穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的工作總結(jié)
按照縣兩辦《通知》的要求,我們辦事處組織專門人員對(duì)穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作分組逐村(居)進(jìn)行了自查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的的問題認(rèn)真進(jìn)行了糾正。從總的情況來看,我辦本著既依法辦事,又切實(shí)可行的原則,以提高思想認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ),以規(guī)范操作為手段,以扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)為落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,積極做好穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作,達(dá)到了農(nóng)戶的承包地塊、承包面積、承包合同和經(jīng)營權(quán)證“四到戶”,做到了“四相符”,妥善解決了農(nóng)村土地承包合同糾紛。我們的主要作法是:
一、突出群眾路線抓宣傳
我們認(rèn)識(shí)到,穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作搞得好不好,關(guān)鍵在于政策是否得到徹底落實(shí),其前提必須讓干部群眾了解政策,掌握政策。為此,我們先后幾次召開黨委會(huì)、班子聯(lián)席會(huì)進(jìn)行研究部署,分層次召開脫產(chǎn)干部、管縣人員、村居黨員干部座談會(huì),宣講有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一思想,消除雜念,形成共識(shí)。同時(shí)開展全方位、立體宣傳,發(fā)放宣傳資料,刷寫宣傳標(biāo)語,辦固定宣傳欄,舉辦培訓(xùn)班,使基層干部深刻領(lǐng)會(huì)精神,吃透政策,以利于指導(dǎo)工作。不僅如此,我們先后組織72名干部,進(jìn)村入戶,采取召開村組干部、群眾代表會(huì)和個(gè)別座談等多種形式與群眾面對(duì)面交流溝通,把政策原原本本地交給群眾,使農(nóng)民正確認(rèn)識(shí),真心擁護(hù),積極參與穩(wěn)定完善農(nóng)村農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作,為各項(xiàng)工作的開展減少了阻力,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、突出政策落實(shí)抓規(guī)范
對(duì)穩(wěn)定完善農(nóng)村農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作,我們始終不敢有絲毫松懈怠慢心理,一個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)階段地抓好抓到位。具體來講,我們嚴(yán)格把握好“六關(guān)”:一是嚴(yán)把政策關(guān)。穩(wěn)定完善農(nóng)村承包經(jīng)營制度工作政策性強(qiáng)、工作量大,堅(jiān)持依法依規(guī)辦事至關(guān)重要,在具體操作過程中,我們始終堅(jiān)持按規(guī)定辦事,穩(wěn)步推進(jìn)。二是嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)。摸清情況、掌握實(shí)情是這項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié),也是這項(xiàng)工作能否真正落實(shí)的關(guān)鍵所在。為此,我們抽調(diào)專人組成15個(gè)工作組,深入到村到戶,采取查閱資料,實(shí)地查看,召開群眾代表會(huì)等方式,最大限度摸清摸實(shí)各村第二輪土地承包及“機(jī)動(dòng)地”現(xiàn)狀等情況。在深入調(diào)查摸底過程中,我們對(duì)全鎮(zhèn)所有的耕地,處村干部不僅停留在原始資料查閱或農(nóng)戶口頭詢問上,而且深入到田塊、到座落,掌握了第一手資料。三是嚴(yán)把清理關(guān)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我們對(duì)“機(jī)動(dòng)地”和“兩田制”本文來源于文秘知音網(wǎng)站重點(diǎn)難點(diǎn)問題反復(fù)審查、認(rèn)真核對(duì),正確界定,保證不漏地,認(rèn)真一次清理到位。四是嚴(yán)把調(diào)整關(guān)。我們實(shí)行陽光操作,摒棄“剃平頭”的簡單做法,采取召開村民代表大會(huì)的辦法討本文來源于文秘知音網(wǎng)站論決定,本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”和“增人不增地,減人不減地”的原則,對(duì)確實(shí)因建設(shè)用地需要減的,在包村工作組的指導(dǎo)監(jiān)督下,由村干部主持召開黨員、村民代表會(huì)議討論決定,使制訂調(diào)整方案工作做到公開、公正、合理、透明。五是嚴(yán)把合同關(guān)。這項(xiàng)工作最終是合同這種法律形式落實(shí)。我們?nèi)繃?yán)格做到了承包合同的規(guī)范、完整、有效。六是嚴(yán)把補(bǔ)償關(guān)。我們?cè)诜e極服務(wù)新區(qū)建設(shè),保證各個(gè)項(xiàng)目順利建設(shè)的同時(shí),保證征地補(bǔ)償費(fèi)及拆遷費(fèi)按規(guī)定及時(shí)到位,多渠道拆遷安置,建設(shè)集中居住小區(qū),實(shí)行“低!焙歪t(yī)療保險(xiǎn),保障失地農(nóng)民利益。
三、突出監(jiān)督檢查抓調(diào)處
針對(duì)穩(wěn)定完善農(nóng)村農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作中可能出現(xiàn)的問題,我們定期開展了監(jiān)督檢查活動(dòng),建立健全了信訪接待、查處等方面的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。對(duì)于出現(xiàn)的糾紛及案件,在深入到現(xiàn)場摸清情況、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照政策、法律法規(guī)的.有關(guān)條款,對(duì)號(hào)入座,向當(dāng)事人講明道理,及時(shí)做好調(diào)解工作,對(duì)矛盾糾紛的處理做到了不拖延時(shí)間,不偏離政策,不越級(jí)上交;對(duì)違法違紀(jì)等案件做到了定性準(zhǔn)確,處置及時(shí),減小了影響。
四、突出制度建設(shè)抓機(jī)構(gòu)
在穩(wěn)定完善農(nóng)村農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作中,我們成立了以辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,具體負(fù)責(zé),其它班子成員結(jié)合分工和包村一起抓,建立了包村干部包保責(zé)任制。同時(shí)不斷健全各項(xiàng)工作措施和機(jī)制,保證業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)到位,完善了舉報(bào)、查處、監(jiān)督等項(xiàng)制度,落實(shí)了合同管理的整套制度,檔案規(guī)范完整,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理,有力地保證了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)局及農(nóng)經(jīng)站的大力支持下,我辦穩(wěn)定完善農(nóng)村農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作抓得積極主動(dòng),取得了一定的成效。在今后的工作中,我們將結(jié)合大開發(fā)、大招商、大發(fā)展的實(shí)際,不斷研究新形勢下出現(xiàn)的情況和問題,以創(chuàng)新的精神,以細(xì)致的工作,進(jìn)一步落實(shí)好這項(xiàng)工作,促進(jìn)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的新跨越。
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