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物價局十一五的工作總結(jié)
“十一五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“物價工作為民生”活動和“價格服務(wù)進萬家”活動按照縣委、縣政府的中心工作任務(wù),全力維護市場價格的基本穩(wěn)定,創(chuàng)新價格管理方式,理順價格矛盾,規(guī)范收費秩序,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,清費治亂減負(fù),做好價格監(jiān)測預(yù)警工作,為全縣的社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、密切關(guān)注市場價格動態(tài),確保了市場價格的基本穩(wěn)定
價格工作涉及千家萬戶,關(guān)系著群眾的切身利益,價格穩(wěn),人心定。我局設(shè)專人監(jiān)測市場物價工作,一日一監(jiān)測一上報,24小時全天候值班,及時了解掌握市場價格動態(tài),及時報告監(jiān)測情況和價格變動分析,為上級正確決策提供了第一手資料。2007年春季,生豬、豬肉價格持續(xù)上漲,牛羊肉、雞蛋等副食品價格也出現(xiàn)了上漲,局里高度重視,加強價格監(jiān)測和市場巡查檢查工作,廣泛宣傳國家的物價方針政策,對于哄抬物價、亂漲價者給予嚴(yán)厲處罰,維護了市場經(jīng)濟秩序,安定了百姓生活。2008年,認(rèn)真貫徹落實國家發(fā)改委的臨時價格干預(yù)措施,經(jīng)縣政府同意,明確了我縣實行臨時價格干預(yù)措施期間提價備案的11家企業(yè)名單,召集工商企業(yè)專門開會,落實國家實行價格干預(yù)措施提價備案的有關(guān)具體政策和報批程序,以及嚴(yán)肅查處的規(guī)定,要求企業(yè)為維護市場價格穩(wěn)定發(fā)揮帶頭作用。2009年,加強了防控甲型h1n1流感疫情期間相關(guān)價格監(jiān)控,采取價格動態(tài)監(jiān)測、價格提醒告誡、價格專項檢查等措施,保證了防治藥品、醫(yī)用藥品和其他相關(guān)物品的價格穩(wěn)定。在張北草原音樂節(jié)期間,傾全局之力深入景區(qū)和音樂會現(xiàn)場一線開展工作。對全縣賓館、旅店住宿費實行備案管理,并要求經(jīng)營者做出價格承諾;對縣內(nèi)新開通到音樂節(jié)現(xiàn)場的班車、公交車、出租車票價進行嚴(yán)格審定;對所有賓館、飯店、餐館價格和食品超市價格實行明碼標(biāo)價,不得突破音樂節(jié)前的價格水平。并向這些單位發(fā)放了12358價格舉報公示牌,音樂節(jié)現(xiàn)場設(shè)置價格監(jiān)督站、價格舉報臺,對于借機宰客、哄抬物價、價格欺詐等行為給予嚴(yán)肅查處,維護了張北良好形象。穩(wěn)定物價是貫穿“十一五”的重點,我局是全力以赴保穩(wěn)定,確實也保障了市場物價的基本穩(wěn)定,為社會的安定團結(jié)發(fā)揮了價格工作的杠桿作用。
二、認(rèn)真清費治亂,減輕企業(yè)群眾的不合理價格負(fù)擔(dān)
亂收費、亂漲價是企業(yè)和群眾關(guān)注的焦點問題,也是物價部門的難點工作,國家在“十一五”期間,出臺了許多取消、停止征收和規(guī)范收費行為的政策,我局高度重視,確定專人負(fù)責(zé)落實政策和變更收費許可證工作,并派專人到執(zhí)收單位跟蹤督查,看實際落實執(zhí)行情況。2008年,省政府辦公廳公布取消和停止征收108項行政事業(yè)性收費項目,時間緊,任務(wù)重,我局抽調(diào)精干力量不分晝夜地只用三天時間就落實了這個文件政策。這項政策涉及我縣15個部門38項收費,不折不扣地按時該取消的取消,該停收的停收,該降低標(biāo)準(zhǔn)的降低了標(biāo)準(zhǔn)。2009年,省政府辦公廳公布取消取締停收和規(guī)范管理的281項行政事業(yè)收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金、政府性集資、政府性保證金項目,涉及我縣有19項收費,我們及時按文件要求全部落實。在貫徹落實物價政策方面,我局做到了不折不扣,有令必行,有禁必止,確保了政令暢通。義務(wù)教育階段的中小學(xué)收費管理在“十一五”期間變化較大,從推行“一費制”收費辦法到免除學(xué)雜費再到“兩免一補”政策,我們每次都與財政局、教育局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)省、市文件,而且,還要召開專門會議傳達教育收費政策規(guī)定,要求并督促中小學(xué)校在校院內(nèi)公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍以及減免的學(xué)生名單、減免金額等內(nèi)容,把國家的減免政策落實到人頭上,做到真正的為民惠民。同時,大力扶持民辦教育事業(yè)的發(fā)展,按照《民辦教育促進法》和《XX省民辦教育收費管理暫行辦法》的規(guī)定,對設(shè)立在我縣的XX市私立第一中學(xué)、張家口現(xiàn)代科技中等專業(yè)學(xué)校、XX縣成龍學(xué)校及田禾幼兒園等民辦學(xué)校的收費進行了報批和管理,使學(xué)校能在合理的盈利內(nèi)辦學(xué)和拓展。
加強價格監(jiān)督檢查是清費治亂減負(fù)的重要手段之一,我局每年都要開展聯(lián)合專項經(jīng)常性的物價監(jiān)督檢查。配合紀(jì)委、監(jiān)察局對教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的價費檢查,配合省市物價部門對國土、電力、交通、勞動人事、建設(shè)、環(huán)保、工商、交通等領(lǐng)域的價格檢查;對石油、化肥等農(nóng)資價格、物業(yè)服務(wù)收費和人民生活必需品價格的監(jiān)督檢查。通過強化監(jiān)督檢查工作,將多收的費退還繳費者,無法退還的收繳財政,使價格違法行為明顯減少,企業(yè)和群眾的不合理負(fù)擔(dān)明顯降低。
三、圍繞縣城經(jīng)濟發(fā)展,理順價格矛盾
我縣的城市建設(shè)突飛猛進,同時理順環(huán)境價格也迫在眉睫。我們按照公益性、公用性價格必須召開價格聽證會的要求,先后召開了公交車票價、縣城集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費、污水處理費、垃圾處理費、集中供熱取暖費等定(調(diào))價聽證會,通過廣泛征求社會各界意見,報經(jīng)縣政府批準(zhǔn),制定了這些環(huán)境價格標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)服務(wù)有了資金保障,居民享受有了服務(wù)的主體,更重要的是環(huán)境美了,人民生活幸福指數(shù)提高了。
四、為縣城建設(shè)“三年大變樣”做好價格服務(wù)工作
按照“三年大變樣”的工作安排,由我局牽頭,負(fù)責(zé)道路建設(shè)重點工程部分材料價格指導(dǎo)工作,為確保材料價格合理可靠,我局成立了專門工作小組,深入工地查看施工材料,通過到廠家、經(jīng)銷單位調(diào)查,到縣內(nèi)其他施工單位調(diào)查,電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢,想方設(shè)法多渠道、多角度調(diào)查了解,召開價格監(jiān)督指導(dǎo)組會議研究,對道路基礎(chǔ)土方料、給排水設(shè)施材料、道路油面工程材料、亮化工程材料、汽柴油燃料五大類40多個品種進行價格指導(dǎo),確保指導(dǎo)價格準(zhǔn)確合理。
開展了舊城拆遷部分房屋裝修和設(shè)備價格評估認(rèn)證工作。今年截止目前共評估房屋、地下室、半成品房、日光溫室等設(shè)施260多處,還有部分其他生產(chǎn)、生活設(shè)施,共計評估總價格1750多萬元。同時我局還對風(fēng)電主題公園20多個品種樹木進行了詢價、評估工作和涉及的挖掘機、水車臺班費用的市場詢價調(diào)查工作,風(fēng)電基地景觀工程50多種有關(guān)材料的價格認(rèn)證、評估,對城市路網(wǎng)建設(shè)所需用料28個品種規(guī)格的價格進行調(diào)查咨詢。為了搞好價格評估服務(wù),我局都要認(rèn)真開展相關(guān)價格調(diào)查,詳細(xì)詢價,聘請專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)性評估,出具技術(shù)評估報告,2008年-2010年以來的五次房屋拆遷工作中,我局累計拆遷60余戶,通過深入調(diào)查摸底、認(rèn)真測算,耐心細(xì)致的做動員工作,順利按時完成拆遷任務(wù),為城市建設(shè)護好航、服好務(wù)。
五、大力宣傳物價政策,公開物價政務(wù)工作
利用“3.15”維護消費者權(quán)益日、“5.1”、“5.8”(價格法頒布實施日)、“10.1”元旦、春節(jié)等節(jié)日和紀(jì)念日,大力宣傳物價政策法律法規(guī)和現(xiàn)行物價政策,印發(fā)宣傳材料3萬多份,發(fā)放《涉農(nóng)收費明細(xì)卡》2萬多份,對全縣所有教育、醫(yī)療衛(wèi)生、行政事業(yè)性收費進行全面公示,對經(jīng)營商品實行明碼標(biāo)價管理,對超市、專賣店、藥店實行明碼實價管理。開展“價格服務(wù)進萬家”和創(chuàng)建“價格誠信單位”活動,在物業(yè)小區(qū)和居民社區(qū)進行涉農(nóng)價費公示,讓百姓明白交費,清楚消費。通過政府網(wǎng)絡(luò)公開物價政務(wù)信息。
六、加強隊伍建設(shè),提升物價執(zhí)法形象
按照縣委、縣政府要求,認(rèn)真開展了民主評議、機關(guān)效能建設(shè)、“兩提一優(yōu)”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)暨“三提升”活動,通過學(xué)習(xí)教育,提高了干部隊伍整體素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作水平和工作效率,樹立了物價隊伍的良好執(zhí)法形象,受到了上級的肯定。我局先后多次被評為“全國價格監(jiān)管服務(wù)先進集體”、“全省物價系統(tǒng)先進工作單位”、“全市物價系統(tǒng)先進工作單位”,從局長到一般干部都曾多次被評為先進工作者。
“十二五”期間, 主要任務(wù)目標(biāo)是,圍繞“服務(wù)民生”一條主線,突出六大重點:加強市場價格監(jiān)管,加強城市化價格服務(wù),加強旅游節(jié)價格管理,加強涉農(nóng)價格服務(wù),加強基本公共服務(wù)價格支持,加強價格誠信體系建設(shè)。重點抓好六個方面的工作。
一是加強市場價格監(jiān)管,維護好市場價格秩序
1、加強價格監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警。
一是重點品種專人負(fù)責(zé)日監(jiān)測,既要檢測價格,也要監(jiān)測經(jīng)營變化,保證按時、按質(zhì)、按量上報。
二是充分發(fā)揮價格舉報的窗口和監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警作用,密切關(guān)注市場價格動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性、趨勢性價格問題,提高預(yù)見性,為縣委、政府和上級提供決策依據(jù)。
2、突出價格監(jiān)測監(jiān)管重點。
一是突出重點品種,尤其是糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和成品油、液化氣等價格監(jiān)測監(jiān)管;
二是加強鮮奶價格監(jiān)管,對鮮奶價格實行指導(dǎo),及時發(fā)布指導(dǎo)價格。幫助奶加工企業(yè)與奶農(nóng)建立價格聯(lián)動機制,促進全縣奶業(yè)健康發(fā)展;
三是加強對甜菜、土豆、特色蔬菜的價格監(jiān)管,定期發(fā)布價格信息,及時把握市場動態(tài),維護市場價格穩(wěn)定有序。
四是突出重點時段,加強對春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)假日、重大活動期間市場價格的監(jiān)測監(jiān)管;
五是突出重點行為,依法從嚴(yán)、從重、從快打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。
3、加強經(jīng)營者價格誠信建設(shè)。完善明碼標(biāo)價制度,提高普及率和準(zhǔn)確率,凈化消費環(huán)境與經(jīng)營環(huán)境。采取教育引導(dǎo)、提醒告誡、幫助整改等措施,促使經(jīng)營者主動加強價格誠信。
4、加強部門間協(xié)作配合。充分發(fā)揮價格異常波動應(yīng)急調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組的職能,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé),共同努力,做好穩(wěn)定市場物價工作,確保價格總水平的基本穩(wěn)定,圓滿完成全縣控價目標(biāo)。
二是加大價格監(jiān)督檢查力度,保護消費者合法權(quán)益
5、組織開展重大節(jié)日期間價格檢查。在節(jié)假日和重大活動期間組織開展市場價格檢查,維護正常的價格秩序。
6、組織開展涉農(nóng)價格收費檢查。著力落實國家對“三農(nóng)”的各項價格優(yōu)惠政策和補償政策。加強對化肥等農(nóng)資價格的監(jiān)督檢查,加強對國土、供電、農(nóng)牧等各項涉農(nóng)收費檢查,減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān);完善涉農(nóng)價格收費公示制度,加強對農(nóng)資市場價格監(jiān)管。
7、組織開展教育收費檢查。切實做好義務(wù)教育階段免收雜費工作;繼續(xù)抓好高中擇校生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策落實工作,著力整治擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等亂收費行為。
8、組織開展醫(yī)藥價格檢查。認(rèn)真落實醫(yī)藥改革措施,重點檢查藥品和醫(yī)用衛(wèi)生材料銷售價格、醫(yī)療器械銷售加價率、醫(yī)療服務(wù)收費政策、藥品價格執(zhí)行情況。全面推行醫(yī)藥價格公示制度。
9、組織開展電、油、氣價格檢查。嚴(yán)肅查處成品油價外加價、哄抬價格、變相漲價的違法行為,查處液化氣亂漲價的行為。查處擅自提高電價的行為。
10、組織開展市場中介和行業(yè)協(xié)會專項檢查。重點檢查各類中介不執(zhí)行國家政策規(guī)定,超范圍服務(wù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費、強制或變相強制委托人接受指定服務(wù)并收費,對委托人進行價格欺詐,向委托人提供虛假信息,拆解收費項目變相多收費等。
11、深入開展“價格服務(wù)進萬家”活動。加強服務(wù)活動開展情況的檢查指導(dǎo)。抓試點樹典型,培育具有地方特色、行業(yè)特色的價格服務(wù)新亮點。構(gòu)建集價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、明碼標(biāo)價和價費公示、價格誠信建設(shè)以及價格舉報四位一體的價格服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力提高價格舉報的快速反應(yīng)能力。
三是認(rèn)真搞好收費清理,加強收費管理工作
12、大力開展收費清理工作。認(rèn)真抓好國家、省取消、降低收費標(biāo)準(zhǔn)項目的落實工作,確保已清理取消的收費項目落到實處。
13、規(guī)范民辦學(xué)校收費。嚴(yán)格按照《民辦教育收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,保持民辦學(xué)校學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)總體上穩(wěn)定。規(guī)范幼兒園、民辦學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。
14、要認(rèn)真執(zhí)行省局下發(fā)的收費許可證管理辦法,嚴(yán)格收費許可證核發(fā)程序,嚴(yán)禁“以證代文”、“以證批費”。
15、完善收費許可證檔案管理制度,做到一證一卷,資料齊全、手續(xù)完備。按照《收費許可證年審工作規(guī)則》重點對收費單位的收費收入和支出變化情況進行年審。繼續(xù)做好行政事業(yè)收費統(tǒng)計報告工作。
四是加強價格認(rèn)證工作,提高服務(wù)水平
16、開展價格認(rèn)證中心的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家《價格認(rèn)證中心工作管理辦法》、省《涉案物品價格鑒證管理辦法》,提高價格鑒定工作的整體水平。
17、做好價格認(rèn)證中心干部的培訓(xùn)工作。嚴(yán)格按照依法、公正的原則,開展各項業(yè)務(wù)活動。積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),在物價工作中積極發(fā)揮作用。
五是加強物價干部素質(zhì)建設(shè),創(chuàng)建充滿活力的物價隊伍
18、提高物價干部理論水平。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué),加強物價干部的理論培訓(xùn),努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,認(rèn)真查找工作中存在的問題。
19、提高物價干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要夯實功底,加強基本功訓(xùn)練,努力打造一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)物價干部隊伍。
20、積極參加省、市開展的理論調(diào)研活動,要圍繞價格工作的中心任務(wù),選擇1-2個重大問題,開展調(diào)查研究,深入基層,摸清情況,提出有針對性的意見和建議,努力提高物價系統(tǒng)的整體工作水平。
六是加強廉政和效能建設(shè),樹立物價隊伍良好社會形象
21、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展學(xué)習(xí)教育,加強對重點環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督。使“物價工作為民生”走進群眾,貼近實際,傾聽呼聲,掌握民情,樹立親民為民的良好形象。
22、加強行風(fēng)效能建設(shè)。要進一步完善各項規(guī)章制度,靠制度管權(quán)、靠制度管事、靠制度管人。要深入開展以治懶增效、治散正風(fēng)、治庸提能為主要內(nèi)容的機關(guān)效能“三治”活動。要積極推進政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作。要鞏固評議行風(fēng)的成果,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,努力形成評行風(fēng)、轉(zhuǎn)行風(fēng)、樹新風(fēng)的局面。
23、充分發(fā)揮統(tǒng)合力。圍繞黨和政府的中心工作,營造干事、干成事的良好氛圍,提高凝聚力和向心力。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強工作動態(tài)的上報反饋,加強橫向與縱向協(xié)調(diào)聯(lián)系溝通,相互交流,相互學(xué)習(xí),以新的風(fēng)貌投身物價事業(yè),以新的思路謀劃物價工作。
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