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商務局2017年上半年工作總結(jié)
今年我局圍繞“新創(chuàng)業(yè)、新醴陵，打造發(fā)展升級版，建好湖南東大門”的總目標，開拓創(chuàng)新，銳意進取，在促進對外貿(mào)易、保障食品安全、穩(wěn)定消費市場、建設(shè)重點項目等各項工作上做出了巨大努力，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、商務經(jīng)濟指標完成情況：
進出口總額：2017年省廳下達的增速指標任務為12%，株洲下達指標為增長15%;1-6月，預計我市實現(xiàn)進出口總額 15764萬美元，同比增長15.1%，完成年度任務的43.55%。
社會消費品零售總額：今年，株洲根據(jù)省廳任務分解到醴陵的目標任務為增長13.6%;1-6月，預計完成社會消費品零售總額61.4億元，同比增長13.6%，完成年度任務的42.34%，能較好地完成株洲市下達的增速比任務。
二、2017年上半年主要工作回顧
(一)轉(zhuǎn)變思路，擴大內(nèi)需，促進市場繁榮，持續(xù)發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。
市場的繁榮程度反映地方的經(jīng)濟活躍水平，在繁榮市場，活躍消費經(jīng)濟方面，積極開拓新領(lǐng)域。引導推介瓷業(yè)參入湘品走天下活動。我市瓷業(yè)注重外向型消費，今年以來，積極引導我市龍頭瓷業(yè)開拓國內(nèi)市場，組織華聯(lián)、紅官窯等企業(yè)參加省商務廳舉辦的“湘品走天下”北京推廣會及“滬洽周”活動，幫助傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)拓展國內(nèi)市場。大力支持大型商貿(mào)綜合體投入使用。專業(yè)的商貿(mào)綜合體是促進我市商貿(mào)流通業(yè)的健康發(fā)展的重要載體�？偼顿Y3.2億元的旺億國際家居建材城去年12月15日正式營業(yè)，目前入駐商戶300家;醴陵賽格數(shù)碼城總投資四千萬元，今年5月31日隆重開業(yè)，目前入駐商戶50家。我局在深入開展商貿(mào)流通領(lǐng)域調(diào)研的同時，深刻感受到要讓企業(yè)“投得了資，營得了業(yè)，掙得到錢，留得住人”，多次主動與企業(yè)溝通，將符合條件的旺億國際家居建材城納入省項目庫，并積極對外宣傳，為企業(yè)贏得更多更好的發(fā)展平臺。大力扶持消費新模式的發(fā)展。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費模式，推進汽車、家具等用品類消費，培養(yǎng)新的消費熱點。多措并舉刺激社零增速。引導聯(lián)華、步步高等商貿(mào)流通龍頭企業(yè)開展各類節(jié)假日促銷活動;加大限上企業(yè)培育力度，將42家前景好、潛力大的批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)列為限上重點培育對象。
(二)城鄉(xiāng)并舉，服務民生，辦好惠民實事，逐步完善城鄉(xiāng)市場體系。
市場是人民群眾最重要的消費場所，是服務民生的重要載體，為努力改善群眾消費環(huán)境，服務民生，我局積極向省廳、市局爭取建設(shè)項目。努力爭取省為民辦實事農(nóng)貿(mào)市場改造項目。今年株洲四區(qū)五縣的農(nóng)貿(mào)市場標準化改造指標20個，我局爭取了5個指標，楓林市五石市場、板杉七里山市場、浦口李州市場、嘉樹烏石市場、大障鹽山等5個農(nóng)貿(mào)市場被列為省為民辦實事農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目。截止目前，5個市場已全面動工建設(shè)。積極推進“兩改六化”城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造工作。我局提出“專業(yè)化設(shè)計、標準化改造”的改造目標，聘請杭州光影設(shè)計專家進行室內(nèi)專業(yè)設(shè)計，目前已完成太一市場、石壩市場和江源市場的全套設(shè)計資料。6月15日前將完成烈士塔市場、南門市場和丁家坊市場的全套設(shè)計方案;6月30日前完成太坪市場、醴泉市場、黃沙市場和經(jīng)開區(qū)鳳凰路市場等4個新建市場的室內(nèi)設(shè)計方案。來龍門太一市場已完成各功能區(qū)域的改造;石壩、丁家坊、江源市場已啟動改造，太平市場、醴泉市場等新建市場正開展選址、征地工作。商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃修編工作。商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃是指導地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)科學、有序發(fā)展的規(guī)范性和指導性文件，我局提出商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃格局要建立在“二核、五帶、五圈、五組團”基礎(chǔ)上，按照“緊抓湖南東大門，建設(shè)湘東地區(qū)優(yōu)勢現(xiàn)代服務業(yè)，打造湘東商貿(mào)物流之都”的定位來修訂。同時，配合北京創(chuàng)景天下規(guī)劃設(shè)計院多次召開商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃修編征求意見會，力爭我市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃更科學、更具操作性和嚴肅性。
(三)抓住重點，力求突破，服務外貿(mào)企業(yè)，鞏固對外貿(mào)易基礎(chǔ)工作。
積極組織企業(yè)參加廣交會。精心組織50家陶瓷出口企業(yè)165個攤位亮相115屆春季廣交會，分別占全省陶瓷參展企業(yè)數(shù)量的70%和展位數(shù)量的76%。本次廣交會實際成交5350萬美元,比去年同期增長11.7%，高于全省成交增長水平近5個百分點。促進醴陵陶瓷“內(nèi)外貿(mào)融合”。在省商務廳的幫助下，組織華聯(lián)億嘉、紅官窯、港鵬、陶潤、金煌等11家品牌陶瓷企業(yè)“抱團”亮相第22屆中國(深圳)國際禮品及家居用品展覽會，展出面積達450平方，策劃組織了“醴傳四海，瓷滿天下”醴陵專場新品發(fā)布會。會議現(xiàn)場，紅官窯與廣州三分陶瓷有限公司、華聯(lián)億嘉與北京永旺公司、日本城(香港)有限公司簽下戰(zhàn)略合作協(xié)議，取得良好成效。鼓勵企業(yè)“破零倍增”。為確保全年進出口任務順利完成，深入企業(yè)摸底調(diào)研，建立重點企業(yè)跟蹤服務制度，深挖企業(yè)潛力，不斷增強外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的能力。截止目前，我市新增6家有出口實績的企業(yè)，分別是旗濱玻璃、薈萃瓷業(yè)、華洋煙花、方舟陶瓷、藍思華聯(lián)以及三達電子。積極爭資引項。上半年，我市港鵬和裕豐被認定為2013-2017年度國家文化出口重點企業(yè)，組織企業(yè)申報了2017年文化服務出口獎勵資金和“湖南省國際知名品牌”等項目。
(四)強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，整頓市場秩序，商務執(zhí)法常態(tài)化、規(guī)范化。
推進市場監(jiān)管公共服務體系建設(shè)，2013年我局被確定為全省市場監(jiān)管公共服務體系建設(shè)項目重點推進縣，今年以來，我局整合資源，加大投入，完善商務執(zhí)法場地和設(shè)備，暢通“12312”舉報投訴渠道，健全執(zhí)法協(xié)作機制，強化商貿(mào)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管，加快推進市場監(jiān)管公共服務體系建設(shè)步伐。加大商務綜合執(zhí)法力度，開展了一系列大型專項整治行動。一是對成品油市場進行了集中整治，年初對全市70家成品油企業(yè)逐一摸底排查，進行了年檢年審，對2家不符合要求的加油站點下達了限期整改通知。二是對酒類流通市場開展了專項整治行動依法查處無證經(jīng)營等違法行為，推動創(chuàng)建“放心酒”示范店，保障了酒類消費安全。三是開展肉類專項整治聯(lián)合行動，整治私屠濫宰，確保全市人民吃上“放心肉”。截至目前，共出動執(zhí)法人員187人次，收繳白板肉380公斤，取締私屠濫宰窩點2家，查處販賣病害豬肉案一起，登記保存無酒類流通隨附單的酒類商品48瓶，取締非法加油站4家，行政罰款1.2萬元，營造了安全放心的消費環(huán)境。
(五)求真務實，立行立改，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，踐行群眾路線教育實踐活動。
我局堅持開展群眾路線教育實踐活動與商務工作相結(jié)合，兩手抓、兩促進。按照市委群眾路線活動辦的精神，在第十八督導組的指導下，3月24日召開動員大會，啟動群眾路線教育實踐活動;通過組織機關(guān)干部集中學習、黨支部書記上黨課、觀看教育片、參觀耿傳公祠、先農(nóng)壇和廉政教育基地等學習教育方式，進一步提高了黨員干部對開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性的認識;堅持開門納箴言，通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、公開聯(lián)系電話、召開座談會等方式，面向社會征求意見，認真查擺“四風”方面存在的突出問題，共收集對局領(lǐng)導班子“四風”方面的意見35條，歸納整理為8條;堅持“作風建設(shè)永遠在路上”，對照標準嚴格自查自糾，向問題叫板，讓群眾滿意，列問題清單，責任到人，以“四抓”為推手，立查立改見實效，為開展群眾路線第二環(huán)節(jié)的活動夯實基礎(chǔ)。
(六)上連天線，下接地氣，傾力排憂解困，大走訪辦實事暖民心。
我局結(jié)合群眾路線教育實踐活動，積極推進“連心解困”大走訪，并要求全局機關(guān)干部抓住群眾工作日坐班的契機，深入基層搞調(diào)研，破解難題辦實事，著力改善民生、促進發(fā)展。一是對我市外貿(mào)出口重點企業(yè)實施跟蹤服務，及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，指導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是切實為企業(yè)排憂解難。通過爭取上級主管部門的關(guān)心支持，幫助緊需會展平臺的鵬興瓷廠和華鑫電瓷順利爭取到115屆廣交會展位;幫助里都青磚青瓦廠協(xié)調(diào)資源，解決用電困難，目前廠區(qū)建設(shè)全面完成。三是為村組辦實事。5月14日組織機關(guān)干部義務勞動，整修里都村井沖組的機耕道，幫助村民籌措資金，解決村民出行難的問題。四是積極抗洪救災，幫助群眾生產(chǎn)自救。“5.26”特大洪水期間，由局長吳均成同志親自帶隊，按照“二級網(wǎng)格負責人包村，三級網(wǎng)格負責人包組，黨員和組長包戶”的原則，赴嘉樹協(xié)助鄉(xiāng)政府轉(zhuǎn)移受災群眾，排查安全隱患，防止次生災害的發(fā)生;災后，組織機關(guān)干職工對陽三石辦事處青山西街路段進行集中清淤大掃除，幫助受災群眾開展災后重建。
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