市局本年上半年工作總結(jié)及下半年計劃
在區(qū)委區(qū)、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，全區(qū)xx系統(tǒng)干部職工，按照市局全年工作安排以及全區(qū)煤礦20XX年總體規(guī)劃，經(jīng)過共同努力，圓滿完成了工作任務(wù)，上半年全區(qū)煤礦未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，各項安全工作保持了持續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)下半年工作計劃如下：
一、20XX年上半年主要工作
�。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)
為了確保全年安全工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，使安全生產(chǎn)工作能夠充分落實(shí)到位，更有效的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，分清責(zé)任，是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我局按照市、區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)劃，逐級分解到各鎮(zhèn)（街辦）、各煤礦，分解到基層落實(shí)到人，并督促各鎮(zhèn)（街辦）與煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)與班組、職工層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，做到了安全工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。全區(qū)煤礦企業(yè)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書2800余份，簽訂率為100%。督促各礦辦、各礦重新修訂完善了各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是按照國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定補(bǔ)充完善了隱患排查、治理、報告制度，設(shè)備檢修計劃，礦長下井副礦長跟班制度，合理編制了井下勞動定員。同時經(jīng)常不斷的進(jìn)行監(jiān)督檢查、批評教育，使各礦辦、各煤礦，目標(biāo)明確、責(zé)任明確，各項安全責(zé)任及各項規(guī)章制度得到了更好的貫徹和落實(shí)。
（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)
按照上級有關(guān)要求以及全區(qū)煤礦實(shí)際，大力培育煤礦安全文化，增強(qiáng)職工安全意識思路，制定了全年安全教育培訓(xùn)計劃，并采取分期分批、形式多樣的方法，抓了三類人員培訓(xùn)、三級安全教育和全員培訓(xùn)工作。舉辦了8期培訓(xùn)班，對全區(qū)煤礦干部、職工組織進(jìn)行了多次全面的安全意識強(qiáng)化培訓(xùn)、素質(zhì)教育、電視法規(guī)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)管理人員280余人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員800余人，培訓(xùn)煤礦職工3700余人次。
（三）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查
1、我局從制度的執(zhí)行以及工作、學(xué)習(xí)、生活等多方面對全體工作人員從嚴(yán)要求，按照國家規(guī)定依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事，同時對各鎮(zhèn)（街辦）礦辦工作開展情況、駐礦安全監(jiān)督員工作情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并組織進(jìn)行互相交流學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和政策理論水平，確保了執(zhí)法檢查的公正、公開和合理。
2、制定了安全檢查報告制度，建立了對檢查人員執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)控的監(jiān)督約束機(jī)制，要求執(zhí)法人員對煤礦進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時，必須嚴(yán)格按照執(zhí)法檢查程序和國家、省、市有關(guān)電視、法規(guī)、規(guī)定進(jìn)行檢查，不得放過任何安全隱患，不能屁護(hù)任何存在隱患的煤礦也不能刁難任何安全生產(chǎn)管理工作搞的.好的煤礦，而是依事實(shí)為依據(jù)依法辦事，公開透明。
3、堅持日常檢查、突查和重點(diǎn)防范相結(jié)合，并積極配合省、市以及上級有關(guān)部門對我區(qū)煤礦安全工作進(jìn)行的各種檢查。強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，全面準(zhǔn)確、及時掌握礦井安全生產(chǎn)狀況，確保全面穩(wěn)定。特別是國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》及山西省人民政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》實(shí)施以來，我局對非法、違法煤礦，違章生產(chǎn)行為，加大了監(jiān)督檢查和處罰力度，嚴(yán)格按照規(guī)定依法懲處。下達(dá)限期整改意見書80余份，強(qiáng)制停產(chǎn)、停工指令50余份，采取加封上鎖等強(qiáng)制措施90礦次，采取斷電措施3礦次。通過扎實(shí)的工作、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范了煤礦依法辦礦和生產(chǎn)行為。
�。ㄋ模└邩�(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求搞好煤礦隱患排查治理工作
根據(jù)省、市人民政府5月19日煤礦隱患排查電視電話會議精神和省人民政府《關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的通知》（x政發(fā)[2007]12號）、xxx人民政府《關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的工作方案》以及區(qū)政府（xx政[2007]44號）《關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理專項行動工作方案的通知》文件精神，就我區(qū)煤礦安全隱患排查治理工作，我局分別2007年5月27日和2007年6月6日組織召開會議進(jìn)行了安排部署，并邀請省煤礦安全監(jiān)察局技術(shù)人員對煤礦安全隱患的排查、認(rèn)定、治理等進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并對煤礦的隱患排查自查自改工作和各礦辦的初驗工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，積極配合區(qū)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)組開展聯(lián)合驗收工作，通過隱患排查以及自改改善了煤礦安全狀況，促進(jìn)了煤礦安全管理工作，取得了良好的效果。
�。ㄎ澹┟旱V《安全生產(chǎn)許可證》的換領(lǐng)
根據(jù)我區(qū)煤礦改擴(kuò)建工程進(jìn)展情況，編制了竣工驗收進(jìn)度表，同時派相關(guān)技術(shù)人員深入煤礦生產(chǎn)第一線組織、引導(dǎo)、幫助、督促煤礦按照批準(zhǔn)的《安全專篇》進(jìn)行施工，截止2007年6月底，我區(qū)現(xiàn)有的30對煤礦，除2座證件齊全、2座關(guān)閉、1座資源整合、1座基建外，有23對礦井改擴(kuò)建工程已竣工并經(jīng)xx煤礦安全監(jiān)察局xx分局驗收，其中15座煤礦已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》，8座煤礦正在辦理《煤炭生產(chǎn)許可證》。
�。┳ズ妹旱V安全投入
為適應(yīng)新形勢下對煤礦提出的新要求，全面推進(jìn)我區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)，在05年、06年大幅度投入的基礎(chǔ)上，2007年結(jié)合煤礦能力提升改擴(kuò)建工作，要求煤礦按照《安全專篇》設(shè)計內(nèi)容，進(jìn)一步加大安全投入力度，提高裝備水平，全面提升礦井預(yù)防和避災(zāi)能力，進(jìn)一步彌補(bǔ)煤礦多年來存在的安全欠帳問題。重點(diǎn)改造了不符合通風(fēng)、運(yùn)輸要求的井巷高度、斷面；全面改造了礦井供電系統(tǒng)，更新了變配電設(shè)備，真正實(shí)現(xiàn)了井上下以及一類負(fù)荷雙回路供電；增購了礦井安全儀器裝備；煤礦井下職工全部配備了壓縮氧自救器，雙光源報警礦燈。煤礦安全投入的落實(shí)，為我區(qū)煤礦安全工作平穩(wěn)、電視發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
�。ㄆ撸┱J(rèn)真組(本文章來源于“文秘114”!)織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，搞好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收
為搞好煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作，我局嚴(yán)格按照xxx人民政府辦公廳《關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收和整頓關(guān)閉工作的通知》(x政辦發(fā)[2007]11號)文件精神及xx政辦[2007]13號《關(guān)于搞好2007年春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收和整頓關(guān)閉工作的通知》文件要求和程序，組織進(jìn)行了年初復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，符合條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收合格率達(dá)到了100%。復(fù)產(chǎn)中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，不走過場、不搞形式，合格一個驗收一個，不合格的決不降低標(biāo)準(zhǔn)勉強(qiáng)驗收。
截至20XX年6月30日，我區(qū)在冊礦井30對，其中批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)礦井1座，批準(zhǔn)基建礦井1座，批準(zhǔn)復(fù)工整治礦井25座，參與資源整合礦井1座，確定關(guān)閉礦井2座。
�。ò耍﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)搞好關(guān)閉礦井工作
根據(jù)省、市、區(qū)要求，20XX年1月至6月我區(qū)第三、四批列入關(guān)閉煤礦13座，截至6月底已按照“關(guān)閉礦井六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉煤礦12座，并已經(jīng)按照規(guī)定移交國土資源管理部門。
二、安全監(jiān)管情況
根據(jù)省、市要求并結(jié)合我區(qū)煤礦實(shí)際，采取了分類監(jiān)管的辦法，對煤礦進(jìn)行分類處置、分類監(jiān)管：證件齊全，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度計劃組織生產(chǎn)；證件齊全，批準(zhǔn)建設(shè)的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計組織建設(shè)；證件不全，經(jīng)xx煤礦安全監(jiān)察局xx分局、區(qū)政府批準(zhǔn)整治的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整治方案進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)不按整治計劃整治的，立即取消其整治資格，并依法進(jìn)行處罰；參加資源整合的礦井，責(zé)令其停止井下任何作業(yè)，并采取對主絞車、主井口加封上鎖，切斷井下電源，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施；列入關(guān)閉的礦井，采取了對主絞車、主井口加封上鎖，切斷供電線路，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施，嚴(yán)禁任何人員入井。
突出重點(diǎn)，落實(shí)防范措施，抓好安全工作：半年來，我局對全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了不間斷的安全檢查、夜查和不定期的突擊檢查、專項檢查等多種形式的檢查工作，檢查煤礦1900余礦次，并始終將礦井“一通三防”和防治水工作以及非法違法行為作為檢查的重要內(nèi)容，確定了重點(diǎn)監(jiān)察礦井，并對這些礦井進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時加大了對非法、違法煤礦的查處力度，并將檢查情況每日向區(qū)政府匯報。
三、強(qiáng)化駐礦安監(jiān)員的管理
為了提高駐礦安監(jiān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強(qiáng)其責(zé)任心，我局組織全區(qū)所有駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并進(jìn)行了考核。對不稱職的駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了更換，調(diào)整后重新進(jìn)行了派駐，對駐礦安全監(jiān)督員履職情況進(jìn)行了專項檢查，并及時進(jìn)行了通報。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)
我區(qū)確定的四座標(biāo)準(zhǔn)化礦井：xx煤礦、xx煤礦、xx煤礦、xx煤礦�，F(xiàn)這些礦井正按照標(biāo)準(zhǔn)化礦井的要求進(jìn)行建設(shè)，爭取年底達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化礦井的驗收標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)驗收。
五、下半年工作計劃
圍繞20XX年煤礦工作的總體思路，繼續(xù)堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全意識，強(qiáng)化煤礦企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法。在遏制煤礦重特大事故、深化專項整治、探尋和實(shí)施治本之策、加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)工作等方面繼續(xù)尋求新的突破，有效遏制煤礦事故發(fā)生，推動全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管
一是明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，對各鎮(zhèn)（街辦）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、礦山管理辦公室的業(yè)務(wù)工作做好指導(dǎo)，對現(xiàn)有人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和電視知識的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊伍的素質(zhì)；落實(shí)好煤礦企業(yè)的“兩個主體”責(zé)任即安全投入責(zé)任主體和安全責(zé)任主體。逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)對煤礦安全工作的監(jiān)管，重點(diǎn)要體現(xiàn)在如何落實(shí)方面，及時通報整改措施和安全現(xiàn)狀，采取相應(yīng)措施防止生產(chǎn)安全基本條件滑坡。
二、抓好《煤礦安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》換領(lǐng)工作
根據(jù)有關(guān)規(guī)定2007年三季度是我區(qū)煤礦換領(lǐng)煤礦《安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》的關(guān)鍵時期，針對這種情況，圍繞這一重點(diǎn)開展工作，確保保留的礦井全部取得合法有效的證件。
三、組織好下半年復(fù)產(chǎn)驗收工作
煤礦取得合法證件后為盡快使煤礦步入正規(guī)，8月份以后工作重點(diǎn)將是復(fù)產(chǎn)驗收工作，我局將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，并督促煤礦達(dá)到復(fù)產(chǎn)條件盡快組織驗收。
四、抓好煤礦安全監(jiān)管，確保全區(qū)煤礦穩(wěn)定
一是繼續(xù)對煤礦安全工作進(jìn)行分類監(jiān)管，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、持證情況進(jìn)行分類監(jiān)管。對列入關(guān)閉的礦井，按照“關(guān)閉礦井六條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，及時移交國土部門。
二是繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從抓基礎(chǔ)工作入手，督促、引導(dǎo)、幫助煤礦在軟件（報表記錄）、硬件設(shè)施以及管理等各個方面按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，使全區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
三是以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，強(qiáng)化礦井通風(fēng)管理，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)格瓦斯檢查、排放管理，嚴(yán)格執(zhí)行停風(fēng)停電撤人制度；嚴(yán)格探放水管理，做到“有疑必探，先探后掘”，抓好安全工作，確保不發(fā)生重大事故。
四是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院446號令規(guī)定，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，徹底杜絕非法煤礦、違法煤礦。落實(shí)安全檢查和對重點(diǎn)礦井重點(diǎn)監(jiān)控的制度，進(jìn)一步完善駐礦安監(jiān)員制度，全面準(zhǔn)確掌握礦井安全生產(chǎn)狀況。促進(jìn)煤礦搞好隱患排查、治理和報告工作，對非法、違法行為嚴(yán)格依法查處，堅決制止“以整頓為名，擅自組織生產(chǎn)行為”，杜絕老檢查、老問題、老不改現(xiàn)象，對責(zé)令限期整改礦井及時進(jìn)行復(fù)查，并進(jìn)行連續(xù)跟蹤防止安全滑坡，防止降低安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
五是嚴(yán)格按照年度采掘計劃進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)煤礦采掘管理，有效遏制越層、越界等非法開采行為，作到發(fā)現(xiàn)一個上報一個處理一個，決不姑息縱容。
五、搞好瓦斯等級鑒定工作
根據(jù)省、市要求以及xxx的氣候條件和我區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)情況，計劃從八月份起，對我區(qū)煤礦進(jìn)行沼氣和二氧化碳等級鑒定。
六、抓好煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)安裝工作
協(xié)助市局在20XX年底前對全區(qū)所有煤礦安裝產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)和井下人員定位系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
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