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鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)
20**年,在縣委組織部的正確指導(dǎo)下,馬廠鎮(zhèn)黨委結(jié)合工作實(shí)際,圍繞根據(jù)《全椒縣農(nóng)村基層組織建設(shè)考核細(xì)則》的具體要求,突出重點(diǎn),不斷創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都有所突破,現(xiàn)就20**年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
馬廠鎮(zhèn)地處全椒西部 ,全鎮(zhèn)人口4.18萬(wàn)人,轄11個(gè)村,1個(gè)居委會(huì),38個(gè)黨(總)支部(11個(gè)農(nóng)村黨總支部),黨員1945人。
一、從組織和制度上,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
1、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組、建立聯(lián)系點(diǎn)。20**年2月,因班子成員變動(dòng),鎮(zhèn)黨委就農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步完善了馬廠鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村基層組織建設(shè)和選派、選聘工作聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個(gè)村,選派、選聘村分別有一名黨委委員聯(lián)系,全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和選派、選聘工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
2、完善五年規(guī)劃、制定年度計(jì)劃。20**年初,鎮(zhèn)黨委就全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì),認(rèn)真進(jìn)行研究,完善了《馬廠鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)20**——20**年規(guī)劃》,制定了《馬廠鎮(zhèn)20**年度基層黨組織建設(shè)工作計(jì)劃》,對(duì)20**年工作提出了工作任務(wù)和具體要求,就當(dāng)年工作向村黨組織和黨員作出承諾。同時(shí)根據(jù)“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建規(guī)劃,確定方崗村為20**年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點(diǎn)管理村。同時(shí)成立了難點(diǎn)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《馬廠鎮(zhèn)難點(diǎn)村治理方案》,重點(diǎn)就班子合力不夠,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后,基層組織建設(shè)工作處于后進(jìn)等原因,提出了加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和班子建設(shè)具體措施:主要采取問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)、責(zé)任聯(lián)系、督查指導(dǎo)和定期匯報(bào)的辦法。
3、注重聯(lián)系和指導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記胡玉屏同志非常重視農(nóng)組建設(shè)工作,始終把農(nóng)組建設(shè)和選派、選聘工作擺在第一位,定期主持召開(kāi)農(nóng)組建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取農(nóng)組建設(shè)和選派工作匯報(bào),并堅(jiān)持每月到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作2次以上,幫助選派村聯(lián)系點(diǎn)玉屏村解決實(shí)際問(wèn)題,協(xié)調(diào)選派村玉屏村公墓項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種矛盾,還經(jīng)常到其他村調(diào)查研究指導(dǎo)工作。我鎮(zhèn)于20**年7月1日召開(kāi)了“七一”表彰大會(huì),表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人。作為黨建工作第一責(zé)任人,通過(guò)正常聯(lián)系指導(dǎo)、典型帶動(dòng)引導(dǎo)、黨建例會(huì)制度等工作方法和機(jī)制,有力推動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)組建設(shè)工作的開(kāi)展。
二、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,不斷加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。
1、鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,制定了馬廠鎮(zhèn)黨委會(huì)和黨委擴(kuò)大會(huì)議議事規(guī)則和決策程序,重大事情一律經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議通過(guò)。20**年6月16日,在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開(kāi)了以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展” 主要內(nèi)容的專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入查找存在的突出問(wèn)題,研究并提出了整改措施。
2、強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)和制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)2月19日縣千人大會(huì)精神,制定了《馬廠鎮(zhèn)“雙強(qiáng)”村干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》和20**年度工作計(jì)劃,并以文件形式發(fā)至各村,就重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。成立了“難點(diǎn)村”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)在20**年度考核中,因班子合力不夠,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后,基層組織建設(shè)工作處于后進(jìn)的方崗村,有針對(duì)性的制定了“難點(diǎn)村”治理工作方案。制定了《馬廠鎮(zhèn)村“兩委”班子、村干部年度績(jī)效管理百分制考評(píng)辦法》,目的是通過(guò)對(duì)村兩委班子、村干部實(shí)行年度工作實(shí)績(jī)與工資報(bào)酬掛鉤的績(jī)效管理考核,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),著力打造“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍,廣泛調(diào)動(dòng)、全面激發(fā)全體村干部的積極性,推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。制定了《馬廠鎮(zhèn)村干部平時(shí)工作考核具體實(shí)施細(xì)則》,成立了馬廠鎮(zhèn)村干部年度工作績(jī)效量化考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,始終把績(jī)效考核作為加強(qiáng)村干部管理的有力抓手。常規(guī)性工作由各個(gè)部門(mén)按月報(bào)送鎮(zhèn)組織部門(mén)和辦公室,突擊性工作由辦公室記錄歸檔,做到及時(shí)考評(píng),及時(shí)公布,年終匯總后報(bào)考核小組,考核小組結(jié)合平時(shí)掌握情況,年終對(duì)村班子和村干部進(jìn)行全面考核。目前我鎮(zhèn)村干部年度考核工作正在進(jìn)行(已結(jié)束6個(gè)村),力爭(zhēng)元月10日前完成考核,18日前總結(jié)上報(bào)。
建立村干部檔案(村干部花名冊(cè)、基本情況登記表、村后備干部花名冊(cè)),扎實(shí)開(kāi)展村干部的培訓(xùn),全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),并對(duì)退職村干部制定了補(bǔ)貼辦法或享受其他待遇等保障措施。
三、抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、突出“五大載體”
成立為民服務(wù)全程代理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定為民服務(wù)全程代理制度,并建立專(zhuān)人值班制度。鎮(zhèn)村成立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,村級(jí)還成立了黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,并建有黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)登記簿。成立了馬廠鎮(zhèn)“雙培雙帶”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了年度計(jì)劃,并更新了“雙培雙帶”對(duì)象。今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)加大示范基地建設(shè),通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社形式進(jìn)一步培育和壯大基地的示范帶動(dòng)的輻射面。積極利用先鋒在線電視上網(wǎng)平臺(tái),開(kāi)展農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全面落實(shí)黨員議事會(huì)制度,轉(zhuǎn)發(fā)縣委組織部《關(guān)于在我縣農(nóng)村開(kāi)展黨員議事會(huì)制度試點(diǎn)的通知》,各村嚴(yán)格按照程序,成立黨員議事會(huì),明確了議事會(huì)職責(zé),積極開(kāi)展議事活動(dòng),重大事項(xiàng)通過(guò)黨員議事會(huì),增加了工作透明度,減少了工作難度,提高了工作節(jié)奏。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)黨員議事會(huì)制度,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定,服務(wù)群眾中的核心作用和模范作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三、黨員及流動(dòng)黨員的管理工作逐步規(guī)范
建立流動(dòng)黨員聯(lián)系、教育、管理制度,建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳(情況登記表、花名冊(cè)、匯總表),建有流動(dòng)黨員證發(fā)放登記表。認(rèn)真開(kāi)展無(wú)職黨員上崗?fù)扑]工作,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū) 。組織發(fā)展過(guò)程中始終開(kāi)展先進(jìn)分子推薦、入黨積極分子推薦、發(fā)展對(duì)象推薦表,并做好發(fā)展公示。成立黨員遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專(zhuān)職播放員、記錄員,建立黨員遠(yuǎn)程教育制度,認(rèn)真做好黨員遠(yuǎn)程教育收看記錄(每月至少一次)。扎實(shí)開(kāi)展黨費(fèi)收繳工作,近兩年隨著工資津補(bǔ)貼的調(diào)整,征收比例的變化,征收額度不穩(wěn)定,退休黨員流動(dòng)較散,造成收繳難度加大,但我們?nèi)匀灰凑蘸硕ǖ臉?biāo)準(zhǔn)征收,確保黨費(fèi)任務(wù)足額完成。
四、村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)明顯改觀。
村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所堅(jiān)持做到八有:有標(biāo)牌、辦公室、黨員活動(dòng)室、為民服務(wù)代理室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、圖書(shū)雜志、信息網(wǎng)絡(luò)、文件資料柜;各村黨支部工作制度、村民委員會(huì)工作制度健全,村辦公室面積沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的有臥龍村、復(fù)興、銅井村,其他各村會(huì)議室面積普遍狹小,功能不全,綜合利用價(jià)值不高,根本不適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要,急待更新擴(kuò)建,目前新建的新安村綜合辦公樓,現(xiàn)已正式投入使用,這樣標(biāo)準(zhǔn)化辦公設(shè)施就要建一處成一處。
五、選派、選聘工作得重視和加強(qiáng)。
各選派、選聘村制定了三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并制定了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,選派、選聘干部遵守管理制度,履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù),堅(jiān)持吃住在鄉(xiāng)村,三個(gè)選派村分別以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、苖木、公墓為項(xiàng)目,加強(qiáng)資金使用和管理,堅(jiān)持每季度向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作,并形成制度,每年為村辦1—2件實(shí)事。
六、主題教育活動(dòng)取得了實(shí)效。
以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題,通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳、調(diào)研討論、實(shí)踐推動(dòng)三個(gè)階段,扎實(shí)開(kāi)展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織討論,入戶(hù)走訪,通過(guò)討論,各村完善了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、基層組織建設(shè)規(guī)劃,制定了20**年度工作計(jì)劃,村黨支部在征求黨員、群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行梳理歸納,針對(duì)歸納的問(wèn)題提出承諾事項(xiàng)以及黨員個(gè)人承諾事項(xiàng),黨支部和黨員承諾事項(xiàng)在黨務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)。
七、結(jié)合“共學(xué)共建”扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),馬廠鎮(zhèn)把“科學(xué)謀發(fā)展,攜手抓黨建”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有力載體,全面組織、協(xié)調(diào)結(jié)對(duì)單位開(kāi)展共建活動(dòng)。馬廠鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,在城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)上,把24個(gè)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位與12個(gè)農(nóng)村支部結(jié)成共建“對(duì)子”,旨在建立城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。一是認(rèn)真研究,確定結(jié)對(duì)共建單位;二是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),積極牽線引導(dǎo),交待任務(wù),定期交流工作經(jīng)驗(yàn)共同研究解決黨建工作中的實(shí)際問(wèn)題,不斷提高結(jié)對(duì)雙方的融洽度,黨建工作的融合度;三是抓典型、促全面。目前,全鎮(zhèn)11個(gè)村與共建單位達(dá)成了共建議項(xiàng),簽訂了共建協(xié)議。通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)共建、鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)共建活動(dòng),共建雙方各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展互動(dòng),互學(xué)互幫、真正達(dá)到共同提高的目的。
20**年,馬廠鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委的決策和部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
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