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房管局半年工作總結(jié)
今年以來(lái)，市房產(chǎn)管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范服務(wù)程序?yàn)樽ナ�，以服�?wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，以打造“魅力房產(chǎn)、活力當(dāng)陽(yáng)”為目標(biāo)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全市房產(chǎn)管理工作了步入了持續(xù)健康發(fā)展的軌道，全局各項(xiàng)稅費(fèi)入庫(kù)均超歷史。上半年共征收白蟻防治費(fèi)、登記費(fèi)等行政性收費(fèi)531812元，同比增長(zhǎng)256%，全部上繳市非稅局管理;協(xié)助地稅入庫(kù)房產(chǎn)交易稅收612.73萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)81%;累計(jì)征收住房維修基金5570327.25元，其中今年征收176萬(wàn)元;廉租住房已入住132戶，惠及249人，擬新增入住對(duì)象24戶66人;新納入租金補(bǔ)貼31戶67人，正在社區(qū)進(jìn)行公示;累計(jì)為771戶1350人發(fā)放房屋租金補(bǔ)貼181932元，收繳廉租住房租金25368.1元;征收交易手續(xù)費(fèi)55萬(wàn)元，已納入國(guó)資局年度目標(biāo)考核。
一、嚴(yán)格落實(shí)政策，房產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展
今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的“國(guó)十一條”、“國(guó)十條”以及住建部關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的有關(guān)文件精神，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)了房地產(chǎn)管理規(guī)范有序，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫。
(一)房產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)管理有創(chuàng)新。一是市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格了房地產(chǎn)開發(fā)樓盤月報(bào)制度，掌握全市房地產(chǎn)開發(fā)樓盤的銷售情況，了解房地產(chǎn)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為市場(chǎng)監(jiān)管做好充足的準(zhǔn)備;加強(qiáng)了房地產(chǎn)項(xiàng)目手冊(cè)備案的督辦，以房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治為契機(jī)，對(duì)擬建和在建的房地產(chǎn)開發(fā)樓盤的項(xiàng)目手冊(cè)備案進(jìn)一步督辦，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管;針對(duì)維修基金收繳及面臨使用的現(xiàn)狀，組織開發(fā)企業(yè)學(xué)習(xí)維修基金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，上半年共收繳維修基金176萬(wàn)元。二是企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。今年我市新增房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)7家，其中本地注冊(cè)5家，外地備案2家。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總數(shù)達(dá)到17家，位居宜昌縣市區(qū)第二位。三是預(yù)售許可進(jìn)一步嚴(yán)明。在商品房預(yù)售許可中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，今年共辦理商品房預(yù)售許可4件，全市新投入市場(chǎng)的商品住房602套56405.02平方米，商鋪9872.13平方米，與去年同期相比上升100%;元至6月商品房銷售量達(dá)386套48437.26平方米,同比上升325%，與歷史相比呈現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì);目前全市在建樓盤8處，預(yù)計(jì)商品房可投入市場(chǎng)1962套，建筑面積267015㎡，還有3家企業(yè)計(jì)劃下半年動(dòng)工開發(fā)，開發(fā)量為902套，建筑面積157200㎡。
(二)物業(yè)管理有新突破。今年結(jié)合新出臺(tái)《業(yè)主大會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》和相關(guān)物業(yè)管理?xiàng)l例，組織物業(yè)企業(yè)在學(xué)習(xí)掌握新法規(guī)、新政策的基礎(chǔ)上，針對(duì)我市近年來(lái)陸續(xù)建設(shè)的小高層和高層的物業(yè)管理問題，以當(dāng)陽(yáng)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)，分兩次組織物業(yè)企業(yè)外出學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際做好了小區(qū)的物業(yè)管理，促進(jìn)了企業(yè)做大做強(qiáng)。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力做好了原煙廠轉(zhuǎn)軌變型后金葉小區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)化工作，規(guī)范了錦屏花園小區(qū)的物業(yè)管理。同時(shí)，按照市委宣傳部關(guān)于在全市窗口服務(wù)行業(yè)開展“創(chuàng)文明窗口，樹行業(yè)新風(fēng)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)的文件精神，我局結(jié)合實(shí)際，制定了物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)方案，全市11家物業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)正有序推進(jìn)。
(三)拆遷管理有新進(jìn)步。今年嚴(yán)格加強(qiáng)了拆遷市場(chǎng)監(jiān)管，以拆遷資質(zhì)年審為契機(jī)，將拆遷人員的資格管理納入范疇，對(duì)拆遷單位的人員資格重新進(jìn)行了審查，確保拆遷人員執(zhí)證上崗，文明拆遷、依法拆遷。全力服務(wù)市屬重點(diǎn)工程建設(shè)，上半年，對(duì)一橋南舊城改造、玻璃廠擴(kuò)建等5個(gè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保拆遷戶的利益。今年，我市三家拆遷機(jī)構(gòu)已進(jìn)入拆遷市場(chǎng)，上半年全市城市房屋拆遷共215棟(套)21040平方米，確保了市屬項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
(四)協(xié)會(huì)工作有新發(fā)展。協(xié)會(huì)隊(duì)伍不斷壯大，截止上半年，房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位由成立時(shí)的18家發(fā)展為34家，個(gè)人會(huì)員也由成立時(shí)的32人發(fā)展到48人，今年4月按照協(xié)會(huì)章程進(jìn)行了協(xié)會(huì)換屆選舉，協(xié)會(huì)工作思路更新;會(huì)員單位交流頻繁，企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的風(fēng)氣日盛，協(xié)會(huì)的聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶作用得到充分的發(fā)揮。
二、規(guī)范業(yè)務(wù)程序，窗口服務(wù)績(jī)效俱佳
房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理，涉及到所有權(quán)人的切身利益，為了保證服務(wù)質(zhì)量，提高辦證效率，規(guī)范了業(yè)務(wù)服務(wù)流程，促使窗口服務(wù)績(jī)效俱佳，受到了社會(huì)的好評(píng)。
(一)規(guī)范服務(wù)程序，實(shí)行陽(yáng)光操作。今年，我們結(jié)合實(shí)際修訂、完善了房屋登記申報(bào)程序、材料及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并出臺(tái)了房屋登記補(bǔ)充規(guī)定，使房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理制度更加完善;對(duì)房屋所有權(quán)初始登記實(shí)行實(shí)地查勘制度，出具實(shí)地查勘報(bào)告;理順產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)，仔細(xì)調(diào)查產(chǎn)權(quán)來(lái)源的真實(shí)性、合理性、合法性、有效性，認(rèn)真負(fù)責(zé)好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作，建立健全各種工作臺(tái)帳，嚴(yán)把資料審核關(guān)，貫徹落實(shí)責(zé)任追究制，為今后產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理掃清障礙，確保辦證質(zhì)量。上半年，共辦理房屋登記2479宗。其中：初始登記217宗2.37萬(wàn)㎡;存量住房轉(zhuǎn)移登記647宗8.92萬(wàn)㎡，成交額198萬(wàn)元;新建商品房轉(zhuǎn)移登記426宗3.17萬(wàn)㎡，成交額2996萬(wàn)元;房屋他項(xiàng)權(quán)利登記824宗60.14萬(wàn)㎡，抵押權(quán)利價(jià)值7.22億元;預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記抵201宗1.73萬(wàn)㎡，抵押權(quán)利價(jià)值5023萬(wàn)元;更正登記宗621㎡;房屋換證72宗2.92萬(wàn)㎡;遺失聲明及公告宗;遺失補(bǔ)辦宗;辦理查封、解封36宗。實(shí)地查看房屋(房屋初始登記)棟;完成安全鑒定49宗，建筑面積9396㎡。開展白蟻預(yù)防4宗，建筑面積17.6萬(wàn)㎡;白蟻滅治3宗，建筑面積400㎡。
(二)開辟綠色通道，服務(wù)全市大局。近年來(lái)，我市招商引資項(xiàng)目日漸增多，我們認(rèn)真履行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、專人負(fù)責(zé)制、特事特辦制，提高工作效率，先后為湖北寶加利陶瓷有限公司、盛泰置業(yè)開發(fā)有限公司、帝豪陶瓷公司、湖北三峽新型建材股份公司、當(dāng)陽(yáng)宇通機(jī)械有限公司、宜昌當(dāng)陽(yáng)賓館有限責(zé)任公司等多家招商引資企業(yè)及市屬骨干企業(yè)辦理房屋權(quán)屬登記，在此過程中，我們開辟綠色通道，堅(jiān)持遵循特事特辦，急事急辦，當(dāng)天受理當(dāng)天辦結(jié)，以高效的工作作風(fēng)和熱情的工作態(tài)度受到社會(huì)各界的好評(píng)。同時(shí)，建立房管局、銀行、企業(yè)三家聯(lián)合辦制度，為企業(yè)搭建寬松、快捷的融資平臺(tái)，切實(shí)化解企業(yè)融資難度，先后聯(lián)合辦公6次，為企業(yè)融資2.2億元。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，化解遺留問題。為了維護(hù)人民群眾的切身利益，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為人民群眾提供便民服務(wù)，組織工作專班下鄉(xiāng)，上門為河溶民和村63戶村民集中辦理房產(chǎn)證書，上門為三線單位七三六處集中辦理房屋所有權(quán)證32宗，為弱勢(shì)群體服好務(wù)，半年來(lái)上門為老弱病殘上門服務(wù)12人次。同時(shí)，為了解決歷史遺留問題，為改制企業(yè)糧食、蜂業(yè)公司、原農(nóng)機(jī)局等15家單位按程序及時(shí)辦理了房屋所有權(quán)證。扎實(shí)開展安全鑒定專項(xiàng)服務(wù)，先后為群力村、北門村、副食品公司等49戶因建筑施工造成房屋損壞進(jìn)行安全鑒定，并及時(shí)協(xié)調(diào)化解矛盾，既較好地維護(hù)了市民的合法權(quán)益，又促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
三、切實(shí)關(guān)注民生，住房保障管理有序
為不斷完善城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系和進(jìn)一步加快廉租住房建設(shè),解決好城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難,我們將住房保障政策落實(shí)工作當(dāng)做“民心工程”和“實(shí)事工程”，強(qiáng)化住房保障管理職能，解決了部分城鎮(zhèn)困難家庭的住房困難。
(一)加快廉租住房建設(shè)步伐。今年，我們不斷加強(qiáng)對(duì)廉租住房建設(shè)單位的督促力度，確保工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。目前廉租住房冷凍廠小區(qū)1、2樓共54套已竣工入住;紡織廠小區(qū)1樓48套已竣工入住，2樓48套正在進(jìn)行竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作;百渠小區(qū)1樓、2樓、4樓、5樓共320套已封頂，3、6樓待拆遷完成后開工建設(shè);全市新建廉租房累計(jì)已達(dá)470套，建筑面積達(dá)2.34萬(wàn)㎡。購(gòu)買原棉花公司辦公樓、原毛巾廠單身宿舍改建廉租住房30套，建筑面積750㎡。
(二)多方籌集廉租住房房源。為了切實(shí)解決廉租住房房源緊張的問題。今年，經(jīng)請(qǐng)示市政府同意，將原煙廠單身宿舍收購(gòu)改造為廉租住房，籌集房源60套。目前已完成了煙廠單身宿舍的搬遷、評(píng)估、改造方案的制定工作，并已經(jīng)市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審，上報(bào)市政府審批;收購(gòu)原壩陵派出所閑置辦公樓改造廉租房正在辦理產(chǎn)權(quán)移交。同時(shí)，為支持項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，在廉租住房房源相當(dāng)緊缺的情況下，在棉花公司及毛巾廠小區(qū)優(yōu)先安置16位拆遷戶入住，促進(jìn)了橋南項(xiàng)目和永生公司拆遷工作的順利開展。
(三)加強(qiáng)廉租住房入住管理。今年全市已交付使用的廉租住房共132套，目前已基本配租完畢。我們對(duì)申請(qǐng)入住廉租住房的對(duì)象實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)調(diào)查、局走訪審核、報(bào)市政府審批等四級(jí)嚴(yán)格的報(bào)批程序，使廉租住房的入住高度透明;對(duì)廉租住房小區(qū)全面實(shí)施規(guī)范的物業(yè)管理，對(duì)入住的保障對(duì)象全面簽訂租賃合同，按照協(xié)議進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，今年，我們對(duì)收入和住房條件改善的4戶保障對(duì)象按合同規(guī)定，由實(shí)物配租轉(zhuǎn)為租金補(bǔ)貼進(jìn)行保障;對(duì)房屋租金嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，上半年已收取廉租住房租金25368.1元，全部上繳市非稅收入管理局;及時(shí)足額發(fā)放租賃補(bǔ)貼，上半年已為771戶、1350人發(fā)放租賃補(bǔ)貼181932元，通過市農(nóng)村信用社全部發(fā)放到保障對(duì)象手中。
四、強(qiáng)化效能建設(shè)，房管形象逐步提升
嚴(yán)明的機(jī)關(guān)效能是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升機(jī)關(guān)形象的重要保障。今年，我們從完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格考核入手，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升了房管形象。
(一)完善工作制度，嚴(yán)格工作考核。今年，由于機(jī)關(guān)人員變動(dòng)較大，局黨組調(diào)整了機(jī)關(guān)內(nèi)部科室，內(nèi)設(shè)4個(gè)科室，即房政管理科、房產(chǎn)市場(chǎng)管理科、住房保障辦公室、局辦公室。按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的原則，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)進(jìn)行了分工;切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè)、不斷規(guī)范內(nèi)部管理，完善了《機(jī)關(guān)工作及會(huì)議制度》、《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化了工作目標(biāo);在工作中推行政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、特事特辦制、雙向溝通制六項(xiàng)制度。同時(shí)將工作目標(biāo)予以量化，年終實(shí)行嚴(yán)格的百分制考核。
(二)加強(qiáng)基層黨建，增強(qiáng)組織活力。按照市委組織部的要求，扎實(shí)開展了“五個(gè)基本，七大體系”建設(shè)，4月，我局為聯(lián)系村玉陽(yáng)辦事處坳口村無(wú)償贊助水泥20噸，用于農(nóng)田水利水毀工程建設(shè)，協(xié)助完善了村級(jí)活動(dòng)陣地;深入貫徹學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)精神、全市三級(jí)干部會(huì)議精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》全文，撰寫了學(xué)習(xí)筆記，交流了心得體會(huì);扎實(shí)開展了黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”，完善了服務(wù)流程，推行了政務(wù)公開;結(jié)合市委在黨的基層組織和廣大黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的文件精神，制定了局黨組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案，爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)開展。
(三)全員辦理信訪，切實(shí)關(guān)注民生。房屋所有權(quán)是關(guān)系人民群眾切身利益的大事。由于近幾年來(lái)企業(yè)改制、農(nóng)村房屋辦證歷史遺留問題較多以及房屋買賣糾紛等問題，造成信訪和咨詢政策案件較多，今年共接到市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦件、信訪件、行風(fēng)政風(fēng)熱線等辦件29件次，通過各業(yè)務(wù)科室的共同努力，已經(jīng)全部辦理完畢，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
今年，全局的工作雖然取得了一定成績(jī)，但與市委市政府和人民群眾的要求相比還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求情況需進(jìn)一步加強(qiáng)深入調(diào)研;二是服務(wù)手段需進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步提高;三是新聞外宣工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些不足我們將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)，以促使全市房產(chǎn)管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
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