上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)
XX年上半年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力實施“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)、特色富鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)”發(fā)展思路，堅持以廣大人民群眾利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點，結(jié)合實際、制定方案、科學謀劃，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、上半年工作情況
1、經(jīng)濟運行情況。
XX年上半年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)12483萬元，同比增14.1%;實現(xiàn)財政收入45.83萬元;實現(xiàn)社會消費品零售總額3302萬元，同比增6%;固定資產(chǎn)投資3100萬元，同比增3%;農(nóng)民人均純收入達到5770元，增加250元。
2、災(zāi)后重建工作情況。
抓住發(fā)展機遇，加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。我鄉(xiāng)嚴格按照上級有關(guān)災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需的政策，做到加速不違規(guī)，提速不越軌，認真完成災(zāi)后重建的各項工作。上半年，我鄉(xiāng)63個擴大內(nèi)需災(zāi)后重建項目，已開工的63個,已完工58個，竣工48個。加快重建速度，確保9月底前全面完成災(zāi)后重建工程。同時，加強工程監(jiān)管，保證每一個工程和項目都經(jīng)得起人民的檢驗和歷史的檢驗;制定和完善建成項目管理使用辦法，努力使建成項目發(fā)揮最大作用和產(chǎn)生最大效益。
3、重點、亮點工作情況。
全面開發(fā)往往會發(fā)而不展，所以，我們深刻的認識到重點、亮點是發(fā)展的基礎(chǔ)，是尋求新增長點的突破口，能對全面發(fā)展起到示范榜樣作用，因此，對重點工作、經(jīng)濟發(fā)展等方面抓好重點突亮點。一是狠抓土地流轉(zhuǎn)工作，重點抓好二臺土以上的坡地流轉(zhuǎn)。今年引進業(yè)主計劃承包300多畝坡地栽植柜桉樹，發(fā)展山羊，并成立林業(yè)專業(yè)合作社，上半年，已租地150畝栽完樹。二是做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，發(fā)展鄉(xiāng)土工業(yè)。今年計劃興辦企業(yè)3家，上半年已有1家企業(yè)動工興建。三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。在龍頸村、春雷村發(fā)展白羽王鴿，到年底存欄力爭達到8000對，年產(chǎn)肉鴿10萬只，上半年，存欄肉鴿達到5000對，出欄肉鴿5.6萬只;在曙光村發(fā)展七彩山雞養(yǎng)殖，存欄力爭達到2500只，年出欄肉雞達到1萬只，上半年，山雞存欄達到1800只，山雞出欄達到5600只;春雷村、龍頸村龍蝦養(yǎng)殖達到100畝，年產(chǎn)蝦1.5萬公斤，上半年，產(chǎn)蝦達到1.2萬公斤。通過抓重點、突亮點，帶動了我鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展。
4、安全穩(wěn)定工作。
牢固樹立安全發(fā)展的理念。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，健全安全監(jiān)管體系，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，重點加大了對食品生產(chǎn)經(jīng)營、交通運輸、建筑施工、公眾聚集場等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督。上半年，共組織8次安全大檢查，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的5人給予了嚴肅處理，杜絕了安全責任事故的發(fā)生。
正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。利用“一辦兩中心”大調(diào)解機構(gòu)，定期排查和調(diào)處影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和突出問題，將矛盾和糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保清河社會和諧。
5、好的做法、經(jīng)驗。
(1)抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧油增產(chǎn)。
一是以科技優(yōu)先為手段，以農(nóng)民增收為目標，加大糧油品種改良換代的力度，不斷提高糧油單產(chǎn)，上半年，實現(xiàn)糧食噸，油料 噸;二是加大種植技術(shù)培訓，大力推廣新技術(shù)運用，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，上半年，分別在松山村1組、12組、13組、14組、龍頸村9組、石碑河村6組召開科技入戶培訓會2次，培訓人數(shù)達到620余人;三是強化服務(wù)功能，為種植戶提供技術(shù)、優(yōu)良品種、信息等服務(wù)，發(fā)放各種技術(shù)、信息資料3500余份，免費提供優(yōu)良品種300公斤;四是創(chuàng)建高產(chǎn)示范片(點)，發(fā)揮好示范片(點)的帶動輻射作用，在蘆茅溝村建油菜高產(chǎn)示范片600畝，在龍頸村、六里班村建水稻高產(chǎn)示范片1000畝，其中：龍頸村600畝、六里班村400畝;五是積極實施節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程，完成水稻旱育秧8200畝，玉米旱地改制9556畝，大豆高產(chǎn)工程670畝。
(2)抓農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。
積極推行政府扶持政策，大力發(fā)展生豬、小家禽畜養(yǎng)殖，推動全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。上半年，新建年存欄200頭以上的生豬標準化養(yǎng)殖場2個，每個養(yǎng)殖場年出欄生豬在千頭以上;新建特色養(yǎng)殖場三個，分別是春雷村龍蝦養(yǎng)殖場和春雷村、龍頸村肉鴿養(yǎng)殖場;半年來，全鄉(xiāng)出欄生豬1.38萬頭，小家禽畜出欄82萬只。狠抓勞務(wù)經(jīng)濟，加強對農(nóng)民工的技術(shù)、技能培訓，上半年，培訓農(nóng)民工160余人次，勞務(wù)輸出人數(shù)達到9825人，創(chuàng)勞務(wù)收入2380萬元。
(3)培育鄉(xiāng)域經(jīng)濟，凸顯工業(yè)優(yōu)勢
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的強大推動力量，進一步確定工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，結(jié)合承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大項目引進建設(shè)力度，有效推動我鄉(xiāng)工業(yè)新發(fā)展。做好現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)清河造紙廠的技改和廠房擴建用地協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，為我鄉(xiāng)工業(yè)新發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。半年來，實現(xiàn)工業(yè)增加值1450萬元，占任務(wù)的53.7%，同比增0.7%。抓好招商引資工作，實行無門檻入駐，保姆式服務(wù)，保證招商引資工作取得實效。
(4)認真落實惠農(nóng)政策，擴大農(nóng)村消費。
以激活農(nóng)民購買潛能，加快農(nóng)村消費升級，做好家電、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機購置補貼等惠民政策的落實，認真辦理補貼資金的申請、受理、審核和認定，加強補貼資金的監(jiān)督，保證補貼資金及時、足額兌付到購買戶手中。上半年，共發(fā)放家電、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機購置補貼資金66.2萬元。認真做好糧食直補、水稻、農(nóng)資綜合直補等工作，及時、足額將補貼資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。共發(fā)放糧食直補等補貼資金205.6萬元。同時，認真做好花生種子補貼工作。
(5)抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善人居環(huán)境。
認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有關(guān)精神，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，創(chuàng)建良好的人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量為出發(fā)點，以提高場鎮(zhèn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為落腳點，通過制定方案，明確整治重點，建章立制，強化制度保證等，確保了整治工作取得實效。一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，副鄉(xiāng)長為副組長，各部門負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，將場鎮(zhèn)街道和各行政村責任、任務(wù)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)，實行領(lǐng)導(dǎo)包段(街道)包村，鄉(xiāng)村干部包社包戶。二是加大宣傳力度，充分利用專欄、宣傳單、標語等形式開展環(huán)境綜合治理教育活動，增強群眾的環(huán)保意識，與農(nóng)戶簽訂五包責任書3000余份，與村(居)委簽責任書11份，書寫標語15條。三是加大投入力度，政府在財力十分緊張的情況下，仍然聘請了5名專職保潔員，全天候保潔，做到了垃圾日產(chǎn)日清。四是加大執(zhí)法處理力度，共開展執(zhí)法12次，發(fā)出整改通知書30余份，清理糾正跨門經(jīng)營、亂堆雜物等違章行為50余起，查處、糾正各類機動車和非機動車輛亂停亂放、不規(guī)范停放20余起，拆除過街橫幅、門條條幅、門頭牌匾32塊，查處占道施工、亂倒建筑渣土10起，滅殺流浪犬10只。通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步改善了我鄉(xiāng)的環(huán)境。
(6)抓公共服務(wù)和社會管理，推動社會事業(yè)進步。
大力發(fā)展教育事業(yè)，不斷提高人民的文化素質(zhì)。著力推進素質(zhì)教育，重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，促進德、智、體、美、勞全面發(fā)展，結(jié)合社會發(fā)展情況，繼續(xù)調(diào)整學校布局，逐步形成合理的學校結(jié)構(gòu)布局。上半年，新建的學生公寓和食堂已投入使用，從而，使教育教學設(shè)施得到了進一步完善，為教師、學生提供了良好的教育和學習環(huán)境。新生入學率、鞏固率、升學率進一步提高，新生入學率始終保持在100%，教育鞏固率達到90%，教學升學率達到95%以上。
抓好計劃生育工作，促進計生工作上新臺階。加快農(nóng)村計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，加強對“一法兩規(guī)”的宣傳，加大對違規(guī)生育的處罰力度，全面落實農(nóng)村計生戶獎勵扶助政策。上半年，利用電視講座、書寫標語及發(fā)放宣傳資料等方式，認真宣傳了《流動人口計劃生育管理條例》、《四川省計劃生育服務(wù)協(xié)議》、《中華人民共和國計劃生育法》等法律法規(guī);加大違規(guī)生育處罰力度，有力遏制了違規(guī)生育行為，使我鄉(xiāng)計生率保持在85%以上;做好“三查”工作，4月份，共為350余名已婚育齡婦女提供免費查環(huán)、查孕、查病優(yōu)質(zhì)服務(wù);做好計生獎勵扶助工作，2月份，完成新增計生獎勵扶助對象調(diào)查摸底及申報工作。
抓好社會保障體系建設(shè)。完善農(nóng)村受災(zāi)群眾、特困戶生活救助制度，加大農(nóng)村五保、低保的保障力度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。上半年，共發(fā)放春荒救災(zāi)大米2萬斤，核對申報五保214人，農(nóng)村低保883人，城鎮(zhèn)低保50人，優(yōu)撫54人。
6、干部隊伍建設(shè)和管理。
一是切實加強基層黨組織建設(shè)。積極做好黨員發(fā)展工作，發(fā)展新黨員7名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正6名，加強遠程教育站點的管理，設(shè)備能正常工作的站點均能按照要求組織黨員、群眾收看遠教節(jié)目，設(shè)備無法正常工作的站點，各村均能按要求組織收看電教節(jié)目，同時，按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”要求，建立健全了黨風廉政建設(shè)等一系列規(guī)章制度，使我鄉(xiāng)黨的建設(shè)得到全面加強。
二是加強干部作風建設(shè)。全面落實干部作風廉政建設(shè)責任制，加強對黨員干部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，廣泛接受黨員和群眾監(jiān)督，切實轉(zhuǎn)變干部作風。鄉(xiāng)黨委狠抓干部職工學習教育，增強紀律觀念。采取“學理論、學典型、找問題、查根源”的方法，制定嚴格的考勤制度和在崗獎懲制度，從制度上嚴格約束干部職工。改善干部職工的生活條件，重點解決干部職工在伙食、住宿等方面的問題，營造寬松的工作和生活環(huán)境，使干部職工工作安心，生活舒心。對有令不行、有禁不止的違紀行為進行嚴肅處理，杜絕漏崗漏值現(xiàn)象。
三是不斷提高黨員干部隊伍素質(zhì)。為進一步增強干部競爭意識、責任意識，認真檢查干部不在狀態(tài)，重新修訂了干部管理和考核辦法，從鄉(xiāng)機關(guān)抓起，堅持每月兩次政治學習和業(yè)務(wù)學習，實行上班簽到、外出請假，并將考勤情況作為年底評選先進、民主測評的重要依據(jù)。
四是認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)工作。一是咬住發(fā)展謀思路，抓住重點搞突破，突出特色求實效，真正把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者，推動基層黨組織建設(shè)在不斷改進和創(chuàng)新中得到加強。二是積極推行、落實黨政領(lǐng)導(dǎo)黨建工作聯(lián)系點制度，認真按照黨建工作責任制的要求，積極履行基層組織建設(shè)責任人的職責，深入實際，深入基層，指導(dǎo)聯(lián)系點工作，通過指導(dǎo)聯(lián)系點工作和入戶訪戶活動的開展，了解了村情民意，密切了黨群、干群關(guān)系。三是緊緊圍繞“五好四強”、“五帶五爭”目標，積極開展公開承諾和領(lǐng)導(dǎo)點評等活動，保證了創(chuàng)先爭優(yōu)取得實效。
二、存在的主要問題
一是債務(wù)多，包袱沉重。全鄉(xiāng)負債1420.5萬元，其中鄉(xiāng)政府債務(wù)1027萬元，村級債務(wù)393.5萬元;所有債務(wù)中，個人債務(wù)435.52萬元，其中機關(guān)干部159.54萬元，社會個人債務(wù)275.98萬元。
二是缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收，財政增收困難較大。
三是農(nóng)村公路建設(shè)壓力大。我鄉(xiāng)農(nóng)村公路基礎(chǔ)差、路線長、受益人口少、人均負擔重，群眾承受能力較差。
四是環(huán)境整治資金缺口大。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理從整治到形成長效機制，用于垃圾清運、保潔等費用較高，鄉(xiāng)上又無資金來源，增添了新的債務(wù)。
五是社會穩(wěn)定形勢嚴峻,受市場建設(shè)征地的影響,個別群眾不理解,長期以各種無理要求唆使部分人員上訪信訪。
六是農(nóng)村建房管理難度大，受“5.12”建房影響，當前無審批手續(xù)建房問題十分突出，由于執(zhí)法主體是國土部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理難度大。
三、XX年下半年工作計劃
下半年，鄉(xiāng)黨委、政府將進一步統(tǒng)一思想、提高認識，認真對照年初的目標任務(wù)，查找工作差距，切實增添各種措施，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，圓滿完成全年各項目標任務(wù)。
1、加強黨建工作，積極搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2、加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。我們將按照上級的要求，加強項目監(jiān)管，落實工作責任，認真做好道路、水利、塘堰、基層政權(quán)、集鎮(zhèn)規(guī)劃等項目建設(shè)工作，確保在9月底全面完成建設(shè)任務(wù)。
3、搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進一步抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)，新品種的示范推廣，認真落實國家的惠農(nóng)政策，搞好各種經(jīng)濟的發(fā)展，在確保糧食穩(wěn)定增收的情況下，加快土地流轉(zhuǎn)，增加土地產(chǎn)值。
4、進一步發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，重點抓好品種的'改良和養(yǎng)殖大戶培育，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
5、改善招商引資環(huán)境，增強招商引資實效。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，重點做好引得進、留得住、發(fā)展快、帶動強、投資優(yōu)的項目引進工作，落實優(yōu)惠政策，鼓勵支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新招商方式，有目的、有目標地搞好招商引資工作。
6、加快工業(yè)發(fā)展步伐。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)交通方便，勞動力充足，資源豐富的優(yōu)勢，加快鄉(xiāng)級工業(yè)規(guī)劃，采取有力的措施，用足用活優(yōu)惠政策，堅持以市場需求為導(dǎo)向，加快企業(yè)技術(shù)進步，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展工業(yè)。
7、努力促進社會事業(yè)全面發(fā)展。
(1)計劃生育工作：進一步加強宣傳力度，轉(zhuǎn)變生育觀念，加強人口與計劃生育管理，堅持落實季度“三查”，嚴格執(zhí)行生育政策;提高執(zhí)法水平和工作質(zhì)量，加強流動人口計劃生育管理，實行規(guī)范化、制度化管理。
(2)全面推進教育、科技、衛(wèi)生、民政等社會事業(yè)，圍繞“科技興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，大力推進教育創(chuàng)新，深化教育改革，建立與素質(zhì)教育相適應(yīng)的管理制度。樹立科學發(fā)展觀，加強科技推廣。不斷鞏固完善文化陣地，開展群眾性健康文明的文體活動。進一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立突發(fā)重大疫情預(yù)處機制。高度重視和關(guān)心弱勢群體，認真做好民政救助工作，按政策對城鄉(xiāng)低保人員進行審核登記造冊，做到公開、公平、公正，進一步宣傳殯葬改革政策，切實轉(zhuǎn)變老百姓的喪葬觀念，加大執(zhí)法力度。
(3)國土、林業(yè)、環(huán)保工作：合理使用和保護資源加大對耕地、礦產(chǎn)、地下水等資源的保護力度，認真抓好水土保持，天然林保護，環(huán)境治理工作，促進人與自然和諧發(fā)展，認真宣傳“兩大工程”有關(guān)政策，加強林政執(zhí)法，杜絕亂砍、濫伐及亂占林地現(xiàn)象發(fā)生，繼續(xù)做好林權(quán)制度改革后續(xù)工作。
8、強化稅收征管和財經(jīng)管理。大力培植稅源，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力挖掘稅源，做到應(yīng)收盡收。加強財務(wù)管理，嚴格財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，加強政務(wù)公開和村社財務(wù)公開，做好消赤減債工作，加強農(nóng)民負擔管理工作。做好“一事一議”工作。
9、加強社會治安綜合治理，建立健全綜治維穩(wěn)安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，層層落實目標責任書，制定完善預(yù)案。全面搞好“五有五落實”，健全群防群治隊伍和網(wǎng)絡(luò)，加強群眾和中小學生的法制宣傳教育力度，增強法制觀念。進一步鞏固“平安創(chuàng)建”成果。全面摸排全鄉(xiāng)的矛盾、糾紛，不穩(wěn)定因素，把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。高度重視安全工作，加強安全知識的全民教育工作，增強全鄉(xiāng)公民的安全生產(chǎn)意識。每月對全鄉(xiāng)的穩(wěn)定因素和安全隱患進行一次排查，對查出的問題及時處理。切實保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，確保整個清河的安全、穩(wěn)定。
我們相信在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過我們的努力，發(fā)揚繼光精神，不怕困難，敢于勝利，不斷克服前進路上的一切困難，與廣大干部群眾一起抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，努力工作，確保今年各項目標任務(wù)的全面完成。
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