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僑工委監(jiān)督工作的總結(jié)范文
監(jiān)督權(quán)是憲fa和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。作為人大常委會(huì)的工作委員會(huì),必須認(rèn)真履行職責(zé),正確行使好監(jiān)督權(quán)。近幾年來(lái),僑工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法等法律,以加強(qiáng)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、省散居少數(shù)民族工作條例、宗教事務(wù)條例和省旅游條例實(shí)施情況的監(jiān)督為重點(diǎn),采用多種監(jiān)督形式,運(yùn)用多種監(jiān)督方法,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,提高執(zhí)法監(jiān)督工作的質(zhì)量,推動(dòng)人大民族宗教外事僑務(wù)臺(tái)灣事務(wù)旅游工作向前發(fā)展,較好地維護(hù)了僑務(wù)民族宗教界人民群眾的合法權(quán)益。
一、加強(qiáng)工作聯(lián)系,在創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制上下功夫
加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的聯(lián)系是做好監(jiān)督工作的基礎(chǔ)和前提。我們僑工委十分注重與市政府及相關(guān)部門的工作聯(lián)系,時(shí)刻保持工作渠道和信息交流渠道的暢通,確保人大各項(xiàng)監(jiān)督工作落到實(shí)處。
。ㄒ唬﹫(jiān)持召開(kāi)對(duì)口單位的聯(lián)系會(huì)議。每年年初,我們都要組織和召開(kāi)由市政府文衛(wèi)科、外事僑務(wù)旅游局、民宗局、臺(tái)辦主要負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)系會(huì)議,通報(bào)上年工作情況及當(dāng)年工作計(jì)劃要點(diǎn),征求各單位負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)年工作的意見(jiàn)。在今年的聯(lián)系會(huì)上,我們學(xué)習(xí)了監(jiān)督法及其原則和規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)口單位依法接受監(jiān)督的自覺(jué)性。通過(guò)召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議,全面了解和掌握有關(guān)部門的工作情況,同時(shí)讓對(duì)口聯(lián)系單位明確僑工委的全年監(jiān)督工作計(jì)劃和任務(wù),做到工作早知道、早布置、早行動(dòng)。
。ǘ┓e極主動(dòng)參加市政府及對(duì)口聯(lián)系單位的重大活動(dòng)。每年,相關(guān)單位的重大活動(dòng),僑工委負(fù)責(zé)人都要安排時(shí)間,積極參加,寓支持于參與之中,寓支持于監(jiān)督之中,充分發(fā)揮人大在工作監(jiān)督中的作用。
。ㄈ┡c對(duì)口聯(lián)系單位保持經(jīng)常性的聯(lián)系。除開(kāi)展常規(guī)工作進(jìn)行聯(lián)絡(luò)外,還堅(jiān)持工作聯(lián)系制度,經(jīng)常到所聯(lián)系的單位監(jiān)督和指導(dǎo)工作。如在市臺(tái)辦了解到臺(tái)屬企業(yè)東方糖酒公司要擴(kuò)規(guī)征用土地時(shí),要求市臺(tái)辦為臺(tái)屬企業(yè)做好服務(wù)工作,爭(zhēng)取為該企業(yè)解決具體問(wèn)題。現(xiàn)在,這家由糖酒公司擴(kuò)規(guī)為糖酒物流中心的企業(yè)的擴(kuò)建工作進(jìn)展順利。我們建立市人大僑工委、市政協(xié)僑委、市政府外事僑務(wù)旅游局、市僑聯(lián)聯(lián)席會(huì)議制度,用制度的形式將市涉僑部門的聯(lián)系固定下來(lái),定期與不定期的通報(bào)僑務(wù)工作情況,督促和檢查涉僑案件的落實(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)督工作,在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫
幾年來(lái),僑工委圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,綜合運(yùn)用聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等方式開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,增強(qiáng)了監(jiān)督效果。
(一)采取聽(tīng)報(bào)告與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,開(kāi)展對(duì)僑務(wù)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,促進(jìn)僑法的落實(shí)。
天門市是全國(guó)內(nèi)地著名僑鄉(xiāng),也是湖北省重點(diǎn)僑鄉(xiāng)。全市僑務(wù)工作對(duì)象16.2萬(wàn)多人,其中海外華僑、華人和港澳同胞8萬(wàn)人,他們分布在世界五大洲45個(gè)國(guó)家和地區(qū);市內(nèi)歸僑、僑眷和港澳眷屬8.2萬(wàn)多人。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,促進(jìn)僑鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,僑工委組織專班,專門聽(tīng)取涉僑部門的工作報(bào)告,同時(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式開(kāi)展監(jiān)督,較好地推動(dòng)了僑法在天門市的實(shí)施,從而促進(jìn)了全市僑務(wù)工作的開(kāi)展。
1、抓好僑務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,著力營(yíng)造良好的僑務(wù)法制氛圍。
一是舉辦專題活動(dòng)學(xué)習(xí)僑法。堅(jiān)持在全市各級(jí)干部和僑務(wù)部門工作人員中加強(qiáng)僑法的學(xué)習(xí),切實(shí)提高他們依法護(hù)僑的能力。在全市僑務(wù)工作會(huì)議上,分管僑務(wù)工作的同志作僑法專題輔導(dǎo)。以市委黨校為陣地,在全市鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上為學(xué)員上僑法課。經(jīng)常邀請(qǐng)僑務(wù)對(duì)象代表參加座談會(huì),幫助他們學(xué)法用法,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
二是將“一法兩辦法一條例”列入全市普法的內(nèi)容,在全市市民中宣傳僑法、普及僑法。
三是利用大眾傳媒宣傳僑法。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,宣講僑法精神,以提高僑法的社會(huì)影響力。還在《天門日?qǐng)?bào)》、《天門廣播電視報(bào)》、天門電臺(tái)等媒體上作專題報(bào)道,不斷提高全社會(huì)的僑務(wù)法制意識(shí)。
2、加大監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益。
一是經(jīng)常了解僑務(wù)部門的工作情況。僑工委多次聽(tīng)取市僑務(wù)部門的工作匯報(bào),既肯定工作成績(jī),又提出改進(jìn)的建議和意見(jiàn)。
二是堅(jiān)持開(kāi)展僑務(wù)執(zhí)法檢查。人大常委會(huì)在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行僑法的和侵犯歸僑僑眷合法權(quán)益的事,當(dāng)場(chǎng)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行整改處理。
三是采取視察和聯(lián)合涉僑部門現(xiàn)場(chǎng)辦公的方法,及時(shí)了解情況,解決突出問(wèn)題,促進(jìn)僑務(wù)法律法規(guī)的落實(shí)。近年來(lái),督促市房產(chǎn)管理局和市拆遷辦共為6戶歸僑僑眷住房因城鎮(zhèn)改造和公路建設(shè)拆遷,落實(shí)在同等條件下增加30%的補(bǔ)償金額,增加補(bǔ)償金額8.4萬(wàn)元;市民政局和低保局為28名城鎮(zhèn)歸僑僑眷辦理了低保,并落實(shí)了在低保基礎(chǔ)上再增加30%的生活補(bǔ)助;市教育局為15名歸僑和高知僑眷子女落實(shí)了加分待遇;市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、市人事局等有關(guān)單位為51名城鎮(zhèn)歸僑落實(shí)了退休工資100%的待遇。市公安局為歸僑僑眷出境探親提供便利,特別是去年我市擁有美、加雙博士學(xué)位的旅加僑胞蔣國(guó)斌不幸遇難后,公安機(jī)關(guān)特事特辦,安排專人全程陪同,在最短的時(shí)間內(nèi),為其親人赴加處理后事辦理了出入境手續(xù),并全程護(hù)送其親屬往返。市教育局等單位認(rèn)真落實(shí)歸僑僑眷出境探親的有關(guān)待遇。市僑務(wù)部門積極配合省僑辦為我市224名農(nóng)村歸僑辦理了人平每月80元的生活補(bǔ)助。
3、全面貫徹省僑屬企業(yè)條例,促進(jìn)僑屬企業(yè)健康發(fā)展。我市現(xiàn)有規(guī)模以上僑屬企業(yè)10家,其中投資近千萬(wàn)元的有三家。我們認(rèn)真貫徹省僑屬企業(yè)條例,將僑屬企業(yè)的發(fā)展納入了全市大招商格局,在企業(yè)立項(xiàng)、審批等方面予以優(yōu)先和優(yōu)惠,鼓勵(lì)他們按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,向國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域投資。今年僑屬企業(yè)五谷機(jī)械設(shè)備有限公司被認(rèn)定為湖北省高新技術(shù)企業(yè),羅聚隆紡織有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷非洲。8月中旬,僑工委會(huì)同市外事僑務(wù)旅游局、市僑聯(lián)到戴克森生活發(fā)展公司、羅聚隆紡織有限公司和五谷機(jī)械設(shè)備有限公司三家僑企檢查條例落實(shí)情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,鼓勵(lì)他們加快發(fā)展速度,把企業(yè)做強(qiáng)做大。檢查結(jié)束后,將羅聚隆紡織有限公司的貸款要求向市金融部門反映,爭(zhēng)取為該公司解決當(dāng)前收購(gòu)資金不足的問(wèn)題。在職權(quán)范圍內(nèi),為僑企解決具體困難和問(wèn)題。
(二)采取聽(tīng)匯報(bào)與視察相結(jié)合的方式,開(kāi)展對(duì)省旅游條例執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為加快全市旅游業(yè)的發(fā)展,僑工委于去年11月下旬,聽(tīng)取了市外事僑務(wù)旅游局關(guān)于全市旅游工作的情況匯報(bào),并就進(jìn)一步做好全市的旅游工作提出了建議,希望市政府及部門從三個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)旅游工作的重視程度;
二是依托現(xiàn)有資源,加快旅游業(yè)發(fā)展的速度;
三是堅(jiān)持依法治旅,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
建議提出后,引起了市政府和旅游部門的高度重視。政府發(fā)揮在旅游工作中的主導(dǎo)作用,加快了旅游規(guī)劃編制工作和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)的步伐。
為了全面了解建議落實(shí)的情況,加快全市旅游業(yè)發(fā)展的速度,僑工委于今年5月中旬分兩個(gè)組分別到市內(nèi)陸羽紀(jì)念館、白龍寺、長(zhǎng)壽林場(chǎng)、沉湖林區(qū)、佛祖山和青山湖6個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行了視察,跟蹤督辦建議落實(shí)的工作。在視察中,了解到陸羽紀(jì)念館、白龍寺兩個(gè)景區(qū)(景點(diǎn))管理比較規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量較高,長(zhǎng)壽林場(chǎng)、沉湖林區(qū)、佛祖山和青山湖4個(gè)景區(qū)雖納入旅游開(kāi)發(fā)計(jì)劃,但有的建設(shè)資金不足、有的開(kāi)發(fā)建設(shè)的速度不快,我們及時(shí)同市旅游部門和建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn),希望他們以招商的方式向外籌資,或者結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)來(lái)開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)。今年5月下旬,僑工委提請(qǐng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于全市旅游工作情況的報(bào)告。主任會(huì)議提出了要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);要立足特色,搞好規(guī)劃;要多方籌措資金,抓好景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè);堅(jiān)持依法治旅,不斷提高旅游管理水平和服務(wù)等建議。這些意見(jiàn)以主任會(huì)議紀(jì)要交市政府研究處理。
三、加強(qiáng)調(diào)查研究,在當(dāng)好監(jiān)督工作參謀上下功夫
調(diào)查研究是做好人大工作的基本功,也是工作委員會(huì)為人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)、搞好參謀服務(wù)的基礎(chǔ)。根據(jù)監(jiān)督工作要點(diǎn)安排,今年我們重點(diǎn)對(duì)全市民族宗教工作進(jìn)行了調(diào)查研究。
一是掌握了基本情況。我市是一個(gè)多種宗教并存,多民族雜居的區(qū)域,F(xiàn)有佛教、道教、伊斯lan教、天主教、基督教五大宗教。寺觀教堂84處,教職人員70人。信眾3萬(wàn)人左右,佛教和道教協(xié)會(huì)各1個(gè)。有少數(shù)民族20個(gè),人口5200人,以土jia族和回族為主。建立了少數(shù)民族基層組織1個(gè),即岳口鎮(zhèn)回民事務(wù)管理委員會(huì)。
二是了解了民族宗教法律法規(guī)的實(shí)施情況。在宗教工作方面,我市認(rèn)真貫徹宗教事務(wù)條例,依法管理宗教事務(wù)。按照條例規(guī)定,今年我市加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記換證工作,同時(shí)對(duì)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了清理整頓。在民族工作方面,全市貫徹落實(shí)民族法律法規(guī)和民族政策,切實(shí)解決民族人口生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。
三是發(fā)現(xiàn)了民族宗教工作中存在的主要問(wèn)題。所存在的部分宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理不夠規(guī)范,信徒活動(dòng)不夠正常;散居少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了我市民宗工作的開(kāi)展,亟需改進(jìn)。在僑工委調(diào)研后,人大常委會(huì)提出了要加大幫助散居少數(shù)民族群眾脫貧致富的力度,切實(shí)做好城市少數(shù)民族流動(dòng)人口管理工作,繼續(xù)搞好宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記換證和加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范管理的4條建議,要求市民宗主管部門整改落實(shí)。
近年來(lái),我市對(duì)外交往逐漸增多,因公出訪穩(wěn)步發(fā)展,同時(shí)民間交往的發(fā)展勢(shì)頭良好。8月上旬,僑工委對(duì)我市的外事工作進(jìn)行了調(diào)研。針對(duì)外事工作中存在的不足和問(wèn)題,僑工委向人大常委會(huì)提出了要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交往領(lǐng)域,拓寬對(duì)外交往渠道;實(shí)現(xiàn)友城零的突破,開(kāi)展務(wù)實(shí)的民間外交;進(jìn)一步加強(qiáng)外事管理,提高外事管理水平和服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)持外事為民的理念,加大研修生選派力度等建議。僑工委的調(diào)研活動(dòng)為人大常委會(huì)科學(xué)準(zhǔn)確提出意見(jiàn)和建議提供了翔實(shí)可靠的依據(jù)。
在監(jiān)督工作中,我們進(jìn)行了一些有益的探索和實(shí)踐,并取得了一定的成績(jī)。今后我們將繼續(xù)發(fā)揮工作委員會(huì)的職能作用,為切實(shí)加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)依法行政,保障僑務(wù)民族宗教各界人民群眾的合法權(quán)益作出更大的貢獻(xiàn)。
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