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政務(wù)督查是推動(dòng)工作落實(shí)的有效抓手,日益受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,嘉善縣政府也高度重視政務(wù)督查工作,特別是今年,縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改進(jìn)督查工作也提出了新的要求,我縣對(duì)督查室工作機(jī)制進(jìn)行了完善,改善了以往督查工作力量薄弱、網(wǎng)絡(luò)不全、機(jī)制不活的被動(dòng)局面,在全縣形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、齊抓共管的督查格局,強(qiáng)力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一、今年以來工作情況
1. 領(lǐng)導(dǎo)批示件督查突出“細(xì)致有別”。領(lǐng)導(dǎo)批示的重要查辦事項(xiàng)往往是必須盡快解決的具體問題,辦理過程中,我們深入實(shí)際調(diào)查研究,細(xì)致分類督辦,做到月月督查、月月匯總,共推出10期?,具體有三個(gè)方面的成效。一是重點(diǎn)問題力求面上改善。對(duì)一些涉及范圍廣、影響程度深的重點(diǎn)問題,我們堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究,力求準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的反映問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀依據(jù),從而使這類問題得到較好解決。二是難點(diǎn)問題力求各個(gè)擊破。在拖欠農(nóng)民工工資、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、征地拆遷、醫(yī)患糾紛等方面的難點(diǎn)問題上,我們與相關(guān)部門一道認(rèn)真研究,共商對(duì)策,不斷完善現(xiàn)有工作機(jī)制和管理機(jī)制,采取有力措施,切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。三是一般問題力求群眾件件滿意。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件中的一般問題但卻事關(guān)民生的,我們堅(jiān)持多次深入群眾,了解群眾意愿和想法,掌握真實(shí)情況,開展專題督辦,一些突出問題得到解決。
2. 常務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)督查突出“思路轉(zhuǎn)變”。一是變逐一督查到分類督查。以前常務(wù)會(huì)議精神貫徹落實(shí)的督查主要采取逐一會(huì)議、逐一議題進(jìn)行督查的辦法。這樣雖然做到了全覆蓋督查,但是由于常務(wù)會(huì)議議題涉及內(nèi)容和部門較多,往往精力不夠,重點(diǎn)不夠突出。在對(duì)2010年常務(wù)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查中,我們對(duì)所有議題分成經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類、社會(huì)穩(wěn)定類、依法行政類和綜合類五類,分別明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門參與,集中督查。在今年政府常務(wù)會(huì)議確定事項(xiàng)的督查中,我們堅(jiān)持在常務(wù)會(huì)召開后,對(duì)所議議題進(jìn)行分類跟蹤,做到一般問題快速處理、重要問題跟蹤督辦、熱點(diǎn)問題聯(lián)動(dòng)辦理。二是突出重點(diǎn)督查調(diào)研結(jié)合。督查調(diào)研是推動(dòng)決策落實(shí)、完善決策的有效手段,也是體現(xiàn)督查深度和水平的重要環(huán)節(jié)。我們以領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、最重視的重大決策和重要工作部署為著力點(diǎn),采取“三集中”(即集中人力、集中物力、集中時(shí)間)的方式,深入基層,廣泛開展督查調(diào)研,提出切實(shí)可行的對(duì)策與建議,促進(jìn)各類問題的解決。
3. 項(xiàng)目建設(shè)督查突出“全程跟蹤”。全縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目
是事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的根本,為此,我們排出了全縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目作為督查重點(diǎn),落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,全程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目逐個(gè)調(diào)研剖析,深入查找進(jìn)度滯后根源,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。一是年初抓項(xiàng)目開復(fù)工督查。項(xiàng)目早一點(diǎn)建成,早一點(diǎn)投產(chǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的作用就能早一點(diǎn)發(fā)揮。為確保項(xiàng)目盡早開工,今年3月份,我們對(duì)全縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工情況進(jìn)行了集中督查。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)全縣尚未開工的項(xiàng)目,進(jìn)行了梳理,連續(xù)刊發(fā)5期督查通報(bào)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題進(jìn)行了及時(shí)通報(bào),不斷強(qiáng)化督促檢查作用。二是年中抓項(xiàng)目推進(jìn)督查。為確保工程有序推進(jìn),5月份以來,我們堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)都現(xiàn)場(chǎng)督查觀摩,深入掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和存在問題。各主要建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,分析匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,采取針對(duì)性措施,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是三季度抓重點(diǎn)問題解決督查。通過督查,深入了解項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的原因,對(duì)具體情況進(jìn)行深入分析,并督促相關(guān)部門出臺(tái)一系列改進(jìn)工作的制度和舉措,督查效果明顯。
4. 專題會(huì)議事項(xiàng)督查突出“以點(diǎn)促面”。專題會(huì)議決議事項(xiàng)一般都是縣主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的全縣某階段或者某個(gè)方面具有全局性的問題。這類問題的存在和解決會(huì)影響全縣面上工作的整體推進(jìn)。因此針對(duì)專題會(huì)議事項(xiàng),我們?cè)诙讲檫^程中力求明實(shí)情、探準(zhǔn)因,爭(zhēng)取以“點(diǎn)”上問題的解決帶動(dòng)“面”上問題的化解。
二、存在不足
在政務(wù)督查工作中,我們雖然作了積極的探索和努力,也取得了一定的成效,但與領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的要求相比,還存在著一些不足:一是督查調(diào)研工作還不夠深入。由于人員少,工作精力不足,督查調(diào)研工作開展得不多,也不夠深入。二是開展督查工作的主動(dòng)性還有所欠缺。三是為領(lǐng)導(dǎo)參謀的意識(shí)還不夠強(qiáng)。
三、下一步工作思路
當(dāng)前新形勢(shì)下,督查工作的范圍越來越廣,責(zé)任越來越大。下一步,我們將從以下三個(gè)方面開展好督查工作。
1. 突出督查重點(diǎn)。緊緊圍繞縣政府的中心工作,突出大事、實(shí)事和重點(diǎn)、難點(diǎn)開展督查。對(duì)具有戰(zhàn)略性、全局性的重大決策項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查,把重點(diǎn)放在工作安排落實(shí)不到位問題上,確保實(shí)現(xiàn)縣政府的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
2. 加強(qiáng)督查調(diào)研。在做好各項(xiàng)督查工作的基礎(chǔ)上,我們將針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門力量,重點(diǎn)加強(qiáng)督查調(diào)研工作。在實(shí)際工作中,形成“督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、主動(dòng)查辦、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)批示、督查通報(bào)”這一主動(dòng)查辦的基本流程。
3. 健全督查體系。由各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門確定
專門人員負(fù)責(zé)各單位的督查工作,并定期召開會(huì)議,加強(qiáng)培訓(xùn),確保各項(xiàng)督查工作落實(shí)到位。充分利用網(wǎng)絡(luò)的高效便捷性,構(gòu)建專門的督查平臺(tái),通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重要批示和反饋信息等實(shí)行網(wǎng)上傳遞的形式,提高督查效率和質(zhì)量,推動(dòng)督查工作再上新臺(tái)階。
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