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縣工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)工作總結(jié)
縣工商局認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神，把開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、確保農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展了農(nóng)資打假“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，努力建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，有效地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。今年以來(lái),共立案查處各類(lèi)農(nóng)資案件85起,占案件總數(shù)的30%，罰沒(méi)24萬(wàn)元，查獲、沒(méi)收劣質(zhì)化肥28噸，假冒復(fù)合肥7噸，劣質(zhì)農(nóng)膜280公斤，假冒農(nóng)藥46箱。目前，我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序良好，農(nóng)資商品質(zhì)量合格率有明顯提高。我局“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)得到了縣委、縣政府和廣大農(nóng)民的肯定，被縣委、縣政府評(píng)為全縣“支持農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位”，在全縣“小康杯”競(jìng)賽上獲得“優(yōu)質(zhì)服務(wù)金杯”，這是縣表彰行政執(zhí)法部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高榮譽(yù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保紅盾護(hù)農(nóng)工作扎實(shí)開(kāi)展
我局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，監(jiān)管股、消保股、經(jīng)檢隊(duì)、注冊(cè)股等股室負(fù)責(zé)人為成員的紅盾護(hù)農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)與各工商所簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)管理；其他黨組成員分片包所，督促檢查；各工商所把對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)管落實(shí)到人，并與責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)，層層嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
為集中力量查處農(nóng)資案件，我局規(guī)定，凡是涉及假冒偽劣農(nóng)資案件，都由一名黨組成員親自督辦；為解決辦案力量不足的問(wèn)題，我局建立了局所聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合辦案、聯(lián)片辦案的體制。由經(jīng)檢隊(duì)分片包所，具體指導(dǎo)、協(xié)助工商所辦案；與工商所聯(lián)合辦案。各工商所互通農(nóng)資質(zhì)量信息，互相支援，形成了執(zhí)法合力，有效利用了執(zhí)法資源，保證了農(nóng)資案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快查快結(jié)。
二、加強(qiáng)宣傳，為“紅盾護(hù)農(nóng)”營(yíng)造良好氛圍
我局采取多種形式宣傳“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。一是采取宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式在全縣開(kāi)展有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)管理法律法規(guī)和農(nóng)資質(zhì)量基本知識(shí)的宣傳，提高農(nóng)民的維權(quán)能力，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)從正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，維護(hù)廣大農(nóng)民利益。共懸掛橫幅140多條，張貼標(biāo)語(yǔ)850條、印制了4500多份化肥農(nóng)藥簡(jiǎn)易鑒別方法宣傳單，在農(nóng)村發(fā)放、張貼；把有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的法律法規(guī)、農(nóng)資鑒別的知識(shí)制成版面，懸掛在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
二是與新聞單位聯(lián)合開(kāi)展宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大“紅盾護(hù)農(nóng)”的影響。先后與縣電視臺(tái)、許昌電視臺(tái)聯(lián)合制作了“紅盾護(hù)農(nóng)”的專(zhuān)題片，在全縣、全市播放后引起強(qiáng)烈反響。同時(shí)，還積極向新聞單位投稿，宣傳在“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)中的具體措施、大要案件，今年以來(lái)，在省市新聞媒體上刊登有關(guān)紅盾護(hù)農(nóng)的稿件40多篇。
三是開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院，“零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識(shí)。編印了簡(jiǎn)明易懂、順口實(shí)用“農(nóng)資識(shí)假七字歌”發(fā)放到農(nóng)民手中；邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)技專(zhuān)家和工商人員一道，向農(nóng)民朋友講解科學(xué)施肥、病蟲(chóng)害防治、高產(chǎn)栽培等知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民正確使施用農(nóng)資。今年以來(lái)，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班30多期，參加的農(nóng)民近萬(wàn)人，受到了農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的好評(píng)。
三、完善制度，建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
在農(nóng)資打假“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，我局逐步建立了工商監(jiān)管和商戶(hù)自律相結(jié)合的農(nóng)資市場(chǎng)管理制度，長(zhǎng)效管理機(jī)制初步形成。
在監(jiān)管方面，實(shí)行了以市場(chǎng)巡查制、大要案限時(shí)辦結(jié)制、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)檔案制度、農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度、不合格農(nóng)資退市制度、假劣農(nóng)資召回制度等。各工商所對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立了明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行分級(jí)管理，提高了監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。在監(jiān)管巡查中做到責(zé)任到人，每?jī)商煅膊橐淮�，巡查記錄登記在“�?jīng)濟(jì)戶(hù)口”上，詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的有效監(jiān)管。
在經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律方面，工商所與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立了經(jīng)營(yíng)承諾制、信譽(yù)卡制、索證索票制、“兩賬兩票一卡一書(shū)”制、企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)制、種子留樣備案制和農(nóng)資市場(chǎng)主辦方先行賠付制、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人制等等，并要求經(jīng)營(yíng)者將承諾書(shū)張貼在自己門(mén)店前，讓社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督；推行農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)卡，規(guī)范銷(xiāo)售行為。
為推動(dòng)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,擴(kuò)大“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的影響,我局還動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督。在全縣聘請(qǐng)農(nóng)資監(jiān)督員90名,這些監(jiān)督員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村干部和農(nóng)資用量大戶(hù)，通過(guò)他們了解群眾在使用農(nóng)資過(guò)程中存在的問(wèn)題，社會(huì)各方面對(duì)“紅盾護(hù)農(nóng)”的建議和意見(jiàn)，監(jiān)督農(nóng)資質(zhì)量，監(jiān)督工商執(zhí)法人員的監(jiān)管行為，增加監(jiān)管工作的透明度，樹(shù)立工商部門(mén)的良好形象。
四、構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，全力打假維權(quán)
為拓寬農(nóng)村消費(fèi)者投訴渠道，我局開(kāi)展了“12315進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，在全縣220個(gè)行政村、街道辦事處設(shè)立了12315投訴站聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，形成了局、所、村三級(jí)、遍布全縣的投訴網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民不出村就可以進(jìn)行投訴。真正實(shí)現(xiàn)了維權(quán)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，護(hù)農(nóng)打假到家門(mén)。
完善的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)大的執(zhí)法力量，保證了農(nóng)資案件得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，我局連續(xù)查獲了多起社會(huì)影響大、社會(huì)反映良好的重大違法案件。
今年6月，我局連續(xù)在十里鋪鄉(xiāng)兩個(gè)化肥銷(xiāo)售點(diǎn)查獲假冒“撒可富”復(fù)合肥5噸，案值13000多元。
我局“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)維護(hù)了良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，同時(shí)，也樹(shù)立了工商執(zhí)法權(quán)威和在廣大群眾和黨委政府的良好形象，“紅盾護(hù)農(nóng)”成為工商工作的一個(gè)閃光點(diǎn)。今后，我局將繼續(xù)加大“紅盾護(hù)農(nóng)”工作力度，創(chuàng)新監(jiān)管方法，為“三農(nóng)”發(fā)展盡心盡力，再立新功。
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