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工商局商上半年工作總結(jié)
上，全市工商系統(tǒng)在省工商局和市委、市政府的正確下，認(rèn)真落實省委十一屆八次全會和市委一屆十一次全會以及全國、全省、全市工商行政，緊緊圍繞年初市局確定的主要工作目標(biāo)，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)和基層建設(shè)，切實提高隊伍整體素質(zhì)，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，創(chuàng)新，支持和服務(wù)地方發(fā)展，各項工作按照年初的部署穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好成效，。
一、緊扣主線，把握主題，性教育達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
按照市委的統(tǒng)一部署和安排，市工商局機(jī)關(guān)從今年元月份正式開展保持共產(chǎn)先進(jìn)性教育活動，到6月份基本結(jié)束，歷時半年左右。市局機(jī)關(guān)6個黨支部、73名黨員全部參加了活動。在先進(jìn)性教育活動中，市局黨組高度重視，及時將此項工作擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，始終緊扣和“三個代表”重要這條主線，牢牢把握“關(guān)鍵是要取得實效”和“把先進(jìn)性教育活動開展成群眾滿意工程”這個主題，不斷豐富活動載體，創(chuàng)新教育，扎扎實實地開展好學(xué)習(xí)、、提個階段的工作。在活動中，黨員參加集中學(xué)習(xí)達(dá)到60個小時以上，處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部寫學(xué)習(xí)心得1萬字以上，科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部7000字以上，一般黨員5000字以上。通過多層次、多渠道征求到了62條意見和建議，歸納后涉及到十個方面。市局黨組、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部、黨員按照問題所涉及到的輕重緩急和整改難易程度，積極創(chuàng)造條件進(jìn)行了整改，當(dāng)時整改不了的，制定了整改，落實了整改任務(wù)、部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、完成時限，建立健全了保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。整個先進(jìn)性教育活動達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化基層建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的預(yù)期目標(biāo)，得到了省委駐上饒督導(dǎo)組和市委督導(dǎo)組的充分肯定，經(jīng)測評，群眾滿意度達(dá)到97%。
二、嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制，市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，市場秩序和群眾消費進(jìn)一步得到好轉(zhuǎn)
半年來，全市工商系統(tǒng)以人為本、執(zhí)法為民，緊緊依靠地方黨政的重視和部門的支持，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能，繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，建立和完善市場監(jiān)管機(jī)制，營造良好的市場秩序和群眾消費。1-6月份，全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1125起，罰沒款入庫290萬元，有力地打擊了擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為，保護(hù)了經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
（一）繼續(xù)深入開展安全專項，維護(hù)群眾消費安全。
半年來，全系統(tǒng)按照“突出重點，專項整治，打防結(jié)合，立足長效”的工作要求，切實承擔(dān)起了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)。一是認(rèn)真落實了“三長”下市場制度，確保節(jié)日市場食品安全。、期間，全市各級工商機(jī)關(guān)的局長、科（股）長、分局（所）長紛紛深入到城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場、超市和大型商場檢查、指導(dǎo)、督促市場食品安全工作。還出動食品安全快速檢測車每天進(jìn)行巡回檢測，縣（市、區(qū)）局、基層分局的食品快速檢測儀器也全部投入檢測。據(jù)統(tǒng)計，兩節(jié)期間全系統(tǒng)共出動巡查執(zhí)法人員860多人次，執(zhí)法車輛79臺，檢測食品20多個種類，查繳假冒偽劣食品XX多公斤，凈化了節(jié)日市場秩序，讓群眾過上了放心祥和的節(jié)日。二是繼續(xù)落實市場準(zhǔn)入制度，完善各項監(jiān)管機(jī)制。全系統(tǒng)在去年的工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)在組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解、監(jiān)管措施、工作責(zé)任、經(jīng)費保障、人員力量等六個方面加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對九大類重點食品和城鄉(xiāng)結(jié)合部、地區(qū)等重點區(qū)域、重點市場的食品專項整治，重點查處無照經(jīng)營和打擊制售假冒偽劣食品等違法違章行為；進(jìn)一步完善和推行了食品市場準(zhǔn)入、食品質(zhì)量查驗登記備案、信息公示、市場預(yù)警、快速反應(yīng)、企業(yè)信用體系、分類監(jiān)管等一系列長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了我市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量和市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。三是迅速開展了鹽業(yè)市場專項整治。各地根據(jù)上級的部署，制定了專項整治工作方案，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任制，明確了整治重點和難點，建立了鹽業(yè)經(jīng)營專項“經(jīng)濟(jì)戶口”，加大了市場巡查密度和強(qiáng)度，查無照，端窩點，嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)市場經(jīng)營中的各類違法違章行為。
（二）扎實開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。
為了將國家工商總局《XX紅盾護(hù)農(nóng)方案》落到實處，切實保護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，全系統(tǒng)采取了扎實有效措施開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。一是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范農(nóng)資市場秩序。年初，市局在余干縣進(jìn)行了為期2個月的農(nóng)資市場規(guī)范化管理試點。在試點、向市政府的基礎(chǔ)上，市局起草并報市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范全市農(nóng)資市場秩序的通知》，明確要求在農(nóng)資市場監(jiān)管中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善工作機(jī)制；堅決清理假集體，取締無照經(jīng)營行為；總量控制、合理布局；強(qiáng)化市場準(zhǔn)入備案制度，落實“兩帳兩票一卡一書”制度；實行“集中報驗，異地監(jiān)管”的管理模式；建立健全農(nóng)資經(jīng)營戶信用監(jiān)管體系；嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資行為，全面規(guī)范農(nóng)資市場準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和監(jiān)管行為，整合協(xié)調(diào)執(zhí)法力量，用三年左右時間實現(xiàn)我市農(nóng)資市場秩序根本好轉(zhuǎn)。二是完善農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制。市局、縣局、分局、片管組層層簽訂了農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制，落實了轄區(qū)市場管理制和片區(qū)巡查制，建立了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門齊抓共管的工作機(jī)制。各級工商部門還普遍與農(nóng)資經(jīng)營者之間簽訂了守法經(jīng)營責(zé)任狀，強(qiáng)化了經(jīng)營者的管理。三是督促經(jīng)營者落實進(jìn)貨查驗、進(jìn)銷貨建臺帳、質(zhì)量和不合格農(nóng)資下柜退市等四項制度，拒假冒偽劣農(nóng)資于流通環(huán)節(jié)外。四是加大農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為。上半年，全系統(tǒng)共抽樣種子23批次，合格率93.25%；化肥254批次，合格率77.15%；農(nóng)藥22批次，合格率96.25%；農(nóng)機(jī)具16批次，合格率99%，查處農(nóng)資案件109件，案值163.99萬元。
�。ㄈ┮跃S護(hù)企業(yè)合法權(quán)益為目的，保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動取得階段性成效。全系統(tǒng)繼續(xù)嚴(yán)厲打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為，加大馳名、著名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)力度。強(qiáng)化了商標(biāo)行政保護(hù)力度，加大商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度。繼續(xù)開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)違法案件的集中行動，堅決制止“傍名牌”違法行為。上半年，全系統(tǒng)共查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案件17起，案值33萬元。
（四）創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，全面整治虛假違法。
根據(jù)國家總局、省局的部署和要求，全系統(tǒng)扎實開展了“打虛假、樹”廣告專項整治行動，規(guī)范廣告經(jīng)營發(fā)布秩序，提高廣告業(yè)守法意識和誠信意識。一是繼續(xù)加大了對食品、藥品、醫(yī)療廣告的整治力度，尤其針對群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的“院中院”、“科中科”等違法醫(yī)療廣告，加大整治力度，鞏固成果，防止反彈。二是進(jìn)一步加強(qiáng)廣告監(jiān)測工作，完善廣告監(jiān)測機(jī)制，建立醫(yī)療、藥品、保健食品廣告監(jiān)測專項臺帳。三是建立了廣告監(jiān)測定期通報、專項整治聯(lián)席會議、約談警示等一系列行之有效的制度，加大了部門間聯(lián)合執(zhí)法工作力度，切實加強(qiáng)對廣告審查員、發(fā)布機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，促其搞好行業(yè)自律。1-6月份，全系統(tǒng)共監(jiān)測廣告條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告條次，責(zé)令限期改正條，查處廣告違法案件101件，廣告違法率由專項整治前的30%左右下降到15%。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅疲瑖�(yán)厲打擊各種欺詐行為。上半年，全系統(tǒng)切實開展了打擊商業(yè)欺詐行為專項整治，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)使用示本，嚴(yán)厲打擊合同違法與欺詐行為。進(jìn)一步規(guī)范拍賣市場，完善備案制度。上半年，市局辦理拍賣備案74次，現(xiàn)場監(jiān)拍55次，審查拍賣有效成效金額1.04億元。
三、緊扣“第一要務(wù)”，大力提高為市場主體服務(wù)的平和質(zhì)量
半年來，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置，不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）加快推進(jìn)登記制度改革，提高市場準(zhǔn)入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原則，繼續(xù)加快了各級登記窗口的硬件投入和軟件完善，為市場主體準(zhǔn)入提供方便。進(jìn)一步加強(qiáng)了對具體實施行政許可人員的教育和管理，提高政策水平和能力。二是積極穩(wěn)妥地開展了“一審一核”制改革工作。市局通過派員參加省局的、舉辦核準(zhǔn)員審查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、組織到試點參觀學(xué)習(xí)等形式，為推行“一審一
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