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最新審計局學習實踐科學發(fā)展觀活動工作總結(jié)
按照縣委統(tǒng)一部署，我局從2009年3月以來，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這次活動以“學習實踐科學發(fā)展觀，深入推進審計轉(zhuǎn)型”為實踐載體，嚴格按照《縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，保質(zhì)保量地完成了學習調(diào)研,分析檢查、整改落實三個階段規(guī)定的工作環(huán)節(jié)。在整個學習實踐活動中，局黨組高度重視，縣委指導組有力指導，全體黨員積極參與，廣大群眾有效監(jiān)督，使我局學習實踐活動組織發(fā)動深入、學習培訓扎實、邊查邊改初見成效，有力地促進了黨員干部的思想作風建設、促進了審計業(yè)務工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，收到了良好學的習效網(wǎng)果。
一、主要做法
一、重在深化學習、深入調(diào)研，進一步解放思想、提高認識。局黨組按照學習實踐活動“全覆蓋、多渠道、求實效”的要求，做到“悉心謀劃、全心投入、精心組織”，使我局學習實踐活動起步好、開局順、工作實。一是領導重視，組織嚴密，保證了學習實踐活動穩(wěn)妥有序進行。3月27日縣委召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會后，局黨組高度重視，立即召開黨組擴大會議，學習傳達縣委動員大會精神和胡錦濤的重要講話，確定了以“學習實踐科學發(fā)展觀，深入推進審計轉(zhuǎn)型”為實踐載體，對局開展深入學習實踐活動總體安排進行了部署，同時，成立了以局黨組書記、局長為組長，局領導為副組長，股室負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，負責具體工作的落實；根據(jù)上級的要求，結(jié)合本局的實際，研究制定了切實可行、針對性強的學習實踐活動整體方案以及具體計劃，保證了活動的穩(wěn)妥有序推進。二是準備充分，發(fā)動到位，提高了全體黨員干部對學習實踐活動重要性和必要性的認識。三是嚴格培訓，加強自學，通過討論交流進一步提高學習實踐活動效果。重點抓好集中學習，細化學習計劃，把教育貫穿于整個實踐活動的全過程。四是機動靈活，形式多樣。運用多種載體豐富學習實踐活動的內(nèi)容。在學習討論的基礎上。每位局領導結(jié)合年度課題調(diào)研工作，深入了解、分析審計工作面臨的新形勢、新動態(tài)，圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，深入推進審計轉(zhuǎn)型”活動主題，廣泛征求意見，梳理在貫徹落實科學發(fā)展觀及應對審計轉(zhuǎn)型方面存在的主要問題，形成專題調(diào)研文章9篇。
二、重在走群眾路線，著力對照檢查、分析問題，進一步明確科學發(fā)展思路。局學習實踐活動辦公室把第一階段收集的意見建議進行了重點的梳理，為局黨組查找和分析不適應不符合科學發(fā)展觀的突出問題，深刻分析原因提供了堅實的基礎，認真抓好三個環(huán)節(jié)：一是開好領導班子專題民主生活會。在征求意見的基礎上，5月22日召開了以“學習實踐科學發(fā)展觀，深入推進審計轉(zhuǎn)型”為主題領導班子專題民主生活會。會前，每位班子成員都作了認真準備，撰寫好書面發(fā)言材料，會上能夠講真話、說實情，客觀地分析自身在學習、思想、工作、作風上的差距，用正確的世界觀、人生觀、價值觀查找自己在實踐科學發(fā)展觀方面存在的差距和突出問題，并深刻分析產(chǎn)生問題的思想根源。真正做到了思想上有觸動、認識上有提高，達到了提高修養(yǎng)、解決問題、融洽感情、增進團結(jié)、形成共識的目的。二是認真撰寫領導班子分析檢查報告。在領導班子專題民主生活會的基礎上，充分運用學習調(diào)研、征求意見的成果，認真查擺落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等。初稿形成后，又召開黨組擴大會，對局黨組貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告初稿進行討論，廣泛征求意見建議。最后形成了群眾滿意度比較高的領導班子分析檢查報告。
三、重在突出實踐、服務基層，扎實推進審計轉(zhuǎn)型的新舉措。在學習實踐活動中，我局始終把解決好影響和制約審計科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點，堅持邊查邊改，切實轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念。一是認真制訂整改措施和整改方案。針對分析檢查報告查擺出的問題，明確局整改的項目、整改的目標和時限。二是明確責任認真整改。局黨組認真落實整改方案，著力解決審計管理、業(yè)務工作、機關作風建設、對基層審計工作的指導、干部隊伍建設和自身建設等方面的問題。黨組還將整改任務進行分解，明確責任單位、具體責任人和完成時間，明確建立了整改情況督查制度。三是組織滿意度測評。組織開展了本局學習實踐科學發(fā)展觀活動滿意度測評。經(jīng)統(tǒng)計，參加測評人員60人，發(fā)測評表60張，對本局學習實踐活動總體評價滿意的58張；比較滿意的2張。
二、主要成效
通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，全局干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識不斷深化，在如何更好發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能、改革創(chuàng)新、與時俱進、促進審計事業(yè)科學發(fā)展等方面上形成了共識：
�。ㄒ唬⿲徲嫻ぷ鞅仨毷冀K堅持以科學發(fā)展觀作為創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型的靈魂和指南。通過學習實踐活動，大家一致認為：科學發(fā)展觀是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的最新成果。審計工作要更好地服務于全面建設小康社會的大局，就必須深刻領會、切實掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵，并把科學發(fā)展觀作為指導審計創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的靈魂和指南，全面指導審計的實踐。
（二）審計工作必須始終堅持圍繞中心、服務大局的科學發(fā)展思路。當前，審計工作顯現(xiàn)出許多新特征、新變化，這就需要對審計工作思路進行調(diào)整和轉(zhuǎn)變，通過開展審計，促進政府各項政策落到實處、促進依法行政和反腐倡廉等。因此，圍繞中心、服務大局不僅是審計工作的靈魂和生命，更是審計工作在適應和服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局中實現(xiàn)自身科學發(fā)展的保證。審計工作只有圍繞經(jīng)濟建設這個中心，緊貼黨委、政府中心工作，了解人民群眾需求，才能切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維定勢和方法，做到有所作為。
（三）審計工作必須關注民生、執(zhí)審為民，推進審計工作科學發(fā)展。繼續(xù)把關注民生、執(zhí)審為民、維護群眾利益作為審計工作的重要職責，在“全面審計、突出重點”的原則下，切實加大各種民生問題、民生資金的審計力度，把審計監(jiān)督覆蓋教育、文化、衛(wèi)生以及社會保障、基礎設施建設等與百姓利益息息相關，縣委、縣政府高度關注的領域，促進各項惠民政策有效落實。
�。ㄋ模⿲徲嫻ぷ鞅仨氉ズ藐犖�，健全機制，推進審計工作科學發(fā)展。建立健全審計科學發(fā)展的制度機制，不斷推進“人、法、技”建設全面協(xié)調(diào)科學發(fā)展。在審計中不但要善于發(fā)現(xiàn)問題，而且善于找準原因、提出對策、幫助解決問題。不斷完善行政執(zhí)法責任制，建立競爭激勵機制，搭建“文明審計、共創(chuàng)和諧”平臺，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
三、幾點體會
�。ㄒ唬╊I導帶頭是搞好學習實踐活動的前提。在整個活動中，局領導班子成員堅持做到以身作則，發(fā)揮表率作用。除了參加中心組和支部學習、為機關上黨課、作輔導、撰寫心得體會外，還按照縣委的要求，積極帶頭征求意見、帶頭開展談心活動、帶頭進行自我剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭邊整邊改，以自身的表率作用來帶動和影響黨員群眾。
（二）解決問題是搞好學習實踐活動的關鍵。衡量學習實踐活動是否取得實效，關鍵在于使黨員干部特別是黨員領導干部進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約審計轉(zhuǎn)型的突出問題，著力構(gòu)建符合科學發(fā)展觀的審計理念和體制機制，不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面，使廣大黨員群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新氣象。
�。ㄈ┤罕姖M意是搞好教育活動的標準。胡錦濤強調(diào)，要確保學習實踐活動真正成為群眾滿意工程。學習實踐活動成為群眾滿意工程，就是要把群眾滿意作為開展活動的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意貫穿于活動的各個階段和各個環(huán)節(jié)，把群眾滿意作為檢驗活動成效的根本標準。
�。ㄋ模┞鋵嵵贫仁歉愫脤W習實踐活動的保障。幾年來，我局先后制訂和完善的思想政治教育、加強黨建工作、干部隊伍建設、黨風廉政建設、依法治審等一系列規(guī)章制度，都為促進以審計為中心的各項工作，起到了非常重要的保障作用。局在這次學習實踐活動中，建立健全了考勤制度、請銷假制度、督查制度、補課制度等規(guī)章制度，保證了學習實踐活動的扎實開展。
四、下步打算
在今后工作中，我局將以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立科學的審計理念，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”功能，全面提高依法審計能力和審計工作水平。根據(jù)這一基本思路和總體目標，今后我們要著力抓好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┥钊雽W習實踐科學發(fā)展觀，解決提升貫徹落實科學發(fā)展觀的理念問題。牢固樹立終身學習的理念，努力提升局領導班子的領導水平和執(zhí)政能力。要加強學習。努力做到認真領會、準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)。要強化服務。通過審計、調(diào)查、評價、提出建議等手段，提高財政資金使用效益，促進廉政建設。要著眼未來。制定審計計劃、確定審計重點，做出審計結(jié)論、提出審計建議。要有改革創(chuàng)新的精神，積極研究和探索審計工作的新思路、新途徑和新方法，用開拓創(chuàng)新的精神處理經(jīng)濟社會運行中的問題。
（二）用科學發(fā)展觀研究為誰審計，解決審計定位和方向問題。要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，圍繞怎樣有效履行審計職責，要明確審計本質(zhì)上是國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”，審計要有開放性，審計項目不能封閉運行，要置于經(jīng)濟社會發(fā)展大背景下運作；審計要有前瞻性，要對社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢及可能存在問題進行提前診斷；審計要有針對性，對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點、疑點和重點問題，或針對經(jīng)濟發(fā)展中的普遍性、傾向性的問題進行審計；審計要有建設性，“免疫系統(tǒng)”觀，要求審計發(fā)揮建設性作用，加強“疾病預防”，將審計關口前移，突出事前審計。
�。ㄈ┯每茖W發(fā)展觀指導怎樣審計，解決審計方法方式問題。要努力創(chuàng)新審計工作模式，加快推進審計轉(zhuǎn)型。在審計方向上，從財務收支的真實、合法、效益性審計逐步向以績效審計為主體的審計轉(zhuǎn)變，同時積極探索經(jīng)營審計、管理審計和政府責任審計，最終形成責任審計的基本模式；在審計方式上，從手工賬冊審計向計算機輔助審計轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎審計的目，不斷自覺探索現(xiàn)代化信息技術(shù)審計方式；在審計形式上，從賬目基礎審計向制度基礎審計轉(zhuǎn)變，最終形成集預測、評估、咨詢、監(jiān)督職能于一體的審計監(jiān)督體系。
�。ㄋ模┯每茖W發(fā)展觀思考用誰來審計，解決審計干部的使用問題。要建立一種激勵和使用人才的機制，使那些想做事、能做事、做成事、不出事的干部脫穎而出，做到使用對科學發(fā)展有深刻認識的人來謀劃審計事業(yè)，使用能解放思想的人來創(chuàng)新審計事業(yè)，使用能實事求是的人來開創(chuàng)審計事業(yè)。通過完善審計業(yè)務的報告和信息反饋制度，著力打造一支清正廉潔的審計隊伍，塑造良好的審計形象，以清廉創(chuàng)審計精品。
這次學習實踐活動，探索了很多行之有效的做法和經(jīng)驗，在今后的教育實踐中必須繼續(xù)堅持和進一步運用好，用制度的形式加以規(guī)范，健全完善常抓不懈的工作機制。我們一定要把學習實踐活動這一重要成果不斷發(fā)揚光大，轉(zhuǎn)化為促進審計事業(yè)發(fā)展的更大成效。
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