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農(nóng)機局工作總結(jié)和工作打算
一、工作情況
今年以來，xx市農(nóng)機局根據(jù)市委、市政府總體工作部署，積極推進農(nóng)機戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移，把提升蘋果、葡萄為重點的林果業(yè)機械化作為全市農(nóng)機新舊動能轉(zhuǎn)換突破口，狠抓創(chuàng)新研發(fā)和示范推廣，全市綜合機械化水平顯著提高。目前，全市農(nóng)機總動力739.5萬千瓦，拖拉機保有量27.9萬臺，聯(lián)合收獲機保有量10129臺，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到91%，林果業(yè)機械化水平達(dá)到65%。
一是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點事項。根據(jù)xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作推進方案，成立市農(nóng)機局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市重點縣市實施農(nóng)業(yè)全程機械化工作推進方案，制定工作考核辦法，明確20xx-20xx年全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的工作目標(biāo)和重點任務(wù)，將責(zé)任分解落實到市局分管領(lǐng)導(dǎo)、具體科室、責(zé)任人和有關(guān)縣市區(qū)農(nóng)機局。納入全市考核的重點工作共有三項：提高農(nóng)業(yè)綜合機械化水平、落實農(nóng)機購置補貼任務(wù)、落實土地深松任務(wù)。確保到年底圓滿完成各項工作任務(wù)。
二是推進全程全面機械化示范創(chuàng)建。牢牢把握走在前列目標(biāo)定位，以深化農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持小麥、玉米、花生等重點作物全程引領(lǐng)，把推進“全程、全面、高質(zhì)、高效”作為全市農(nóng)機化發(fā)展總目標(biāo)，按照農(nóng)業(yè)部、省局全程機械化推進意見和示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極指導(dǎo)引領(lǐng)各縣對照指標(biāo)體系和評價辦法，查短板、找不足，盡快加以補齊，年底全市創(chuàng)建2個以上全程機械化示范縣。
三是大力提升林果業(yè)機械化水平。今年在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上確定了“重點突破、分類實施”的總體思路，以研發(fā)項目和農(nóng)機購置補貼政策為載體，加快關(guān)鍵技術(shù)與機械研發(fā)引進和創(chuàng)新，進一步強化農(nóng)機培訓(xùn)，培育壯大果業(yè)農(nóng)機合作社，努力推動全市林果業(yè)機械化實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。目前，全市已建成37個蘋果、葡萄等林果機械化作業(yè)示范推廣基地。其中，蓬萊、龍口和萊州的葡萄機械化示范基地面積均超過5000畝。蘋果套袋和采摘機械、葡萄剪枝機械等主要環(huán)節(jié)已獲突破，為全面解決蘋果、葡萄全程機械化奠定堅實基礎(chǔ)。
四是規(guī)范落實農(nóng)機購置補貼政策。今年下達(dá)我市中央農(nóng)機購置補貼資金7740萬元。結(jié)合我市實際，對糧食作物和大宗經(jīng)濟作物、林果生產(chǎn)全程機械化裝備實行敞開補貼，應(yīng)補盡補。我市財政拿出200萬元專項資金，重點補貼植保無人機、保溫被、陽光板等沒納入全省補貼歸檔的產(chǎn)品。預(yù)計年底，全部落實完畢，共補貼各類農(nóng)機具2.29萬臺(套),其中拖拉機825臺，聯(lián)合收獲機410臺，受益農(nóng)戶1.5萬多戶，帶動農(nóng)民投資1.4億元，
五是認(rèn)真組織實施農(nóng)機創(chuàng)新升級項目。圍繞蘋果、葡萄、花生等林果和經(jīng)濟作物機械化，在全市深入開展農(nóng)機創(chuàng)新示范工程，加快新機型的研制、試驗、示范、推廣。今年實施省級轉(zhuǎn)型升級推進工程項目2個，市級安排創(chuàng)新示范項目6個，實施省農(nóng)機科研裝備研發(fā)項目9個。目前國內(nèi)第一臺自走式果園作業(yè)平臺、蘋果套袋機、蘋果植保無人機、葡萄剪枝機、大蒜和大姜聯(lián)合收獲機等樣機研發(fā)成功，進入實地演示調(diào)整階段，推動全市農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新邁上新的臺階。
六是積極推進農(nóng)機合作社規(guī)范發(fā)展。開展示范社創(chuàng)建活動，在全市創(chuàng)建18家市級農(nóng)機合作社示范社，11家國家級示范社，20家省級示范社。開展農(nóng)機合作社社會化服務(wù)能力專題調(diào)研，進一步提升全市農(nóng)機合作社發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平。到目前，全市工商部門注冊登記的農(nóng)機合作社發(fā)展到450家，擁有各類機械9800余臺（套），固定資產(chǎn)近4.2億元，農(nóng)機服務(wù)總收入1.6億元，農(nóng)機大戶發(fā)展到6000余個，年作業(yè)服務(wù)面積超萬畝的農(nóng)機合作社100多家，土地規(guī)模經(jīng)營超過千畝的15家。全市農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到1000多萬畝，約占總作業(yè)服務(wù)面積的70%。
七是全面抓好農(nóng)機深松作業(yè)任務(wù)落實。我市將深松整地工作列為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點事項之一，由市政府進行考核。為此，市局制定工作方案，層層壓實責(zé)任，將任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過召開現(xiàn)場演示會和培訓(xùn)班，提升深松作業(yè)技術(shù)推廣到位率，提高農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)的積極性。今年共承擔(dān)省局深松作業(yè)任務(wù)50萬畝，其中深松作業(yè)補貼試點面積20萬畝，已安排萊州、招遠(yuǎn)、蓬萊、龍口、萊陽5市實施深松作業(yè)補貼試點。到目前已完成53.94萬畝，完成比例114.8%。其中，補貼試點面積20.14萬畝，非補貼深松及深翻面積33.8萬畝，超額完成省局下達(dá)的任務(wù)。
八是精心組織重要農(nóng)時季節(jié)機械作業(yè)。以三夏、三秋農(nóng)機作業(yè)作為農(nóng)機工作重頭戲，提早籌劃，精心協(xié)調(diào)，組織農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶積極開展訂單服務(wù)、托管服務(wù)和跨區(qū)作業(yè)。強化機藝結(jié)合，加快深松整地、聯(lián)合收獲、糧食烘干、節(jié)水灌溉等機械化技術(shù)推廣應(yīng)用。三夏期間，全市小麥種植xx3萬畝，機收xx2.8萬畝，機收率99.9% ；夏玉米播種210萬畝，機播率97%。三秋生產(chǎn)，玉米機收面積226萬畝，機收率達(dá)到90%左右，花生機收面積116萬畝，花生收獲率達(dá)到85%。已投入農(nóng)機具近10萬臺（套），其中玉米聯(lián)合收獲機2800余臺，培訓(xùn)農(nóng)機手2.7萬人，檢修各類機具11萬臺套。
九是深入開展重點安全隱患排查治理。進一步深化農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患“大、快、嚴(yán)”集中行動，突出加強變型拖拉機和運輸用拖拉機清理整治。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次分頭帶隊對重點縣市區(qū)進行督導(dǎo)調(diào)度，開展全市范圍內(nèi)的“拉網(wǎng)式”清理整治，到今年6月底變型拖拉機全部完成整治任務(wù)，共收回牌證109臺，簽訂報廢滅失協(xié)議58份。目前全市167副需納入清理整治變型拖拉機牌照已全部完成，清理運輸用拖拉機3xx0臺，任務(wù)全部完成。同時，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，開展安全生產(chǎn)大檢查活動。共創(chuàng)建國家級“平安農(nóng)機”示范縣2個，省級示范縣7個、示范鎮(zhèn)89個。
二、工作打算
一是加快轉(zhuǎn)型升級，推進農(nóng)機全程全面機械化步伐。把糧食作物、經(jīng)濟作物、林果全程全面機械化水平提升作為主線，落實到農(nóng)機工作各個方面，重點是圍繞國家、省主要農(nóng)作物全程農(nóng)機局20xx年工作總結(jié)和2018年工作打算
全面機械化指標(biāo)體系和評價辦法，查不足、補短板，針對薄弱環(huán)節(jié)加大措施，糧食作物主要提升烘干水平，經(jīng)濟作物主要推廣高效植保機械，林果生產(chǎn)重點解決套袋、修剪、采摘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械普及。到2018年底，全國全省主要農(nóng)作物全程全面機械化示范縣創(chuàng)建工作實現(xiàn)新突破。
二是全力做好農(nóng)機裝備推進工作，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點實施農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機創(chuàng)新示范、農(nóng)機科技裝備研發(fā)、農(nóng)機社會化服務(wù)能力提升、機械化耕地質(zhì)量改善五大工程。加強考核調(diào)度，實行“一月一調(diào)度、一月一考核、一季一小結(jié)、半年年終一總結(jié)”制度，確保完成各項任務(wù)。到年底，全市各類農(nóng)業(yè)機械保有量200萬臺套，大中型拖拉機保有量達(dá)到3.3萬臺，聯(lián)合收獲機保有量達(dá)到10600臺，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到92%。
三是突出薄弱環(huán)節(jié)，加快提升林果機械化水平。重點圍繞蘋果、葡萄等林果在高效植保、套袋、修剪、采摘、清選分級等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持創(chuàng)新研發(fā)和示范推廣“雙管齊下”，抓好重點機具的引進消化和自主研發(fā)。依托農(nóng)機創(chuàng)新示范項目和農(nóng)機轉(zhuǎn)型升級推進項目，大力示范推廣高效節(jié)能、復(fù)合型、多功能先進新型果業(yè)機械，加快建設(shè)林果生產(chǎn)機械化示范基地，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，加快提升果業(yè)機械化水平。2018年林果機械化水平達(dá)到70%。
四是堅持嚴(yán)格高效，認(rèn)真落實農(nóng)機購置補貼政策。健全完善工作機制，大力加強政策宣傳，加大信息公開力度。重點突出主要糧食作物、經(jīng)濟作物和林果生產(chǎn)機具裝備，對深松整地、糧食烘干、免耕播種、花生聯(lián)合收獲、水肥一體化、林果高效植保等機具實行應(yīng)補盡補。同時，向收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械和其他類機械延伸拓展。
五是抓好創(chuàng)新示范，加快新型機械的創(chuàng)新推廣。廣泛發(fā)動創(chuàng)辦農(nóng)機工業(yè)和農(nóng)機企業(yè)，把農(nóng)機研發(fā)作為創(chuàng)新的重要抓手，特別是圍繞經(jīng)濟作物和林果生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加快研制適用機械。發(fā)揮農(nóng)機化創(chuàng)新示范項目的引領(lǐng)作用，以基地為依托，通過現(xiàn)場會、演示會、推進會及各類媒體，加大示范推廣和宣傳力度，調(diào)動農(nóng)民購買和使用先進機械積極性。同時，嚴(yán)格落實財務(wù)紀(jì)律和資金管理制度，規(guī)范申報立項、組織實施、績效考評等工作，充分發(fā)揮試驗示范項目的輻射帶動效應(yīng)。
六是加強監(jiān)測監(jiān)管，大力推廣深松整地新機械新技術(shù)。積極爭取深松作業(yè)補貼政策支持，擴大試點范圍，保質(zhì)保量完成補貼工作任務(wù)。加大深松整地機械推廣力度，廣泛開展作業(yè)演示、技術(shù)培訓(xùn)等宣傳活動，重點扶持發(fā)展深松機、大馬力拖拉機等深松作業(yè)所需機械設(shè)備。堅持陽光操作，工作實施全過程監(jiān)管、作業(yè)全過程監(jiān)測。
七是加力典型培育，推動農(nóng)機合作社提檔升級。積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社參與“新六產(chǎn)”發(fā)展，深化農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建活動，重點抓好一二三產(chǎn)融合發(fā)展以及為林果生產(chǎn)服務(wù)的典型合作社培育，推進提檔升級。以農(nóng)機合作社帶頭人培訓(xùn)項目為抓手，加強對重點合作社帶頭人培訓(xùn)力度。積極組織合作社進行觀摩交流活動，以點帶面，充分發(fā)揮典型合作社示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)機合作社擴大社會化服務(wù)領(lǐng)域。到年底，全市農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶服務(wù)面積比重達(dá)到 70%。
八是精心組織調(diào)度，全力做好重要農(nóng)時季節(jié)服務(wù)。提早謀劃，加強機具調(diào)度，提前做好機械保養(yǎng)、維修和零配件供應(yīng)。強化技術(shù)指導(dǎo)，廣泛開展農(nóng)機新技術(shù)推廣和機手培訓(xùn)。以農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶為骨干，大力推行土地托管、訂單作業(yè)等服務(wù)模式，確保作業(yè)及時高效。加強與公安、交通、石油、石化等部門協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)機用油供應(yīng)充足、跨區(qū)作業(yè)秩序良好。實行24小時值班制度，公布，完善應(yīng)急保障機制。
九是狠抓隱患治理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，突出抓好運輸用拖拉機和變型拖拉機安全隱患治理“回頭看”活動，對重點隱患掛牌督辦，依法依規(guī)整治到位。加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處拖拉機涉牌涉證違法行為，完善隱患整治清單制度。持續(xù)推進農(nóng)機維修網(wǎng)點、合作社安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，探索建立健全基層農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制。
十是是開展教育培訓(xùn)，提升農(nóng)機從業(yè)人員綜合素質(zhì)。通過舉辦專題培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，加強農(nóng)機技術(shù)骨干和管理干部培訓(xùn)，提升依法行政和服務(wù)群眾的能力水平。大力開展送教下鄉(xiāng)、集中宣傳、現(xiàn)場演示等活動，大力推廣農(nóng)機實用技術(shù)，不斷提高農(nóng)機駕駛操作人員技術(shù)素養(yǎng)和操作技能。年培訓(xùn)各類農(nóng)機從業(yè)人員1萬人次。
十一是開展試點示范，建設(shè)農(nóng)機信息化平臺。依托省級農(nóng)機信息化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，堅持試點先行，推動重點機具裝載自動導(dǎo)航、智能監(jiān)控等信息裝備。結(jié)合市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作的部署要求，強化系統(tǒng)政務(wù)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享開放建設(shè)，積極開展信息化的農(nóng)機管理、機具調(diào)度、保障服務(wù)，提高農(nóng)機作業(yè)指揮調(diào)度和信息服務(wù)現(xiàn)代化水平。
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