衛(wèi)生計(jì)生委十二五工作的總結(jié)及工作計(jì)劃

　　“十二五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門的精心指導(dǎo)下，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)、計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃要求，緊緊圍繞衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作，狠抓計(jì)生衛(wèi)生惠民項(xiàng)目，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療保障服務(wù)水平，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，綜合治理出生人口性別比偏高問題，加強(qiáng)依法行政工作，扎實(shí)推進(jìn)全市衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作，我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將20xx年和“十二五”期間的工作總結(jié)如下：

　　一、20xx年工作基本情況

　　（一）狠抓重大疾病防控，確保人民群眾健康。一是切實(shí)抓好衛(wèi)生應(yīng)急工作。重點(diǎn)做好重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作，登革熱、埃博拉出血熱和中東呼吸綜合征等重大傳染病防控到位，全市無重大傳染疾病發(fā)生。二是堅(jiān)持抓好艾滋病防治，努力實(shí)現(xiàn)“兩降”目標(biāo)（新發(fā)感染數(shù)、病死率）。截止10月底，剔除開展“十二五”國家科技重大專項(xiàng)的XX區(qū)數(shù)據(jù)，我市艾滋病死亡率2.27%，與去年同期比下降20.07%，達(dá)到下降5%的目標(biāo)要求。艾滋病感染者/病人完整及時(shí)報(bào)告比例100%（714/714）；艾滋病病毒感染者/病人隨訪干預(yù)比例為75.9%（4247/5594）。三是扎實(shí)推進(jìn)結(jié)核病防治項(xiàng)目，有效控制結(jié)核病發(fā)生。截止10月底，全市以鄉(xiāng)為單位，結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)100%，新發(fā)涂陽病人治愈率為89.5%（459/513），達(dá)到了85%以上的指標(biāo)要求，其他各項(xiàng)指標(biāo)完成情況良好。四是加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，提高人群的免疫水平。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，堅(jiān)持實(shí)行黃牌警告機(jī)制，強(qiáng)化工作督查活動(dòng)和整改提高工作。截止9月底,我市擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃“五苗”報(bào)告接種率均達(dá)95%以上，其中卡介苗99.58%，乙肝疫苗99.49%，脊髓灰質(zhì)炎疫苗99.39%，百白破99.35%，麻疹99.36%，麻疹疫苗2劑次接種率為99.20%。接種率監(jiān)測、麻疹監(jiān)測、afp監(jiān)測、乙腦監(jiān)測、流腦監(jiān)測、異常反應(yīng)監(jiān)測等監(jiān)測系統(tǒng)各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)均達(dá)到自治區(qū)要求；無重大預(yù)防接種事件發(fā)生，免疫規(guī)劃針對(duì)傳染病控制在標(biāo)準(zhǔn)要求以內(nèi)。同時(shí)，做好乙肝、麻風(fēng)病、手足口病等重點(diǎn)疾病防治。

　�。ǘ�）加快醫(yī)改工作步伐，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。一是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。我市XX縣、XX市于2012年12月被列入全區(qū)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣，試點(diǎn)單位7個(gè)（XX市人民醫(yī)院、XX市中醫(yī)醫(yī)院、XX市婦幼保健院、XX縣人民醫(yī)院、XX縣第二人民醫(yī)院、XX縣中醫(yī)醫(yī)院、XX縣婦幼保健院）。實(shí)施兩年多以來改革工作平穩(wěn)開展，初步呈現(xiàn)“一升兩降”趨勢，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。實(shí)施醫(yī)改后，7家試點(diǎn)醫(yī)院20xx年1-9月份我市公立醫(yī)院業(yè)務(wù)收入10.68億元，與去年同比增長3.16%。門急診人次171.38萬人次，與去年同比增加8.4%，門急診次均費(fèi)用147.39元，與去年同比下降0.16%；出院人次14.548萬人次，與去年同比增加2.05%，住院次均費(fèi)用5566.98元，與去年同比下降0.97%。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償藥品零差率損失的比例為59.8%。達(dá)到了“業(yè)務(wù)量上升、均次費(fèi)用下降、藥品比例下降”的預(yù)期效果。二是進(jìn)一步鞏固完善國家基本藥物制度。至20xx年10月31日，全市87個(gè)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和1073個(gè)行政村共有政府投資建設(shè)村衛(wèi)生室1086個(gè)，其中實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室有1015個(gè)，均實(shí)行基本藥物零差率銷售，基本藥物由自治區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)采購，統(tǒng)一配送，實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)93.46%，達(dá)到了自治區(qū)要求80%的目標(biāo)�；�本藥物目錄共有基本藥物品種695種。三是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平。以“三好一滿意”活動(dòng)和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)為載體，落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)措施，完善疾病應(yīng)急救助制度，抓好醫(yī)療質(zhì)量安全保障工作，提升醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量。今年市人民醫(yī)院神經(jīng)外科被確定為自治區(qū)臨床重點(diǎn)專科，獲得專項(xiàng)資金100萬元。四是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平。以“三好一滿意”活動(dòng)和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)為載體，落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)措施，完善疾病應(yīng)急救助制度，加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)工作，抓好醫(yī)療質(zhì)量安全保障工作。實(shí)施全科醫(yī)師“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)本科生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目”，累計(jì)培養(yǎng)114人，第一批10名今年畢業(yè)并全部落實(shí)崗位；累計(jì)完成全科醫(yī)師培訓(xùn)105人；今年起培養(yǎng)“本土化”衛(wèi)生人才，對(duì) 35名專科醫(yī)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。

　�。ㄈ�）鞏固農(nóng)民參合率，提升醫(yī)療保障水平。一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參合目標(biāo)要求。通過強(qiáng)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳發(fā)動(dòng)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止6月30日，全市應(yīng)參合農(nóng)民人數(shù)448.1218萬人，實(shí)際參合農(nóng)民人數(shù)441.4695萬人，平均參合率98.52%。其中XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣、XX市參合率分別是99.56%、99.04%、98.12%、97.58%、98.92%，均達(dá)到自治區(qū)97%以上的目標(biāo)要求。二是全市新農(nóng)合人均籌資比上年增長。今年，我市新農(nóng)合人均籌資470元，比去年增加80元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，市級(jí)大病保險(xiǎn)工作也取得了新進(jìn)展， 8月6日市政府出臺(tái)了《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》（貴政辦發(fā)〔20xx〕49號(hào)）文件，明確了今年我市新農(nóng)合大病保險(xiǎn)資金從新農(nóng)合基金中籌集，不增加農(nóng)民額外負(fù)擔(dān)，籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人25元，起付線為7000元。三是加強(qiáng)新農(nóng)合資金管理，相關(guān)補(bǔ)償工作到位。截止10月31日，全市新農(nóng)合住院人數(shù)394888人次，住院總費(fèi)用197714.6892萬元，補(bǔ)償人數(shù)394888人次，補(bǔ)償金額113833.1444萬元，補(bǔ)償比例57.57%；門診統(tǒng)籌形式補(bǔ)償人次數(shù)1682194人次，總費(fèi)用6873萬元，補(bǔ)償金額6145萬元，補(bǔ)償比例89.41%；家庭賬戶形式補(bǔ)償人次數(shù)36402人，補(bǔ)償金額187.59萬元。市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金撥付到位，截止9月30日，XX市本級(jí)應(yīng)撥付1922.064萬元，實(shí)際已撥付1922.064萬元，資金到位率100%。各縣市區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金也已足額撥付到新農(nóng)合財(cái)政專戶。

　�。ㄋ模�實(shí)施免費(fèi)（補(bǔ)助）項(xiàng)目，落實(shí)惠民便民工作。一是實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目。20xx年1-10月份，全市孕產(chǎn)婦住院分娩53188人，住院分娩率達(dá)99.99%，分娩補(bǔ)助47663人，分娩補(bǔ)助率達(dá)97.77%。同時(shí)，建立健全轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)期保健和兒童工作管理體系和高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診、會(huì)診網(wǎng)絡(luò)，以及孕產(chǎn)期和兒童保健信息系統(tǒng)，1-10月全市孕產(chǎn)婦死亡率9.4/10萬，孕產(chǎn)婦死亡率平均低于22/10萬；嬰兒死亡率4.64‰，低于11‰，5歲以下兒童死亡率6.77‰，低于14‰。二是實(shí)施免費(fèi)葉酸補(bǔ)服和農(nóng)村婦女兩癌檢查項(xiàng)目。截止9月底，全市59163名農(nóng)村婦女在孕前和孕早期獲得補(bǔ)服葉酸，桂平、平南兩縣市的“兩癌”檢查項(xiàng)目也取得了新進(jìn)展。三是推進(jìn)艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目。以艾滋病攻堅(jiān)工程和免費(fèi)婚檢為契機(jī)，建立完善預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播咨詢、檢測、治療及關(guān)懷服務(wù)體系，啟動(dòng)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目，有效提高了預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作質(zhì)量。截止9月底，全市婚前檢查抗體檢測率達(dá)100%，孕婦抗體檢測率98.63%，產(chǎn)婦抗體檢測率為100%。四是實(shí)施母嬰健康“一免二補(bǔ)”幸福工程。利用婚育綜合服務(wù)平臺(tái)實(shí)施免費(fèi)婚檢項(xiàng)目，扎實(shí)開展免費(fèi)婚檢工作。截止9月底，全市共有56477人獲得免費(fèi)婚檢，婚檢率達(dá)98.82%。加強(qiáng)產(chǎn)前篩查管理，提高產(chǎn)前篩查率，并對(duì)產(chǎn)前高危陽性病例的跟蹤管理和轉(zhuǎn)診服務(wù)，以提高產(chǎn)前診斷率，減少出生缺陷發(fā)生率。截止9月底，產(chǎn)前篩查人數(shù)42694人, 產(chǎn)前篩查率80.50%,產(chǎn)前篩查補(bǔ)助人數(shù)38260人。落實(shí)新生兒疾病篩查補(bǔ)助，加強(qiáng)對(duì)采血機(jī)構(gòu)有關(guān)新生兒疾病篩查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制。截止9月底, 新生兒疾病篩查人數(shù)51919人,新生兒疾病篩查率96.61%,新生兒疾病篩查補(bǔ)助人數(shù)48044人。五是加強(qiáng)地貧防治項(xiàng)目建設(shè)。開展世界地貧日大型宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳廣西地中海貧血防治計(jì)劃和地貧預(yù)防控制知識(shí)，認(rèn)真按照地貧初篩實(shí)驗(yàn)室要求開展孕期地貧篩查工作，建立鄉(xiāng)、縣、市轉(zhuǎn)診到位對(duì)接機(jī)制，提高地貧篩查率，診斷率，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)工作。截止9月，全市孕期建卡地貧篩查率98.13%,陽性孕婦的丈夫篩查率87.58%，地貧基因診斷率90.05%,基因診斷補(bǔ)助率100%,地貧產(chǎn)前診斷率100%,產(chǎn)前診斷補(bǔ)助率100%。六是認(rèn)真實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目。截止9月底，全市完成孕前優(yōu)生檢查36883人，目標(biāo)人群覆蓋率為90.84%，達(dá)到自治區(qū)80%以上覆蓋率的要求。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高行政審批效能。一是嚴(yán)格實(shí)行行政審批事項(xiàng)清單管理。依法對(duì)所有的行政審批項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體等進(jìn)行全面的摸底核實(shí)和清理規(guī)范，積極承接上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，與上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)接溝通，編制并公布行政審批操作規(guī)范和審批流程，確保承接及時(shí)、落實(shí)到位。目前，我委的行政審批事項(xiàng)共8項(xiàng)，其中行政許可7項(xiàng)，便民類1項(xiàng)。二是行政審批工作進(jìn)一步規(guī)范。我委落實(shí)4名工作人員常駐市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理衛(wèi)生許可事項(xiàng)。20xx年1-10月，辦理各類衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)共2451件，不予受理1件，全部辦件均在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，按時(shí)辦結(jié)率100%，行政審批事項(xiàng)授權(quán)率100%，審批辦結(jié)率100%。三是打擊非法行醫(yī)工作積極推進(jìn)。組織執(zhí)法人員對(duì)11起涉及非法行醫(yī)投訴舉報(bào)案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查核實(shí)率為100%，實(shí)名投訴舉報(bào)反饋率100%。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)1361戶次，20xx年1-10月，市本級(jí)共立案13件，作出行政處罰13件，罰款人民幣5.8萬元，沒收違法所得17596元，沒收藥品、器械65件（箱）。四是公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、傳染病監(jiān)督檢查、艾滋病防治衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督等工作落實(shí)到位，沒有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

　　（六）強(qiáng)化計(jì)劃生育工作，促進(jìn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。堅(jiān)持深化誠信計(jì)生，積極落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，扎實(shí)推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施，促進(jìn)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。2014年10月至20xx年9月，全市出生69932人，自然增長率為8.47‰，控制在責(zé)任指標(biāo)9.5‰以內(nèi)。全市符合政策出生61187人，出生政策符合率為87.49%，比責(zé)任指標(biāo)85%高2.49個(gè)百分點(diǎn)。政策外多孩出生2206人，政策外多孩率為3.15%，比責(zé)任指標(biāo)5%低1.85個(gè)百分點(diǎn)。積極開展出生人口性別比偏高問題綜合治理工作，加大督查和案件查辦力度，20xx年1-10月，全市共查結(jié)“兩非”案件14件，共罰款人民幣9萬元。20xx年1-10月全市出生人口性別比為109.25，比責(zé)任指標(biāo)（自治區(qū)要求控制在111以內(nèi)）低1.75；2014年10月-20xx年9月（區(qū)間年度）全市出生人口性別比為109.23，比責(zé)任指標(biāo)低1.77。截止20xx年10月26日，全市人口數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確率為97.25%，比自治區(qū)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)95%高2.25個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真組織實(shí)施“單獨(dú)”二孩政策，認(rèn)真組織實(shí)施“單獨(dú)”二孩政策，截止20xx年10月底，全市共受理單獨(dú)夫婦再生育申請1329份，審批發(fā)證1317本，已生育單獨(dú)兩孩407人，“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施情況良好。通過創(chuàng)建誠信計(jì)生示范單位活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)全市誠信計(jì)生不斷深化，提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。截至20xx年9月30日，全市基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有62個(gè)，占轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道數(shù)的83.78％，已開展誠信計(jì)生村（社區(qū)）有1152個(gè)，占轄區(qū)內(nèi)行政村(社區(qū)）數(shù)的100％，基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生村（社區(qū)）977個(gè)，已成立誠信計(jì)生小組34087個(gè)，開展誠信計(jì)生的村（社區(qū)）依法生育育齡婦女456913人，參加誠信計(jì)生小組的依法生育育齡婦女403937人。全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，20xx年享受國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象2793人，發(fā)放資金402.19萬元；享受國家計(jì)劃生育特別扶助（獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭）對(duì)象152人，發(fā)放資金156.86萬元；1-3季度享受廣西農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象547人，發(fā)放資金66.38萬元；享受年滿55-59周歲獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象510人，發(fā)放資金36.72萬元；享受城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)金169人 ，發(fā)放資金12.17萬元；為259名符合普通高考照顧加分資格的獨(dú)生子女考生和雙女結(jié)扎戶考生辦理了普通高考照顧加分申請。為258名符合中考照顧加分資格的獨(dú)生子女考生和雙女結(jié)扎戶考生辦理了中考照顧加分申請。20xx年全市為農(nóng)村計(jì)生家庭代繳新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)用28091人，代繳納新農(nóng)合金額252.83萬元。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)基層衛(wèi)生工作，促進(jìn)公共衛(wèi)生均等化。重點(diǎn)加強(qiáng)基層衛(wèi)生工作，促進(jìn)公共衛(wèi)生均等化。一是扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三季度高血壓規(guī)范管理率為90.56%（183439/202559）；三季度糖尿病規(guī)范管理率為87.7%（44282/50487），均已達(dá)到60%以上的要求。截止10月，老年居民健康管理率為58.4%(198702/340075)，重性精神病患者規(guī)范管理率為77.8%（12034/15460）。截止10月底，累計(jì)下達(dá)經(jīng)費(fèi)中央13505.60萬元，自治區(qū)二批撥付2178.07萬元，市財(cái)政下達(dá)經(jīng)費(fèi)176.01萬元。重性精神疾病的防控工作取得了新突破。截止10月底，我市報(bào)告發(fā)現(xiàn)率為3.70‰，在全區(qū)排名從倒數(shù)第二上升到全區(qū)第五名。二是推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。村衛(wèi)生室推行一體化管理，落實(shí)“三制、四有、五統(tǒng)一”管理模式�！叭�制”即實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制、鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行績效考核制、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；“四有”即看病有登記、用藥有處方、診療收費(fèi)有票據(jù)、病人轉(zhuǎn)診有登記、記錄；“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一藥品和器械管理、統(tǒng)一實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一管理制度。

　　二、20xx工作計(jì)劃

　　一是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，重點(diǎn)抓好人事制度、分配制度、醫(yī)院內(nèi)部管理制度等方面關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化建設(shè)，織牢農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底。二是加快完善全民醫(yī)保體系。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，加大醫(yī)療救助力度，完善新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌工作。開展基層醫(yī)院按人頭付費(fèi)，縣級(jí)以上醫(yī)院開展按床日、病種等支付改革，使分級(jí)診療得到有效推進(jìn)。鞏固完善國家基本藥物制度，加快推進(jìn)政府辦村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度進(jìn)行核查和監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。三是加快醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提高醫(yī)療硬件設(shè)施水平，擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋面。四是做好重大傳染病的防控。重點(diǎn)抓好肺結(jié)核、乙肝等傳染病的防控。尤其是對(duì)可免性的傳染病的防控，疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)90%以上。五是推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到位。六是深化母嬰安康工程。優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源，夯實(shí)醫(yī)學(xué)婚檢、孕前優(yōu)檢、產(chǎn)篩產(chǎn)檢、新生兒疾篩四道防線，健全出生缺陷三級(jí)防治技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，加大出生缺陷綜合防控力度，提高出生人口素質(zhì)。六是全面提升醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。在加快實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，努力構(gòu)建醫(yī)患和諧關(guān)系。七是繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。抓好人口自然增長率控制、政策外多孩控制，抓好“單獨(dú)兩孩”政策和“普遍二孩”政策銜接工作，深化誠信計(jì)生，加強(qiáng)計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷，做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。

　　三、“十二五”衛(wèi)生計(jì)生工作情況

　�。ㄒ唬┬l(wèi)生事業(yè)。“十二五”時(shí)期，新一輪深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面展開，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，疾病防治能力迅速提高，基本醫(yī)療保障制度穩(wěn)固發(fā)展，人民群眾健康水平明顯改善。

　　一是全市居民健康狀況繼續(xù)得到改善�！笆�二五”期間，全市孕產(chǎn)婦死亡率由26.68/10萬下降到10.09/10萬，嬰兒死亡率由5.34‰ 下降到4.51‰，5歲以下兒童死亡率由7.97‰ 下降到6.66‰，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到“兩綱”指標(biāo)要求。擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目接種率逐年提高，免疫規(guī)劃所有疫苗報(bào)告接種率達(dá)95%以上，艾滋病、性病的監(jiān)測及高危人群行為干預(yù)和自愿咨詢檢測服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。十二五”期間我市無重大傳染病疫情的發(fā)生。

　　二是衛(wèi)生資源總量繼續(xù)增加�！笆�一五”期末與2014年底相比，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)由523個(gè)增加到582個(gè)，增幅 11.28%；醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由8545張?jiān)黾拥?3512張，增幅58.13%；衛(wèi)生人員數(shù)由13848人增加到19972人，衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)由11237人增加到16143人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4051增加到4676人，注冊護(hù)士數(shù)由4009人增加到6224人，增幅分別達(dá)44.22%、43.66%、15.43%、55.25%；預(yù)計(jì)到20xx年底，每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由2.07張?jiān)黾拥?.4張、每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)由2.73人增加到3.9人，每千人口執(zhí)業(yè)（含助理）醫(yī)師數(shù)由0.97增加為1.4，每千人口注冊護(hù)士數(shù)由0.97人增加到1.5人，增幅分別達(dá)到了64.25%、42.86%、44.33%、54.64%，衛(wèi)生資源總量逐年遞增。（不含村衛(wèi)生室）。至20xx年10月31日，全市74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院74個(gè)，政府投資建設(shè)村衛(wèi)生室1086 個(gè)，已實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生有1014個(gè)，覆蓋率93.37%。

　　三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展�！笆�二五”期間，在中央和自治區(qū)財(cái)政的大力支持下，通過實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目，共新建、改擴(kuò)建151個(gè)含基層衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)面積達(dá)18.71萬平方米，累計(jì)投入資金6.48億元。通過開展中央補(bǔ)助農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)歷教育培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干人才培訓(xùn)規(guī)劃等提高農(nóng)村衛(wèi)生人才建設(shè)水平；“十二五”期間，我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策體系逐步建立健全，基本構(gòu)建起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架，建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資與投入機(jī)制，建設(shè)了一支社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍，衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，服務(wù)功能漸趨完善，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力日益提高，社區(qū)衛(wèi)生工作順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

　　四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)取得新突破�！笆�二五”期間，我市新農(nóng)合醫(yī)療保障制度建設(shè)逐步加強(qiáng)，新農(nóng)合參合率、人均籌資水平、政府補(bǔ)助資金等逐年提高，農(nóng)民自付比例逐年下降，參合農(nóng)民真正等到了實(shí)惠。參合農(nóng)民從2010年的401.3785萬人，參合率為92.19%，到20xx年6月底提高到441.4695萬人，參合率為98.52%。新農(nóng)合人均籌資水平也從2010年的每人每年150元提高到20xx年的每人每年470元。新農(nóng)合政府人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年升高，從2010年新農(nóng)合政府人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)120元/人提高到20xx年的380元/人。新農(nóng)合人均籌資水平逐步提高，從2010年新農(nóng)合人均籌資水平達(dá)到農(nóng)村居民人均純收入的2.84%，20xx年約為5.15%左右。新農(nóng)合鄉(xiāng)、縣、縣以上住院報(bào)銷比例從2010年80%、55%、40%提高到20xx年的90%、70%、55%，新農(nóng)合住院最高補(bǔ)償額度從5萬元提高到12萬元（不含重大疾病補(bǔ)償）。重大疾病醫(yī)療保障從兒童2病種擴(kuò)大到27病種，重大疾病最高補(bǔ)償額度達(dá)15萬元。

　　五是重大疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作取得較大成效。傳染病疫情得到有效控制，沒有甲類傳染病報(bào)告和重大傳染病疫情暴發(fā)流行。乙類、丙類傳染病報(bào)告水平穩(wěn)中有降。全面加強(qiáng)艾滋病綜合防治工作，建立了3個(gè)美沙1酮社區(qū)維持治療門診，確定4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)提供艾滋病免費(fèi)抗病毒治療，并在全市范圍內(nèi)開展預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，艾滋病病毒感染人數(shù)上升勢頭得到控制�！笆�二五”期間，全面推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略(dots策略)，極大地提高了結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)和治愈水平，以縣(區(qū))為單位，全區(qū)現(xiàn)代結(jié)核病策略覆蓋率100％；新涂陽患者發(fā)現(xiàn)率均維持在70%以上；新涂陽患者的治愈率均保持在85％以上的水平，其中2014年末新涂陽患者治愈率為90.26％，達(dá)到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。2011—20xx年10月全市共免費(fèi)治療活動(dòng)性肺結(jié)核17793 例，其中傳染性肺結(jié)核患者4936例。各項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目工作目標(biāo)、指標(biāo)均如期實(shí)現(xiàn)，有效控制了傳染源。全市已建成各類衛(wèi)生廁所 91.0485萬座，無害化衛(wèi)生廁所普及率81.18 %，高于全區(qū)水平。全市已建立3個(gè)市（縣、市、區(qū)）參加的農(nóng)村飲水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完成規(guī)劃目標(biāo)。

　　六是婦女兒童健康得到有效保護(hù)。通過實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目、“母嬰安全工程”、加大出生缺陷干預(yù)力度、啟動(dòng)第二輪婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)質(zhì)量評(píng)審等措施，有效地提高了婦女兒重的健康水平�！笆�二五”期間，全市住院分娩率從2011年99.79%提高20xx年99.99%、孕產(chǎn)婦死亡率由26.68/10萬下降到10.09/10萬、嬰兒死亡率由5.34‰ 下降到4.51‰、5歲以下兒童死亡率由7.97‰ 下降到6.66‰、婚檢率從93.35%提高98.85%、出生缺陷發(fā)生率由10.83‰下降到9.74‰；產(chǎn)前篩查率、新生兒遺傳代謝性疾病篩查率、新生兒聽力篩查率提高到79.93%、97.25%、94.93%,孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率均達(dá)到90%以上，hiv陽性孕產(chǎn)婦抗病毒藥物應(yīng)用比例達(dá)90%以上，艾滋病感染孕產(chǎn)婦所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比例達(dá)90%以上。五年來，全市獲得“降消”農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助34.19萬人，搶救危急重孕產(chǎn)婦3588名，有效降低了孕產(chǎn)婦死亡率;共有37.97萬名農(nóng)村育齡婦女獲得免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，預(yù)防神經(jīng)管缺陷發(fā)生;共有17290名適齡婦女獲得乳腺癌免費(fèi)檢查、19.12萬名獲得宮頸癌免費(fèi)檢查，廣大婦女切實(shí)享受到了醫(yī)改的實(shí)惠。

　　七是中醫(yī)藥事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。據(jù)2014年底統(tǒng)計(jì)，中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)指標(biāo)與“十一五”期末相比有明顯提高，全市中醫(yī)醫(yī)療機(jī) 構(gòu)7所 ，編制內(nèi)中醫(yī)民族醫(yī)床位1167張，占比為12.4%；實(shí)際開放中醫(yī)床位1508張，占比為11.2%。全市每萬人口中醫(yī)民族醫(yī)床位3.54張，與到20xx年每萬人口中醫(yī)民族醫(yī)床位4.5張仍存在一定差距。中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師703人，占全市執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師總數(shù)的12.57%，每萬人口中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.65人。截至2014年底，在全市75所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了中醫(yī)科或中醫(yī)診室，立了中藥房或中藥柜。

　　八是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得重要進(jìn)展。一是基本醫(yī)療保障制度不斷完善。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全市，全市農(nóng)民平均參合率達(dá)到99%以上，絕大部分農(nóng)民享有基本醫(yī)療保障。逐年提高新農(nóng)合保障水平，參合農(nóng)民人均籌資比例，補(bǔ)償比例也逐年提高，門診統(tǒng)籌從試點(diǎn)逐步覆蓋到全市各縣市區(qū)，啟動(dòng)兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病保障試點(diǎn)。二是啟動(dòng)實(shí)施國家基本藥物制度和綜合改革工作。到2014年底，國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作覆蓋100%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。同時(shí)各縣市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全員競聘上崗工作已全部完成，制定完成績效考核機(jī)制，在衛(wèi)生院初步建立了靈活的用人和分配制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能進(jìn)能出的人員聘用制，激活了基層的活力。三是啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目并逐步完善。全市均啟動(dòng)實(shí)施了以建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、慢性病管理、兒童預(yù)防接種等服務(wù)內(nèi)容為主的基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)了基本衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，到20xx年10月，累計(jì)為94.92%的城鄉(xiāng)居民建立健康檔案。積極實(shí)施農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸、15歲以下兒童乙肝疫苗補(bǔ)種及貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，為廣大群眾免費(fèi)提供。使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。四是積極穩(wěn)妥做好公立醫(yī)院改革的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。五是扎實(shí)推動(dòng)廣西特色醫(yī)改工作任務(wù)。防治艾滋病攻堅(jiān)工程各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，防控措施得到進(jìn)一步落實(shí)。母嬰健康“一免二補(bǔ)”幸福工程順利推進(jìn)。

　　四、計(jì)劃生育事業(yè)。“十二五”時(shí)期，全市市生育水平保持穩(wěn)定，計(jì)劃生育惠民項(xiàng)目深入實(shí)施，不斷提高幫扶保障水平；誠信計(jì)生工作不斷深化，基層計(jì)劃生育群眾自治取得良好成效；人口計(jì)生信息化管理水平進(jìn)一步提升，流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理逐步規(guī)范。

　　一是生育水平保持穩(wěn)定。十二五”期間我市生育水平和人口變動(dòng)態(tài)勢平穩(wěn)，婦女總和生育率在更替水平以下，出生政策符合率持續(xù)穩(wěn)定在87％左右，年度人口自然增長率保持在9‰以內(nèi)，圓滿實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)。

　　二是出生人口性別比升高勢頭得到有效遏制。第六次人口普查我市出生人口性別比為127.45，經(jīng)過近年來各級(jí)各部門不懈努力，通過加大宣傳力度，開展關(guān)愛女孩行動(dòng)和打擊“兩非”行動(dòng)，并將相關(guān)內(nèi)容納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核等多方面工作，治理出生人口性別比偏高問題取得了顯著成效。出生人口性別比由“六普”時(shí)的127.45下降到20xx年10月的109.25，全市出生人口性別比呈現(xiàn)穩(wěn)步下降的態(tài)勢。

　　三是單獨(dú)兩孩政策穩(wěn)妥有序?qū)嵤��?014年3月1日我市正式實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，截止20xx年10月底，全市共受理單獨(dú)夫婦再生育申請1329份，審批發(fā)證1317本，已生育單獨(dú)兩孩407人，單獨(dú)兩孩新政實(shí)施情況良好，生育水平變動(dòng)符合預(yù)期,全市生育水平保持穩(wěn)定。

　　四是計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，統(tǒng)籌解決人口問題的格局初步形成。我市不斷拓展誠信計(jì)生內(nèi)涵，堅(jiān)持誠信計(jì)生和基層群眾自治相結(jié)合，開展誠信計(jì)生示范村居和基層計(jì)劃生育群眾自治創(chuàng)建活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年9月30日，全市基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有62個(gè)，占轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道數(shù)的83.78％，已開展誠信計(jì)生村（社區(qū)）有1152個(gè)，占轄區(qū)內(nèi)行政村(社區(qū)）數(shù)的100％，基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生村（社區(qū)）977個(gè)，已成立誠信計(jì)生小組34087個(gè)，開展誠信計(jì)生的村（社區(qū)）依法生育育齡婦女456913人，參加誠信計(jì)生小組的依法生育育齡婦女403937人。全市不斷完善和鞏固誠信計(jì)生長效工作機(jī)制，計(jì)劃生育服務(wù)管理整體水平得到大力提升，基層計(jì)劃生育工作的民主管理和民主監(jiān)督得到強(qiáng)化�；鶎佑�(jì)劃生育行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，計(jì)劃生育行政許可行為進(jìn)一步規(guī)范。

　　五是構(gòu)建了較為完備的增強(qiáng)養(yǎng)老保障功能、促進(jìn)家庭發(fā)展能力、抵御突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策體系。全面落實(shí)國家計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助兩項(xiàng)制度和《XX區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法》，市級(jí)設(shè)立了誠信計(jì)生公益基金,各縣市區(qū)在確保國家法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)到位的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了一系列的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，制定了“自選動(dòng)作”， 提高了對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)范圍。截至20xx年6月30日,全市享受國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象12169人次，扶助資金1459.68萬元；享受國家計(jì)劃生育特別扶助（獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭）對(duì)象569 人次，扶助資金366.80萬元；享受廣西農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象7306人次（其中獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)5557人次，長效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)1714人次，計(jì)劃生育家庭救助35人次），獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金684.76萬元（其中獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)652萬元，長效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)28.74萬元，計(jì)劃生育家庭救助 4.02萬元）；享受年滿55-59周歲獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1955人次，扶助資金140.77萬元；享受財(cái)政撥款職工退休后依法增加待遇1436人次，發(fā)放資金325.02萬元；非財(cái)政撥款企事業(yè)單位退休后依法享受待遇41908人次，發(fā)放資金2559.40萬元；享受城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)金304人次，獎(jiǎng)勵(lì)資金27.20萬元。實(shí)施農(nóng)村計(jì)生家庭愛心保險(xiǎn)項(xiàng)目。2011年以來，由自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼全市為計(jì)劃生育家庭辦理愛心保險(xiǎn)59498份，保險(xiǎn)金額達(dá)207.42萬元。從2013年開始，進(jìn)一步擴(kuò)大愛心保險(xiǎn)覆蓋面，由市、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，為農(nóng)村獨(dú)生子女家庭、雙女結(jié)扎戶的另一個(gè)女兒辦理一份愛心保險(xiǎn)，每年有3000戶計(jì)劃生育家庭受益。積極推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭小額貼息貸款項(xiàng)目， 到20xx年10月底，全市有3560戶計(jì)劃生育家庭獲得小額貼息貸款，貸款金額為4665.17萬元，已發(fā)放貼息金額166.15萬元。

　　六是計(jì)劃生育公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，全面為育齡群眾開展免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、生殖健康咨詢和孕情跟蹤服務(wù)，群眾的滿意度得到提高。“十二五”期間XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣、XX區(qū)獲全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位，XX市獲廣西計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。基層人口計(jì)生公共服務(wù)能力和手段得到增強(qiáng)，功能得到拓展，服務(wù)布局更加合理。各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步建立多層次、多元化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有任何醫(yī)療事故發(fā)生。計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化全面推進(jìn)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體制不斷完善。流動(dòng)已婚育齡人口免費(fèi)計(jì)劃生育基本項(xiàng)目服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)80 %以上。建成了1152個(gè)“幸福家園”村級(jí)計(jì)生服務(wù)室和村級(jí)新家庭文化屋。

　　七是人口計(jì)生信息化管理水平進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)與各相關(guān)部門的人口信息資源共享互通，建立了信息共享制度和出生實(shí)名登記制度等工作制度，衛(wèi)計(jì)、公安、教育、民政等部門按要求信息共享互通，各部門定期溝通、協(xié)調(diào)和通報(bào)出生人口信息。全市建立了包括戶籍人口和流動(dòng)人口的全員人口信息數(shù)據(jù)庫,利用全員人口信息數(shù)據(jù)，對(duì)全市人口計(jì)生工作主要指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和科學(xué)分析。XX縣、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了人口計(jì)生與衛(wèi)生出生人口登記信息“實(shí)時(shí)通”。數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，信息變更及時(shí)率達(dá)95%以上。人口信息管理不斷規(guī)范, 提升了人口計(jì)生服務(wù)管理水平。

　　五、“十三五”期間工作思路

　　“十三五”期間，我委將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞自治區(qū)、市委市政府的中心工作，按照提高人民健康水平，�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生體制綜合改革，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。鞏固基本藥物制度。健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)人民身心健康。繼續(xù)貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)。一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生體系建設(shè)。完善衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)路，夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)公共服務(wù)設(shè)施管理，完善管理辦法，落實(shí)管理責(zé)任，提高使用效率，降低運(yùn)行成本。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)學(xué)，切實(shí)降低群眾醫(yī)療住院費(fèi)用。二是完善重大疾病預(yù)防救助體系，深入實(shí)施大病保險(xiǎn)制度實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，加大醫(yī)療救助力度，抓好新農(nóng)合工作。三是推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)，均等化向更高水平發(fā)展。四是健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。完善預(yù)案，健全制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高應(yīng)急處置能力。五是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立健全醫(yī)療計(jì)生機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查監(jiān)督職能，強(qiáng)化執(zhí)法檢查工作。六是全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。全面啟動(dòng)實(shí)施二孩政策，深入推進(jìn)誠信計(jì)生活動(dòng)和基層群眾自治，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，加大出生缺陷綜合防治力度，落實(shí)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)工作。七是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

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