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國土資源局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)范文
一、落實法治建設(shè)主體責(zé)任
一是建立主體責(zé)任清單。印發(fā)了《中共XX市國土資源局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖北省國土資源系統(tǒng)實施黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定辦法的通知》,規(guī)定了市、縣、鄉(xiāng)三級國土部門黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)職責(zé)清單。
二是全面推行“三重一大”集體決策制度。印發(fā)了《XX市國土資源局黨組“三重一大”集體決策事項清單》,修改完善了《中共XX市國土資源局黨組議事規(guī)則》,推行了重大決策事項法制合法性審查制度。
三是加強(qiáng)法治建設(shè)督察。印發(fā)了《市國土資源局辦公室關(guān)于開展法治建設(shè)及普法工作督察活動的通知》,正在組織開展全系統(tǒng)法治建設(shè)及普法工作督察。推行了法治建設(shè)重大事項報告制度,法制科向局黨組會報告了全系統(tǒng)法治國土建設(shè)工作情況。
四是嚴(yán)格執(zhí)行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。上半年承辦土地登記行政應(yīng)訴案件5件,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率60%。
二、推進(jìn)普法常態(tài)化
一是建立普法清單制度。印發(fā)了《XX市國土資源局普法清單》,進(jìn)一步明確了普法內(nèi)容、普法對象、普法目標(biāo)、完成時限以及責(zé)任單位。
二是拓展普法覆蓋面。組織開展4·22世界地球日宣傳周活動,聯(lián)合省國土資源廳、省地質(zhì)局在礦博園舉辦了全省4·22世界地球日啟動儀式,XX一中學(xué)生、地質(zhì)地勘隊伍等200多人參加了活動。組織開展6·25全國土地日宣傳周活動,邀請市檢察院專家、湖北師范學(xué)院教授為全系統(tǒng)300多人作了公益訴訟、憲法、監(jiān)察法等輔導(dǎo)講座。結(jié)合企業(yè)服務(wù)“雙千”活動,開展了國土資源法律宣傳進(jìn)企業(yè)活動。
三是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。與各縣(市)區(qū)國土資源局(分局)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將基層國土文化建設(shè)納入年度考核范圍。正在督促縣(市)區(qū)國土資源部門在鄉(xiāng)村、社區(qū)建設(shè)一批土地基本國策宣傳欄、不動產(chǎn)登記政策公開欄,刷寫一批國土資源節(jié)約集約宣傳標(biāo)語,修繕一批基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌。借助微信、微博、網(wǎng)站等平臺載體開展了普法宣傳。
三、推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化
一是完善行政執(zhí)法程序。健全完善國土資源動態(tài)巡查制度,制定細(xì)化了執(zhí)法巡查工作規(guī)范和巡查臺賬格式,探索推行違法行為法律后果告知制度。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,為支隊、大隊、基層國土所配備了執(zhí)法記錄儀和單兵設(shè)備,做到執(zhí)法全程留痕、有據(jù)可查、有證可考。組織起草了《XX市城區(qū)依法沒收非法占地新建建筑物的處置意見》并準(zhǔn)備提交市政府討論,妥善解決執(zhí)法過程中的遺留問題。
二是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。全面推行 “雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,建立健全了執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫,制定落實了全市國土資源系統(tǒng)年度“雙隨機(jī)一公開”工作實施方案,通過隨機(jī)抽查礦業(yè)權(quán)年檢、儲量動態(tài)檢測、礦山地質(zhì)環(huán)境治理等實施情況,實現(xiàn)了行政執(zhí)法網(wǎng)上信息查詢共享。
三是開展專項行政執(zhí)法。組織開展了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項行動,共立案查處267件,收繳罰沒款524.91萬元,沒收違法建筑物3.65萬平方米,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行208件;組織開展了土地例行督察專項行動,核查土地衛(wèi)片圖斑1326個,核查面積37926.03畝(耕地11205.67畝),其中,疑似違法圖斑1118個,面積17817.1畝(耕地10062.69畝),已舉證消號873個,進(jìn)一步規(guī)范了國土資源管理秩序。開展土地出讓金(違約金)清繳行動,對歷年欠繳以及市不動產(chǎn)登記中心已辦證但需追繳土地出讓金(違約金)的項目進(jìn)行了清理,共清理出欠繳土地出讓金(違約金)項目64 宗,其中:已依法追繳25宗,追繳到位6699萬元;提請司法訴訟15 宗,正在追繳12717萬元;其他待追繳項目24宗,涉及評估價金額11197萬元。
四、推進(jìn)管理規(guī)范化
一是加強(qiáng)清單動態(tài)管理。建立部門行政許可清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費清單動態(tài)管理制度,公布落實了公共服務(wù)清單、行政審批中介服務(wù)項目清單,提高履行公共服務(wù)的能力。更新行政審批服務(wù)規(guī)范和指南,繼續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢運(yùn)行機(jī)制建設(shè),健全完善容缺受理、信用管理、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)等制度規(guī)范,辦理行政審批144件,辦理不動產(chǎn)登記35306件,出具不動產(chǎn)查詢證明24442份,提高了審批服務(wù)效率。
二是開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將行政許可、行政確認(rèn)、公共服務(wù)、其他類權(quán)力等36項行政職權(quán)和服務(wù)事項接入“省政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)”,并按照全省統(tǒng)一的格式編制了服務(wù)指南。
三是全面推進(jìn)信息公開。健全完善主動公開信息目錄清單,拓展國土資源配置信息公開范圍,探索建立土地和礦業(yè)權(quán)資源配置“黑名單”制度,主動信息公開1373條,依申請公開5件,做到了件件有回音。
四是加強(qiáng)法律風(fēng)險防范。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法動態(tài)巡查制度,每季度檢查基層國土資源部門落實執(zhí)法巡查制度情況,健全完善“早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改、早報告、早查處”機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用動態(tài)監(jiān)測制度,每季度檢查城區(qū)國土資源部門落實土地利用動態(tài)監(jiān)測制度情況,建立“早預(yù)警、早提醒、早介入、早會商”機(jī)制。加強(qiáng)城市地價管理,正在制定城市標(biāo)定地價,規(guī)范和限制土地出讓地價議定裁量權(quán)。
五是推進(jìn)法治制度化。在清理機(jī)關(guān)制度、查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上,建立健全制度目錄清單,完成了工作例會、公務(wù)接待等制度修訂工作,用制度約束和規(guī)范行為。
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