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關于國土資源局上半年工作總結報告
縣政府：
上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新管理理念，積極探索工作思路，科學制訂工作舉措，按照年初確定的各項工作目標，以“保障科學發(fā)展，保護耕地紅線”為核心，以服務我縣以“保增長，調(diào)結構，強基礎，惠民生”目標為主線，以開展科學發(fā)展觀和作風建設年兩個活動為契機，解放思想、團結奮進、努力工作，積極創(chuàng)新，全面推進國土資源管理工作的開展，為全縣經(jīng)濟建設的又好又快發(fā)展服好務。現(xiàn)將我局上半年工作簡要總結如下：
一、基本工作情況
�。ㄒ唬�、土地方面
1、上半年建設用地報批規(guī)劃審查工作全部完成。對炮梁鄉(xiāng)110千伏輸變電工程、張?zhí)畦F路（赤城段）新建工程項目、縣政府規(guī)劃2010年第一批次有地及時進行調(diào)規(guī)前的評估報告編制及聽證組卷上報。
2、重點建設用地項目（改擴建工程）用地立項預審工作完成。對我縣今年涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城建、旅游等重點項目進行了立項前的用地預審工作，其中包括赤城縣溫達育肥牛養(yǎng)殖場擴建項目、240萬噸鏈篦機一回轉窯球團技改項目、密云水庫上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護工程、赤城縣北部生態(tài)旅游公路改造工程等13個重點項目。
3、土地修編前期準備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期資料收集完畢并上報市國土資源局，為下步我縣土地利用總體規(guī)劃的修編工作打下基礎。
4、耕地和基本農(nóng)田保護工作持續(xù)夯實。同全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護責任狀，建立并完善了全縣基本農(nóng)田保護臺帳、圖件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護圖件資料，按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開展了兩次耕地保護自查活動，嚴格耕地保護制度。做好了迎接省、市檢查的各項準備工作。
5、土地置換工作初戰(zhàn)告捷。經(jīng)過艱苦不懈的努力，我縣首批共七個建設用地舊址復墾立項已經(jīng)省國土資源廳批準通過。這批項目建成后，將對緩解我縣建設項目用地指標緊張局面，確保重點項目落地提供有力保障。
6、土地儲備和供應的力度進一步加大。今年土地儲備中心入庫土地共10.6666公頃，并通過招標、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃，包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項目用地和東關住宅小區(qū)項目用地。
7、“地調(diào)”工程進展順利。我局積極支持進駐我縣的“二調(diào)”工作隊，抽調(diào)力量給予大力配合。目前，中天土地科技發(fā)展有限公司負責的農(nóng)村部分已完成全部外業(yè)及內(nèi)業(yè)整理，成果數(shù)據(jù)已上報省“二調(diào)辦”并通過了驗收，待上報國土資源部。省測繪局三院負責的城鎮(zhèn)部分已基本完成外業(yè)調(diào)繪，現(xiàn)已進入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)成果處理進程。
8、土地登記發(fā)證工作及時到位。上半年累計完成國有土地使用權變更登記188宗，國有土地使用權設定登記2宗，集體土地使用權變更登記11宗，村民宅基地驗收60戶。對新成立的赤城縣霞城開發(fā)投資有限公司所屬的24宗國有土地使用權進行了重新登記，為加快赤城城鎮(zhèn)建設鋪平了道路。完成縣糧食、商貿(mào)及交通系統(tǒng)企業(yè)改制掃尾工作，對全縣的穩(wěn)定用出了應有貢獻。
（二）、地礦方面
1、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理：完成了119個持證礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉讓、延續(xù)工作。
2、受市國土資源局委托，成功組織出讓了云州鄉(xiāng)南永慶石米有大理巖礦。
3、組織編制了田家窯建筑砂石料礦等3個采礦權設置方案并報市國土資源局審批。
4、完成了119個礦山企業(yè)含量管理數(shù)據(jù)的填報工作。對7家礦山企業(yè)進行了資源含量評審。
5、進行了訊期地質災害點巡查，下發(fā)防災明白卡80多份，避險明白卡600多份，與各地質災害點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村簽訂了防災責任書。編制了防災預案。制訂了汛期值班制度，單位24小時有人值班，地質災害網(wǎng)24小時在線，專線電話24小時暢通。對15個重點防治礦山進行了開工地災隱患審核，確保安全生產(chǎn)。
6、認真貫徹落實部《實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金實施意見》和《河北省礦山生態(tài)環(huán)境保證金管理暫行辦法》，我縣上半年礦山地質環(huán)境保證金收繳工作進展較順利。
7、加強了縣轄區(qū)內(nèi)地勘單位管理，建立了地勘管理臺賬，對XX年年、2010年申請?zhí)降V單位及個人補簽了政府意見，進一步規(guī)范了地勘管理工作。
8、認真落實我縣《促進企業(yè)恢復生產(chǎn)的實施意見》，對60多個礦山企業(yè)進行了復產(chǎn)驗收。
9、礦山資源整合工作：鐵礦整合方案中（27個礦山整合為12個）后續(xù)的規(guī)劃專項審批也已通過。金礦整合方案已經(jīng)省國土資源廳專家組審核通過，并報省政府待批。
�。ㄈ�、行政執(zhí)法方面
1、礦山執(zhí)法繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，按照“動態(tài)巡查，嚴密監(jiān)控，嚴防死守，嚴厲打擊”的原則，對全縣無證非法采礦行為進行了全面排查和徹底整治，在縣政府的統(tǒng)一部署下，同安監(jiān)、環(huán)保等相關部門配合，今年1月份、3月份、5月份先后進行了三次較大規(guī)模的專項治理整頓活動，范圍涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各重點礦區(qū)的所有企業(yè)、選廠、尾礦庫，出動執(zhí)法人員XX多次，執(zhí)法車輛500多臺次，拆除非法采礦工棚24間，進一步鞏固了我縣礦業(yè)秩序治理整頓成果。今年，我局又向龍關、田家窯等6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選派2名工作人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山綜合管理辦公室，專門負責本轄區(qū)的礦業(yè)秩序治理整頓工作，使全縣礦業(yè)秩序保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
2、土地執(zhí)法嚴打不松懈。一是堅持土地動態(tài)巡查制度，加大了對農(nóng)村宅基地監(jiān)管力度，打擊非法建房，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。二是根據(jù)縣委、縣政府精神，集中時間，集中人力，對縣城霞城大道兩側50米內(nèi)的各類占地情況進行了徹底詳盡的調(diào)查摸底，并在此基礎上，起草了《清理霞城大道兩側50米內(nèi)建筑物的實施方案》，為下步清理活動提供了堅實可靠保障。
3、加大案件查處力度。1-6月份共受理國土資源局各類違法案件7起，其中結案3起，移交法院2起，有效地維護了我縣的社會穩(wěn)定。
4、信訪工作常抓不懈。凡是縣信訪局交送的信訪案件全部做到了件件有回音，有落實。發(fā)揮基層所作用，做好日常矛盾排查處理工作，發(fā)現(xiàn)一起解決一起，使信訪案件率大大降低。
�。ㄋ模�、項目工作方面。
1、三個新建項目進展順利，一是土地置換項目業(yè)已獲批準，二是三道川土地開發(fā)項目和東萬口土地整理項目均已完成招投標工作。
2、全力服務縣重點項目。一是為鎮(zhèn)寧堡摩天嶺滑雪場、獨石口國華風電項目、龍關百萬噸鐵精粉球團等重點項目爭取農(nóng)用地轉用指標，確保三大項目早日落地。二是積極跑辦綠色礦山建設項目爭取前期投資500萬元。三是同北京地科院、石家莊新華工業(yè)公司洽談的赤鐵礦選礦工藝（球團包衣）項目，意向（兩期）投資3000萬元，年產(chǎn)還原鐵10萬噸。目前項目選址已定，具體事宜正在積極運作中。
�。ㄎ澹�、開展深入實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動方面。以兩個活動為契機，進一步加強精神文明建設，推進機關效能建設和廉政建設。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，將活動與機關效能建設和廉政建設結合起來，以“使科學發(fā)展上水平，干部真正受教育，人民群眾得實惠”為目標，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”，扎扎實實做好各階段的工作，先后開展了干部懇談日活動、調(diào)研周活動、意見征集月活動、我為國土獻一計活動、崗位練兵活動、警示教育等活動，有力地促進了機關各項工作的開展。一是配合縣政務大廳的運行，將我局審批項目全部進入大廳，認真清理收費項目，簡化服務程序，千方百計為群眾方便服務。二是文化活動出現(xiàn)新氣象，在市國土資源系統(tǒng)五四青年演講活動中，我局獲全市第二名。在縣迎七一，慶國慶大合唱活動中，我局獲第二名。彩色周末也在積極籌備中，定能為全縣人民獻上一臺有特色的文藝節(jié)目。
�。C關內(nèi)部管理方面
一是繼續(xù)完善機關制度建設和目標責任管理；二是規(guī)范了機關文書管理，提高辦文水平；三是檔案管理步入正規(guī),XX年年文書檔案已整理完畢，待向縣國家檔案館移交；2010年檔案也全部歸檔。四是加強后勤管理，嚴控“三費”支出，杜絕各種形式的浪費行為；四是按照上級要求認真清理“小金庫”，嚴格資金管理，做到各項資金管理不違規(guī)不違法。五是完善人事管理，建立人事管理臺賬，做到了人事檔案齊全完整。六是加強機關安保工作，堅持節(jié)假日值班制度。粉刷了辦公大樓，機關面貌一新。相關專題：上半年工作總結2010年上半年工作總結國土資源局工作總結國土資源局2010年上半年工作總結僅供范文寫作參考，切勿完全照抄！
二、主要作法
�。ㄒ唬┚o盯中心工作，抓項目用地保障。工作中，局領導班子不斷增強科學發(fā)展責任意識，堅持圍繞縣中心謀劃國土資源工作，站在全局找定位，突出“優(yōu)化服務創(chuàng)品牌，優(yōu)化配置促發(fā)展”，自學地把國土資源工作融入全縣發(fā)展之中，對縣委、縣政府的重大工作部署做到認識到位，反應迅速，措施跟上，拿出真招抓落實。一是將縣重點項目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中統(tǒng)籌安排。特別是在城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)�？刂葡拢y(tǒng)籌安排，合理布局，科學規(guī)劃，保障重大項目用地，為重點項目發(fā)展留足空間。二是堅持節(jié)約集約用地，晝不占或少占耕地，確實無法避讓耕地和基本農(nóng)田的，在規(guī)劃修編中均予以調(diào)整。三是通過土地開發(fā)、置換等多種渠道爭取土地可用指標，為重點項目落地提供可靠保障。三是根據(jù)縣確定的重點項目，優(yōu)先保障屬“保增長，擴內(nèi)需，調(diào)結構”增投項目用地。
（二）瞄準基本紅線，抓耕地保護工作。認真貫徹國家、省有關耕地及基本農(nóng)田保護的一系列方針政策，特別是“雙保行動”開展以來，我局采取切實措施守紅線，保耕地。一是完善制度，落實責任。層層簽訂《耕地保護責任書》，確保我縣2010年耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少。二是突出重點，多措并舉。強化動態(tài)監(jiān)察，嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管。成立土地執(zhí)法巡查小隊，建立巡查制度，發(fā)揮基層所前沿陣地作用，加強事前防范，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對發(fā)生的違法違規(guī)用地行為始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，對已立案的案件，嚴格做到快查快結，提高土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、查處率、執(zhí)行率。三是加大復墾整理力度，確保耕地總量動態(tài)平衡。努力爭取土地開發(fā)整理項目，并做好項目監(jiān)管工作，確保新開發(fā)整理出的耕地質量標準，實現(xiàn)用地占補平衡。
�。ㄈ┝⒆憧茖W發(fā)展，抓資源集約利用。一是嚴格執(zhí)行國家供地政策，著力推進土地資源市場化配置，實現(xiàn)土地資源向土地資產(chǎn)轉變，凡經(jīng)營性用地一律以招標、拍賣、掛牌方式出讓。二是加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整治整合力度。嚴格實行采礦權、探礦權有償使用制度，凡新設采礦權、探礦權改變必須以招標、拍賣、掛牌形式出讓。
（四）樹立服務意識，抓機關自身建設。堅持以人為本，更多地關注民生、促進和諧，始終不渝地為人民辦實事，辦好事。大力實施惠民工程，全力維護群眾利益。一是大力推進政務分開透明運行工程，將全部行政審批性業(yè)務必須公開，限定辦結時限。實行一站式服務、首問負責制、承諾辦事制，提高辦事效率。二是規(guī)范業(yè)務辦理，特別是涉及千家萬戶的地籍管理，作為方便群眾，提高行政效能的突破口，從程序、時限、收費等進行了統(tǒng)一規(guī)范。全部進入政府行政大廳，實行一站式服務。三是加強改進黨的建設，始終保持黨的先進性，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和普通黨員在一線的帶頭作用，營造不講條件講奉獻的良好氛圍。三是加強班子建設，發(fā)揚民主，集體決策，不斷開創(chuàng)國土資源局新局面。
三、下半年打算
一是繼續(xù)推進“兩個活動”的開展，通過學習，進一步轉變觀念，解放思想，創(chuàng)新國土資源管理機制和體制。增強保護資源意識、依法行政意識、服務社會意識；提高對經(jīng)濟發(fā)展的保障能力，開拓創(chuàng)新、團結奮進、積極向上的能力，清正廉潔、自我約束、忠于職守的能力，將國土資源管理事業(yè)提高到一個新水平。
二是繼續(xù)加強制度建設。按照科學發(fā)展觀要求，對照法律法規(guī)政策的規(guī)定，對局業(yè)務管理、機關管理、人事管理、后勤管理等相關制度進行修訂完善，用制度管人、管事，強化制度的監(jiān)督執(zhí)行力度，達到基礎業(yè)務操作標準規(guī)范化、管理工作運行程序制度化、用地采礦審批便捷化、資源調(diào)配市場化的目標。
三是繼續(xù)加強隊伍建設。組織開展各項學習培訓教育活動，把學習納入干部考核，提高系統(tǒng)干部職工整體素質，培養(yǎng)懂法律、通業(yè)務、會管理、有能力的多面手干部。
四是繼續(xù)加強業(yè)務建設。重點完成土地利用總體規(guī)劃修編前期基礎工作，土地二次調(diào)查、采礦權核查等重點，完善政務大廳行政項目審批程序，切實為群眾服好務。
五是繼續(xù)加大國土資源局執(zhí)法力度。在加強法律宣傳的基礎上，建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡，堅持動態(tài)巡查，加大違法案件查處力度，重點打擊破壞耕地、非法占地、非法轉讓、非法采礦行為。在相關部門配合下，對霞城大道兩側50米內(nèi)各類建筑進行清理。
六是繼續(xù)突出重點，跟進服務。在項目服務上，以盤活存量用地為主，積極向上爭取用地指標，完成批次用地報批手續(xù)，及時供地、提供優(yōu)質的用地環(huán)境。在服務新農(nóng)村建設上，做好規(guī)劃服務，把好用地關。在保護耕地資源上，積極爭取土地整理、開發(fā)項目，并力爭按時完成三道川、東萬口兩個土地項目。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用上，加大整合力度，力求鐵礦、金礦整合方案得以實施。在維護群眾利益上，做好汛期地質災害防治，確保各地災監(jiān)測點萬無一失。
七是繼續(xù)抓好信訪工作。落實領導包案制度，案件下訪制度，采取多種形式手段，確保件件有進展，維護赤城穩(wěn)定。
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