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學(xué)校資產(chǎn)管理處工作總結(jié)
201*年,是資產(chǎn)管理處上水平、上質(zhì)量的關(guān)鍵年,在學(xué)校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和分管校領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)資產(chǎn)管理文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,圍繞學(xué)校第七次黨*會(huì)的工作報(bào)告和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案,以維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整、優(yōu)化資產(chǎn)配置、提高資產(chǎn)使用效益為目標(biāo),以求實(shí)、創(chuàng)新和規(guī)范為管理思路,勤勤懇懇辦實(shí)事、扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),切實(shí)為推進(jìn)我校資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開展,為創(chuàng)建高水平教學(xué)研究型大學(xué)提供強(qiáng)有力的條件保障,現(xiàn)在全年的工作總結(jié)如下:
一、完善制度建設(shè),創(chuàng)新管理機(jī)制
1、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,加強(qiáng)廉政建設(shè)。組織全處職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施暫行辦法》(湘政辦發(fā)【2010】33號(hào),以下簡稱國有資產(chǎn)管理辦法)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高等院校政府采購工作的通知》(湘財(cái)購[2010]10號(hào),以下簡稱政府采購?fù)ㄖ?、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實(shí)施<招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》等文件,結(jié)合實(shí)際,從宏觀層面科學(xué)地指導(dǎo)工作,提高水平。加強(qiáng)廉政建設(shè)工作,在校園網(wǎng)增設(shè)招租與投標(biāo)專欄,進(jìn)行采購公開邀標(biāo)及公示中標(biāo)結(jié)果,進(jìn)一步完善了投、開、評(píng)、定標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管體系;進(jìn)一步理順了論證、采購、驗(yàn)收、付款等關(guān)系。通過制度的完善,確保招、采購、驗(yàn)收等工作的公正、公平、公開,提高透明度。
2、逐步完善制度,提升行政效率。根據(jù)新資產(chǎn)管理辦法要求,遵循“資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離”四個(gè)原則,擬定了《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)招標(biāo)采購制度》(以下皆“試行”)、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)資產(chǎn)管理處機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)固定資產(chǎn)二級(jí)管理暫行辦法》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施維修管理暫行辦法》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公用性物資借用管理暫行辦法》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)貴重儀器設(shè)備共享管理暫行辦法》等規(guī)章制度,修改和完善了《資產(chǎn)管理處內(nèi)部制度》,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,提升辦事效率。
3、完善資產(chǎn)投入論證和績效考核管理機(jī)制。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的迅猛發(fā)展與資金嚴(yán)重不足的矛盾,對資產(chǎn)管理工作提出了更新更高的要求,重點(diǎn)抓好投入前的科學(xué)論證和設(shè)備投入使用后的績效考核,引入經(jīng)濟(jì)杠桿,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高資源的有效利用。
4、積極推行信息網(wǎng)絡(luò)化管理。完善“五個(gè)平臺(tái)”(房屋及土地、儀器設(shè)備、家具、儀器設(shè)備維修、實(shí)驗(yàn)材料平臺(tái));及時(shí)更新各類數(shù)據(jù),確保信息完整性;利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的管理及維護(hù),規(guī)范管理流程,提高工作效率。
二、加大儀器設(shè)備論證和維修力度,提高設(shè)備使用效益
1、強(qiáng)化項(xiàng)目論證調(diào)研和貴重儀器設(shè)備購置的可行性論證。一是強(qiáng)化資產(chǎn)配置的量化核算,規(guī)范資產(chǎn)配置程序和規(guī)則,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)布局,勤儉節(jié)約,物盡其用,不斷深化資產(chǎn)配置規(guī)劃論證,優(yōu)化資產(chǎn)配置;二是不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,優(yōu)化論證程序、形式和手段,積極組織技術(shù)專家從擬購設(shè)備的必要性、先進(jìn)性和適用性,以及設(shè)備選型、性能、技術(shù)指標(biāo)的合理性等方面加強(qiáng)論證,有效避免購置的盲目性和重復(fù)購置,提高資金利用率。全年開展項(xiàng)目論證調(diào)研20余次。
2、搭建貴重儀器設(shè)備“共享平臺(tái)”,推動(dòng)“有償使用、績效管理”。建立共享貴重儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理中心,建立科學(xué)的管理系統(tǒng),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的管理原則,推動(dòng)共享平臺(tái)建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)“資源共享,有償使用”的績效管理目標(biāo),今年已分別在科研平臺(tái)和資源環(huán)境學(xué)院試點(diǎn)開展工作。
3、認(rèn)真做好貴重儀器設(shè)備的績效考評(píng)工作,從“機(jī)時(shí)利用”、“人才培養(yǎng)”、“教學(xué)科研成果”、“服務(wù)收入”、“功能利用與管理”等五個(gè)方面對貴重儀器設(shè)備的使用效益進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的考評(píng)政策,逐步轉(zhuǎn)變教職工“重購置,輕使用”的思想觀念,強(qiáng)化成本意識(shí),提高貴重儀器設(shè)備的使用效益。
4、推動(dòng)資產(chǎn)信息化管理建設(shè),促進(jìn)日常管理工作有序開展。(1)充分利用資源對儀器設(shè)備管理系統(tǒng)、家具管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等進(jìn)行升級(jí)。(2)抓好設(shè)備到貨、提貨、驗(yàn)收、報(bào)賬的等環(huán)節(jié)工作;(2)規(guī)范設(shè)備報(bào)廢、報(bào)失、損壞或被盜處置程序;(3)加強(qiáng)設(shè)備回收、維修等調(diào)配力度,充分利用閑置資產(chǎn);(4)進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口儀器設(shè)備、特種設(shè)備的管理;(5)本年度新增儀器設(shè)備數(shù)據(jù)6000多條,入賬金額5000萬元左右;家具數(shù)據(jù)2200多條,金額70多萬元;修改固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)2500多條,不定期與計(jì)劃財(cái)務(wù)處、后勤服務(wù)集團(tuán)等單位進(jìn)行“賬賬”、“賬實(shí)”核對工作,確保賬務(wù)嚴(yán)實(shí)。(6)積極引進(jìn)湘潭大學(xué)儀器設(shè)備維修管理系統(tǒng),加強(qiáng)儀器設(shè)備運(yùn)行管理,強(qiáng)化質(zhì)保期內(nèi)的維保、維護(hù)、維修工作。
三、深化公房“有償使用”機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)住房貨幣化改革
1、根據(jù)《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公房管理試行辦法》湘農(nóng)大[2007]55號(hào)及《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公房管理實(shí)施細(xì)則(試行)》湘農(nóng)大[2007]60號(hào)文件,到人事處、教務(wù)處、科技處等部門收集測算基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好各單位教學(xué)、科研、行政用房的預(yù)算測算工作,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫,建立和完善公房“有償使用”、“剛性約束”等管理機(jī)制,全面推行“公房有償”使用政策。
2、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校經(jīng)營性用房的管理,避免多頭管理及學(xué)校資源浪費(fèi)。起草完成了《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)營性公房管理辦法》,擬定了《門面租賃合同》范本,規(guī)范了學(xué)校經(jīng)營性用房管理程序及招租程序,本年共出租門面7個(gè),辦公用房12間,簽定合同14個(gè),
3、加強(qiáng)學(xué)校公房資源的管理,使其得到公正、合理、高效的利用,不斷改善各單位的辦公條件,推進(jìn)公房改革方案的落實(shí);做好新建公房接收分配、舊公房調(diào)整工作。完成了網(wǎng)絡(luò)中心、檔案館、繼續(xù)教育處、農(nóng)學(xué)院、工學(xué)院、資環(huán)學(xué)院、食科院、現(xiàn)代教育技術(shù)中心等多個(gè)單位辦公用房的調(diào)整。
4、加強(qiáng)職工住房管理。一是配合學(xué)校相關(guān)部門做好住房補(bǔ)貼的發(fā)放和催繳科教小區(qū)購房款工作;二是推進(jìn)周轉(zhuǎn)房改革,認(rèn)真落實(shí)周轉(zhuǎn)房租金扣繳及租房補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
5、做好舊房調(diào)劑、安排、選房等工作,目前已經(jīng)啟動(dòng)了140多套舊房出售相關(guān)工作。
6、為了配合學(xué)校老區(qū)的提質(zhì)改造工作,一是對部分平房和危舊房進(jìn)行拆除工作;二是在暑假期間,對逸苑小區(qū)34、18棟周轉(zhuǎn)房進(jìn)行了全面的維修改造;三是配合相關(guān)單位做好老區(qū)天燃?xì)夤艿栏脑旃ぷ?四是及時(shí)啟動(dòng)安置房(1、2、3期)和部分科教小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)證,啟動(dòng)了購經(jīng)濟(jì)房教職工的原住舊房產(chǎn)權(quán)證注銷工作。
8、推進(jìn)住房貨幣化改革。一是根據(jù)國家住房政策,結(jié)合學(xué)校土地開發(fā)提出住房建設(shè)和調(diào)整方案;二是積極利用住房政策,做好“新人”住房補(bǔ)貼相關(guān)工作;三是完善、推行、跟蹤“周轉(zhuǎn)房”制度,切實(shí)解決教職工住房困難。
四、完善招標(biāo)采購程序,提高工作效率
1、以“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”為契機(jī),進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,擬定了《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)招標(biāo)采購制度》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)招標(biāo)采購流程圖》、《招標(biāo)公告和中標(biāo)候選人公示發(fā)布流程圖》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)集中采購物資報(bào)賬流程圖》等工作程序,進(jìn)一步完善了我校招標(biāo)采購監(jiān)管規(guī)章體系,保障了招投標(biāo)活動(dòng)依法有序進(jìn)行。
2、堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,嚴(yán)格遵守有關(guān)采購的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持合理低價(jià)中標(biāo),推行工程量清單招標(biāo),規(guī)范企業(yè)報(bào)價(jià)行為,引導(dǎo)企業(yè)合理報(bào)價(jià)。防止出現(xiàn)串標(biāo)、抬標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)現(xiàn)象,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)不缺位,不越位,相互制約,相互監(jiān)督。
3、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。及時(shí)為儀器設(shè)備購置提供實(shí)時(shí)資訊,為設(shè)備選型、配置提供技術(shù)咨詢服務(wù),積極做好進(jìn)口設(shè)備的免稅報(bào)關(guān)等工作,配合做好政府采購,確保物資及時(shí)到位。
4、201*年,圓滿完成了教學(xué)設(shè)備計(jì)劃、重點(diǎn)學(xué)科、部省共建和大型項(xiàng)目建設(shè)等采購任務(wù)。全年共簽訂合同228份,召開招標(biāo)采購專題會(huì)議53次,撰寫會(huì)議紀(jì)要45份,組織實(shí)地考察4次,考察公司20余家;完成了1教、3教和8教等實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)臺(tái)架與通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)560萬元,10教學(xué)樓文科公共機(jī)房360萬元,科創(chuàng)平臺(tái)人工氣候室170萬元,東湖學(xué)生食堂設(shè)備、公寓家具達(dá)160萬元等項(xiàng)目的招標(biāo)采購工作任務(wù),保障了我校教學(xué)、科研、行政管理和后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。
四、嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),確保了招標(biāo)采購工作廉潔高效
資產(chǎn)管理處始終強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)、文件政策,在繁瑣、繁重的日常工作中仍然加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累,不斷提高自身業(yè)務(wù)綜合素質(zhì);嚴(yán)格按照規(guī)章制度和程序辦事,確保了每一個(gè)環(huán)節(jié)不缺位,不越位,相互制約,相互監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,守住道德底線,不踩腐敗紅線,做到了厲行節(jié)約、廉潔自律;大家和睦團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、勤奮進(jìn)取和開拓創(chuàng)新,確保了招標(biāo)采購工作廉潔高效。
五、加強(qiáng)土地管理與開發(fā),維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益
1、及時(shí)掌握、準(zhǔn)確了解國家土地政策,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和省、市有關(guān)政策、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理暫行辦法》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地有償使用管理暫行規(guī)定》和《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于嚴(yán)禁在校區(qū)葬墳的規(guī)定》。
2、按照學(xué)校和政府國土部門的要求辦理相關(guān)國土管理事務(wù)。按照政府國土部門的要求辦理項(xiàng)目建設(shè)用地未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地手續(xù)的問題;按照學(xué)校要求向政府部門申請將學(xué)校農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的問題;與政府部門銜接市政道路建設(shè)占用學(xué)校土地問題等。
3、積極辦理校園土地確權(quán)工作,確保學(xué)校土地安全、完整。到市民政局聯(lián)系有關(guān)學(xué)校門牌號(hào)碼證的工作,及時(shí)確認(rèn)我校辦門牌號(hào)碼證為農(nóng)大路1號(hào)。
4、積極開展土地調(diào)研,積極參與學(xué)校建設(shè)用地規(guī)劃和土地邊界管理工作。加強(qiáng)土地管理部門和上級(jí)主管等部門的交流,采取有效措施,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,使我校教學(xué)、科研、生產(chǎn)及生活用地盡可能得到保障。
5、主動(dòng)配合學(xué)校辦理東方科技學(xué)院土地和房產(chǎn)過戶手續(xù),到長沙市國土局和長沙市房屋產(chǎn)權(quán)處了解相關(guān)的政策,同時(shí)請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來學(xué)校宣講有關(guān)政策。
六、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)材料的管理,重視實(shí)驗(yàn)室安全工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)材料、低值易耗品管理實(shí)施細(xì)則》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)危險(xiǎn)品安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)材料計(jì)劃管理,資產(chǎn)管理處代表學(xué)校與危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位全部簽訂了《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任書》。
2、嚴(yán)格實(shí)行購置審批制度,采取“需要多少,購置多少”的工作思路,盡可能減少庫存,以確保安全。到目前為止完成了化學(xué)藥品、玻化器皿等實(shí)驗(yàn)材料計(jì)劃采購四次,金額達(dá)44萬多元。
3、分別多次到芙蓉區(qū)公安局辦理易制毒、劇毒藥品申購手續(xù),按上級(jí)公安部門要求,做好易制毒、劇毒藥品的保管與發(fā)放工作,按芙蓉區(qū)公安分局的要求,學(xué)校已向公安管理部門提交了承諾書,現(xiàn)已得到芙蓉區(qū)公安分局和長沙市公安局治安支隊(duì)的許可,學(xué)校同意將21種處置劇毒品全部轉(zhuǎn)移儲(chǔ)存到長沙市651倉庫
4、參加了學(xué)校組織的全校安全隱患排查工作,對學(xué)院實(shí)驗(yàn)室的隱患進(jìn)行了排查,對有問題的地方要求實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整改。
總之,學(xué)校資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)面廣、量大、繁雜的綜合性大工程,要管好資產(chǎn)必須要強(qiáng)化管理,即在領(lǐng)導(dǎo)重視,制度保證,全體師生關(guān)心和全處員工努力工作的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想,力爭其制度化、規(guī)范化、系列化、經(jīng);。新的一年里,我們將進(jìn)一步整合辦學(xué)資源、優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)績效管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,開創(chuàng)我校資產(chǎn)管理工作新局面。
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