水務(wù)局上半年工作總結(jié)

　　今年上半年市水務(wù)局的各項(xiàng)工作，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下。全體水利工作者為實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，按照國家的治水思路、省水利廳的工作思路。圍繞建設(shè)社會主義小康社會，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)某山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的社會環(huán)境。認(rèn)真抓好防汛、防風(fēng)、防旱、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)、小型水庫除險加固達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，水庫移民村改造工程建設(shè)、水庫規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)、水利工程管理體制改革等的各項(xiàng)工作的落實(shí)。發(fā)揚(yáng)抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)的精神，大打攻堅(jiān)戰(zhàn)，將年初所確定的目標(biāo)、任務(wù)，逐項(xiàng)分解，認(rèn)真抓落實(shí)。始終按照“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、沒發(fā)展難上難”的科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，抓水利發(fā)展。使水利工作進(jìn)入以創(chuàng)新、進(jìn)步、發(fā)展為主題，全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年上半年市水務(wù)局主要抓好以下幾方面工作：

　　一、三防工作作為首要任務(wù)

　　今年三防形勢嚴(yán)峻。一是今年臺風(fēng)來得早、來得快、來得猛，臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨不斷。二是高空槽、低壓槽切變線天氣不斷出現(xiàn)，局部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨、特大暴雨。三是強(qiáng)降雨帶來的災(zāi)害不斷出現(xiàn)。面對復(fù)雜多變的氣候情況我們采取三項(xiàng)措施。

　�。ㄒ唬┝⒆惴来笱�、抗大災(zāi)、搶大險的思想。做好汛前各項(xiàng)工作落實(shí)

　　我們認(rèn)真分析今年三防形勢。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，確立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的思想。一是今年全市防汛工作的目標(biāo)是“四個確保”；即確保全市中小型水庫、重要堤圍在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)或略超標(biāo)準(zhǔn)的洪水不垮壩不決堤；確保城市和主要交通干線的防洪安全；確保不出現(xiàn)群死群傷惡性事件；確保我市防洪安全和飲水安全。二是抓一個“早”字。早在二月下旬就按照市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示、部署做好節(jié)約用水、合理用水、科學(xué)用水，保春耕用水工作；三是抓水利工程督促檢查；在3月底組成5個水利工程檢查組，深入各縣（市、區(qū)）對全市252宗水利工程開展汛前安全大檢查。對存在安全隱患的水利工程進(jìn)行排查、造冊登記。并將抽查情況以文件形式反饋回各縣（市、區(qū)）再進(jìn)行跟蹤落實(shí)。按照“思想、組織、隊(duì)伍、物資和措施”五落實(shí)的要求，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；四是落實(shí)三防工作行政首長負(fù)責(zé)制，縣、鎮(zhèn)行政責(zé)任人對轄區(qū)內(nèi)的水利工程，要親臨現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取工程技術(shù)措施處理，確保工程度汛；五是落實(shí)水利工程汛期值班人員、工程管護(hù)人員、工程管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，通訊設(shè)備。

　�。ǘ�）確保水利工程安全度汛

　　自進(jìn)入主汛期后，我們對全市水利工程進(jìn)行全面自查和抽查，發(fā)現(xiàn)全市有115宗水利工程不同程度地存在安全隱患，并提出了整改方案。目前，已動工的有108宗，已完成工程措施的61宗，正在施工的47宗，有7宗未進(jìn)行工程技術(shù)處理，采取措施保護(hù)起來。252宗水利工程中落實(shí)值班、管護(hù)人員的220宗、落實(shí)通訊電話198宗、管護(hù)經(jīng)費(fèi)179宗。252宗水利工程基本上都能按省定標(biāo)準(zhǔn)備足砂、石等防汛物資，一些重點(diǎn)防洪工程按省定標(biāo)準(zhǔn)提高2－3倍儲備防汛物資。

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位

　　各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視今年反常天氣變化，省委某書記、某省長親自座鎮(zhèn)省三防辦部署，要求各地要嚴(yán)密監(jiān)控雨情、風(fēng)情、災(zāi)情的發(fā)生；我市某書記、某市長、某副書記十分重視今年我市三防工作，多次親臨市三防指揮部辦公室部署我市防御臺風(fēng)和強(qiáng)降水過程的工作。要求全市各級政府及三防指揮部要按“四個確保”目標(biāo)，落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制。一級抓一級落實(shí)防汛工作，密切注意近期雨情、水情、風(fēng)情，加強(qiáng)對水利工程的巡查，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各部門要通力合作，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。使今年一號臺風(fēng)“珍珠”、二號熱帶風(fēng)暴“華拉杰”和兩次強(qiáng)降水過程成為我市三防工作實(shí)際演練過程，考驗(yàn)了指揮機(jī)構(gòu)鍛練了三防隊(duì)伍。

　　二、積極開展市政府責(zé)任分工(本文章來源于“文秘114”!)項(xiàng)目建設(shè)

　　根據(jù)市政府重點(diǎn)工作責(zé)任分工的要求，我們將責(zé)任分工的任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行分解。將任務(wù)落實(shí)到人，制訂各項(xiàng)任務(wù)的工作要求，具體完成時間，件件落到實(shí)處。

　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)進(jìn)展情況

　　我市列入省城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)項(xiàng)目有13宗，其中城防工程5宗、中型水庫除險加固工程6宗、萬畝堤防工程2宗。到5月底止，我市已有9宗項(xiàng)目動工建設(shè)，完成投資19781萬元。各縣（市、區(qū)）工程項(xiàng)目完成情況如下：

　　1、云城區(qū)大沖河泵站工程土建部分全部完成，3×800千瓦機(jī)組已完成安裝，并于今年6月10日帶負(fù)荷運(yùn)行成功，1#、5#機(jī)組已完成設(shè)備訂購，正在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝招投標(biāo)工作，今年十月底全面完成。

　　2、羅定市：山垌水庫主體工程加固基本完成，余下一級電站機(jī)電設(shè)備安裝和環(huán)境整治正在進(jìn)行

　　，下半年可完成并辦理竣工驗(yàn)收。羅定市城區(qū)防洪工程一期完成新建堤長6.04公里，還有2.08公里堤防和黃羌排澇站尚未開工，二期工程完成新建河堤0.84公里。湘垌水庫加固工程，大壩上游砼防滲墻已已繞筑至278米高程，上壩公路完成土石方開挖及基礎(chǔ)砼繞筑，正在進(jìn)行帷幕灌漿及壩體充填灌漿。

　　3、新興縣：合河水庫改建主體工程已完成，目前正在抓緊其他工程掃尾工作，爭取今年9月竣工驗(yàn)收。新興縣城防工程一期完成加固河堤8公里，還有新建堤圍5.5公里，4座電排站及1座�。ǘ�）型水庫還未完成。二期工程完成新建河堤6.5公里。

　　4、郁南縣：羅旁水閘堤除險加固工程13公里堤圍加固已完成，還有管理處環(huán)境整治少量掃尾工程未完成，近期可完成。大河水庫加固工程今年3月動工，目前正在進(jìn)行大壩及溢洪道防滲灌漿、溢洪道出口消能工程建設(shè)�？h城防洪工程堤防加固部分已完成初步設(shè)計(jì)審批工作待省下達(dá)計(jì)劃后即可動工。電排站工程可研報告已上報省待批。

　　5、云安縣：朝陽水庫除險加固工程主副壩加固已完成，還有泄洪洞出口消能及電站改造未完成。縣城防洪工程已完成施工前所有準(zhǔn)備工作，即將動工建設(shè)。東風(fēng)水庫除險加固工程可研報告已上報省待批。

　　當(dāng)前我市城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)存在著前期工作進(jìn)展緩慢，工程建設(shè)進(jìn)展地區(qū)和項(xiàng)目不平衡，部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢，工程創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)及已完工工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作滯后等問題。要求：羅定湘垌水庫、云安朝陽水庫、新興合河水庫、郁南羅旁萬畝堤圍、云城區(qū)大沖河泵站等5宗工程今年10月底全面完成；大河水庫、湘垌水庫、新興城防、云安城防、羅定城防等5宗工程明年10月份完成；市區(qū)南山河二期、郁南城防、東風(fēng)水庫等三項(xiàng)工程，在今年10月份前動工，明年底全部完成。

　�。ǘ�）省人大小型水庫議案工程項(xiàng)目進(jìn)展情況：

　　省安排我市省人大小型水庫議案工程項(xiàng)目有84宗項(xiàng)目已全部完成，目前正在進(jìn)行竣工驗(yàn)收資料收集整理，準(zhǔn)備辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。度已有9宗項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)，全市到5月底止共完成投資2304萬元，總體進(jìn)度完成71%，今年10月可全部完成度項(xiàng)目云安縣有2宗已完成招投標(biāo)并動工建設(shè)，其他各縣（市、區(qū)）近期可完成招投標(biāo)工作并盡快動工，確保今年底全部完成�？傮w來說，只要各縣(市、區(qū))確保資金及時到位，真正落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，04年的26宗、05年23宗共49宗，今年底是可以完成的。

　　（三）水庫移民議案工程情況：

　　1、云城區(qū)：投資168萬元，腰古鎮(zhèn)新圍移民村安居工程已完成并通過驗(yàn)收。投資155萬元的新建村安居工程已完成，準(zhǔn)備驗(yàn)收。新豐村已公示實(shí)施方案，準(zhǔn)備實(shí)施。

　　2、羅定市：XX度省下達(dá)4條自然村改造工程中建房修房、文化室、四通一平、飲水及交通道路等基本完成，尚有4戶移民的危房改造正在抓緊施工。

　　3、新興縣：XX度3條移民村危房改造、食水工程基本完成，計(jì)劃今年8月中旬完成全部年度計(jì)劃。05年度3條移民村由于上級補(bǔ)助資金未到位，工程尚未動工。

　　4、郁南縣：XX度計(jì)劃有9個移民村，有8條村完成并通過竣工驗(yàn)收，還未完成的都城鎮(zhèn)新城村委會新龍村因山墳遷移糾紛延誤了實(shí)施。目前問題已解決，項(xiàng)目正在實(shí)施。XX度有6條移民村209戶已有178戶已動工建房，其中有38戶完成�？傮w上已完成年度計(jì)劃總工程量的60%。05年度有8個移民村，由于上級資金未到位尚未動工。

　　5、云安縣：XX度計(jì)劃有1條村，是前鋒鎮(zhèn)羅坪村，已完成并通過驗(yàn)收。04年度計(jì)劃南盛鎮(zhèn)中崗村和新圍村有85%的移民已經(jīng)建成新房�？偣こ塘恳淹瓿�90%。05年度計(jì)劃南盛鎮(zhèn)橫崗新塘村和白石鎮(zhèn)西圳新村目前正在做實(shí)施方案，未動工。

　　水庫移民工程建設(shè)總體還好的，但目前存在問題是部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢，地方配套資金不落實(shí)，群眾思想認(rèn)識有待提高，一些項(xiàng)目由于用地糾紛而影響工程進(jìn)展。

　�。ㄋ模┤�市特困飲水工程驗(yàn)收情況：

　　去年九月我市在全省率先完成解決農(nóng)村18萬人飲水特別困難任務(wù)。各縣(市、區(qū))即轉(zhuǎn)入資料收集整理，準(zhǔn)備辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)工作。目前縣級驗(yàn)收工作資料整理基本完成，大部分縣（市、區(qū)）待財政部門批復(fù)財務(wù)竣工決算后即可完成縣級驗(yàn)收，并由縣級政府向市政府報告。

　　三、積極開展水利工程管理體制改革工作

　　當(dāng)前，我市水利工程管理工作面臨的.突出問題是體制不順，機(jī)制不活，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，人員、機(jī)構(gòu)臃腫，嚴(yán)重制約著水利事業(yè)的健康發(fā)展。解決這些問題唯一的辦法就是體制改革。理順管理體制，是確保水利工程良性運(yùn)行，充分發(fā)揮工程綜合效益的前提和保障。因此，我們要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、穩(wěn)

　　定社會大局的角度出發(fā)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，按時完成水管體制改革任務(wù)。

　　一是明確水管體制改革的目標(biāo)。

　　二是建立水利工程管理改革工作責(zé)任制。水管體制改革水務(wù)部門是責(zé)任單位，負(fù)責(zé)起草改革的方案，報政府批復(fù)后實(shí)施，各有關(guān)部門要做好配合共同完成這項(xiàng)工作。全市27個國管水利工程管理單位，其中市直1個，云城區(qū)1個，羅定10個，郁南7個，新興5個，云安3個。全市27個單位必須在2007年底前全部完成，全市試點(diǎn)單位必須在今年6月底前完成，全市的“兩定”測算工作必須在5月底前完成。三是把握好政策。按照國務(wù)院辦公廳45號文，省府辦公廳20號文精神進(jìn)行實(shí)施。做好“兩定”測算工作。目前，全市水管體制改革工作正常推進(jìn)，五個縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)單位方案都已完成并報送到各縣（市、區(qū)）政府審批。其中：云安縣水務(wù)局完成了朝陽水庫和六都泵站，兩單位的水管體制改革工作，完成了管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的測算并報省申請省補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　四、抓好水庫的規(guī)范化管理

　　4月3日，我市在新興縣召開水庫規(guī)范化管理專題會議，針對目前我市水庫管理中存在管理不規(guī)范、設(shè)計(jì)資料不存、圖紙不完整、檔案資料不健全、管理人員臃腫和人員素質(zhì)不高的問題，同時亦存在管理費(fèi)用不落實(shí)等問題。針對存在問題，著重抓好幾項(xiàng)工作：

　　1、健全建立水庫規(guī)范化管理，特別加強(qiáng)對病險水庫的監(jiān)控，確保安全度汛。

　�。�1）推廣新興合河水庫的管理經(jīng)驗(yàn)，希望每個縣都搞一個水庫規(guī)范化管理示范點(diǎn)。

　�。�2）建立完善水庫管理的十大管理制度。

　�。�3）特別加強(qiáng)對存在病險隱患水庫的管理監(jiān)控工作，對有病的水庫加強(qiáng)監(jiān)控控制運(yùn)行，落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)安全措施。對有險的水庫又無法落實(shí)人員值班，通訊不通進(jìn)庫公路不通的的寧可放空度汛也不能帶險運(yùn)行。

　　2、加大力度，加快水利工程管理體制改革工作的步伐。

　　3、加大力度推動水庫管理向自動化、信息化、現(xiàn)代化管理；一是結(jié)合水庫除險加固任務(wù)把自動化監(jiān)測系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)建設(shè)列入計(jì)劃，爭取上級專項(xiàng)資金支持；二是切用好專項(xiàng)資金；三是對已完成除險加固任務(wù)的中型水庫，但還未完成監(jiān)測自動化系統(tǒng)的實(shí)行項(xiàng)目單列向省申報爭取補(bǔ)助資金。

　　4、加大力度完成防災(zāi)減災(zāi)工程和小型水庫除險加固工程建設(shè)任務(wù)。

　　5、要加強(qiáng)水資源保護(hù)與開發(fā)利用，要樹立危機(jī)感責(zé)任感。一要高度重視水資源的保護(hù)工作。做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，開發(fā)與擴(kuò)建改造結(jié)合；開發(fā)與加強(qiáng)管理提高利用率結(jié)合。二要樹立危機(jī)感、責(zé)任感。全市飲用水源存在很多隱憂，尤其是城市飲用水源值得大家高度重視，市區(qū)、羅定、新興、郁南各縣城、市區(qū)都要有后備水源，要建立城市飲水安全應(yīng)急預(yù)案，確保城市飲水安全。

　　水庫規(guī)范化管理工作，關(guān)系到水庫的安全運(yùn)行，關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題，關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全、社會的繁榮。因此，全市12宗水庫，49宗�。ǘ�）型水庫，159宗�。ǘ�）型水庫一定要落實(shí)“六有六落實(shí)”（即：有管理人員、有通訊設(shè)備、有防洪物資、有進(jìn)庫公路、有具體責(zé)任人、有健全制度；落實(shí)搶險隊(duì)伍、落實(shí)值班巡查制度、落實(shí)汛期蓄水上限水位、落實(shí)防洪預(yù)案措施），確保水庫安全運(yùn)行、安全度汛。

　　五、抓好黨建、民主評議行風(fēng)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動的開展

　　1、積極抓好基層黨組織建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。一是抓發(fā)展黨員工作；二是抓好先進(jìn)教育工作的成果鞏固工作；三是繼續(xù)做好“十百千萬干部下鄉(xiāng)”駐村工作。今年初開始市水務(wù)局繼續(xù)派出兩名干部進(jìn)駐郁南縣連灘鎮(zhèn)平山村委。開展加強(qiáng)農(nóng)村黨支部能力建設(shè)，在去年投入24.55萬元的基礎(chǔ)上，今年上半年繼續(xù)投入12500多元扶持農(nóng)村基層黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村特困戶脫貧改富，貧困學(xué)生繼續(xù)就讀。工作中始終堅(jiān)持從群眾中到來，到群眾中去關(guān)心群眾的生活疾苦，走共同致富之路。

　　2、積極組織開展民主評議行風(fēng)、政風(fēng)活動

　　根據(jù)省水利廳行評辦、糾風(fēng)辦的工作部署，市水務(wù)局認(rèn)真組織開展民主評議行風(fēng)、政風(fēng)工作。第一階段，深入發(fā)動廣大干部群眾參與民主評議市水務(wù)局的民主評議行風(fēng)工作。首先，在宣傳媒體公開征求群眾的意見；其次，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、面對面向農(nóng)民征求意見，宣傳水行政法規(guī)和水資源保護(hù)知識，調(diào)查研究落實(shí)水利項(xiàng)目，局長帶隊(duì)全體黨員各科室骨干到云安縣前鋒鎮(zhèn)、郁南縣、連灘鎮(zhèn)平山村委與群眾面對面廣泛征求群眾的意見。通過這樣在社會形成極大的反響。認(rèn)為某市水務(wù)局始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，從群眾中來到群眾中去，熱心為群眾解難事、辦好事、干實(shí)事，把人民群眾的切身利益放在首位。

　　3、積極開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動，樹立社會主義榮辱觀開展“三個走在前面”活動。市水務(wù)局圍繞樹立社會主義榮辱觀，三個走在前面，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動，李志泉局長、市紀(jì)委的輔導(dǎo)員，對如何樹立社會主義榮辱觀，黨員干

　　部要堅(jiān)持“三個走在前面”“警鐘常鳴，為民、務(wù)實(shí)、清廉”的基本準(zhǔn)則進(jìn)行由淺入深的輔導(dǎo)，并要求廣大干部職工每人寫一篇學(xué)習(xí)心得，積極投身到活動中。

　　六、下半年工作設(shè)想

　　1、繼續(xù)做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”的思想準(zhǔn)備，落實(shí)常備不懈，以防為主的工作方針，抓好三防工作的落實(shí)，確保水利工程安全度汛。

　　2、落實(shí)政府責(zé)任分工，抓好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，省人大議案工程，逐步實(shí)施，確保按計(jì)劃完成。

　　3、抓好水利工程管理體制改革工作，抓點(diǎn)帶面，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，按計(jì)劃在明年全面完成任務(wù)。

　　4、下半年解決農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目批復(fù)后，全面開展解決我市農(nóng)村飲水安全、城市飲水安全工程建設(shè)。

　　5、積極組織開展民主評議行風(fēng)、政風(fēng)工作，按省、市的工作部署，抓好每個階段的工作落實(shí)。

　　6、積極開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動，提高黨員干部反腐倡廉的思想覺悟，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率。

　　7、抓好其它各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　我們相信在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全體水利工作者的努力下，一定能完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，創(chuàng)建和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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