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關(guān)于區(qū)環(huán)境保護(hù)局上半年的工作總結(jié)
我局按照市局《關(guān)于做好XX年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃的通知》要求,近日組織班子和工作人員圍繞XX年市局《關(guān)于調(diào)整系統(tǒng)目標(biāo)考核有關(guān)事宜的通知》(x環(huán)綜〔XX〕52號)的規(guī)定,緊密聯(lián)系本局實(shí)際,對上半年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了總結(jié),查擺存在問題,分析存在問題的原因,制定了整改措施,為圓滿實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、分解環(huán)保任務(wù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
圍繞XX年政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入到全區(qū)各環(huán)保責(zé)任部門(單位)和排污企業(yè)調(diào)查研究,摸清污染治理項(xiàng)目、掌握創(chuàng)建內(nèi)容、明確污染物削減任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,有針對性地將年度政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行了分解,采取區(qū)長與各責(zé)任部門(單位)簽定目標(biāo)責(zé)任狀的辦法,落實(shí)到全區(qū)30個(gè)部門(單位)和排污企業(yè),并下發(fā)了《XX年××區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核實(shí)施方案》,從而使年度各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任落到了實(shí)處,為扎實(shí)有效地完成年度各項(xiàng)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了良好條件。
二、堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管
(一)加強(qiáng)了煙塵、揚(yáng)塵治理
一是全面開展采暖鍋爐監(jiān)測工作。年初,對轄區(qū)內(nèi)的采暖鍋爐進(jìn)行了采樣監(jiān)測和鍋爐除塵設(shè)施運(yùn)行情況檢查,共監(jiān)測和檢查鍋爐81臺套,取得合格有效監(jiān)測數(shù)據(jù)108個(gè),環(huán)保設(shè)施完好率達(dá)96%,運(yùn)行率達(dá)100%,有效地防止了非正常排污現(xiàn)象;二是大力推廣使用清潔能源和潔凈型煤。建成區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校茶爐全部改用電能源,限期整治了所有餐飲油煙設(shè)備;三是積極實(shí)施拆爐并網(wǎng)工作。通過對全區(qū)供熱鍋爐的全面普查,我區(qū)城區(qū)現(xiàn)有供熱鍋爐房60處、鍋爐89臺,其中哈航集團(tuán)12處35臺,供熱公司10處19臺,本年度計(jì)劃拆爐并網(wǎng)5臺,力爭有條件的先期實(shí)施拆爐并網(wǎng);四是綜合整治鐵路沿線揚(yáng)塵污染工作。我區(qū)鐵路沿線煤炭揚(yáng)塵污染較為嚴(yán)重,為改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量,控制揚(yáng)塵污染,迅速開展專項(xiàng)行動,針對煤炭揚(yáng)塵進(jìn)行調(diào)研。鐵路沿線現(xiàn)存在煤炭揚(yáng)塵問題的路段共5處。根據(jù)不同情況分三類進(jìn)行綜合整治,一類是哈第八燃料公司實(shí)施遷移新址重建。該公司已重新選址,預(yù)計(jì)6月底前竣工,7月底前完成拆遷工作;二類是無法搬遷的就地整改。哈航三產(chǎn)公司北廠煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)站因選址原因無法通過搬遷治理污染問題,只能采取就地治理污染的措施。對此,我局與市環(huán)保局聯(lián)合對哈航三產(chǎn)公司進(jìn)行了多次執(zhí)法檢查,對其在煤炭貯存、裝卸過程中污染環(huán)境的違法行為依法作出了停止違法行為和罰款的處罰決定,市環(huán)保局對其下達(dá)了限期整改通知書,F(xiàn)哈航三產(chǎn)公司正積極按市、區(qū)環(huán)保局有關(guān)整改要求編制整改方案,待哈航公司正式批準(zhǔn)立項(xiàng)后實(shí)施。目前,哈航三產(chǎn)公司正采取臨時(shí)的防塵措施,盡量使揚(yáng)塵污染危害降至最低;三類是分散戶,對鐵路沿線煤炭經(jīng)營業(yè)戶通過綜合整治措施,依法進(jìn)行取締。目前,此項(xiàng)工作已全部結(jié)束,共取締分散經(jīng)營煤炭業(yè)戶6家,預(yù)計(jì)10月底前鐵路沿線揚(yáng)塵問題將得到解決。通過上述監(jiān)管措施,使我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量保持了良好狀態(tài)。
。ǘ┘訌(qiáng)環(huán)境安全隱患排查
按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急會議精神和《哈爾濱市環(huán)境安全隱患排查工作方案》的要求,區(qū)環(huán)保局成立兩個(gè)工作組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對全區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行全面排查,確定了市級和區(qū)級重點(diǎn)單位,并對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位的整改進(jìn)行督辦,落實(shí)污染防治措施。
目前,市級掛牌督辦的77家企業(yè)中,位于××區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的有3家企業(yè)8個(gè)項(xiàng)目,其中哈航集團(tuán)5個(gè)項(xiàng)目、東輕公司2個(gè)項(xiàng)目、永佳電鍍廠1個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)隸屬關(guān)系和責(zé)任劃分,哈航集團(tuán)和東輕公司存在環(huán)境安全隱患的相關(guān)項(xiàng)目的整改情況由市局相關(guān)部門督辦,其中區(qū)環(huán)保局配合監(jiān)管的項(xiàng)目是哈航集團(tuán)廠外物業(yè)公司煤堆揚(yáng)塵污染問題和東輕公司廠區(qū)內(nèi)其實(shí)業(yè)公司煉油廠滲漏問題;哈航廠外揚(yáng)塵整治問題已在前項(xiàng)說明。在對東風(fēng)油脂化工廠的檢查中,發(fā)現(xiàn)該單位環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不完善,貯存的各類污油存在滲漏現(xiàn)象。針對其違法行為,執(zhí)法人員對其下達(dá)了限期改正通知,要求其立即清除落地污染物并進(jìn)行無害化處理,禁止露天存放污油及未經(jīng)處置的各類裝油容器,同時(shí)建設(shè)防滲地面,防止油料裝卸產(chǎn)生滲漏污染地下水源。對其危險(xiǎn)廢物未進(jìn)行安全、可回取貯存的行為進(jìn)行了罰款。該單位負(fù)責(zé)人對此次環(huán)境安全隱患檢查非常重視,對其存在的問題向區(qū)環(huán)保局提交了整改報(bào)告,完善了應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)按照環(huán)保要求積極整改,限期改正屆滿后,經(jīng)區(qū)環(huán)保局驗(yàn)收,各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到了環(huán)保要求。
xx電鍍廠現(xiàn)位于××鎮(zhèn)××村,曾隸屬于東安實(shí)業(yè)總公司,公司通過企業(yè)改制,該廠被剝離,形成獨(dú)立法人,是哈飛汽車的配套單位,主要電鍍哈飛汽車油管及相關(guān)零件,年產(chǎn)量300噸。通過前一段時(shí)間的檢查,發(fā)現(xiàn)該廠污水處理設(shè)施不完善,被列為重點(diǎn)督辦單位。區(qū)環(huán)保局經(jīng)多次督辦,該廠現(xiàn)已安裝并使用環(huán)保型污水處理設(shè)施,保證了污水達(dá)標(biāo)排放。針對其危險(xiǎn)廢物未進(jìn)行安全、可回取貯存造成滲漏的行為進(jìn)行了罰款處理。目前,該廠已對其存在的應(yīng)急預(yù)案不夠完善、貯存鹽酸滲漏現(xiàn)象及電鍍車間地面積水問題進(jìn)行了積極整改,完善了應(yīng)急預(yù)案,重新建設(shè)了防滲地面,制作了封閉車,保障了鹽酸貯存、運(yùn)輸中的滲漏、溢流問題,同時(shí)加強(qiáng)了員工培訓(xùn),明確了責(zé)任分工,要求工人在工作中隨時(shí)清理地面積水,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)施每天檢查制度。
區(qū)環(huán)保局在對市級掛牌企業(yè)督辦的同時(shí),確定了北方特種潤滑油廠、航天合成潤滑油廠、海洋橡膠污油再生油廠三家企業(yè)為重點(diǎn)整改單位。在檢查中,北方特種潤滑油廠、航天合成潤滑油廠存在與東風(fēng)油脂化工廠類似問題,執(zhí)法人員責(zé)令其限期改正,并針對其違法行為做出行政處罰決定,屆時(shí)將對其整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。海洋橡膠污油再生油廠位于平新鎮(zhèn)高潮村,該廠建廠時(shí)經(jīng)區(qū)計(jì)委立項(xiàng),區(qū)環(huán)保局對其提交的環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行了審批,但該廠投產(chǎn)后未向環(huán)保部門提交驗(yàn)收申請,且在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水對周圍環(huán)境存在一定影響,不斷有居民投訴。區(qū)環(huán)保局經(jīng)多次核查,發(fā)現(xiàn)該廠沒有按環(huán)評文件執(zhí)行,超范圍煉制柴油,并隨意傾倒含油廢物。針對其違法行為,區(qū)環(huán)保局專門召開局長辦公會議,決定對其進(jìn)行立案處理,下達(dá)行政處罰決定書,暫扣環(huán)評審批文件,并責(zé)令其停產(chǎn),同時(shí)請市環(huán)境監(jiān)測中心站對其周邊地下水源進(jìn)行監(jiān)測。
打擊“15小”企業(yè),防止其死灰復(fù)燃是××區(qū)開展環(huán)境安全隱患大檢查的重要內(nèi)容之一。
在排查過程中,執(zhí)法人員在平新鎮(zhèn)平樂村西側(cè)發(fā)現(xiàn)一處黑煉油加工點(diǎn),其在周圍廢棄的廠房和近三米高院墻的掩護(hù)下進(jìn)行非法加工。執(zhí)法人員在現(xiàn)場看到,埋在地下的兩臺蒸餾釜正在工作,煉制出的柴油不斷通過環(huán)繞在水箱內(nèi)的管道冷卻后進(jìn)入地下儲油罐,整個(gè)加工過程未采取任何污染防治措施,且場地雜亂,滿地油污。根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,執(zhí)法人員責(zé)令其立即停止生產(chǎn)加工,并組織人員和車輛將其煉油設(shè)施全部拆除,對其附屬部分進(jìn)行了搗毀,扣押了主要煉油設(shè)備。同時(shí),執(zhí)法人員對此次行動進(jìn)行了全過程拍攝,并通過媒體制成新聞片播出。
在應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件中,區(qū)環(huán)保局反應(yīng)迅速、措施得力。在4月18日平新鎮(zhèn)新華村滿載油漆的運(yùn)輸車意外失火后,區(qū)環(huán)保局及時(shí)與市固廢中心取得聯(lián)系,同時(shí)責(zé)成北方特種潤滑油廠對失火現(xiàn)場的廢油料及容器進(jìn)行了清理,并送往市固廢中心指定地點(diǎn)進(jìn)行無害化處理,降低了此次意外事件對周圍環(huán)境的影響。
通過對全區(qū)排污單位環(huán)境安全隱患排查,各排污單位環(huán)保意識明顯增強(qiáng),有法不依的行為得到扭轉(zhuǎn),保證了松花江化冰期水質(zhì)安全。
。ㄈ┘訌(qiáng)了水質(zhì)監(jiān)管
半年來,堅(jiān)持對我區(qū)所有具備水質(zhì)采樣能力的單位進(jìn)行了規(guī)范化采樣,對8戶水質(zhì)采樣及時(shí)送市監(jiān)測中心站,其中:醫(yī)療廢水4戶、電鍍廢水1戶、食品加工廢水1戶、工業(yè)企業(yè)廢水2戶,收取申報(bào)性水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)23,416元,并完成了水質(zhì)監(jiān)測檔案歸檔工作,從源頭上預(yù)防了水污染事故的發(fā)生。
。ㄋ模┘訌(qiáng)了環(huán)境噪聲整治
按照市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定和印發(fā)了《××區(qū)城市集中居住區(qū)娛樂場所擾民噪聲專項(xiàng)整治工作方案》,召開了有關(guān)部門參加的專項(xiàng)整治工作會議合力實(shí)施整治工作。半年來,由我局牽頭,會同區(qū)教科局、工商分局、公安分局、區(qū)執(zhí)法局組成聯(lián)合執(zhí)法組,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,充分發(fā)揮各自職能作用,對經(jīng)營性娛樂場所、建筑工地機(jī)械加工和修理行業(yè)等擾民噪聲源采取夜間巡查、定點(diǎn)監(jiān)測、突擊檢查、督促申報(bào)、重罰嚴(yán)管、跟蹤問效等措施,強(qiáng)化了環(huán)保執(zhí)法,先后扣押了6家歌廳的功放器、dvd設(shè)備,4家娛樂場所的音響設(shè)備8套,查封了未辦理營業(yè)執(zhí)照和審批手續(xù)的娛樂場所。通過嚴(yán)格整治群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染擾民問題,特別是在學(xué)生高考和中考期間,加大了整治力度,采取各種有力措施,為考生營造了安靜的學(xué)習(xí)、考試環(huán)境,不僅為民辦了實(shí)事,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,而且有力地規(guī)范了經(jīng)營者行為,扭轉(zhuǎn)了有法不依現(xiàn)象,噪聲擾民問題得到了遏制,使區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),創(chuàng)建省級和市級“安靜小區(qū)”計(jì)劃已全部落實(shí)到位,噪聲控制區(qū)擴(kuò)建正在全力推進(jìn)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)了綠色單位創(chuàng)建活動和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)
年內(nèi)計(jì)劃創(chuàng)建的環(huán)保模范小區(qū),環(huán)保模范大院,環(huán)保模范鍋爐房,綠色學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、商場、飯店、醫(yī)院均已啟動,并在大力推進(jìn)中;省級生態(tài)文明村和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實(shí)到兩鎮(zhèn),正在創(chuàng)建中;建設(shè)100畝環(huán)城生態(tài)林任務(wù)和城區(qū)春植工作已如期完成。
。┘訌(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管
為源頭控制環(huán)境污染,堅(jiān)決摒棄以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長的做法,確保經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行了對新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行了環(huán)!暗谝粚徟鷻(quán)”。上半年共審批新建項(xiàng)目6家,無應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級審批現(xiàn)象。此外,還加大了對國家明令禁止的“15小”和新“5小”企業(yè)的打擊取締力度。由于加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,防止了環(huán)保審批失控,從源頭上預(yù)防了新污染源的產(chǎn)生,避免了走先污染后治理的老路;遏止了“15小”企業(yè)死灰復(fù)燃和新“5小”企業(yè)的出現(xiàn)。
。ㄆ撸┘哟蟓h(huán)境違法行為處罰力度
上半年對13家不法排污企業(yè)實(shí)施了行政處罰,其中實(shí)施簡易程序處罰8家,收繳罰款7,000元;一般程序處罰5家,收繳罰款17,000元,共收繳罰款24,000元。
。ò耍┘訌(qiáng)了排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作
半年來,認(rèn)真宣傳貫徹新的排污收費(fèi)條例,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)守法意識,做到以收促管,達(dá)到控制和削減排污量的目的。在工業(yè)企業(yè)方面開征面與去年同比增加35%;餐飲業(yè)開征面也取得突破性進(jìn)展,到5月末已對74戶餐飲業(yè)開展了排污申報(bào),與去年同比增加收費(fèi)面102%;旅店業(yè)開征面已達(dá)到了26戶。在開展征收排污費(fèi)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)條例,使用軟件管理,做到政策、標(biāo)準(zhǔn)公開、實(shí)行“陽光收費(fèi)”。截止5月末,征收排污費(fèi)金額已達(dá)71.4萬元,提前7個(gè)月超額完成了市局下達(dá)的年度70萬元收費(fèi)指標(biāo)。
三、開展宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)境意識
半年來,通過各種宣傳渠道,采取各種有效形式,利用各種輿論陣地,抓住各種有利契機(jī),廣泛深入地開展了環(huán)保宣傳教育活動。
一是在重大環(huán)保節(jié)日期間開展面向社會的宣傳教育活動。在紀(jì)念“4.22”地球日和“6.5”世界環(huán)境日的當(dāng)天,采取靈活、生動的紀(jì)念形式,組織街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和企業(yè)上街開展環(huán)保主題宣傳。在紀(jì)念活動期間向各行業(yè)印發(fā)了80份《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市公眾滿意率調(diào)查問卷》;與區(qū)教科局聯(lián)合,在3所綠色幼兒園開展“天天環(huán)!庇變涵h(huán)保游戲大賽,并將部分優(yōu)秀節(jié)目上報(bào)市里參加全市評選;配合市環(huán)保志愿者聯(lián)合會對XX年建立的環(huán)境宣傳監(jiān)督站進(jìn)行走訪;與區(qū)教科局聯(lián)合,在全區(qū)中小學(xué)開展?fàn)幾霏h(huán)保小衛(wèi)士活動等。通過開展形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動,使環(huán)保國策更加深入人心,進(jìn)一步增強(qiáng)了各部門、各單位做好環(huán)保工作的使命感和責(zé)任心,激發(fā)了公眾參與環(huán)保的意識,形成了創(chuàng)建生態(tài)型園林城區(qū)、建設(shè)美好家園、環(huán)保應(yīng)從幼兒抓起的氛圍。
二是深入開展全民環(huán)境教育工作。根據(jù)省政府提出的開展全民環(huán)境教育工作的決定精神,為達(dá)到排污企業(yè)員工、國家公務(wù)人員、重點(diǎn)農(nóng)戶整體接受環(huán)境教育;60%以上非重點(diǎn)農(nóng)戶接受環(huán)境教育;90%以上的中小學(xué)校開設(shè)環(huán)境教育課程的目標(biāo),層層落實(shí)了環(huán)境教育責(zé)任制,充分發(fā)揮基層師資作用,建立健全了全區(qū)全民環(huán)保教育宣傳網(wǎng)絡(luò),保證了全民環(huán)境教育工作健康開展。
三是通過《環(huán)境保護(hù)簡報(bào)》、《工作信息》宣傳渠道,不斷將我局開展環(huán)保工作和行風(fēng)建設(shè)的情況向區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局進(jìn)行反饋,現(xiàn)已發(fā)12期。
四、認(rèn)真處理信訪,為民排憂解難
我局始終將處理環(huán)境信訪工作納入環(huán)保工作重要任務(wù),當(dāng)作頭等大事來抓,把關(guān)系到群眾切身利益的環(huán)境問題作為衡量和檢驗(yàn)工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),真正擺上了位置。一是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制。對于群眾反映的環(huán)境問題,在48小時(shí)內(nèi)處理,處理后及時(shí)向信訪人反饋處理結(jié)果。做到熱心接待,迅速處理,及時(shí)反饋;二是重點(diǎn)處理好初信、初電、初訪。群眾反映問題馬上采取措施予以解決,一時(shí)難以解決的要向群眾詳細(xì)解釋說明,以避免群體訪、重復(fù)訪和越級訪;三是嚴(yán)格環(huán)保局長信訪接待日制度。堅(jiān)持對重大環(huán)境信訪問題及重大環(huán)境違法案件親自接待、親自處理、親自解決,一抓到底,抓出成效;四是健全環(huán)境信訪工作責(zé)任制。將信訪工作納入目標(biāo)責(zé)任狀,責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)境執(zhí)法人員,堅(jiān)持信訪工作與其他業(yè)務(wù)工作一起抓,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使問題和矛盾化解在基層,有效避免“三訪”問題;五是強(qiáng)化信訪值班。在節(jié)假日、重大會議期間等“敏感日”進(jìn)行前期排查,能馬上解決的決不拖延,一時(shí)難以徹底解決的,向反映問題的群眾說明情況,并盡快解決。同時(shí),嚴(yán)格值班(宿)制度,接到信訪立即到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)制止環(huán)境違法行為。
截止現(xiàn)在,共受理信訪案件46起,其中:卡拉ok噪聲22起,占信訪投訴比例的48%;風(fēng)機(jī)噪聲6起,占信訪投訴比例的14%;廢氣7起,占信訪投訴比例的15%;生產(chǎn)噪聲11起,占信訪投訴比例的23%,信訪處理率100%。以上各案件的處理情況均向信訪人進(jìn)行了反饋。
五、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)
為把環(huán)保局建設(shè)成勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府機(jī)關(guān),造就一支政治素質(zhì)好、行業(yè)作風(fēng)正、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍,半年來,認(rèn)真抓了以下工作:
(一)學(xué)習(xí)提高
組織黨員、干部反復(fù)深入地學(xué)習(xí)國務(wù)院第四次廉政工作會議、省紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委四次全會精神;學(xué)習(xí)領(lǐng)會區(qū)委八屆四次全會和區(qū)紀(jì)委第五次全會精神;系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政令;學(xué)習(xí)貫徹哈爾濱市行政機(jī)關(guān)工作人員“七條禁令”、全國環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、機(jī)關(guān)工作人員“八不準(zhǔn)”和機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范“禁區(qū)”。使黨員、干部進(jìn)一步加深了新時(shí)期端正政風(fēng)行風(fēng)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了黨性意識、宗旨意識、責(zé)任意識、自律意識,政治思想素質(zhì)有了明顯提高,立身行事講紀(jì)律、重法度,自覺地同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。
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在抓機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)工作中,緊密結(jié)合實(shí)際,建立健全了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、規(guī)范行政等12個(gè)規(guī)章制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,有效地規(guī)范了黨員、干部的身體力行,擺正了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法和廉政、勤政、優(yōu)政的自覺性,促進(jìn)了文明、公平、公正執(zhí)法,保證了環(huán)保執(zhí)法適度、準(zhǔn)確、得當(dāng),半年來沒有發(fā)生違紀(jì)違法行為,在社會上和公眾中較好地樹立了環(huán)保隊(duì)伍形象。
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一是認(rèn)真開展了“樹立新觀念、塑造新形象、養(yǎng)成新作風(fēng)、規(guī)范新秩序”的“四新”學(xué)習(xí)教育活動。成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動方案,健康有序的開展了各階段的教育活動。通過開展“四新”學(xué)習(xí)教育活動,不僅查找出了我局班子和工作人員在觀念、形象、作風(fēng)、秩序方面存在的突出問題,而且有針對性地搞好整改。從而使全局干部樹立了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)環(huán)保工作的新觀念;塑造了務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、勤政為民、忠于職守的環(huán)保干部新形象;養(yǎng)成了嚴(yán)謹(jǐn)、快速、高效的新作風(fēng);形成了政令暢通、厲行節(jié)約、文明辦公的新秩序。二是深入開展了“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議活動。結(jié)合實(shí)際,制定了評議活動實(shí)施方案,圍繞評議內(nèi)容和實(shí)施步驟,求真務(wù)實(shí)地開展活動,促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),營造了優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。三是積極開展創(chuàng)建文明單位活動。在堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、開展“四新”教育和“雙評”活動、建章立制規(guī)范從政行為、加強(qiáng)隊(duì)伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè)的同時(shí),積極組織干部職工參加上級和本局的公益活動,陶冶情操,使干部職工都能夠?yàn)楸揪直3质屑壩拿鲉挝、全市環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵、全省環(huán)保系統(tǒng)文明單位稱號而盡職盡責(zé),并為爭創(chuàng)省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵稱號而奮發(fā)努力。
上半年的三個(gè)文明建設(shè)工作,通過總結(jié),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距和不足:一是思想解放的不夠,缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、知難而進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神;二是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想意識還不夠強(qiáng),缺乏用科學(xué)發(fā)展觀確定工作思路和指導(dǎo)環(huán)保工作;三是在謀求環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”的結(jié)合點(diǎn)上創(chuàng)新路、出舉措不夠;四是充分發(fā)揮環(huán)保部門特有優(yōu)勢,為基層、為企業(yè)治理污染提供新技術(shù)、新信息、新產(chǎn)品和籌措資金方面的服務(wù)理念、服務(wù)方式上存在著不足;五是深入實(shí)際調(diào)查研究,幫助基層和企業(yè)及時(shí)解決疑難問題不夠;六是環(huán)保部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全,影響了規(guī)范執(zhí)法;執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法工作還存在不到位情況。
存在上述問題的原因主要是思想不夠解放、創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)、執(zhí)法與服務(wù)關(guān)系未完全擺正、環(huán)境監(jiān)管力量不適應(yīng)需要等所致。
下半年,要在上半年工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動作用,再接再厲,加大工作力度,鞏固和擴(kuò)大已有工作成果,推動各項(xiàng)工作再上新臺階,確保年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
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