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農(nóng)開辦科學(xué)發(fā)展觀活動的大總結(jié)

時間:2022-06-04 04:16:10 活動總結(jié) 我要投稿
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農(nóng)開辦科學(xué)發(fā)展觀活動的大總結(jié)

  按照市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署,我辦自08年10月份開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和第一檢查指導(dǎo)組的有效指導(dǎo)下,緊緊圍繞活動主題,深化實踐活動載體,較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段十個環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)實踐活動,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、著力解決突出問題,極大提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,發(fā)現(xiàn)和解決了一批不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的實際問題,提出了做好新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的科學(xué)對策,收到了良好的效果。下面,我代表辦黨組報告我辦開展學(xué)習(xí)實踐活動情況。

農(nóng)開辦科學(xué)發(fā)展觀活動的大總結(jié)

  一、開展學(xué)習(xí)實踐活動總體情況

  按照市委統(tǒng)一部署,我辦是第一批參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位,活動人員包括辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員,時間從20xx年10月初開始到20xx年2月末。

  (一)周密進行準備動員工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動開局順利。積極同市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對接,通過召開黨組會議、討論確定活動主題和實踐載體、制定方案成立機構(gòu)、召開學(xué)習(xí)實踐活動動員大會等工作,明確責(zé)任,周密部署,確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有良好開局。

 。ǘ┱J真開展學(xué)習(xí)實踐,確保學(xué)有所獲、學(xué)有所用。按照市委統(tǒng)一部署,我辦在立足于提高素質(zhì)、增強服務(wù)本領(lǐng)、立足于深入貫徹落實中央十七屆三中全會和市委全體會精神、立足于“三農(nóng)”問題的探討、立足于創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、鞏固學(xué)習(xí)成果等方面,認真開展了學(xué)習(xí)實踐活動。全辦共組織集中學(xué)習(xí)12次,專題輔導(dǎo)講座1次,專題培訓(xùn)班1次,培訓(xùn)黨員干部230人次,調(diào)研成果報告會1次,形成高質(zhì)量調(diào)研報告15篇,典型案例分析5篇,撰寫心得體會37篇。召開各種座談會、心得交流會10次,舉辦各類活動5次。

 。ㄈ﹫猿诌厡W(xué)邊查邊改做好整改工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我辦按照市委總體部署,堅持做到邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改,對在學(xué)習(xí)調(diào)研討論中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,絕不拖后。確定的整改突出問題4個,制定整改措施11條,已經(jīng)整改的問題2個,近期整改的1個,到年末完成整改的1個,新建、完善的制度、規(guī)劃11項。

  (四)大力抓好信息反饋工作,確保宣傳到位,營造活動氛圍。通過上報各種材料、編發(fā)簡報、在報紙、報刊上發(fā)表文章等方式,及時反映學(xué)習(xí)實踐活動情況,及時宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新思路、新舉措、新成果。共撰寫各類材料90份,其中在《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》、《黑龍江畫報》、《黑龍江年鑒》、《中國貿(mào)易報特刊》、《學(xué)理論》、《學(xué)理論增刊》、《市政府公報》、《**市反腐倡廉調(diào)研成果100篇》等刊發(fā)了文章。共編發(fā)活動簡報7篇,其中被市委編發(fā)3篇。

  二、開展學(xué)習(xí)實踐活動主要做法

  我辦開展學(xué)習(xí)實踐活動以來,堅持解放思想、實事求是、突出實踐、學(xué)用結(jié)合、全員參與、正面教育為主的原則,以提高思想認識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決突出問題、增強發(fā)展能力、創(chuàng)新體制機制為目標,認真開展學(xué)習(xí)實踐活動。

  (一)突出解放思想、改革創(chuàng)新開展學(xué)習(xí)實踐活動

  一是明確活動主題和實踐載體。按照市委提出的活動主題和實踐載體的總體要求,經(jīng)辦黨組認真研究討論,提出了“解放思想、改革創(chuàng)新,開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作新局面”的活動主題,確定了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)我先行——打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū),爭做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑人”主題實踐載體,

  二是搞好發(fā)動和培訓(xùn)。召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會,對農(nóng)開辦開展學(xué)習(xí)實踐活動進行了部署,要求全辦上下迅速行動,積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。為了把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引向深入,在全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)形成共同學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀熱潮,我辦還組織召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研交流會議,辦黨組書記、主任史呈越同志作關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)報告,深刻闡述科學(xué)發(fā)展觀的要義、內(nèi)涵和根本要求,以及以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入落實十七屆三中全會和市委十二屆五次全體(擴大)會議精神,對做好新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作做出總體部署。通過不斷的強化學(xué)習(xí),使干部能力素質(zhì)得到提高,學(xué)習(xí)成果得到鞏固。

  三是圍繞主題提出活動要求。按照辦黨組提出的深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的主題和實踐載體要求,要求各處室及全體黨員干部要努力做到“六加強、六率先”:即加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),率先在項目區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收;加強產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),率先在項目區(qū)打造科技示范強,帶動作用好的龍頭企業(yè);加強立項、實施、驗收、管護、資金等方面的管理,率先建設(shè)全省農(nóng)業(yè)開發(fā)樣板市;加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),率先在項目區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)村民主,村容整潔,和諧發(fā)展的文明村屯;加強引導(dǎo)重點項目的示范帶動作用,率先為農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范、引導(dǎo)和牽動作用;加強隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),()率先樹立農(nóng)開人的新形象,不斷創(chuàng)新工作思路,提升發(fā)展能力。通過“六加強、六率先”,切實增強全體黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作更好更快發(fā)展。

  四是立足部門職能開展學(xué)習(xí)實踐活動。立足于深入貫徹落實中央十七屆三中全會和市委十二屆五次全體(擴大)會議精神、立足于“三農(nóng)”問題的探討、

  立足于創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、鞏固學(xué)習(xí)成果進行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容上采取“五對照、五思考”即:對照科學(xué)發(fā)展觀理論,思考如何解決思想觀念上不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的問題;對照我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際,思考農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)如何轉(zhuǎn)變職能、在推進新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更加重要作用的問題;對照走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,思考農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)如何在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用的問題;對照創(chuàng)新體制機制,思考農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理科學(xué)化、精細化水平相對薄弱的問題;對照保障農(nóng)民權(quán)益,促進農(nóng)村和諧,思考如何調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為牽動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的問題。學(xué)習(xí)方式上采取 “五集中”、“三深入”的學(xué)習(xí)方式進行學(xué)習(xí),即:黨組集中學(xué)、支部集中學(xué)、全體黨員集中學(xué)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局域網(wǎng)上集中自學(xué)、聘請專家來辦集中講學(xué)、深入到項目區(qū)學(xué)、深入到新農(nóng)村試點村學(xué)、深入到農(nóng)戶家中地頭學(xué)。

  (二)突出調(diào)查研究、學(xué)用結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐活動

  一是圍繞活動主題制定調(diào)研方案。全面貫徹落實中央十七屆三中全會精神,圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作新局面”的活動主題,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新體制機制,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村和諧等方面進行調(diào)研,深入分析農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在現(xiàn)階段不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題以及制約因素,著力研究解決措施和對策,進一步增強運用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實踐的本領(lǐng),切實提高想干事、會干事、干成事的能力,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新體制機制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)示范作用,努力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

  二是圍繞“努力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”確定調(diào)研方向。結(jié)合年初我辦確定的《20xx年全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)調(diào)查研究年活動方案》安排,圍繞十七屆三中全會《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》及國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦總體部署,全面貫徹落實市委十二屆五中全體(擴大)會議精神,重點在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)如何堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)科技進步、創(chuàng)新體制機制、加強科學(xué)化、精細化管理等方面開展調(diào)研。

  三是圍繞調(diào)研方向確定調(diào)研課題和典型案例。按照抓好“四個深入”、圍繞“四個熱點”要求展開調(diào)研,即:深入結(jié)合第七期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中期檢查開展調(diào)研工作,深入開展問卷調(diào)查,深入到產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和項目區(qū)農(nóng)戶中進行走訪調(diào)研,深入開展專家座談活動;加快土地流轉(zhuǎn)、加強基礎(chǔ)設(shè)施,強力推進千億斤糧食產(chǎn)能工程,促龍頭、扶基地、興產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以農(nóng)業(yè)開發(fā)機制創(chuàng)新為載體,推進項目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,借鑒世界銀行項目先進經(jīng)驗,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評審機制。經(jīng)討論確定了領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部的調(diào)研課題37個,典型案例6個。

  四是圍繞調(diào)研課題和典型案例確定調(diào)研方式和達到目標。通過調(diào)研和典型案例分析工作,形成了一批數(shù)據(jù)翔實、論證充分并具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告,總結(jié)了一批值得借鑒的正、反典型案例分析,創(chuàng)新了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機制,確立了一批能夠拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,輻射、示范、帶動作用強的精品項目,培育了一批在國內(nèi)外市場具有一定知名度的品牌產(chǎn)品。

  (三)突出群眾路線、開門納諫開展學(xué)習(xí)實踐活動

  一是圍繞制約農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題,組織開展解放思想大討論。圍繞解放思想,著力解決思想觀念上不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的問題,著力提高干部隊伍素質(zhì)、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機制,著力增強發(fā)展能力開展討論,充分發(fā)動群眾,以“五種討論形式”開展解放思想大討論。分別是以黨支部為單位開展討論,以辦黨組為單位集中討論,以下發(fā)調(diào)查問卷形式開展討論,以組織專家座談形式開展討論,以網(wǎng)上答題形式開展討論,分別在11月12日、17日、21日組織討論6次,下發(fā)調(diào)查問卷130份,參與網(wǎng)上答題37人,群眾參與活動人數(shù)394人。

  二是廣泛征求意見。按照我辦《方案》安排,我們積極廣泛的進行了征求意見活動,本著征求意見的態(tài)度要“誠”,聽到的聲音要真,反映的問題要“原汁原味”的原則,通過在辦機關(guān)設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、網(wǎng)上問答、個別約談訪談等,在辦機關(guān)設(shè)立意見箱1個,發(fā)放征求意見表1246份,召開座談會6次,網(wǎng)上問答1次,個別談話130人次。

  三是結(jié)合上、中、下三個層面進行意見梳理。在討論征求意見活動上,我辦采取對上級即省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、對平級即各相關(guān)委辦局、對下級即各區(qū)縣農(nóng)開辦、項目區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶共三個層面廣泛征求意見,意見表回收率達到100%,反應(yīng)的問題和建議共有52條,經(jīng)過梳理,共形成10條合理化建議。

  四是堅持“四求”開展群眾評議工作。按照市委要求,我辦在分析檢查報告形成后,多形式、多渠道開展了民主評議,確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、不流于形式、不出偏差,做到評議工作“四求”,既評議范圍求廣,廣泛吸收群眾參與;評議標準求高,確保突出市委提出的“五個方面內(nèi)容”、確保接受群眾監(jiān)督、確保提出意見建議切實可行;評議結(jié)果求真,能夠反映群眾的真實意見,能夠形成共識,能夠吸收群眾意見;下步工作求實,堅持把深入學(xué)習(xí)、邊查邊改、促進工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終。

  (四)突出邊查邊改、解決問題開展學(xué)習(xí)實踐活動

  一是在創(chuàng)新突破上下功夫。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我辦按照市委總體部署,堅持做到邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改,對在學(xué)習(xí)調(diào)研討論中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,絕不拖后。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)原有的項目、資金管理辦法進行認真研究,突出體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的要求,對照新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實際,著力解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理不夠科學(xué)化、精細化的問題,創(chuàng)新管理機制,使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

  二是在確定整改原則上下功夫。按照市委“四明確一承諾”的總體要求,我們在整改落實階段堅持“五個結(jié)合”的原則,即整改要與轉(zhuǎn)變思想觀念想結(jié)合,整改要與謀劃當前工作相結(jié)合,整改要與創(chuàng)新體制機制相結(jié)合,整改要與強化隊伍建設(shè)相結(jié)合,整改要與建立長效機制相結(jié)合。

  三是在抓好整改落實上下功夫。針對當前馬上能解決的“思想觀念上不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的問題、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理科學(xué)化、精細化水平相對薄弱的問題”,已經(jīng)全面著手落實。針對近期整改的“新形勢下農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)干部隊伍整體素質(zhì)水平與能力作風(fēng)還需進一步提高的問題”,確定在在20xx年6月末前完成。針對經(jīng)過一段時間努力整改的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)如何轉(zhuǎn)變職能、在推進新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更加重要作用的問題”,確定在20xx年末完成。

  (五)突出加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施開展學(xué)習(xí)實踐活動

  一是成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由辦組長主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔任,副組長由各班子成員擔任,成員包括各支部書記及各處室主要領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實踐活動順利開展。

  二是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。辦黨組及各處室領(lǐng)導(dǎo)積極發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭搞好整改,帶頭提高素質(zhì),帶頭廉潔自律,帶頭推進工作,為全辦干部職工做出榜樣,讓全班干部職工迅速感受到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動所帶來的巨大變化。

  三是堅持“六個認真”,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。明確了“力推千億斤糧食產(chǎn)能工程,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要先行”的會議主題,堅持“六個認真”召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,即:認真開展了“六查六看”,認真開展了批評與自我批評,認真查找影響和制約農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)發(fā)展的突出問題,認真分析產(chǎn)生問題的原因,認真制定整改措施,認真謀劃下步活動安排。

  四是堅持實現(xiàn)“五個提高”撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。圍繞實現(xiàn)“五個提高”,即:在科學(xué)發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的本質(zhì)要求認識上有提高,在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在科學(xué)發(fā)展中重要作用認識上有提高,在分析檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)落實科學(xué)發(fā)展觀存在的問題及原因上有提高,在抓好整改落實上有提高,在加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)上有提高。

  五是落實整改責(zé)任。按照市委整改落實階段工作通知要求,結(jié)合我辦實際,按照輕重緩急和難易程度歸類,分為立即整改、近期整改和經(jīng)過一段時間努力整改三類抓好整改落實。針對我辦梳理的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的關(guān)鍵問題,我辦提出了十一條具體整改措施,分別由辦黨組及班子成員擔任第一責(zé)任人負責(zé)具體落實整改。

  六是成立農(nóng)開辦整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。采取召開會議等方式公布整改落實方案,對重要事項做出公開承諾,及時把落實情況向黨員、群眾通報,通過自覺接收群眾監(jiān)督保證整改質(zhì)量。

  三、開展學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效

  (一)統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作提出的新的更高要求

  一是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)肩負穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要使命,與科學(xué)發(fā)展觀第一要義相吻合。在我們這樣一個擁有13億人口的大國,糧食是保生活、平物價、穩(wěn)民心的關(guān)鍵商品,農(nóng)業(yè)是強基礎(chǔ)、促發(fā)展、安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟社會發(fā)展全局有著舉足輕重的影響。因此,必須高度重視國家糧食安全問題,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就要按照“第一要義”要求,不斷加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這一與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系最緊密、作用最直接、效果最明顯的財政支農(nóng)投入力度,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的支撐作用。

  二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)肩負改善民生的重要使命,與以人為本這一核心相統(tǒng)一。保障和改善民生,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。沒有農(nóng)村民生的改善,就沒有全國民生的改善,更不能如期全面實現(xiàn)小康社會。**和全省一樣,農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民就業(yè)的重要渠道,是農(nóng)民增收的重要來源。幫助農(nóng)民持續(xù)增收,改善民生,是長期而艱巨的任務(wù),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就要按照“核心”要求,通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高糧食單產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,促進農(nóng)民持續(xù)增收。

  三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)肩負推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要使命,與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求相一致。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是國民經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障;A(chǔ)設(shè)施薄弱、生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)村勞動力老化等,是制約我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出問題。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就要按照“基本要求”,既著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平,又注重加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進人與自然和諧;既有效開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,提高資源利用率,又嚴格保護自然資源,確保資源的永續(xù)利用,從而有力地推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

  四是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)肩負與現(xiàn)行補貼政策互補的重要使命,與統(tǒng)籌兼顧這一根本方法相協(xié)調(diào)。從糧食發(fā)展的規(guī)律看,提高糧食產(chǎn)量,要提高農(nóng)民種糧的積極性,但根本的措施是要提高糧食綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施土地、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等項目,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。補貼政策主要是引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競爭力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與補貼政策,是公共財政政策在“三農(nóng)”工作中的重要體現(xiàn),兩者相輔相成、相互促進,在政策效應(yīng)上具有互補性。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就要按照“統(tǒng)籌兼顧”要求,進一步加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),促進補貼政策效果進一步發(fā)揮,提高財政支農(nóng)資金的整體效益。

  (二)理清思路,制定切實可行的發(fā)展措施

  一是切實做好“廢、立、改”。進一步豐富和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)和資金管理的“四庫”、“五制”建設(shè),即:“四庫”法規(guī)政策庫、項目管理庫、專家管理庫、項目信息庫,“五制”工程招標制、資金項目公示制、項目工程監(jiān)理制、項目評審制、工程建后管護制,以創(chuàng)新機制來實現(xiàn)科學(xué)化管理。規(guī)劃制定了到2020年《**市農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《**市農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃》,使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

  二是完善總體思路。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收為目標,重點突出對糧食主產(chǎn)區(qū)支持,大力實施高標準農(nóng)田建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件;重點發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加大對帶動力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織以及規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的扶持;重點突出科技示范帶動能力,加快推進農(nóng)業(yè)科技進步。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在牽動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程,推進新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,努力把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)、農(nóng)民致富的典型區(qū)。

  三是確定20xx—20xx年主要目標。爭取國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度投資達到1.9億元,比20xx年增長27%;實施中低產(chǎn)田改造面積100萬畝,項目區(qū)新增糧食生產(chǎn)能力2.3億斤,農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)新增土地流轉(zhuǎn)面積達到20萬畝;實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多種經(jīng)營龍頭項目100個,帶動優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地72萬畝,帶動農(nóng)戶115萬戶,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人,項目區(qū)新增年產(chǎn)值超億元企業(yè)達6家,新增年利稅超千萬元企業(yè)達4家,項目區(qū)農(nóng)民人均收入比全市農(nóng)民人均收入高出15個百分點;實施農(nóng)業(yè)科技示范項目80個,示范推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)100項,農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)1.6萬人次,項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到65%。

  (三)確定方向,明確今后工作任務(wù)

  一是明確今后發(fā)展方向。明確了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要進一步強化職能,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快中低產(chǎn)田改造步伐,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,為加快全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出新貢獻。

  二是確定今后一個時期主要任務(wù)。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合我市實際,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)今后一段時期的主要任務(wù)即圍繞“一條主線、兩個根本、三個重點、四大基地、十大產(chǎn)業(yè)、八大工程”來推進。

  一條主線,就是緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力這條主線,確保糧食安全戰(zhàn)略實施。

  兩個根本,就是以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為根本目的。

  三個重點,就是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)標準化。

  四大基地,就是努力做大做強**有機食品產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)有機米、有機菜、有機肉、有機奶四大有機食品基地。

  十大產(chǎn)業(yè),就是我市今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向應(yīng)重點突出綠色水稻、優(yōu)質(zhì)專用玉米、優(yōu)質(zhì)大豆、名特優(yōu)綠色蔬菜(經(jīng)濟作物)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、無公害生豬、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)食用菌、特色漿果等十大產(chǎn)業(yè)。

  八大工程,就是高標準糧食核心區(qū)建設(shè)工程,標準化、規(guī);B(yǎng)殖示范工程,優(yōu)質(zhì)專用飼料基地建設(shè)工程,強勢龍頭企業(yè)升級改造工程,綠色名特優(yōu)蔬菜(經(jīng)濟作物)基地建設(shè)工程,有機農(nóng)業(yè)試驗示范區(qū)建設(shè)工程,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)工程,生態(tài)經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)工程。

  三是強化保證措施。為確保以上任務(wù)順利推進和實施,要重點強化六個機制。強化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目常年選項機制。強化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新老項目區(qū)結(jié)合機制。強化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三類項目結(jié)合機制。強化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多元投入、合作共建機制。強化推進土地規(guī)模流轉(zhuǎn)機制強化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)目標考核機制。

  同志們,我辦深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動取得了明顯成效,達到了預(yù)期目的,我們一定要以此為契機,建立長效機制,不斷擴大共識,鞏固學(xué)習(xí)成果,提升發(fā)展能力,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作新局面,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。

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