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關(guān)于環(huán)保局上半年工作總結(jié)范例
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級環(huán)保部門的關(guān)心支持下,我緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,按照年初工作部署和安排,加強組織領(lǐng)導,促進作風轉(zhuǎn)變,狠抓措施落實,各項工作均按計劃得到穩(wěn)步推進。
一、上半年主要工作完成情況
1、攻堅克難,扎實抓好污染減排工作
年初制訂了今年主要污染物減排計劃,確定了減排任務(wù):同比在2010年的基礎(chǔ)上減排量為化學需氧量474噸,氨氮19噸,二氧化硫11.2噸,氮氧化物9.2噸。為完成主要污染物減排任務(wù),一是將任務(wù)逐項分解到單位、到項目,經(jīng)常督辦,現(xiàn)場檢查,切實落實污染減排的主體責任。二是加強了對縣城污水處理廠的監(jiān)管,每月對其現(xiàn)場檢查,督促其正常運行,確保其減排能力的實現(xiàn)。完成申報工業(yè)減排項目4個,農(nóng)業(yè)減排項目5個。三是精心準備,完善資料臺賬,順利通過環(huán)保部華南督查中心對我縣減排項目的現(xiàn)場核查核算工作。
2、嚴格監(jiān)管,強化環(huán)境管理服務(wù)工作
嚴把建設(shè)項目準入關(guān),加強環(huán)!叭瑫r”驗收。嚴格按環(huán)評分類、分級審批原則和國家法規(guī)政策審批,并加強落實建設(shè)項目“三同時”制度。在項目審批后,主動介入項目的環(huán)境監(jiān)管,要求新、改、擴建項目環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。1-6月,共審批項目6個,完成“三同時”驗收4個。
全力支持社會經(jīng)濟發(fā)展。嚴格按照縣委、縣政府經(jīng)濟發(fā)展工作意見,對權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項目,凡是符合產(chǎn)業(yè)政策的,積極給予幫助,努力實行“隨到隨審”制度及時審批;屬于上級環(huán)保部門審批的項目,及時與上級部門聯(lián)系匯報溝通,爭取指導與支持。今年來,全力協(xié)助衡山信聯(lián)食品有限公司和湖南衡山齒輪有限責任公司完成了上市前的環(huán)保核查工作。
爭取環(huán)保專項資金顯著成效。上半年,通過多方努力,已爭取中央、省級財政環(huán)保專項資金對萱洲鎮(zhèn)石塘等10個村農(nóng)村環(huán)境連片治理撥款800萬元,該示范項目實施方案已上報待批。為金貝爾公司氨氮回收項目爭取專項資金50萬元,項目實施方案已上報待批。為綠衡化工爭取的國家重金屬污染治理專項資金項目技術(shù)方案已進入專家評審階段,另有7個項目進入省財政環(huán)保專項資金項目庫。
3、依法行政,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度加大
加強了環(huán)境應(yīng)急管理工作。嚴格按照《XX縣環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求,加強了節(jié)假日、“兩會”和枯水期環(huán)境應(yīng)急管理工作,嚴肅查處環(huán)境違法行為,防止了突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
扎實開展環(huán)保專項行動。我縣嚴格按照國家九部門和市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組的部署和要求,結(jié)合我縣實際,先后開展了涉重金屬環(huán)境安全隱患排查、危險廢物環(huán)境污染專項整治、核與輻射裝置監(jiān)管清查、醫(yī)療廢物垃圾處理執(zhí)法檢查、礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治、水上餐飲專項整治、湖庫型集中水源專項整治、畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境執(zhí)法專項檢查等專項行動,取得了明顯成效。1-6月重點檢查縣內(nèi)5家涉危廢企業(yè),嚴格實行“五聯(lián)單”管理制度,簽訂涉危目標責任書。加強核與輻射裝置監(jiān)管和清查工作,實行輻射安全許可證制度,完成對縣內(nèi)4家醫(yī)院和2家企業(yè)的輻射安全裝置檢查,幫助中控國際紙業(yè)公司申報新增一套放射源裝置,協(xié)助省監(jiān)測站完成對衡陽移動基站“三同時”驗收。
強化環(huán)境監(jiān)察和排污費征收工作。一是加大現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法力度,半年共出動執(zhí)法人員531人次,檢查企業(yè)130家,查處環(huán)境違法行為5起,使一批環(huán)境突出問題得到了解決,保障了環(huán)境安全,維護了群眾環(huán)境權(quán)益。二是嚴格排污許可證發(fā)證管理,把環(huán)境監(jiān)測、項目竣工驗收、減排指標、環(huán)境容量和依法繳納排污費作為前置條件,從嚴把關(guān),1-6月辦理排污許可證29個,完成排污申報登記132家。完成市局下達的排污費征收任務(wù)時間雙過半,并按時上繳國庫。
認真辦理群眾信訪和人大代表、政協(xié)委員提案。積極開展環(huán)境糾紛的調(diào)處及環(huán)保信訪案件的辦理。1-6月共辦理環(huán)保信訪 20件,結(jié)案率100%。同時,我局高度重視人大代表、政協(xié)委員建議提案的辦理工作,嚴格按制度、程序和規(guī)定抓好落實,上半年共辦理政協(xié)委員提案4件,均如期辦理并回復。
4、夯實根基,扎實做好環(huán);A(chǔ)工作
扎實做好環(huán)境監(jiān)測工作。1-6月完成環(huán)境質(zhì)量月報表6期,地下水質(zhì)1期,湘江干流左、中、右斷面3期,環(huán)境空氣二氧化硫6期,總懸浮顆粒物6期,降塵6期,降水6期;完成監(jiān)測報告76個(監(jiān)督報告16個,委托報告41個,投訴報告19個);完成建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測4家,做好區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲監(jiān)測工作,獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)165個;全面完成國控、省控重點污染源監(jiān)測并及時上報數(shù)據(jù)。
廣泛開展環(huán)保宣傳。認真組織“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日中國主題:“綠色消費,你行動了嗎”,我們制訂了詳實的宣傳活動方案,組織開展了一系列豐富多彩的宣傳活動,在縣人民廣場展出板報10塊、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放環(huán)保宣傳手冊200冊,向縣級領(lǐng)導及有關(guān)部門贈閱環(huán)保知識讀本80本等形式進行宣傳;在電視臺滾動播放環(huán)保公益廣告、在全縣十余所中小學、縣城主要街道及重點企業(yè)懸掛橫幅40條,張貼環(huán)保宣傳掛圖10份,發(fā)送手機環(huán)保宣傳短信1萬余條。我們還注重開展經(jīng)常性的環(huán)保宣傳活動,充分利用環(huán)保世紀行、創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的契機,發(fā)揮環(huán)保部門主力軍的作用,深入扎實開展了一系列形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動。
著力加快環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè)步伐。我局環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目國家撥付資金,省、市支持資金已全部到位,已完成選址、國土報批、設(shè)計、規(guī)劃審批和招投標工作。
5、提升素質(zhì),環(huán)保隊伍能力建設(shè)得到加強
環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力得到加強。對照《全國環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)標準》和《全國環(huán)境監(jiān)測建設(shè)標準》,積極向上級爭取了能力建設(shè)資金,配備了一批執(zhí)法、監(jiān)測器材,強化全員培訓,推行執(zhí)證上崗,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力得到加強。
加強管理,工作運轉(zhuǎn)規(guī)范有序。健全完善以崗位目標管理責任制為主體的各項管理制度,層層分解目標,層層落實任務(wù),切實把工作責任落實到股室隊站,落實到每個工作人員。狠抓行政績效考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。團結(jié)和發(fā)揮了局黨政一班人的作用,充分調(diào)動了全局工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依法行政,務(wù)實為民,全局工作運轉(zhuǎn)步入了規(guī)范化軌道。
黨風廉政建設(shè)和黨務(wù)政務(wù)得到落實。一是按照縣委、縣政府、縣紀委和市局要求,認真開展黨風廉政學習教育,部署安排黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要求,與股室隊站簽訂責任書,有效預(yù)防了違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是將黨務(wù)、政務(wù)公開工作落到了實處,我局從群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題入手,狠抓了黨務(wù)、政務(wù)公開各項措施的落實,把辦事依據(jù)、辦事程序、工作紀律等做為長期公開的內(nèi)容向社會公開。
責任意識、服務(wù)意識得到增強。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,落實科學發(fā)展觀,我局組織開展了“環(huán)保是我家,振興靠大家”有獎?wù)髑蠛侠砘ㄗh活動,活動得到全體干部職工的熱情參與,收集采納有效建議數(shù)十條,切實增強了干部職工的工作責任感和主人翁意識,最大限度地調(diào)動了工作積極性,工作作風有明顯轉(zhuǎn)變,政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識和科學發(fā)展的理念不斷增強。
6、著眼大局,確?h委縣政府決策落實和政令暢通
年初,按照縣委縣政府的部署,組建農(nóng)村基層組織建設(shè)工作隊駐點望峰鄉(xiāng)登峰村,派出10名黨員干部職工參加“十萬名干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動,積極參加“省級衛(wèi)生縣城”復評活動,圓滿完成了工作任務(wù),確保了縣委縣政府決策的落實和政令暢通。
二、存在的主要問題
半年來,雖然我們在環(huán)境保護工作方面取得了一定的成績,但還存在著一些不足,離上級的要求和社會的期盼仍有差距。
1、環(huán)境污染狀況依然不容樂觀
主要表現(xiàn):一是減排形勢非常嚴峻,湘江流域和區(qū)域整治極易出現(xiàn)反彈;二是城區(qū)空氣質(zhì)量狀況不容樂觀,第三產(chǎn)業(yè)污染擾民現(xiàn)象難以得到根治;三是污染治理投入不足,制約了環(huán)境污染問題的解決。
2、執(zhí)法力度有待進一步加強
企業(yè)違法排污行為仍不同程度存在,環(huán)保執(zhí)法力度有待進一步加強。
3、環(huán)保監(jiān)測、監(jiān)察管能力亟待提高
環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查取證、污染事故預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)等手段有待加強;環(huán)保隊伍整體素質(zhì)有待提高。
4、環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)步伐嚴重滯后,已影響到國家、省對我縣環(huán)保專項資金計劃和建設(shè)項目的安排或?qū)徟?/strong>
三、下半年工作打算
1、突出抓好污染物減排工作
要把污染物減排作為推進新型工業(yè)化、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要手段。通過推行規(guī)劃環(huán)評,提高環(huán)境準入門檻,遏制“兩高一低”行業(yè)過快增長,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進結(jié)構(gòu)減排;通過推動加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)管,保障污染治理設(shè)施長期、穩(wěn)定、滿負荷運行,著力推進工程減排;通過嚴格執(zhí)行“三同時”制度,對環(huán)境污染嚴重、環(huán)境違法突出、超出環(huán)境容量、達不到總量控制和排放標準需求的行業(yè),繼續(xù)果斷采取限期整改,著力推進“管理減排”;通過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,大力推進環(huán)境經(jīng)濟政策,從源頭控制高耗能、重污染行業(yè)投資過熱,著力推進政策減排。要把市里分配的主要污染物減排計劃包括削減量、削減比例落實到企業(yè)、落實到項目、落實到工程。通過確定減排項目爭取上級財政的減排專項資金。
2、嚴把建設(shè)項目準入關(guān)
依法依規(guī)對建設(shè)項目的入門把關(guān)行使環(huán)保先行審批權(quán)和一票否決權(quán),新、改、擴建項目的環(huán)評率要達到100%,“三同時”執(zhí)行合格率也要達到100%,對未經(jīng)“三同時”驗收或“三同時”驗收不合格的項目不頒發(fā)排污許可證。通過嚴把審批關(guān)和驗收關(guān),著力解決重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后管理的問題。同時加大對建設(shè)項目的跟蹤監(jiān)管。
3、進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度
繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動,著力解決一批環(huán)境突出問題。認真落實環(huán)境執(zhí)法責任制,完善環(huán)境執(zhí)法機制。進一步突出重點,抓好飲用水源環(huán)境保護。加強對南河流域重點企業(yè)的監(jiān)管,防止企業(yè)偷排、超排污染物。對超標排污企業(yè)實行限期治理,對治理達標企業(yè)督促其正常運行環(huán)保設(shè)施和穩(wěn)定達標排放。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)予以取締關(guān)停。著力整治各類環(huán)境安全隱患,認真處理環(huán)境信訪案件,確保環(huán)境安全;加大對環(huán)境違法案件的處罰力度,切實解決“違法成本低,守法成本高,執(zhí)法成本更高”的問題。
4、加強農(nóng)村環(huán)境整治
積極推進萱洲片農(nóng)村環(huán)境連片整治項目工作進程,加強農(nóng)村面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村生活垃圾處理和土壤污染綜合治理。
5、繼續(xù)抓好礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治工作
按照既定的礦山生態(tài)環(huán)境治理計劃,強化工作措施,加強執(zhí)法監(jiān)管、督查力度,確保在2013年3月30日前完成整治驗收。
6、加快環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)步伐
以蔣益民廳長給縣長的一封信為動力,爭取縣委縣政府重視,加快縣農(nóng)科所改制進程,加快推進監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)進度,盡快爭取通過上級部門驗收。
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