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公司2017年度工作總結及2018年工作計劃
20xx年西山區(qū)農機安全監(jiān)理站在市農機監(jiān)理所的幫助指導下,在區(qū)農林局黨委、行政的領導下,全體干部職工以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針,緊緊圍繞 “安全發(fā)展、預防為主”的主題,以十八大精神為指導,認真踐行黨的群眾路線,廣泛深入開展農機安全宣傳教育培訓,安全生產檢查,“打非治違”、隱患排查治理等專項行動,增強廣大農機駕駛操作人員的安全意識、自覺遵守安全生產法律法規(guī),確保我區(qū)農機安全生產形勢穩(wěn)定,現(xiàn)將20xx年農機安全生產工作總結如下:
一、目標任務完成情況
截止10月31日, 共辦理拖拉機年度檢驗590臺,變更、轉籍過戶32臺、補換牌證65臺、注冊登記14臺,拖拉機駕駛員駕駛證期滿換證179人,參檢拖拉機交強險投保率100%,清理脫檢兩年以上拖拉機68臺,目前我區(qū)拖拉機在冊數(shù)667臺,拖拉機檢驗率90.3%、掛牌率95 %、駕駛人持證率95%,已達市級目標任務責任書要求,預計12月底拖拉機檢驗數(shù)可達605臺;對拖拉機、微耕機及其駕駛操作人員進行摸底排查,共建立453臺拖拉機690臺微耕機及駕駛操作人員監(jiān)督管理臺賬;舉辦農機安全生產集中教育培訓班9期,培訓人數(shù)463人,完成計劃數(shù)350人的132%;組織車輛75車次,農機安全監(jiān)管人員329人次,開展農機安全宣傳檢查105次,制作農機安全宣傳展板(宣傳欄)17個,通過三農通短信發(fā)送宣傳短信31條,發(fā)放宣傳資料4810份,受益群眾15580余人,檢查農業(yè)機械163臺,糾正違法行為9起,排查農機事故隱患9項,已整改9項;完成50名新訓拖拉機駕駛員培訓資格審查、理論及實際操作培訓考試工作,參考學員50人,合格50人,全部獲領中華人民共和國拖拉機駕駛證。通過加強農機安全監(jiān)管,源頭專項治理、隱患排查、安全宣傳教育、檢查等,我區(qū)沒有發(fā)生農機安全事故,農機事故三項指標(事故率、重傷率、死亡率)控制在指標范圍內。
二、采取的措施
(一)明確安全責任,層層簽訂安全生產責任書
市農業(yè)局、西山區(qū)政府與區(qū)農林局、市農機監(jiān)理所與區(qū)農機監(jiān)理站、區(qū)農林局與涉農街道辦事處農機管理部門簽訂了20xx年農機安全生產責任書,將農機安全生產納入各級目標任務考核。區(qū)農機監(jiān)理站結合拖拉機年度檢驗、駕駛員審驗換證等農機監(jiān)理業(yè)務與機手(車主)簽訂安全生產責任書880份,簽訂率達100%。
(二)制定實施方案,切實加強對農機安全生產工作的領導
制定并下發(fā)了昆明市西山區(qū)農林局《20xx年春運農機安全生產工作實施方案》、《西山區(qū)農林局關于開展20xx年度拖拉機及駕駛員檢審工作的通知》,《昆明市西山區(qū)全面開展拖拉機及微耕機摸底排查工作實施方案》、《西山區(qū)20xx年農機安全生產工作實施方案》、《西山區(qū)20xx年“農機安全生產月”活動方案》,《西山區(qū)農林局20xx年農機安全生產領域打非治違工作實施方案》,成立了西山區(qū)農機安全生產工作領導小組,統(tǒng)籌安排了農機安全生產工作專項經費,使農機安全生產工作有條不紊的進行。分管領導每月定期組織召開農機安全生產工作會議,及時傳達組織學習上級有關安全生產文件、會議精神,并加以督促落實。
(三)規(guī)范農機監(jiān)理業(yè)務,嚴格拖拉機的檢驗、落戶
嚴格按規(guī)定辦理各項農機監(jiān)理業(yè)務,嚴格依法行政,文明公正執(zhí)法,認真做好拖拉機駕駛人的考試、發(fā)證和拖拉機駕駛證的審驗以及拖拉機的安全技術檢驗,注冊登記、行駛牌證的核發(fā)等工作,切實做到嚴把四關(培訓關,考試發(fā)證關,牌證放發(fā)關,檢驗關)的要求,從源頭上抓好農機安全生產工作。
對參加年檢的拖拉機,按有關規(guī)定,逐臺進行安全檢查,做到見人見機,查驗證件,校驗機車,認真落實“誰檢驗、誰簽字、誰負責”的責任制,對達到要求的,給予核發(fā)檢驗合格標志,對達不到要求的,一律不給予簽證;在車身顯著位置噴涂“嚴禁違法載人”警示語,從源頭上加強管理,有效消除農機事故隱患,預防和減少農機事故的發(fā)生。
拖拉機的注冊登記,嚴格執(zhí)行《拖拉機登記管理規(guī)定》、《拖拉機登記工作規(guī)范》和《昆明市農業(yè)局關于認真貫徹執(zhí)行云南省農業(yè)廳等五部門聯(lián)發(fā)關于印發(fā)〈云南省運輸型拖拉機行業(yè)管理規(guī)范(暫行)〉的通知》(昆農通〔2009〕26號)的規(guī)定,嚴格審查拖拉機所有人提交的法定材料,對符合落戶掛牌的給予及時辦理,對不符合要求的一律不予登記掛牌,嚴禁超標準、超范圍機型落戶。
嚴格規(guī)范培訓考試機制,嚴把駕駛員培訓考試、發(fā)證關,嚴格執(zhí)行拖拉機駕駛員培訓考試“十不受理”規(guī)定和“誰考試、誰簽字、誰負責”責任制。
(四)送檢下鄉(xiāng)集中檢驗拖拉機,提高農機安全監(jiān)管服務水平
4月、8月,在各辦事處農科站的支持配合下,農機監(jiān)理站聯(lián)系保險公司工作人員一起,深入到團結、?、碧雞、馬街、福海、前衛(wèi)辦事處拖拉機相對集中的大平地、樂畝、谷律、硯臺、龍?zhí)、中灘、西華、長坡村小組(居委會),為機手集中檢驗拖拉機、辦理拖拉機交強險保險、對檢驗合格,手續(xù)齊全的現(xiàn)場核發(fā)檢驗合格標志,辦理簽證手續(xù),實行一條龍服務,這樣既方便了群眾,又降低檢驗費用。在集中檢驗的同時加強安全宣傳教育,在每個檢審現(xiàn)場都擺放農機安全宣傳展板,懸掛安全宣傳警示布標,分批次地組織駕駛員觀看宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、并進行認真講解,宣傳拖拉機牌證、駕駛證管理規(guī)定,道路、田間安全作業(yè)常識、違法行為處罰、農機事故處理程序,并以近年來發(fā)生的道路交通事故為案例,深刻剖析事故原因,從中吸取教訓。
(五)采取多種形式,加強農機安全宣傳,提高廣大群眾安全防范意識
1、強化日常安全宣傳。對前來農機監(jiān)理站窗口辦理業(yè)務的機主、駕駛操作人員面對面地宣傳農機安全駕駛操作常識、播放安全宣傳警示光碟;
2、做好重點時段的安全宣傳。在農村趕集日、節(jié)假日、圍繞《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和“安全生產月”活動,深入田間地頭、農機操作場所,農貿市場、社區(qū)利用宣傳展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料、廣播、宣傳單、媒體、通過三農通手機短信平臺群發(fā)手機短信等開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;
3、舉辦農機安全生產集中教育培訓班。結合拖拉機集中檢驗、拖拉機駕駛員培訓、農機操作手培訓機主(駕駛員)較為集中的時機,廣泛宣傳講解農機安全生產相關法律法規(guī),農機事故典型案例,農機安全生產知識等,營造良好宣傳氛圍,提高監(jiān)管人員和廣大群眾安全防范意識,我站在團結辦事處的大平地村小組、碧雞辦事處的長坡社區(qū)、海口辦事處的中灘、里仁社區(qū)以及區(qū)農機化學校共舉辦安全生產集中教育培訓9場.次,培訓人數(shù)463人,發(fā)放培訓宣傳資料1080余份,完成計劃數(shù)350人的132%;
4、設置永久性固定的農機安全宣傳牌、強化農機安全宣傳、提高安全意識。制作了“嚴禁拖拉機載人 超速超載行駛”、“平安出行 嚴禁酒后駕駛拖拉機”、“嚴禁無牌無證 非法改裝拼裝 脫檢脫保拖拉機上路行駛”、“關愛生命 關注農機安全”等警示語的農機安全宣傳標牌16塊(市所制作的4塊、自籌資金制作了12塊),設立在團結、碧雞、海口三個街道辦事處拖拉機通行量集中的地方,反復提醒廣大農機駕駛操作人員、人民群眾關注農機安全、對提高農機安全意識起到潛移默化的作用。
(六)深入開展農機安全隱患排查、“打非治違”、“安全生產大檢查大排查等治理工作
按照區(qū)政府的安排,積極參與春運等道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。我站還組織農機監(jiān)理員在農村趕集日、節(jié)假日、深入田間地頭、農機操作場所,農貿市場、危險路段、拖拉機通行量集中路段,開展農機安全執(zhí)法檢查和隱患排查,堅決治理糾正違規(guī)違章現(xiàn)象,加大對運輸型拖拉機超速超載、無牌無證、酒后駕駛、疲勞駕駛、載人載客、脫檢脫保等違法行為的查處力度,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),禁止無牌拖拉機投入使用,禁止無證駕駛操作拖拉機,禁止未按規(guī)定檢驗的農業(yè)機械投入生產使用,近年我區(qū)農機安全生產形勢平穩(wěn),沒有發(fā)生大的農機安全生產事故。
(七)對拖拉機、微耕機及其駕駛操作人員進行摸底排查,做到底數(shù)清、情況明,并建立健全了規(guī)范化基礎工作臺賬
在原有臺賬的基礎上,在辦事處農科站、村委會農科員以及村民小組長的共同努力下,開展拖拉機及微耕機拉網式排查登記、建檔管理工作,建立健全了區(qū)級、辦事處、居委會三級的《拖拉機及駕駛員監(jiān)督管理臺賬》及《微耕機及所有人監(jiān)督管理臺賬》,并與機主及駕駛人逐一簽訂《農機安全責任書》、《遵守交通安全法律法規(guī)承諾書》。共建立453臺拖拉機及駕駛員監(jiān)督管理臺賬、690臺微耕機及所有人監(jiān)督管理臺賬。
(八)加強對微耕機的監(jiān)管
加強對微耕機的安全監(jiān)管,抓實微耕機的“三個一”管理措施(安全教育、安全告知、備案管理),建立微耕機登記臺賬,與微耕機用戶簽訂安全使用責任書,舉辦微耕機操作手培訓班,對微耕機操作人員進行技能培訓,切實提高微耕機駕駛操作人員的安全意識和技能,消除農機安全生產事故隱患,做到農機安全生產監(jiān)管全覆蓋。
(九)加強痕跡管理,做好拖拉機及駕駛員的信息、檔案資料及工作臺賬的收集整理
在平時的工作中,注重臺賬的收集整理,加強拖拉機及駕駛人管理臺賬和安全檢查、道路執(zhí)法、宣傳教育、值班值守等工作臺賬建設和工作痕跡管理,認真做好省監(jiān)理總站農機監(jiān)理業(yè)務統(tǒng)計報表、農機安全生產工作統(tǒng)計報表、市安委會三項行動統(tǒng)計報表、市車輛管理所統(tǒng)計報表、農機事故信息統(tǒng)計報表及上級安排的各項信息材料的統(tǒng)計報送工作,全面完成市、區(qū)級下達的信息報送工作。
(十)進一步提升農機監(jiān)理“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口的服務質量。規(guī)范農機監(jiān)理業(yè)務,對拖拉機及駕駛員實行網絡化管理,全面提升農機安全監(jiān)管能力和水平,樹立農機監(jiān)理良好形象。
三、存在的困難和問題
(一)農機安全監(jiān)理機構、編制和人員不健全,工作措施難以落實到位
我站現(xiàn)有工作人員5人,男性2人、女性3人,人員年齡偏大,且女性居多,涉農街道辦事處都沒有建立專門的農機管理機構,也沒有專職農機監(jiān)理人員,人員的素質數(shù)量難以滿足現(xiàn)代化網絡辦公和動態(tài)安全監(jiān)管的需求,忙于應付日常工作,農機安全監(jiān)管措施難以具體落實到位,這也將是我區(qū)農機安全生產的巨大隱患。
(二)地域限制,管理成本加大
由于我站所處地理位置周邊的春雨路、興苑路禁止拖拉機通行,加之過去用暫住證辦理注冊登記的拖拉機多數(shù)在外地使用,他們到我站來辦理檢驗業(yè)務時拖拉機開不到我站接受檢驗,監(jiān)理人員只有采取預約外出服務,加大了我站的行政成本、工作量,同時也影響檢驗率。
(三)省農機安全監(jiān)管系統(tǒng)工作不正常,特別是今年下半年系統(tǒng)拖拉機檢驗模板不能正常使用,影響各項工作效能和為民服務質量的提升。
(四)對微耕機缺乏長效監(jiān)管,埋下農機安全事故隱患。
近年來,隨著農村經濟的發(fā)展繁榮,特別是近幾年中央及各級財政對購置農機具補貼政策的實施,農機擁有量逐年增加,隨之而來的是農機安全生產隱患也在增大,農機事故時有發(fā)生,特別是出現(xiàn)微耕機等小型農業(yè)機械傷人甚至死人的事故,給我區(qū)農機監(jiān)管工作敲響了警鐘,農機安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。
四、20xx年工作計劃
(一)工作計劃
1、做好西山區(qū)農業(yè)機械安全生產培訓、宣傳工作,開展安全生產培訓380人次。
2、做好西山區(qū)農業(yè)機械年度檢驗及拖拉機駕駛員審驗工作,拖拉機駕駛人持證率、拖拉機掛牌率、拖拉機檢驗率達到市級目標責任書的要求。
3、加強農機安全監(jiān)管,做好重要節(jié)日、重點時段安全檢查、隱患排查,日常安全檢查平均每月不少于4次,杜絕重特大農機事故發(fā)生,農機事故三項指標(事故率、重傷率、死亡率)控制在4‰、3‰、2‰以下,達到市級目標責任書的要求。
4、進一步提升農機監(jiān)理“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口的服務質量。規(guī)范農機監(jiān)理業(yè)務,對拖拉機及駕駛員實行網絡化管理,全面提升農機安全監(jiān)管能力和水平,樹立農機監(jiān)理良好形象。
(二)采取的措施及工作建議
切實加強農機監(jiān)理隊伍建設,充實人員,提高隊伍整體素質,繼續(xù)加大農機安全源頭管理工作力度,從源頭上減少農機安全管理漏洞,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,繼續(xù)加大農機安全生產宣傳教育培訓、安全檢查、隱患排查治理工作力度,強化農機安全源頭管理,不斷改進工作作風,送檢下鄉(xiāng),送考下鄉(xiāng),便民利民,努力提高“三率”, 堅決遏制各類重特大農機事故發(fā)生,確保我區(qū)農機安全生產保持平穩(wěn)態(tài)勢。
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