市農(nóng)機局半年的工作總結下半年計劃

　　在市委市政府正確領導下，在省農(nóng)機局指導下，我局按照年初制定的總體思路，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標，堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為首要任務，以強農(nóng)惠農(nóng)政策為導向，以農(nóng)機推進工程和農(nóng)機富民工程提升行動為抓手，以農(nóng)機社會化服務體系為載體；堅持以抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理為基礎；堅持以打造“三大基地”（農(nóng)機銷售基地、農(nóng)機裝備制造基地、農(nóng)機培訓基地）為保障，加快“百億糧倉”建設步伐，推動全市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。各項工作均取得較快進展，做到了時間、任務“雙過半”。

　　一、上半年主要工作

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　　對照市政府下達我局XX年度目標任務，完成情況如下：

　�。�1）全市農(nóng)機總動力已達588萬千瓦，占全年任務的99%。大中型拖拉機達18930臺,占全年任務的98%；新增大中型農(nóng)機具2640臺，占全年任務的66%。

　�。�2）已檢審拖拉機54000臺，占全年任務的52.4%。

　�。�3）全年培訓各類農(nóng)機人員7000人，占全年任務的51.9%；完成職業(yè)技能鑒定1300人，占全年任務的50%。

　�。�4）滁州農(nóng)機技工學校新校區(qū)建設項目，已完成新校區(qū)一期工程的70%。

　�。�5）滁州市農(nóng)機新機具新技術推廣服務中心項目建設，完成了國土資源局項目建設用地預審的批復；發(fā)改委項目建設立項；規(guī)劃局批復了“一書、一證”的申請；招標完成了規(guī)劃設計方案初稿。

　　（6）滁州市農(nóng)機裝備制造推廣基地項目建設，已編制完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿；生產(chǎn)、推廣（銷售）各類農(nóng)機動力及配套機具287800萬臺，占全年任務的57.6%；新上4條農(nóng)機生產(chǎn)線，占全年任務的80%。擴建投資1.5億元。

　�。�7）完成機插秧面積109萬畝，占全年任務的84%；新增插秧機1216臺，占全年任務的106%。

　　（8）《滁州市人民政府關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》已完成初稿，已于5月份提交市政府研究下發(fā)。

　�。�9）全省第二屆農(nóng)民機插秧技能大賽取得圓滿成功。

　�。�10）今年爭取農(nóng)機購置補貼資金5695萬元，其中中央補貼資金5530萬元，省補貼資金165萬元，占全年任務的76%。

　　（11）農(nóng)機社會化服務組織已達119個，新增11個，占全年任務的55%。

　　(12)成功舉辦了全省合作社帶頭人和聯(lián)絡員培訓班；全省油菜收獲暨秸稈還田機械化技術推廣演示會取得圓滿成功。

　　(13)較好完成了市委、市政府下達的“切實做好瑤海農(nóng)機大市場項目幫辦工作，促進農(nóng)機大市場開業(yè)運營”和臨時交辦的拆遷等重點工作任務。

　　(二)主要工作

　　1、認真落實購機補貼政策

　　今年上半年爭取到購機補貼資金5695萬元，其中中央財政補貼資金5530萬元，省財政補貼資金165萬元，占全省資金6.6億元的10.9%。。共購置各類農(nóng)機具5945臺套，受益農(nóng)戶和服務組織4777戶，拉動農(nóng)民投入近2億元。

　　為進一步嚴肅紀律，規(guī)范操作，全方位實施好、落實好農(nóng)機購置補貼政策，今年我局猛出五招：一是加大政策宣傳。二是開展警示教育。三是聯(lián)合多家發(fā)文。市農(nóng)機局積極聯(lián)合市監(jiān)察局、財政局下發(fā)《關于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督檢查的通知》。四是簽訂責任書。市農(nóng)機局與各縣（市、區(qū)）農(nóng)機局簽訂了滁州市農(nóng)機購置補貼實施工作責任書。五是召開專題會議。市農(nóng)機局和市監(jiān)察局、市財政局共同組織召開XX年滁州市農(nóng)機購置補貼工作會議，要求各地認清農(nóng)機購置補貼工作面臨的新形勢、新要求；進一步嚴格紀律要求，強化責任，精心組織，確保惠農(nóng)政策實施好。

　　2、認真組織好“三夏”農(nóng)機會戰(zhàn)

　　今年“三夏”期間，按照市委市政府部署要求，我局積極組織農(nóng)機會戰(zhàn)。在小麥搶收方面，今年全市共投入聯(lián)合收割機2萬臺，其中引機3000臺，完成小麥機收418萬畝，到6月5日，小麥機收全部完成，確保了全市小麥豐產(chǎn)豐收，顆粒歸倉。一是強化領導，成立組織；二是強化措施，制定方案和應急預案；三是強化服務，做好保障，主要做到在六個方面的服務：技術服務、維修服務、供油服務、信息服務、氣象服務、設立跨區(qū)作業(yè)接待站（全市共設立跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機服務接待站43個）；四是強化督查，確保各項工作任務落實；五是強化信息日報制度。在搶種，搶管工作方面，我局重點任務是水稻機插秧工作。今年，市政府下達全市水稻育插秧機械化技術推廣任務130萬畝，為此，市農(nóng)機局年前即專門召開專題會議，進行部署，主動謀劃，積極推進百萬畝機插秧推廣工作扎實開展。一是政府重視，行政推動；二是擴大宣傳，營造氛圍；三是加強培訓，提升技術；四是強化督查，加強調(diào)度；4月底，全市各級政府已安排機插秧推廣專項資金330萬元，落實計劃新增插秧機1500臺，較好地完成了前期工作目標。截止6月13日，全市已完成機插秧面積92.58萬畝，下一步我們認真貫徹落實6月9日全省防汛抗旱電視電話會議精神和江市長講話精神，將進一步加強督查，加強調(diào)度，確保完成130萬畝機插秧任務。

　　3、積極培育、扶持農(nóng)機社會化服務組織發(fā)展

　　積極扶持引導農(nóng)機大戶和農(nóng)機社會化服務組織的發(fā)展，加強對農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持，指導發(fā)展一批有特色、影響大、帶動強的農(nóng)機專業(yè)合作社。今年全市重點幫扶16個農(nóng)機專業(yè)合作社，作為幫扶對象進行重點幫扶。通過召開對接座談會、辦實事、成立支農(nóng)小分隊、深入幫扶對象現(xiàn)場服務、電話回訪、組織學習交流等有效形式，幫助幫扶對象謀劃發(fā)展思路、支持幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動農(nóng)機專業(yè)合作社增收致富。

　　在我局積極爭取下，今年4月9日，省農(nóng)機局在滁州隆重舉辦了全省農(nóng)機專業(yè)合作社理事長、輔導員培訓班，全省百名農(nóng)機專業(yè)合作社理事長、輔導員參加了培訓。培訓班聘請了省內(nèi)外多名專家、學者進行了授課，對進一步提高全省農(nóng)機專業(yè)合作社的運行管理水平和服務水平，對農(nóng)機專業(yè)合作社快速、健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。目前，全市已在工商部門登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社有119個，比去年底新增11個。

　　4、認真抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)

　　按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，主要做好五個方面工作：（1）明確責任，完善制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制；（2）大力宣傳,提高認識,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境；（3）狠抓業(yè)務，加強管理，規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務工作;（4）加強執(zhí)法，排查隱患，深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作；（5）深入調(diào)研，迅速行動，扎實推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，今年爭取新創(chuàng)建一個部級“平安農(nóng)機”示范縣。

　　今年上半年，已檢審拖拉機54000臺，農(nóng)機事故為0起，繼續(xù)保持了農(nóng)機安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。

　　5、狠抓百萬畝機插秧技術推廣

　　為了完成市政府下達的130萬畝水稻機插秧任務，一是政府重視，行政推動。市政府以滁政（XX）14號《關于XX年全市水稻育插秧機械化技術推廣工作的意見》正式文件，將130萬畝水稻育插秧機械化技術推廣任務下達到各縣市區(qū)政府。江山市長在“關于要求建立水稻育插秧機械化技術推廣專項基金的請示”上明確批示，給予50萬元的資金支持。各縣市區(qū)也以政府文件將機插秧推廣任務下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；并從地方財政拿出資金專門用于插秧機購置疊加補貼和機插秧作業(yè)補貼。二是擴大宣傳，營造氛圍。利用廟會、科技趕集、政風行風熱線廣播電臺，電視、報紙、網(wǎng)站等多種渠道擴大宣傳，為水稻機插秧技術推廣工作營造了良好氛圍。三是加強培訓，提升技術。上半年全市共舉辦50次機插秧技術培訓班，培訓人員5000人次。5月15日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司還在我市舉辦了全國“三夏”農(nóng)機化生產(chǎn)技術培訓示范班。四是組織大賽，加快推進。5月10日，滁州市政府在天長市隆重舉行了首屆農(nóng)民機插秧大賽。5月16日，全省第二屆農(nóng)民機插秧技能大賽在我市南譙區(qū)腰隆重舉行，來自全省水稻主產(chǎn)區(qū)的12支代表隊共36名農(nóng)民機手經(jīng)過緊張激烈地角逐，滁州市代表隊榮獲大賽一等獎，滁州市農(nóng)機管理局獲優(yōu)秀組織獎。五是強化督查，加強調(diào)度。為扎實推進機插秧工作，市農(nóng)機局成立三個督查組，赴各縣市區(qū)對水稻機插秧技術推廣任務落實情況進行全面督查。截止6月16日，全市新增插秧機1216臺，已完成機插秧面積120萬畝，下一步將進一步加強督查，加強調(diào)度，確保完成130萬畝機插秧任務。

　　6、認真制定《滁州市人民政府關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》

　　根據(jù)國務院、安徽省人民政府《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》精神，結合我市實際，起草了滁州市人民政府關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》初稿。初稿形成后，召開全市農(nóng)機系統(tǒng)會議進行認真討論，同時由市三農(nóng)辦牽頭，書面征求了市直近30個相關部門的意見，定稿后，于5月26日報送市政府研究下發(fā)。

　　7、積極推進農(nóng)機技工學校新校區(qū)項目建設

　　XX年8月28日，新校區(qū)一期工程建設舉行了開工儀式。到今年6月份，已完成一期工程土建工程的70%，完成綠化面積約4000平方米。新校區(qū)內(nèi)搬遷企業(yè)的漏項評估工作已完成，學校已籌措搬遷資金1000萬元，工作組正在與企業(yè)談判。對新校區(qū)規(guī)劃方案重新進行了優(yōu)化和調(diào)整，并已通過市規(guī)委會審批。

　　8、積極推進市農(nóng)機推廣服務中心項目建設

　　由于“大滁城”的建設需要，“服務中心”被拆。后幾經(jīng)協(xié)商，XX年6月6日規(guī)委會主任辦公會議研究，同意劃撥滁寧快速通道東側（瑤海農(nóng)機大市場二期用地內(nèi)），面積9398平方米，用于“服務中心”重新建設。XX年3月30日，滁州市國土資源局同意項目建設用地預審的'批復（土地利用預審意見[XX]14號文件）；XX年4月19日，滁州市發(fā)改委同意“服務中心”建設項目立項；XX年4月29日，滁州市規(guī)劃局同意批復了“一書、一證”的申請。與此同時，通過議標形式對項目規(guī)劃設計尋找合作單位，目前，規(guī)劃設計方案初稿已經(jīng)完成。

　　9、積極推進農(nóng)機裝備制造推廣基地建設項目建設

　　上半年，已編制完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿；全市各農(nóng)機企業(yè)已生產(chǎn)、推廣（銷售）各類農(nóng)機動力及配套機具287800萬臺，占全年任務的57.6%；全椒、天長和南譙四家企業(yè)已投資1.5億元新上水分檢測儀、熱風爐及高速插秧機等四條農(nóng)機生產(chǎn)線，占全年任務的80%。全柴22億元擴建項目，正在進行招拍掛，等待證券公司和國資委批準。

　　10、做好第三屆農(nóng)機展覽會前期準備工作

　　一是市農(nóng)機局成立了第三屆農(nóng)機展覽會籌備領導小組，領導小組下設四個工作組：招展組、布展組、宣傳組、接待組。二是召開預備會，全市農(nóng)機系統(tǒng)要積極做好展覽會的前期準備工作。三是做好展覽會的前期宣傳工作。

　　11、積極開展農(nóng)機化宣傳

　　我們通過送科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場會、報紙、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式、各種渠道，加強宣傳，擴大影響，取得社會各界的認知、理解與支持，爭取各級領導的重視與關心，為全市農(nóng)機化事業(yè)的健康、快速發(fā)展構建良好的輿論氛圍。上半年，《安徽日報》、《滁州日報》刊登農(nóng)機化圖片新聞及文章10篇，安徽電視臺、滁州電視臺播放農(nóng)機化新聞20余次，安徽省農(nóng)機化網(wǎng)、安徽農(nóng)機推廣網(wǎng)、滁州市政府門戶網(wǎng)、滁州先鋒網(wǎng)等網(wǎng)站共采用信息85條。

　　12、認真完成市委市政府臨時交辦的重點工作任務

　　（1）做好瑤海農(nóng)機大市場項目幫辦工作，促進農(nóng)機大市場開業(yè)運營。“滁州瑤海農(nóng)機大市場”項目屬我局招商引資幫辦項目，該項目一期工程已進入尾聲，一期42棟商鋪和配套商服業(yè)已進入單體驗收階段，目前主要進行室外道路、景觀、水電等配套工程，項目將于XX年9月30日交付使用。該項目近期遇到招商、優(yōu)惠政策等一些亟待解決的難題，我們已向分管市長匯報并請市三農(nóng)辦加以調(diào)度解決。

　�。�2）認真完成拆遷工作。一是第四工作者征收地塊，位于紫薇南路西側（北至刨花板宿舍區(qū)，南至國家糧食貯備庫），地塊面積約41畝。居民住宅8戶，承租經(jīng)營戶6戶，涉及國有企業(yè)和單位4家，總計18戶。涉及企業(yè)征收建筑面積6102㎡，簡易廠房1704㎡；住戶建筑面積500.37㎡，簡易房51㎡。率先圓滿完成了市委市政府交辦的房屋征收任務。二是市農(nóng)機公司征收地塊，涉及辦公樓建筑面積2219.5㎡；住戶63戶，建筑面積5670㎡，已完成90%。三是市農(nóng)機校征收地塊，教職工宿舍24戶，拆遷面積為XXm2，老校區(qū)拆遷總面積6425.43m2，目前所有手續(xù)已辦理完畢。

　　13、積極開展招商引資工作

　　我局及時成立了招商引資小分隊，并將招商引資任務進行了層層分解，同時積極探索上門招商、以商招商、領導招商、親情招商和對口招商等多種招商方式，已聯(lián)系的項目有：（1）浙江榮懷環(huán)保科技投資公司投資的“污水處理”項目，該項目總投資5.54億元。（2）安徽福田機械有限公司（籌）投資的農(nóng)機生產(chǎn)裝備項目，該項目總投資1.2億元。（3）浙江中天實業(yè)集團投資的來安汊河溫州工業(yè)園項目，該項目總投資10億元。（4）安徽傳樹建材科技有限公司項目，總投資5千萬元。（5）寧波華豐置業(yè)有限公司投資的清流關周邊旅游開發(fā)項目，預計總投資50億元。（6）浙江中天建設建團有限公司投資的瑯琊山（東大門）旅游開發(fā)項目，投資5億元。（7）南京理工天晟泵業(yè)機械有限責任公司投資的泵業(yè)機械建設項目，投資總額為3000萬元。（8）中國供銷總社投資的農(nóng)副產(chǎn)品物流園項目，總投資20億元。

　　(三)存在問題

　　上半年，農(nóng)機化各項工作均取得較好成效，但也存在一些問題和制約因素。

　　1、農(nóng)機裝備結構不合理現(xiàn)象仍然存在，大中型、高性能機械發(fā)展不快，機具利用率仍較低。2、農(nóng)機專業(yè)服務組織規(guī)模不大、實力不強、發(fā)展不快，未能提升農(nóng)機服務的社會化、市場化、組織化本領。

　　3、農(nóng)機隊伍人員老化，體制不順，經(jīng)費缺乏，未能更好促進農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　4、購機補貼資金仍顯不足，未能化解大量農(nóng)戶購機因享受不到補貼而引發(fā)的矛盾。

　　二、下半年工作打算

　　根據(jù)年初制定的總體思路和目標任務，按照時間節(jié)點，采取有效措施，加大推進力度，確保全年任務的完成。

　　1、繼續(xù)落實好購機補貼政策

　　一要進一步規(guī)范操作，針對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取有力措施加以解決。二要進一步加大宣傳力度，努力營造全社會共同支持、呵護這一強農(nóng)惠農(nóng)政策的良好氛圍。三要進一步嚴格紀律。四要推動各縣（市、區(qū)）政府建立購機補貼制度。

　　2、進一步抓好關鍵技術的推廣

　　下半年主要是抓好油菜機條播技術、小麥‘兩深一精’技術和農(nóng)作物秸稈還田機械化技術的推廣，同時，積極推進農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)和示范基地建設，強化適用技術組合集成，探索適合不同區(qū)域特點的農(nóng)業(yè)機械化技術路線和模式，加快科研成果轉(zhuǎn)化。加快經(jīng)濟作物、保護性耕作、農(nóng)副產(chǎn)品加工等新機具新技術推廣應用步伐。

　　3、進一步加強農(nóng)機社會化服務組織建設

　　一要加大政策扶持。落實有關稅費減免、信貸優(yōu)惠、購機補貼、作業(yè)補助等扶持政策，逐步建立扶持農(nóng)機服務組織發(fā)展的政策體系。二要引導創(chuàng)新發(fā)展。積極推動跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務方式的創(chuàng)新發(fā)展。三要規(guī)范市場秩序。逐步建立規(guī)范農(nóng)機服務組織發(fā)展的相關規(guī)章制度。四要強化服務指導。推進農(nóng)機服務市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。

　　4、進一步強化農(nóng)機安全監(jiān)管，打造“平安農(nóng)機”

　　啟動新一輪“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設”活動，廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育，預防和減少農(nóng)機事故發(fā)生。積極推動“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動深入開展，力爭成功創(chuàng)建一個部級“平安農(nóng)機”示范縣。

　　5、積極籌辦第三屆農(nóng)機展覽會

　　今年我市將舉辦第四屆農(nóng)歌會，按照市委、市政府要求，我們要繼續(xù)辦好農(nóng)機展覽會，要成立組織，制定方案，做好宣傳、招展、布展、接待等工作，力爭規(guī)模、數(shù)量和效果超上屆。

　　6、繼續(xù)推進三大項目建設

　�。�1）農(nóng)機裝備制造推廣基地建設項目

　　為做大做強以全椒全柴、大同，天長天馬、天時以及全市眾多農(nóng)機配套廠家為依托的農(nóng)業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，引導市場主體投資和發(fā)展方向，整合、提升現(xiàn)有農(nóng)機制造企業(yè),逐漸形成規(guī)模優(yōu)勢和集群效應，實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。把我市打造成既是農(nóng)業(yè)大市，又是農(nóng)機大市，同時又是農(nóng)業(yè)裝備制造大市。下半年要完成生產(chǎn)、推廣（銷售）各類農(nóng)機動力及配套機具50萬臺；新上五條以上農(nóng)機生產(chǎn)線，擴建投資22億元。

　�。�2）滁州農(nóng)機技工學校新校區(qū)建設項目

　　到XX年9月，完成新校區(qū)一期工程建設。項目用地面積100畝，建筑面積2.46萬平方米。按照市委、市政府要求，根據(jù)大滁城建設計劃安排，要完成老校區(qū)的拆遷工作，拆遷24戶，拆遷面積8500平方；同時完成老校區(qū)的搬遷工作。

　�。�3）滁州市農(nóng)業(yè)機械新機具新技術推廣服務中心項目

　　下半年要完成地面附屬物的拆遷；進行規(guī)劃設計；積極尋求合作伙伴；今年底開工建設。

　　7、繼續(xù)深入開展機關效能建設和作風建設

　　繼續(xù)深入開展機關效能建設和作風建設，簡化辦事程序，推行首問負責制，強化服務意識，提高服務質(zhì)量和水平，努力樹立機關公務員的良好形象。要激勵爭先創(chuàng)優(yōu)、爭先進位；反對形式主義，反對官僚主義，絕不講可望不可及的大話，絕不講動聽不管用的空話，務必撲下身子抓落實，一心一意干工作。一切創(chuàng)新都要通過落實來突破，一切成效都要通過落實來體現(xiàn)，一切工作都要圍繞能夠落實來部署、來展開、來推進。

　　8、積極抓好招商引資工作

　　堅持貫徹“一崗雙責”不動搖，確保招商引資任務的完成；同時努力完成市委、市政府交辦的各項任務。

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