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農(nóng)業(yè)局:
按照我局工作部署和科室年初工作計劃,我科在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在改制場、站、公司的配合下,堅持改革是振興場站的第一要務(wù)。為此,我們把場、站、公司改制列為工作的重點和核心, 以發(fā)展促改制,以改制保發(fā)展。XX年上半年,主要做了以下幾方面工作:
一、 改制工作方面
1、抓好宣傳發(fā)動工作,讓職工正確面對改制,積極參與改制。XX年12月30日,局長宋理在“三場一站”改制動員大會上作了《認(rèn)清形勢 提高認(rèn)識 強(qiáng)化措施 全面完成改制任務(wù)》的講話。之后,我科與場、站一道,利用會議、橫幅、標(biāo)語等形式,進(jìn)行了再宣傳、再發(fā)動,該解釋說明的給予明確解釋,讓職工真正明白改制不是簡單地置換身份、讓職工下崗,而是要使我們改制的單位做大做強(qiáng),組建“產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)”的現(xiàn)代型公司。目前,廣大職工自覺地?fù)碜o(hù)改制、支持改制、積極參與改制。
2、爭取政策,為職工服務(wù)。為了妥善解決職工的社保問題,讓退休職工老有所養(yǎng),XX年元月16日,由縣委宋彬副書記、縣政府顏三林副縣長帶隊,率縣農(nóng)業(yè)局、勞保局、社保局有關(guān)人員一行,到重慶市社保局,對我縣改制單位社會養(yǎng)老保險將要執(zhí)行的政策作了專題匯報;貋砗螅覀冡槍栴},經(jīng)與縣勞保局、社保局共同研究,向縣委、縣政府提出了解決問題的請示和建議,從而有效地解決了退休職工改制后的養(yǎng)老問題。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),收集資料,制作改制方案。通過學(xué)習(xí)改制有關(guān)政策和文件,理解其精神后,收集了大量有關(guān)改制的資料。然后,把職工關(guān)心的熱點問題一一羅列出來,針對問題走訪了財政局、土房局、勞保局、社保局、人事局等有關(guān)部門后,抓緊制作了“三場一站”改制方案和園藝場、農(nóng)墾公司改制方案初稿。最后,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,多次邀請有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家共商、斟酌,改制方案基本成型。
4、成立了改制辦公室和籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,為改制作好準(zhǔn)備。為了加快事業(yè)場站改制進(jìn)程,全面完成改制任務(wù),成立了農(nóng)業(yè)事業(yè)場站改制辦公室,由覃曉強(qiáng)同志任辦公室主任,胡朝炳同志任副主任,蔣祖謙,謝光華,張兵,陸宇為辦公室成員。為了積極、穩(wěn)妥組建好新公司,在場、站改制組建新公司的過渡時期,在各場、站分別成立了籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,籌備領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)就是按照《公司法》組建新公司,負(fù)責(zé)制定公司章程、籌集改制所需資金、組織股民集納股金、處理好日常事務(wù)、管理好現(xiàn)有資產(chǎn)、保證生產(chǎn)經(jīng)營有序進(jìn)行。
5、抓緊時間,敲定方案,組織實施。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我科和分管領(lǐng)導(dǎo)一起,通過多次向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況后。在縣委、縣政府召開的農(nóng)業(yè)事業(yè)場站改制工作會上,農(nóng)業(yè)、財政、人事、勞保、社保、編辦、信訪辦、法制辦等部門對“三場一站”改制方案進(jìn)行了認(rèn)真分析比較、反復(fù)論證。最后,縣政府決定,由大足縣農(nóng)業(yè)局、大足縣財政局、大足縣人事局、大足縣勞動和社會保障局、大足縣社會保險局聯(lián)合行文下發(fā)。聯(lián)合行文是足農(nóng)發(fā)[XX]60號文件的形式印發(fā)給了各改制單位。6月2日、6月7日、6月9日分別在魚種站,龍崗良種場和龍水良種場召開的改制工作會上進(jìn)行了傳達(dá)。目前,改制方案及職工需要了解的有關(guān)情況已分別在各改制單位上墻公示。同時,在縣農(nóng)業(yè)場站、企業(yè)改革指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)局改制辦公室的組織下,在籌備領(lǐng)導(dǎo)小組的操作下,正在組織實施。
6、落實維穩(wěn)機(jī)制,確保改制順利進(jìn)行。
我們始終堅持改制與穩(wěn)定相統(tǒng)一的原則,一手抓改制,一手抓穩(wěn)定,全面落實維穩(wěn)機(jī)制。做好相關(guān)政策的解釋說明工作,防止改制過程當(dāng)中各類矛盾的激化。密切關(guān)注改制中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,做好矛盾化解工作,對依法信訪案件和職工提出的問題,按照程序及時予以答復(fù)解決;對蓄意制造事端,挾私報復(fù)的違紀(jì)違法行為,堅決予以打擊,全力維護(hù)改制和穩(wěn)定的大局。
7、鼓勵職工抓住機(jī)遇,積極參與新公司的組建
我們將改制的優(yōu)惠政策向職工具體作了傳達(dá),一是在職職工按照縣城鎮(zhèn)職工社會平均工資的3倍進(jìn)行安置,退休職工按現(xiàn)行事業(yè)單位退休工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入社保。同時還解決了在職職工和退休職工的社保、醫(yī)保和失業(yè)保險。二是允許職工集體買斷科研機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn)或部分國有資產(chǎn),一次性付清全部款項的,可優(yōu)惠30%。三是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程當(dāng)中發(fā)生的稅費,報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后,應(yīng)由新公司承擔(dān)的,先征后返;應(yīng)由“三場一站”承擔(dān)的,予以免繳。
加之土地是按農(nóng)用地評估的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地評估均價每畝才1。35萬元,農(nóng)業(yè)建設(shè)用地評估均價每畝也才6。15萬元。
另外,退休人員的管理納入了社區(qū),按照醫(yī)療保險政策,其醫(yī)保納入縣醫(yī)保部門管理,實行基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌,按照社會養(yǎng)老保險政策,其工資納入縣社保局統(tǒng)一發(fā)放,新公司不再負(fù)擔(dān),減輕了壓力,能夠輕裝上陣,為組建具有活力的,能夠快速發(fā)展的、有著美好前景的新公司創(chuàng)造了條件。
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