關于農(nóng)業(yè)局計財股上半年工作總結

　　20xx年以來，在局領導及有關部門的正確領導下，通過各股站室的全力配合，通過站員的共同努力，上半年工作任務目標基本完成，歸納主要有以下幾個方面：

　　—、全面完成決算和預算工作

　　20xx年部門決算與以往相比變化較大，且時間緊，任務重，為保證部門決算的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支，數(shù)據(jù)真實，內(nèi)容完整，我們克服了重重困難，及時圓滿地完成這項工作。其次，根據(jù)新《預算法>和《預算實施條例》的有關規(guī)定，本著厲行勤儉節(jié)約，從嚴控制非生產(chǎn)性支出的原則，編制了2015年預算。全年預算總收入1161.58萬元。

　　二、正常開展所有日常報賬工作

　　按照相關的要求做好日常財務核算工作，不斷學習業(yè)務知識。嚴格報賬程序，及時做好日常報賬、結算工作，積極爭取各項資金及時足額到位，確保局里各項工作正常運轉(zhuǎn)。及時編制財務報表，作好財務分析，為領導管理決策提供依據(jù)。

　　三、積極配合各部門完成政府采購工作

　　上半年政府采購涉及到高產(chǎn)創(chuàng)建項目、水稻集中育秧、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染修復試驗示范項目等，采購內(nèi)容包括農(nóng)作物種子、化肥、拋秧軟盤、各種儀器設備。采購程序完成后，及時收集有關采購資料，妥善保管政府采購的相關檔案資料。

　　四、全面完成本年度項目申報工作

　　爭取項目是我局工作的重要環(huán)節(jié)，為爭取更多的項目資金。我股室積極配合有關部門及時做好項目材料的收集、編制、匯總、申報工作。本年度計劃申請農(nóng)業(yè)項目有21個，預算金額達595萬元。

　　20xx年是生育政策調(diào)整完善、省市計生考評改革和市縣衛(wèi)生計生機構改革、職能轉(zhuǎn)變的關鍵之年。面對新形勢、新要求，我縣緊緊圍繞爭創(chuàng)“全省計劃生育工作優(yōu)秀單位”的工作目標，按照“扎實夯基礎，堅持抓經(jīng)常，合力求實效，整體上水平”的工作思路，以開展計劃生育星級示范村（居）活動為主線，以簽訂誠信計生合同為切入點，進一步加強領導，科學謀劃，強化措施，狠抓落實，全縣計劃生育工作保持良好的發(fā)展勢頭。

　　一、主要成效

　　1.主要指標完成情況。2015年度前9個月（2014年10月1日至2015年6月26日）全縣出生6797人，出生率7.63‰；符合政策生育率為75.87%；出生人口性別比為113.87；落實節(jié)育措施5666例（其中：結扎338例，上環(huán)4954例，皮埋42例，流引產(chǎn)332例）。

　　2.平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量有效提升。全縣入庫全員流動人口250358人（其中流出人口24096人，流入人口9442人）；本年度新增流動人口2555人（其中新增流出人口2087人，新增流入人口468人）。流動人口“一盤棋”網(wǎng)絡協(xié)作到位率100%，信息反饋率100%，重點信息反饋率100%，流動人口各項指標均排全市第一。

　　3.優(yōu)質(zhì)服務更加精準。在全市首創(chuàng)推行“誠信計生合同”服務管理模式，全縣簽訂誠信計生合同3500份。2015年1月至6月，完成國家免費孕前優(yōu)生健康檢查2946對，完成風險評估2795對，全部進行優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導，早孕隨訪率100%，妊娠結局隨訪率100%，實驗室室間質(zhì)評結果合格率100%。認真開展計劃生育手術并發(fā)癥鑒定、治療工作，目前全縣共確定計生手術并發(fā)癥人員166人（其中2015年新增21人），開展計生手術并發(fā)癥治療60余人次。開展病殘兒醫(yī)學鑒定申報11例，確定符合病殘兒醫(yī)學鑒定的8例。

　　4.利導政策更加完善。認真開展“兩扶”對象調(diào)查摸底、資格審查，確定全縣2015年度農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象1652人（新增212人），確定計劃生育特別扶助對象210人（新增30人），我縣提標后應發(fā)計生“兩扶”資金460.98萬元（其中：縣財政在各級配套資金的基礎上提標發(fā)放306.22萬元）。以上資金均采取“直通車”的形式發(fā)放到戶。全縣確認城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵對象4429人，發(fā)放獎勵金218萬元。對符合湘計生協(xié)發(fā)〔2014〕9號規(guī)定條件的7184個計生家庭每個計生家庭補助20元用于購買“試點地區(qū)計劃生育家庭意外傷害保險”，所需補助資金14.37萬元從生育關懷專項資金中支付。分別于春節(jié)期間、“5·29”期間開展兩次大型的“生育關懷·情暖計生家庭”走訪慰問活動，慰問貧困計生家庭1171戶，發(fā)放慰問金78.54萬元。開展“生育關懷·情暖計生家庭一幫一”活動，縣直機關企事業(yè)單位結對幫扶152戶貧困計生家庭15.2萬元。

　　5.依法管理更加規(guī)范。我縣依法、扎實、有序?qū)嵤�“單獨兩孩”政策，截�?月29日，全縣共審核“單獨兩孩”再生育證 443本，共發(fā)放“單獨兩孩”再生育證430本，其中2014年10月份以來發(fā)放“單獨兩孩”再生育證226本，未發(fā)生一起因?qū)嵤�“單獨兩孩”政策引發(fā)的上訪事件。2014年10月以來，審批法律文書2120份，征收社會撫養(yǎng)費1260萬元。審核評先評優(yōu)先進個人8600人次和先進集體 420個。人口計生、公安、衛(wèi)生等部門常態(tài)化開展整治“兩非”工作，目前已有3例“兩非”典型案例正在調(diào)查處理之中。在計生管理與執(zhí)法中，全縣無一違法、違紀、違章、違規(guī)人員，未出現(xiàn)因執(zhí)法不當而引發(fā)集體上訪或越級上訪事件。

　　二、主要問題

　�。ㄒ唬┗鶎踊�礎工作亟需鞏固。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）對計劃生育星級示范村（居）創(chuàng)建活動和推行誠信計生合同管理的目的意義認識不全面、不深刻，工作中存在流于形式、不注重軟件建設、群眾不知曉等現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）存在妊娠、生養(yǎng)、節(jié)育、流動人口信息上報和社會撫養(yǎng)費征繳系統(tǒng)信息錄入不及時不完整、人口出生底數(shù)不清等問題。一些村級計生陣地不健全、村務公開內(nèi)容不完整、更新不及時等�；鶎踊�礎工作不扎實，使我縣計生工作在省市考評中充滿著“風險”，充滿著“變數(shù)”。

　�。ǘ�）流動人口服務管理難以到位。一是流動人口信息采集難�，F(xiàn)在農(nóng)村基本上是兩種情況：一種是空戶，即全家人口外出；另一種情況是青壯年人口外出，剩下老人和孩子在家中，而青壯年人口外出時又因工作需要而帶走了戶口本，而老人和孩子又很難說清他們的去向和聯(lián)系方式。流動人口本身流動性大，住所、從業(yè)變動較為頻繁，難以及時跟蹤和掌握全面情況。二是跨省流入人口難以管理。全國流動人口“一盤棋”工作機制尚未健全，主要體現(xiàn)跨省流入人口難管理，有些對象不講實話，很難采集準確的基礎信息，特別是配偶和生養(yǎng)等重要信息，導致現(xiàn)居地街道計生辦采集、錄入流動人口信息困難，管理更難。

　�。ㄈ�）計生綜治工作仍需加強。從對縣直19個主要人口計生綜治單位前6個月履職情況進行的專項督查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)單位仍存在資料欠規(guī)范、部門開展督查次數(shù)過少或督查相關資料不全、計生審查把關不嚴、信息通報不及時、優(yōu)惠政策落實不到位、協(xié)同管理力度不大等問題。

　　三、下階段工作計劃

　　（一）夯實基層基礎。指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）全面清查人口出生等各種計生底子，比對部門、區(qū)域協(xié)作信息，安排專人做好人口基礎信息的采錄、比對、修正、提交、反饋、協(xié)查、督辦等工作，降低數(shù)據(jù)誤差率，提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量和流管平臺應用效率。全面進行臺帳資料審查核對和計生陣地管理維護，切實做到缺什么補什么，實現(xiàn)基礎資料完整準確和基層計生陣地規(guī)范整潔，每項工作做到及時有效、日清月結，確保省、市人口計生考核隨時來查，隨時經(jīng)得起查。

　�。ǘ�）強化宣傳培訓。繼續(xù)在電視臺、政府門戶網(wǎng)站、報刊、雜志、短信等媒體宣傳人口計生政策法規(guī)、計生科普知識或推介典型經(jīng)驗。加強鄉(xiāng)、村、組計生干部業(yè)務培訓，提高干部服務意識、能力和水平；加強第三方電話調(diào)查對象培訓，提高他們對計劃生育政策、法律法規(guī)的知曉率。

　�。ㄈ�）強化依法行政。嚴格依法依規(guī)、依程序查處違法生育和“兩非”行為，綜合治理生育秩序。按照要求將2012年10月1日以來的社會撫養(yǎng)費征收情況錄入社會撫養(yǎng)費征繳系統(tǒng)。

　�。ㄋ模┥罨瘍�(yōu)質(zhì)服務。科學規(guī)范推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查等計生技術服務工作，注重質(zhì)量，講求實效，確保目標人群覆蓋率、早孕隨訪率及妊娠結局隨訪率均達到90%以上。

　�。ㄎ澹�強化綜合治理。協(xié)調(diào)、督導各綜治部門對照省檢方案的要求，創(chuàng)新方式，各司其職，切實履行計生綜合治理職責，及時完善規(guī)范定性調(diào)查資料，確保定性調(diào)查資料上報系統(tǒng)啟用后能按要求、高質(zhì)量上報相關資料。協(xié)調(diào)相關部門落實好計生利益導向政策。

　�。�六）強化區(qū)域協(xié)作。7月，爭取由縣人口計生工作領導小組帶隊赴廣東進行流動人口計生服務管理區(qū)域協(xié)作調(diào)研，加強工作交流，進一步強化區(qū)域協(xié)作。

　�。ㄆ撸┘訌娪嬌鷧f(xié)會工作。計生協(xié)會工作力爭在協(xié)會組織建設上求突破，在創(chuàng)先爭優(yōu)服務大局上謀新路，在生育關懷系列活動上出新招，在計生系列保險上創(chuàng)品牌，在夯實基層群眾自治工作上創(chuàng)亮點。

　　2015年以來，我局在縣委縣政府的正確領導及市規(guī)劃局的精心指導下，以科學規(guī)劃引領發(fā)展年活動為契機，按照“融入大郴州，加速新跨越，聚力建小康，爭當郴州起飛的排頭兵”總體目標，堅持立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，不斷致力完善城市功能，全面服務新農(nóng)村建設，切實提高工作效能，較好地完成了上半年各項工作任務，為實現(xiàn)全年工作目標，進一步開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面奠定了良好的基礎。

　　一、上半年工作開展情況

　�。ㄒ唬﹪�繞目標任務，加強規(guī)劃編制，全力保障重點項目

　　堅持高起點、嚴要求，科學、合理地做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制管理工作，進一步完善設計單位資質(zhì)審查與備案，邀請專家對城市重要地段規(guī)劃方案進行審查把關。今年來，中規(guī)院專家先后兩次來我縣對接《XX縣城總體規(guī)劃2014-2030》規(guī)劃編制工作，截止目前縣城總體規(guī)劃修編工作已基本完成；完成了融康樂瓜萎項目一期工程、舂陵江鎮(zhèn)蓉峰大道（暫定名）南延段道路工程、舂陵江鎮(zhèn)朝陽路（暫定名）道路工程等23個項目的方案審查規(guī)劃編制及評審；完成了蓉湖御景、神農(nóng)蜂養(yǎng)老公寓、新桂華城等項目的方案審查。

　　嚴格堅持規(guī)委會項目專家審查制度，組織召開規(guī)委會專家委員會對所需上會項目進行初審，形成規(guī)委會專委會審查意見，為領導決策提供依據(jù)。半年來，共組織召開城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務例會7次，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會專家委員會5次，共審查通過控制性詳細規(guī)劃21份，修建性詳細規(guī)劃18份，有力地推進了我縣重大建設項目的順利實施。

　�。ǘ�）圍繞經(jīng)濟發(fā)展，加強規(guī)劃服務，扎實推進項目建設

　　強化項目的批后監(jiān)管工作。嚴格執(zhí)行項目審批跟蹤管理制度，強化規(guī)劃管理的審查和后期監(jiān)督。對審批后的建筑進行批后專人跟蹤管理，重點對驗收超容積率的項目及工業(yè)園的項目規(guī)劃進行把關；主動服務促進園區(qū)規(guī)劃建設。對園區(qū)所有在建項目規(guī)劃手續(xù)辦理情況進了清理，清出飛美海綿、人民標準廠房、南方石墨等23個在建但規(guī)劃手續(xù)不完善的項目。同時，利用局短信平臺，連續(xù)發(fā)3天催辦規(guī)劃手續(xù)的短信，要求各企業(yè)主配合工業(yè)園管委會按照我局下發(fā)的《規(guī)劃審批一次性告知單》的有關要求，及時提交相關資料，盡快到我局辦理規(guī)劃手續(xù)，已完成八達玻璃、國電金緣、景湘源二期、晟安建材等9個項目的規(guī)劃申請。今年1-6月份，共核發(fā)《建設規(guī)劃用地許可證》26份，《建設規(guī)劃工程許可證（副本）》22份，《建設規(guī)劃工程許可證》10份，《建設項目選址意見書》12份，審批總用地面積348759.76平方米，總建筑面積770663平方米。

　　（三）圍繞工作職能，加強批后監(jiān)管，逐步規(guī)范規(guī)劃管理

　　繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強對違法建設的查處力度和打擊度，部門聯(lián)動捍衛(wèi)全縣拆違成果。同時，積極配合縣委政府重點建設拆遷工作。加班加點完成對油道建設拆遷范圍內(nèi)的違法臨時建筑調(diào)查取證和下達限期拆除通知書工作，保證了廣場的如期建設。1-6月份下達限期拆除通知書28份，查處XX市中鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等違法建設工程10案，組織6次大的拆違行動，對拱極廣場、牛巷口等地的違法建設進行了拆除，共拆除12600平凡米，建筑面積達13324平方米。

　�。ㄋ模﹪�繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化，全面建設新農(nóng)村

　　按照市委新型城鎮(zhèn)化工作要求，及我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作部署，有計劃分步驟的指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作開展。截至目前完成了舂陵江等鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公租房配套設施選址工作、浩塘鎮(zhèn)人民政府公租房改建項目審批及歐陽海灌區(qū)水利水電管理局大壩區(qū)公租房項目審批；完成了流峰電子商務城一期地塊二審批及煙葉工作站改建收購工房項目審批；完成了XX縣城關鎮(zhèn)蔡倫中學等25所學校配套用房選址意見書、雷坪鎮(zhèn)青蘭中心校項目審批及華泉中心校綜合樓改擴建項目審批。

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在著一些問題和困難。一是規(guī)劃人才引進力度需進一步加大，規(guī)劃力量需進一步充實；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作存在著主體意識不強、積極性不高、經(jīng)費不到位，進度還不夠快等問題。

　　二、下階段工作計劃

　�。ㄒ唬┘涌祉椖恳�(guī)劃編制進度。做好縣城總體規(guī)劃編制的收尾工作，爭取8月份按時完成；加快推進縣綜合交通、綜合防災、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等各項專項規(guī)劃的編制工作；配合國土部門完XX縣各批次用地、增減掛鉤用地、招牌掛用地等各類項目的控制性詳細規(guī)劃編制工作。

　�。ǘ�）加強規(guī)劃法宣傳工作。計劃于7月底在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳活動，促進規(guī)劃法制意識深入人心。同時，組織開展對全縣違法建筑的摸底和定性工作。

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