市環(huán)保局年終工作總結(jié)

　　____年是落實“十一五”環(huán)保目標(biāo)的開局年，市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，為解決環(huán)境問題、促進(jìn)環(huán)保工作作出了一系列重大決策。年初，市委、市政府組織召開了全市環(huán)境保護(hù)工作大會，傳達(dá)貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，安排部署今年的環(huán)保工作;_月__日，市政府組織市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真收聽收看了第六次全國環(huán)保大會，確定我市環(huán)保目標(biāo)、任務(wù)和措施;分管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)多次到環(huán)保局現(xiàn)場辦公。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護(hù)的高度重視。半年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心下，在各部門的大力支持下，經(jīng)過環(huán)保系統(tǒng)干部職工的共同努力，環(huán)保工作取得積極進(jìn)展。

　　一、所做的主要工作

　　粉塵污染治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　今年年初，我們對未完成治理的xx局xx廠、xx鋼鐵公司、xx水泥公司等粉塵污染企業(yè)加大整治力度，采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確期限、定期督辦等措施，加快治理進(jìn)度。截止目前，xx局xx廠環(huán)保設(shè)施正在試運行;xx鋼鐵公司對其污染設(shè)施進(jìn)行了改造，煙塵收集率大大提高，除了鋼鐵出爐時有_-__分鐘存在超標(biāo)現(xiàn)象外，基本已達(dá)到了治理要求;xx水泥公司環(huán)保設(shè)施整改已基本完成，粉塵收集率達(dá) %以上，大大地降低了污染負(fù)荷。我局在加大對重點污染企業(yè)治理的同時，對中小企業(yè)的污染也進(jìn)行了治理工作，已先后對局鋼廠院內(nèi)、xx廠院內(nèi)的小鑄造進(jìn)行了治理，對污染大、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的xx鋼鐵公司拉閘停電，要求該廠必須對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行改造達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過強(qiáng)化整治，城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)取得了明顯改善。

　　加大執(zhí)法力度，認(rèn)真處理群眾投訴、受理人大政協(xié)議提案，解決群眾的切身環(huán)境問題。

　　1.嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真落實“巡查、抽查、聯(lián)查”制度，依法嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為。在_-_月份，根據(jù)國家環(huán)�？偩窒掳l(fā)的《關(guān)于開展中、高考期間噪聲污染控制和監(jiān)督檢查工作有關(guān)問題的通知精神》，我局及時向市區(qū)所有排放噪聲的單位、企業(yè)及娛樂場所下發(fā)了《關(guān)于中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的通告》，并成立噪聲整治專班，班子成員親自帶隊在全市范圍內(nèi)開展了為期_個月的環(huán)境執(zhí)法檢查，及時查處群眾舉報的環(huán)境噪聲擾民問題，對無視通告要求頂風(fēng)而上，違規(guī)作業(yè)、營業(yè)的_家施工單位和營業(yè)業(yè)主進(jìn)行了查處。

　　2.認(rèn)真處理群眾投訴，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。上半年，我們針對群眾投訴的熱點、難點問題進(jìn)行了重點整治。如xx裝潢材料廠、xx電石廠、市水泥x廠、xx鋼鐵公司、xx鋼廠等企業(yè)，因粉塵、噪聲污染問題群眾投訴到環(huán)保部門，對此，我局成立工作專班，對這些污染企業(yè)逐一制定和落實了污染治理的措施，從根本上解決污染問題，維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益。半年來，我們及時妥善處理環(huán)境污染事故糾紛及群眾_投訴 件，辦理率和合格率 %，做到了件件有回音，事事有著落。

　　3.認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員議提案辦理工作。市環(huán)保局共受理市人大代表書面意見、政協(xié)委員提案_件，全部按時保質(zhì)完成辦理任務(wù)，辦復(fù)率、滿意率均為 %，充分達(dá)到了群眾滿意、政府放心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會的效果。

　　4.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)，依法查處環(huán)保違法行為。

　　我們嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”制度，對那些不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，不符合產(chǎn)業(yè)政策，高能耗、重污染的項目，一律不批不辦;對不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè)，不予辦理排污許可證，并予以嚴(yán)肅查處。上半年全市共受理新建、改建、擴(kuò)建環(huán)境影響評價審批手續(xù) 項，對 個項目進(jìn)行了環(huán)保“三同時”竣工驗收;對 起環(huán)境違法行為進(jìn)行了行政處罰;為符合條件的 家企業(yè)辦理了排污許可證和年審;依法申報、審核和全面征收排污費，已圓滿地完成了上半年排污費征收工作。環(huán)保法律法規(guī)得到了真正的落實。

　　強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施運行管理，鞏固環(huán)境污染治理成果。

　　我局把____年確定為“環(huán)保設(shè)施運行管理年”，著重強(qiáng)化了對企業(yè)污染防治設(shè)施運行情況的監(jiān)督管理，在保證正常監(jiān)察的同時，加強(qiáng)了_小時以外、節(jié)假日、夜間的監(jiān)察力度，增加了重點污染源的監(jiān)察頻次。半年來，先后對轄區(qū)內(nèi)_家建成環(huán)保設(shè)施的重點企業(yè)進(jìn)行了 次現(xiàn)場檢查，對xx鋼廠、水泥x廠等擅自停運環(huán)保設(shè)施的違法行為進(jìn)行處罰，并在媒體上予以曝光，確保了我市污染防治設(shè)施的運轉(zhuǎn)率、達(dá)標(biāo)率始終保持在 %以上，有效遏制了污染反彈。

　　抓項目爭取和已列入規(guī)劃項目的實施。

　　按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們在人員和經(jīng)費十分緊張的情況下，克難進(jìn)取，精心組織，不等不靠，努力工作，圍繞污染防治規(guī)劃中即將實施的水污染防治項目開展了大量工作。

　　一是加快城區(qū)污水處理工程可研修編和報批工作。城區(qū)污水處理工程項目可研報告已于____年_月__日經(jīng)過省發(fā)改委組織的專家評審，并交由xx市政設(shè)計研究院進(jìn)行修編，現(xiàn)已經(jīng)修改完畢并于 月 日報送省發(fā)改委待批。

　　二是完成xxx造紙廠、xxxxx化工有限公司點源治理項目可行性研究報告編制和設(shè)計單位委托工作。 月上旬，組織兩點源治理單位與xx省環(huán)境科學(xué)院進(jìn)行了初步協(xié)商，決定由省環(huán)科院負(fù)責(zé)可行性研究報告及設(shè)計單位的聯(lián)系和編制工作。

　　三是完成對庫區(qū)清漂船項目方案篩選工作 月中下旬到 月上旬，先后多次與 xx大學(xué)和xxxx船舶工程股份有限公司進(jìn)行考察和洽談，現(xiàn)已完成清漂船方案篩選工作。

　　四是組織專家對xxx污水處理廠、垃圾處理廠選址和xxx庫區(qū)清漂垃圾處理現(xiàn)場進(jìn)行了勘察。分別于 月 日 、日邀請xx和xx專家蒞丹對擬選廠址進(jìn)行了篩選，確定了xxx污水處理廠、垃圾處理廠首選位置，并委托有關(guān)技術(shù)部門對擬選位置進(jìn)行了勘察，現(xiàn)已經(jīng)完成了 xxx污水處理廠和垃圾處理廠地形圖繪制，地址勘探工作正在進(jìn)行。

　　狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)隊伍的戰(zhàn)斗力，努力提高行政服務(wù)水平。

　　建設(shè)一支素質(zhì)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，形象良好的隊伍，是一切工作的基礎(chǔ)。上半年，我局以“開展行政效能建設(shè)”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”，同時，要求每一個干部職工，把學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”重要論述與當(dāng)前思想作風(fēng)實際聯(lián)系起來，與當(dāng)前重點工作結(jié)合起來，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)，使干部職工在思想、作風(fēng)、工作上有明顯改進(jìn)，樹立環(huán)保部門新形象。

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，服務(wù)南水北調(diào)。

　　一是認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《xx省漢江流域水污染防治條例》，劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)并加強(qiáng)了對保護(hù)區(qū)的管理;二是加強(qiáng)生態(tài)項目管理和爭取工作;三是加強(qiáng)對庫區(qū)水質(zhì)監(jiān)控，確保xxx庫區(qū)水質(zhì)安全。

　　加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

　　一是加大環(huán)境監(jiān)測力度，完善監(jiān)測儀器裝備。重點開展了庫區(qū) 個點位及壩下 個斷面的監(jiān)測，轄區(qū)內(nèi)重點流域、重點部位的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對噪聲污染的監(jiān)控。截止目前，完成各類有效監(jiān)測數(shù)據(jù) 個，購置大氣監(jiān)測儀器 套，酸度計、聲級計各一臺，為環(huán)境管理、決策和執(zhí)法提供了有力的技術(shù)支持和保障。

　　二是加強(qiáng)環(huán)境信息、宣教工作，提高市民環(huán)境意識。圍繞 ____年環(huán)保工作的重點和環(huán)境宣傳的主題，廣泛開展環(huán)保宣傳教育。今年 月 日世界環(huán)境日期間，我們以“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會”為主題開展“百人藍(lán)天行”活動，活動期間，我局邀請市人大代表、市政協(xié)委員、社區(qū)居民、學(xué)生代表近 人，深入到市重點工業(yè)企業(yè)察看企業(yè)環(huán)保治理成果，讓市民積極參與到環(huán)境保護(hù)工作中，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾環(huán)保意識。同時，還舉辦了“_·_”世界環(huán)境日知識競賽，發(fā)放競賽試題 份。另外，我們還利用《xxx�？�》、xxx電視臺、《環(huán)保信息》等媒體，及時向公眾反映環(huán)保工作動態(tài)，通過以上多種形式的大力宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾環(huán)境憂患意識和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，收到了良好的社會效果。

　　二、存在的主要問題

　　在總結(jié)成績的同時，我們還應(yīng)該清醒的看到全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的困難與問題，主表現(xiàn)在：

　　一是環(huán)境監(jiān)管不得力。環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管手段落后、執(zhí)法能力薄弱，環(huán)保監(jiān)督、執(zhí)法在技術(shù)手段與裝備上與上級要求存在較大差距。監(jiān)督管理還沒有完全到位，存在著部分漏洞現(xiàn)象。

　　二是環(huán)保執(zhí)法難的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，對環(huán)境違法行為難以實施有效制裁。一些企業(yè)偷排、漏排和超標(biāo)排放污染物的現(xiàn)象時有發(fā)生，處罰力度不大，守法成本高，違法成本低的問題十分突出。

　　三是全市環(huán)境質(zhì)量總體上還不容樂觀，工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放處于較低水平;噪聲、油煙污染已成為群眾投訴新的熱點。

　　四是城市環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)保部門自身能力建設(shè)薄弱。城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾無害化處理較低，醫(yī)院的醫(yī)療廢水和廢物處置方面的規(guī)范化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求;環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息化建設(shè)的裝備水平跟不上發(fā)展需要，環(huán)保隊伍素質(zhì)還有待提高。

　　造成問題的原因：一是思想認(rèn)識不到位;二是人員素質(zhì)不適應(yīng);三是執(zhí)法手段不完善;四是外部環(huán)境有干擾;五是執(zhí)法配合不協(xié)調(diào)。

　　三、下一步的工作打算

　　下一步我們將著重做好以下幾方面的工作：

　　嚴(yán)格依法管理，解決危害群眾利益的突出環(huán)境問題。

　　1.繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。重點清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè);對環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治;開展建設(shè)項目專項執(zhí)法檢查;加大環(huán)境行政處罰力度，提高行政處罰執(zhí)行率。

　　2.認(rèn)真抓好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的貫徹落實，會同紀(jì)檢監(jiān)察部門，對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

　　3.加大對違反環(huán)保法規(guī)企業(yè)查處力度，清理整頓擅自停運治污設(shè)施問題;對庫區(qū)環(huán)境敏感項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度情況開展專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁新上污染項目;加強(qiáng)建設(shè)項目“三同時”驗收監(jiān)管;加強(qiáng)評價隊伍管理，強(qiáng)化環(huán)評文件技術(shù)審查。

　　加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作，妥善應(yīng)對各種環(huán)境突發(fā)事件。

　　1.結(jié)合專項檢查，對重要環(huán)境污染源進(jìn)行全面排查，重點排查飲用水源地和人口密集區(qū)的石油、化工等高危行業(yè)，有效預(yù)防和化解環(huán)境污染事故隱患。

　　2.落實國家和省《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，建立環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，組建環(huán)境應(yīng)急隊伍;建立環(huán)境安全隱患單位檔案;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳和培訓(xùn);強(qiáng)化環(huán)境安全能力建設(shè)。

　　做好污染源排污申報登記，強(qiáng)化排污費征收和稽查工作。

　　1.規(guī)范排污收費行為，加強(qiáng)排污費征收力度，確保全面足額征收，力爭全市排污費征收工作有新的突破。

　　2.)繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污申報工作，拓展三產(chǎn)、服務(wù)性行業(yè)等非工業(yè)企業(yè)申報面。做好全市重點污染源、重點污染物、重點污染區(qū)域、重點污染流域、重點污染行業(yè)的申報和核發(fā)排污許可證的前期技術(shù)性審核工作，嚴(yán)格執(zhí)行排污申報核定工作報告制度。

　　加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)步伐。

　　以礦山資源開發(fā)、自然資源保護(hù)、農(nóng)村規(guī)�；�養(yǎng)殖場的環(huán)境安全為重點，逐步在全市開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，查處一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。加大畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治，大力實施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

　　抓好環(huán)保項目爭取和實施工作。

　　借助南水北調(diào)源頭優(yōu)勢，對國家規(guī)劃未考慮到的水污染防治項目，要繼續(xù)向國家有關(guān)部門爭取;對已申報項目爭取得到上級部門立項和資金支持;認(rèn)真組織實施已列入《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》項目，做好優(yōu)選項目的基礎(chǔ)工作，推動全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

　　加強(qiáng)環(huán)�；�礎(chǔ)工作，提高環(huán)境監(jiān)管能力水平。

　　1.要切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范監(jiān)察工作制度、程序，努力提高環(huán)境監(jiān)察工作水平和現(xiàn)場執(zhí)法效率。

　　2.要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)，尤其要抓緊全市污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)和丹江口庫區(qū)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，制訂完善的污染事故應(yīng)急監(jiān)測和處理預(yù)案，提高庫區(qū)水污染事故處理應(yīng)急反應(yīng)能力，確保水質(zhì)安全。

　　3.要深化環(huán)境宣傳教育工作，普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)保法律知識，積極引導(dǎo)社會輿論，樹立全社會環(huán)境憂患意識。大力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的理念與實踐，樹立愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)尚。

　　4.加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。按照“三高”(工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對自己高標(biāo)準(zhǔn))的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，提高隊伍綜合素質(zhì)。鞏固先進(jìn)性教育成果，落實先進(jìn)性教育長效工作機(jī)制。貫徹落實懲防體系建設(shè)《實施綱要》和《實施意見》，加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化“六項禁令”、行風(fēng)評議、政務(wù)公開工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。
 

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