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關(guān)于市房產(chǎn)局上半年工作總結(jié)
年初到現(xiàn)在，房產(chǎn)局緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、振奮精神、狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展�，F(xiàn)將工作完成情況匯報(bào)如下：
一、上半年工作完成情況
（一）加大力度推進(jìn)棚戶改造工作。今年我局繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度，積極主動(dòng)搶前抓早開(kāi)展工作，實(shí)施了龍永路等五個(gè)項(xiàng)目的棚戶區(qū)改造，繼續(xù)推進(jìn)薩爾圖區(qū)鐵東平房區(qū)改造，啟動(dòng)讓胡路區(qū)富強(qiáng)村改造。
1、龍鳳鐵東棚戶區(qū)拆遷改造。該項(xiàng)目由房產(chǎn)局直接負(fù)責(zé)改造工作�？傉嫉�185.85公頃，房屋拆遷面積為18.05萬(wàn)平方米，住戶3058戶、7941人，企業(yè)39家，拆遷補(bǔ)償資包括土地金估算3億元。目前，前期調(diào)查工作已經(jīng)完成，拆遷主體已明確，拆遷補(bǔ)償資金部分落實(shí)。市計(jì)委已完成改造項(xiàng)目立項(xiàng)審批，開(kāi)發(fā)區(qū)已制定完成《拆遷改造規(guī)劃》和《控制性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃局已下發(fā)了改造項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證，市土地局已完成征收土地工作，已下發(fā)用地文件。開(kāi)發(fā)區(qū)正在籌集資金，力爭(zhēng)6月底進(jìn)入實(shí)質(zhì)拆遷階段。
2、澳龍小區(qū)。該項(xiàng)目由龍鳳區(qū)政府負(fù)責(zé)�？傉嫉�69公頃，其中16公頃已調(diào)整為龍鳳區(qū)注塑城工業(yè)用地，澳龍小區(qū)實(shí)際用地53公頃，其中已建設(shè)住宅16棟7萬(wàn)平方米用地5公頃，建設(shè)澳龍小學(xué)用地4公頃，現(xiàn)土地實(shí)際存量44公頃。該區(qū)域內(nèi)共有待拆除房屋建筑面積6萬(wàn)平方米，其中：住宅4.3萬(wàn)平方米，居民689戶、2070人；企業(yè)10家、房屋1 .7萬(wàn)平方米。該地塊于xxxx年出讓，但開(kāi)發(fā)商未按期完成拆遷改造任務(wù)，市政府調(diào)整規(guī)劃決定提前收回土地，市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、龍鳳區(qū)政府正積極與澳龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行協(xié)商。
3、龍鳳區(qū)南磚廠平房區(qū)拆遷改造。該地區(qū)占地50公頃，現(xiàn)有各類房屋8萬(wàn)平方米，居民503戶、2600人。目前，改造項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算分析和初步論證工作已經(jīng)完成，該地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已編制完成，待上報(bào)有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)。
4、建安和筑安集團(tuán)公司平房區(qū)拆遷。該項(xiàng)目由房產(chǎn)局負(fù)責(zé)。市建安集團(tuán)建設(shè)住宅2.2萬(wàn)平方米、261戶，市筑安集團(tuán)建設(shè)住宅3.5萬(wàn)平方米、540戶，決定延續(xù)以往困難企業(yè)、困難職工棚戶區(qū)改造政策給予一定補(bǔ)償，目前兩單位正積極推進(jìn)施工。
5、讓胡路鐵路平房區(qū)。按照三年完成改造的計(jì)劃，xxxx年計(jì)劃拆遷平房383戶、1.5萬(wàn)平方米，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房14棟、610戶（經(jīng)濟(jì)適用住房正在申請(qǐng)立項(xiàng)）。
6、繼續(xù)推進(jìn)薩爾圖區(qū)鐵東平房區(qū)改造。該項(xiàng)目由房產(chǎn)局負(fù)責(zé)。經(jīng)過(guò)xxxx、xxxx年兩年改造，目前仍有4萬(wàn)平方米有證房屋需要拆除，正積極與油田大企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取由其出資補(bǔ)償。資金到位后實(shí)施拆遷。
7、啟動(dòng)讓胡路區(qū)富強(qiáng)村改造。由讓胡路區(qū)政府負(fù)責(zé)，目前由鎮(zhèn)政府牽頭進(jìn)行情況調(diào)查，并就如何改造，采取何種方式改造進(jìn)行調(diào)研。
同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)交辦的讓胡路西楊小區(qū)爛尾樓系統(tǒng)配套工程已完成施工、監(jiān)利隊(duì)伍招投標(biāo)工作。
�。ǘ┊a(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理再上新臺(tái)階。我們從創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)”行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動(dòng)入手，繼續(xù)在房產(chǎn)交易大廳推行“11275陽(yáng)光政務(wù)工程”，有力推進(jìn)了窗口服務(wù)質(zhì)量，極大地方便了前來(lái)辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的各企事業(yè)單位和群眾，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各媒體的贊譽(yù)。今年我們進(jìn)一步加大力度提高服務(wù)水平，從年初至今共提供測(cè)繪現(xiàn)場(chǎng)、評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)、抵押現(xiàn)場(chǎng)、為大企業(yè)上門(mén)服務(wù)、為老弱病殘上門(mén)服務(wù)等130多次；為了保證房屋產(chǎn)權(quán)檔案的準(zhǔn)確性，專門(mén)設(shè)立了檔案上架質(zhì)檢人員，對(duì)所有即將上架的檔案進(jìn)行全面檢查，使檔案上架合格率達(dá)到100%；對(duì)萬(wàn)寶三區(qū)九棟住宅樓的房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了辦理，得到了住戶的一致贊揚(yáng)；召開(kāi)歷史疑難問(wèn)題專門(mén)會(huì)議4次，辦理疑難問(wèn)題房產(chǎn)42件。
同時(shí)，繼xxxx年7月房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)一期工程正式投入使用后，大慶市房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)二期工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等工作也正在進(jìn)行中，大慶市房屋產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理中心獲全市電子政務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位。
目前，房屋產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理中心已經(jīng)初步形成了完善的房地產(chǎn)權(quán)屬及市場(chǎng)管理體系，各項(xiàng)服務(wù)不斷進(jìn)步。截至到5月31日，實(shí)現(xiàn)交易總量86.3萬(wàn)平方米，8829件，交易額達(dá)到13.7億元；辦理房產(chǎn)抵押3059件，44.844萬(wàn)平方米，抵押額5.02億元。實(shí)現(xiàn)契稅收繳3365.42萬(wàn)元，其中契稅2743.17萬(wàn)元，交易服務(wù)費(fèi)622.25萬(wàn)元。檔案所收繳檔案出證費(fèi)83925元。
（三）認(rèn)真開(kāi)展整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作。今年我們加大了房地產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，認(rèn)真開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓工作， 3月31日召開(kāi)了全市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，傳達(dá)了市房產(chǎn)局《關(guān)于實(shí)施商品房買賣合同網(wǎng)上聯(lián)機(jī)備案管理的通知》、《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案》，王顯義副秘書(shū)長(zhǎng)通報(bào)了房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查情況。按照市政府開(kāi)展整頓規(guī)范年活動(dòng)的精神，我局參加了4月初和5月中旬兩次建筑市場(chǎng)檢查活動(dòng)，檢查了28家企業(yè)、29個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的商品房預(yù)（銷）售情況，同時(shí)我們積極開(kāi)展工作由王顯義副秘書(shū)長(zhǎng)和劉羽副局長(zhǎng)帶隊(duì)，組織了專項(xiàng)檢查活動(dòng)，檢查了17家開(kāi)發(fā)企業(yè)、18個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的商品房預(yù)（銷）售情況。xxxx年5月31日，召開(kāi)了五湖地區(qū)5家開(kāi)發(fā)企業(yè)專項(xiàng)會(huì)議，宣傳法律法規(guī)并提出具體要求。另外，我們開(kāi)展了經(jīng)常性的巡查工作，全面檢查了全市40余處商品房開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和售樓處，查出有2家開(kāi)發(fā)企業(yè)有違法預(yù)售商品房的行為，給予責(zé)令整改。我們還加大檢查拆遷市場(chǎng)力度，查處1家企業(yè)存在違法拆遷的行為，要求其立即整改，現(xiàn)正在進(jìn)一步處理中。
在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，我們積極探索科學(xué)的管理模式，開(kāi)發(fā)建設(shè)了“大慶市商品房網(wǎng)上銷售系統(tǒng)”，該系統(tǒng)已于5月初正式運(yùn)行，新辦商品房預(yù)售項(xiàng)目將全部納入聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)。目前正督促、指導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)及時(shí)在網(wǎng)上簽訂合同及進(jìn)一步完善聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)建設(shè)。
截止到目前已核發(fā)商品房預(yù)售許可開(kāi)發(fā)項(xiàng)目16個(gè)，共核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》219個(gè)。建筑面積 136萬(wàn)平方米，住宅10320套。通過(guò)年檢房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)12家。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)78家。
�。ㄋ模┳》恐贫雀母锢^續(xù)深入，住房保障體系不斷完善。上半年共辦理房改房辦證審核1000件；清理、裝訂、歸檔職工住房檔案4200份，爭(zhēng)取盡快完成房改房辦證核準(zhǔn)收尾工作；已經(jīng)審核“新人”貨幣化補(bǔ)貼597人，已將資金1062.36萬(wàn)元發(fā)放到職工手中。全年共為職工查檔、辦理貨幣化購(gòu)房免稅證明14件；完成龍鳳區(qū)職工補(bǔ)貼審核共160人，補(bǔ)差審核470人，“新人”貨幣化審核177人，共為職工發(fā)放資金1243.53萬(wàn)元；完善了補(bǔ)貼資金管理發(fā)放程序，變過(guò)去由補(bǔ)貼領(lǐng)取人親自到現(xiàn)場(chǎng)簽字領(lǐng)取現(xiàn)金支票的發(fā)放方式，過(guò)渡到由單位集中報(bào)件，科室審核，審核報(bào)件內(nèi)部傳遞，通過(guò)對(duì)每個(gè)領(lǐng)取人建立銀行卡，科室集中通過(guò)銀行把補(bǔ)貼款打入銀行卡的方式，方便快捷地按財(cái)務(wù)程序把補(bǔ)貼資金發(fā)放到職工手中，共完成住房職工貨幣化核準(zhǔn)共1442人，資金3752.97萬(wàn)元，其中住房貨幣化補(bǔ)貼797人，資金2709.75萬(wàn)元；貨幣補(bǔ)差645人，資金1043.22萬(wàn)元。共發(fā)放資金2639.1萬(wàn)元。
為了進(jìn)一步規(guī)范和完善住房保障體系，制定了《大慶市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《大慶市城市最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》，提供了必要的政策保障。在完善政策的同時(shí)，我們積極推動(dòng)困難企事業(yè)單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房，我市今年已立項(xiàng)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)面積共9.27萬(wàn)平方米，可解決1221戶居民的住房問(wèn)題。我們還充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)適用住房的市場(chǎng)調(diào)控功能，從利民苑二期工程中調(diào)劑出部分經(jīng)濟(jì)適用住房解決市區(qū)范圍內(nèi)市屬、區(qū)屬下崗、失業(yè)職工家庭住房困難問(wèn)題，經(jīng)過(guò)市區(qū)兩級(jí)房管部門(mén)嚴(yán)格的審查、公示、資格認(rèn)定后，完成了804戶申報(bào)家庭的現(xiàn)場(chǎng)抽簽工作，804戶房屋已順利出售，目前正辦理購(gòu)房手續(xù)。在做好經(jīng)濟(jì)適用住房銷售工作的同時(shí)，我們積極實(shí)施廉價(jià)房安置政策，將市委黨校舊平房區(qū)改造、薩區(qū)勤奮地區(qū)拆遷過(guò)程中98戶無(wú)房、下崗、殘疾等特殊困難家庭順利安置。
�。ㄎ澹┏鞘胁疬w工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年上半年共發(fā)放拆遷許可證4個(gè)，涉及拆遷總面積5.7萬(wàn)平方米，拆遷戶數(shù)200余戶，涉及人口600余人。其中：已拆遷完畢經(jīng)五街通商路改造項(xiàng)目，拆遷面積1239.4平方米，正在實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)八連108隊(duì)改造項(xiàng)目，拆遷面積xxxx0平方米，中興北園改造項(xiàng)目，拆遷面積7000平方米，陽(yáng)光佳苑（二期）改造項(xiàng)目，拆遷面積25000平方米。xxxx年金霖家具廣場(chǎng)拆遷項(xiàng)目遺留6戶被拆遷人房屋沒(méi)有實(shí)施拆遷，已申請(qǐng)薩爾圖區(qū)人民法院強(qiáng)制拆遷。xxxx年紅旗地區(qū)拆遷改造項(xiàng)目遺留7戶被拆遷人房屋沒(méi)有實(shí)施拆遷，其中有1戶被拆遷房屋已下發(fā)裁決書(shū)，近期將申請(qǐng)中級(jí)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，其余正在積極協(xié)調(diào)中。我們?cè)趯?shí)施拆遷過(guò)程中高度重視拆遷信訪工作。1-6月份共接到中央聯(lián)席會(huì)議辦公室和省聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦信訪案件5起，案件回復(fù)已報(bào)送省建設(shè)廳信訪辦，5起信訪案件已全部結(jié)案。市信訪辦交辦信訪案件2起，已按時(shí)全部結(jié)案。我們還對(duì)全市9家拆遷單位進(jìn)行了年檢審核，有一家未參加年審，資質(zhì)已作廢。其余年檢資料已報(bào)送省建設(shè)廳，正在年檢審核中。
�。v史遺留房屋權(quán)屬確認(rèn)全面展開(kāi)。石油管理局歷史遺
留房屋確權(quán)工作全面收尾，我們對(duì)已公告的一萬(wàn)九千余幢、建筑面積近1200萬(wàn)平方米歷史遺留房屋進(jìn)行檔案資料移交并履行登記發(fā)證手續(xù)，對(duì)石油管理局昆侖集團(tuán)、精細(xì)化工廠、甲醇廠等單位申報(bào)確權(quán)的房屋出具消防等審批手續(xù)，完善檔案資料，使得確權(quán)工作在石油管理局進(jìn)入全面收尾階段。上市企業(yè)歷史遺留房屋確權(quán)全面展開(kāi)，我們主動(dòng)與管理局、油田公司等單位多方溝通協(xié)調(diào)，專門(mén)擬定了《關(guān)于開(kāi)展大慶地區(qū)中直上市企業(yè)歷史遺留房屋權(quán)屬確認(rèn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，確權(quán)工作取得積極成果：一是大慶油田有限責(zé)任公司第一批申報(bào)確權(quán)的大慶油田工程有限公司、采油工程研究院、地質(zhì)錄井分公司、勘探開(kāi)發(fā)研究院等四家單位的332幢、建筑面積441818 .76平方米的歷史遺留房屋通過(guò)審批并已核發(fā)《房屋所有權(quán)證》及《國(guó)有土地使用證》；二是油田公司歷史遺留房屋確權(quán)首批資金（約2億元人民幣）已經(jīng)到位，將用于我市城市建設(shè)；三是已完成油田公司第二批四家二級(jí)單位（采油五廠、采油七廠、測(cè)試技術(shù)服務(wù)分公司、試油試采分公司）932幢、691018 .34平方米的歷史遺留房屋現(xiàn)場(chǎng)勘查和資料初審工作，正在核實(shí)土地界限并準(zhǔn)備上報(bào)審批；四是已開(kāi)始對(duì)油田公司第三批四家二級(jí)單位（采油二廠、井下作業(yè)分公司、天然氣分公司、儲(chǔ)運(yùn)銷售分公司）約1700幢房屋進(jìn)行確權(quán)資料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘查；五是對(duì)油田公司第四批審報(bào)確權(quán)的七家二級(jí)單位申報(bào)確權(quán)的房屋開(kāi)始了規(guī)劃定位和房產(chǎn)測(cè)繪�，F(xiàn)在，油田公司其他各單位和大慶石化公司等中直單位也正積極開(kāi)展確權(quán)準(zhǔn)備工作，即將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查階段工作。
二、下半年工作打算
（一）加快棚戶區(qū)改造步伐。成立重點(diǎn)區(qū)塊改造專門(mén)責(zé)任機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，避免遇事相互推諉，縮短項(xiàng)目辦理時(shí)間。深入研究探索拓展融資渠道，借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，吸引有實(shí)力的企業(yè)投資參與改造，突破棚戶區(qū)改造資金投入不足的瓶頸。
�。ǘ┱D房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，活躍二、三級(jí)房產(chǎn)交易市場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的有關(guān)精神，加大查處力度，特別是房地產(chǎn)預(yù)（銷）售市場(chǎng)和房屋拆遷市場(chǎng)要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，不斷完善商品房網(wǎng)上銷售系統(tǒng)。加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳工作，提高房地產(chǎn)企業(yè)機(jī)構(gòu)的守法意識(shí)和廣大市民的自我保護(hù)意識(shí)。加大對(duì)房產(chǎn)交易大廳的管理力度，全面提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平，完成對(duì)房產(chǎn)交易大廳改造工作，配備監(jiān)控系統(tǒng)和指紋識(shí)別系統(tǒng)。
�。ㄈ┱J(rèn)真落實(shí)貨幣化政策，建立和完善房屋住房保障體系。按計(jì)劃完成職工貨幣化補(bǔ)貼、補(bǔ)差以及“新人”貨幣化審核發(fā)放工作，做好房改房辦證審核及后期檔案管理，全面實(shí)施廉租住房保障制度，擴(kuò)大受益面。將住房保障與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
�。ㄋ模﹪�(yán)格依法拆遷，做好xxxx年全市各項(xiàng)重點(diǎn)工程前期拆遷工作，特別是飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和龍鳳鐵東平房區(qū)舊城改造，確保工程順利實(shí)施。力爭(zhēng)減少拆遷上訪案件，爭(zhēng)取將矛盾解決在基層，不斷完成拆遷法律、法規(guī)和相關(guān)政策的制定，加強(qiáng)拆遷政策指導(dǎo)。
�。ㄎ澹├^續(xù)推進(jìn)歷史遺留房屋權(quán)屬確認(rèn)工作。做好石油管理局歷史遺留房屋確權(quán)收尾工作，保證上市企業(yè)歷史遺留房屋權(quán)屬確認(rèn)工作順利開(kāi)展，確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位，各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序開(kāi)展。
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