過(guò)多形式多渠道的廣泛宣傳，為財(cái)政工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)***財(cái)政工作的健康、有序發(fā)展。注重整合資源和力量，及時(shí)上報(bào)工作信息，準(zhǔn)確反映工作動(dòng)態(tài)，努力營(yíng)造我縣財(cái)政工作新局面。
總之，財(cái)政工作任重而道遠(yuǎn)，全縣財(cái)政干部職工將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新的工作思路，克服困難，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力作好財(cái)政各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出不懈努力和積極貢獻(xiàn)
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