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關(guān)于仲裁辦半年工作總結(jié)推薦
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,青島仲裁辦認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神,圍繞中心,服務(wù)大局,積極履行仲裁工作職能,仲裁各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo),為保障我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、上半年主要工作完成情況
(一)堅(jiān)持發(fā)展第一,仲裁定位更加科學(xué)明確。認(rèn)真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于仲裁發(fā)展工作的指示精神,多次召開(kāi)主任辦公會(huì)議研究部署青島仲裁科學(xué)定位問(wèn)題。一是開(kāi)展仲裁定位大討論,對(duì)照國(guó)際知名和國(guó)內(nèi)一流仲裁中機(jī)構(gòu)在辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、司法糾正率、調(diào)解和解率等方面的主要指標(biāo),按處室職能設(shè)置項(xiàng)目專(zhuān)題,查找自身差距并分析原因,撰寫(xiě)分析報(bào)告,明確青島仲裁發(fā)展方向。二是成立2個(gè)仲裁發(fā)展調(diào)研課題組,按照“五標(biāo)”工作要求,考察學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)推行仲裁法律制度、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、仲裁裁決執(zhí)行、仲裁員聘任管理、辦案秘書(shū)培訓(xùn)、派出機(jī)構(gòu)建設(shè)及人員管理等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。三是開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng),征求各方對(duì)仲裁發(fā)展的意見(jiàn)建議,同時(shí)與市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)等加強(qiáng)相互溝通與合作,借助我市商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“走出去”,宣傳運(yùn)用仲裁方式解決國(guó)際貿(mào)易糾紛,更好地為我市國(guó)際貿(mào)易中心城市發(fā)展服務(wù)。
(二)堅(jiān)持質(zhì)量第一,仲裁辦案更加公正高效。一是快捷受案,全程服務(wù)。截至6月25日,共受理各類(lèi)民商事案件966件,涉案標(biāo)的額7.6億元,當(dāng)日立案率100%,市區(qū)內(nèi)仲裁案件全部直接送達(dá),協(xié)助當(dāng)事人完成財(cái)產(chǎn)保全19件。如一次性受理物業(yè)合同糾紛170多件,全部提前送達(dá),主動(dòng)上門(mén)解決業(yè)主與物業(yè)公司的欠費(fèi)糾紛。二是高效審理,全面調(diào)解。上半年審結(jié)案件725件,商事調(diào)解中心協(xié)助行業(yè)調(diào)解 65件,快速(一個(gè)月內(nèi))結(jié)案率88%,調(diào)解和解率87%。如3月份一次成功調(diào)解230多件電信服務(wù)合同糾紛群體案件,在不到20天時(shí)間內(nèi),加班加點(diǎn)做好調(diào)解工作,制作仲裁文書(shū)千余份,彰顯了仲裁高效、快捷的優(yōu)勢(shì),受到雙方當(dāng)事人的好評(píng)。三是排查案件,全面提速。根據(jù)審限預(yù)警提示,逐案排查并分析未結(jié)案原因,制定工作措施,對(duì)正在鑒定、審計(jì)、調(diào)查取證的案件,督促有關(guān)機(jī)構(gòu)盡快出具結(jié)論,對(duì)已庭審?fù)戤叺陌讣,督促仲裁員及時(shí)合議作出裁決,5、6兩個(gè)月審結(jié)了超過(guò)60%的未結(jié)案件。
(三)堅(jiān)持推行第一,仲裁服務(wù)領(lǐng)域更加拓寬。一是開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),制定了《青島仲裁辦開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)方案》,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室;顒(dòng)中,設(shè)立“快速立案通道”,做到快審查、快立案、快送達(dá)、快移交、快審理、快結(jié)案,收到了良好的效果。二是成立了青島仲裁委員會(huì)國(guó)際商會(huì)仲裁中心,方便快捷解決國(guó)際商事糾紛。三是成立了青島仲裁委員會(huì)駐韓國(guó)商會(huì)仲裁辦事處,搭建起為外資企業(yè)提供仲裁法律服務(wù)的新平臺(tái)。四是走訪了市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)、市典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)、市道路交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、裝飾協(xié)會(huì)、婚慶禮儀協(xié)會(huì)和市民間組織管理局,做好聯(lián)合調(diào)解工作;走訪海爾、海信、青島港、青建集團(tuán)、韓國(guó)商會(huì)等單位,為企業(yè)提供仲裁咨詢(xún)服務(wù)20余次。五是制定《2013年仲裁宣傳工作要點(diǎn)》,仲裁法律宣講團(tuán)進(jìn)入藍(lán)色硅谷核心區(qū)、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和銀行協(xié)會(huì)、海灣集團(tuán)等宣講仲裁法律5場(chǎng)次;做好青島政務(wù)網(wǎng)、青島仲裁網(wǎng)和《親和仲裁》期刊的信息采集,上傳信息162篇;完成了青島仲裁網(wǎng)站改版;完成《民生在線》、《行風(fēng)在線》和上半年《網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政》訪談活動(dòng),全部回復(fù)網(wǎng)民提問(wèn)136個(gè)。
(四)堅(jiān)持管理第一,仲裁活動(dòng)更加規(guī)范有序。一是建章立制。利用兩個(gè)月的時(shí)間,修訂完善了24項(xiàng)辦案制度和58項(xiàng)管理制度,新增嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律等7項(xiàng)規(guī)定,形成了比較全面的涵蓋仲裁業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)建設(shè)、行政管理等八類(lèi)82項(xiàng)辦案和管理制度;二是走訪、信訪和電話訪問(wèn)部分仲裁員,征求對(duì)辦案工作的意見(jiàn),組織保險(xiǎn)行業(yè)仲裁員庭審現(xiàn)場(chǎng)觀摩,落實(shí)當(dāng)事人意見(jiàn)反饋制度,對(duì)仲裁員辦案進(jìn)行個(gè)案考評(píng),補(bǔ)充完善部分仲裁員電子檔案相關(guān)信息,為仲裁員使用打好基礎(chǔ)。三是下發(fā)了仲裁中心2013年工作要點(diǎn),在仲裁中心中開(kāi)展“辦案質(zhì)量年”活動(dòng),仲裁中心建設(shè)、辦案等各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。四是制定了《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)規(guī)章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)方案》和《建設(shè)“廉潔青島”貫徹實(shí)施意見(jiàn)》,在工作人員中深入開(kāi)展治理“庸懶散慢拖瞞”行為,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)“廉潔仲裁”建設(shè)等方面有了較大改觀,未發(fā)生辦案秘書(shū)被當(dāng)事人投訴現(xiàn)象。
(五)堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)第一,工作作風(fēng)更加廉潔務(wù)實(shí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。按照制定的《學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的意見(jiàn)》,組織處以上干部開(kāi)展集中學(xué)習(xí),黨組成員上黨課,撰寫(xiě)體會(huì)文章進(jìn)行學(xué)習(xí)交流;外請(qǐng)專(zhuān)家舉辦了“中國(guó)夢(mèng)”講座。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》,對(duì)廉政目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分工;對(duì)全部崗位進(jìn)行了再一次的風(fēng)險(xiǎn)排查,制定高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員職責(zé)和防控措施。三是嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。學(xué)習(xí)市委常委會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的辦法和市委《關(guān)于狠剎公款吃喝嚴(yán)謹(jǐn)鋪張浪費(fèi)的通知》精神,制定了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升仲裁服務(wù)水平的意見(jiàn)》,調(diào)查研究、廉潔辦案、厲行節(jié)約、精簡(jiǎn)文件會(huì)議等方面取得了成效;完善《接待管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范審批流程,控制接待標(biāo)準(zhǔn),“三公經(jīng)費(fèi)”大幅下降;加大公務(wù)用車(chē)管理力度,落實(shí)定點(diǎn)加油、定點(diǎn)修理、定點(diǎn)保險(xiǎn)“三定”制度卓有成效。
二、存在主要問(wèn)題
上半年的工作雖然取得了一定成績(jī),但還有差距。比如:仲裁宣傳推行工作的力度、深度和廣度還不夠,全市重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)工作欠主動(dòng);仲裁案件結(jié)案率有待進(jìn)一步提高,還存在一定數(shù)量的陳年積案;隊(duì)伍自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)等。針對(duì)存在的問(wèn)題,下一步我們將采取有效措施抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
三、下一步改進(jìn)措施
(一)突出仲裁發(fā)展和宣傳。完成青島仲裁發(fā)展定位,出臺(tái)五年發(fā)展規(guī)劃,向市委市政府報(bào)告仲裁科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn),爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,凝聚社會(huì)力量發(fā)展“大仲裁”;進(jìn)一步加大仲裁宣傳工作力度,調(diào)整仲裁法律宣講團(tuán)成員,充分利用各類(lèi)媒體,開(kāi)展立體式的仲裁宣傳活動(dòng)。
(二)突出辦案質(zhì)量和效率。優(yōu)化立案服務(wù),提高當(dāng)日立案率、仲裁文書(shū)直接送達(dá)率,全程協(xié)助當(dāng)事人保全;狠抓案件審理工作質(zhì)量,提高結(jié)案率、快速結(jié)案率、調(diào)解和解率、當(dāng)事人滿意率和自動(dòng)履行率,及時(shí)研究解決案件審理中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。加強(qiáng)辦案監(jiān)督,切實(shí)把好裁決“出口關(guān)”。
(三)突出仲裁管理和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)仲裁員、辦案秘書(shū)管理教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和個(gè)案考評(píng),采集仲裁員信息,全面做好為仲裁員服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)新類(lèi)型案件、特殊類(lèi)型案件、復(fù)雜疑難案件的分析研究,著力培養(yǎng)“專(zhuān)家型”辦案秘書(shū)隊(duì)伍。按照市考核辦下發(fā)的《2013年科學(xué)發(fā)展綜合考核計(jì)分辦法》,量化分解年度業(yè)務(wù)職能目標(biāo)任務(wù);做好換屆前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,組織召開(kāi)換屆工作會(huì)議。
(四)突出隊(duì)伍建設(shè)和提高。按照市委市政府部署,做好開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作;做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)“廉潔青島”建設(shè);認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,搞好“學(xué)規(guī)章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)總結(jié),搞好廉政黨課教育和學(xué)習(xí)交流;開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng),不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,推動(dòng)青島仲裁事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、契合新區(qū)模式,體制機(jī)制逐步建立健全
貫徹落實(shí)國(guó)家行政體制改革要求,積極適應(yīng)黨工委管委會(huì)“大部制”架構(gòu)模式,放手放權(quán)、大膽探索、以人為本、集約發(fā)展。
(一)深化改革要領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)黨工委管委會(huì)《關(guān)于深化鎮(zhèn)(街)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的試行意見(jiàn)》(天成委發(fā)〔2014〕3號(hào)),起草并以?xún)晌k名義印發(fā)了《深化社會(huì)事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(天成委辦發(fā)〔2014〕23號(hào)),進(jìn)一步破除行業(yè)壁壘和層級(jí)屏障,重組優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,加大機(jī)構(gòu)和責(zé)權(quán)下沉力度,擴(kuò)大局屬單位法人治理權(quán)限,厘清各自的職責(zé)邊界,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合和監(jiān)督制約。
(二)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。開(kāi)展了行政審批和服務(wù)事項(xiàng)集中清理,減少事項(xiàng)62項(xiàng),合并事項(xiàng)2項(xiàng),移交政務(wù)中心辦理99項(xiàng),精減申請(qǐng)材料事項(xiàng)10項(xiàng);累計(jì)下沉至鎮(zhèn)(街道)辦理100項(xiàng)、村(社區(qū))辦理61項(xiàng)。取消鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))出具證明事項(xiàng)30項(xiàng),取消比率達(dá)到63%。
(三)加快建章立制。先后制定印發(fā)局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度、公文處理規(guī)范等規(guī)章制度30余個(gè),質(zhì)量管理、安全管理等行業(yè)管理制度100余個(gè),機(jī)關(guān)扁平化管理和各處成建制工作的機(jī)制探索初見(jiàn)雛形,社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)日常運(yùn)行、內(nèi)部管控開(kāi)始步入常態(tài)化、制度化、規(guī)范化軌道。
二、堅(jiān)持戰(zhàn)略謀劃,發(fā)展規(guī)劃研究日漸深入
根據(jù)新區(qū)發(fā)展定位、戰(zhàn)略規(guī)劃和未來(lái)5年工作目標(biāo),借智借腦、科學(xué)編制新區(qū)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)規(guī)劃。《民生戰(zhàn)略規(guī)劃研究》已經(jīng)形成初稿,初步提出人有善保、勞有應(yīng)獲、學(xué)有良教、病有適醫(yī)、思有文化、強(qiáng)有健體、老有頤養(yǎng)、弱有救助、災(zāi)有救急、眾有和諧“十有”目標(biāo)!督逃母锖桶l(fā)展規(guī)劃綱要》、《名校、名醫(yī)院布局規(guī)劃》擬于近期報(bào)請(qǐng)黨工委管委會(huì)審議,《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作已經(jīng)準(zhǔn)備就序,擬于明年年初啟動(dòng)。
三、提升發(fā)展實(shí)力,標(biāo)化提升工程扎實(shí)推進(jìn)
積極爭(zhēng)取黨工委管委會(huì)的重視,加大財(cái)政投入力度。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入近2億元,完成了6所學(xué)校浴室、8所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、3所學(xué)校食堂、2個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心、3個(gè)城市社區(qū)日間照料站的改造,新建5所幼兒園、改擴(kuò)建7所學(xué)校全面開(kāi)工,推動(dòng)12所敬老院全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提升。完成了新建成都四中、七中、九中天府校區(qū)等9所學(xué)校(幼兒園)的送審報(bào)批和規(guī)劃選址,已經(jīng)具備建設(shè)條件,正在加緊進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備。堅(jiān)持“一校一品、一院一景”特色建設(shè),兼顧品味、品格、品質(zhì),全面提升社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)設(shè)施形態(tài)、文態(tài)和生態(tài)。
(二)加強(qiáng)硬件設(shè)施配備。為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置救護(hù)車(chē)3臺(tái)、dr等醫(yī)療儀器設(shè)備14臺(tái),投資114萬(wàn)元在人民醫(yī)院建立了影像遠(yuǎn)程會(huì)診中心,與各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)連接并開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診工作。為學(xué)校裝備傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教室21間、智慧教室23間、錄播教室5間,更換學(xué)生課桌椅13740套、學(xué)生床1916張,新增配備教師用電腦1382臺(tái)、學(xué)校多媒體系統(tǒng)403套,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)班班都有多媒體。
四、突出項(xiàng)目支撐,招大引強(qiáng)工作良好開(kāi)局
瞄準(zhǔn)社會(huì)事業(yè)高端項(xiàng)目,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校、醫(yī)院在完善公建配套、促進(jìn)改善民生、提升區(qū)域價(jià)值、鍛造品牌形象、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的強(qiáng)勢(shì)支撐作用。
(一)制定專(zhuān)項(xiàng)政策。起草并管委會(huì)名義印發(fā)了《關(guān)于引進(jìn)知名學(xué)校醫(yī)院和高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的若干意見(jiàn)》,分別從規(guī)劃和供地支持、落實(shí)稅收減征政策、部分建設(shè)費(fèi)用減免、設(shè)立發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、名優(yōu)人才引進(jìn)激勵(lì)等方面制定了優(yōu)惠政策,強(qiáng)化“精準(zhǔn)滴灌”,打造比較優(yōu)勢(shì),激發(fā)投資活力。
(二)強(qiáng)化投資服務(wù)。成立了由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的社會(huì)事業(yè)投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組,搭建投資項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)平臺(tái),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題,強(qiáng)化要素保障,形成促進(jìn)合力。制作了社會(huì)事業(yè)招商服務(wù)手冊(cè)。
(三)積極洽談項(xiàng)目。目前已與省二醫(yī)院成功簽訂投資合作協(xié)議,安琪兒國(guó)際婦女兒童醫(yī)學(xué)中學(xué)項(xiàng)目協(xié)議已經(jīng)管委會(huì)審議通過(guò),引進(jìn)成都七中、實(shí)小等品牌取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;積極跟進(jìn)華西醫(yī)院、萬(wàn)達(dá)國(guó)際醫(yī)院、天立國(guó)際足球?qū)W校等其他在談項(xiàng)目10余個(gè)。
五、增進(jìn)民生福祉,群眾幸福指數(shù)穩(wěn)步提升
綜合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)多種手段,全面托高新區(qū)群眾民生“底線”,增強(qiáng)群眾幸福感和歸屬感。
(一)爭(zhēng)取和落實(shí)優(yōu)惠政策。招生工作融入中心城區(qū),義務(wù)教育階段學(xué)生享受中心城區(qū)同等待遇,初中畢業(yè)生可直接報(bào)考成都四中、七中、九中三校七區(qū)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”政策,為1620對(duì)符合“單獨(dú)兩孩”政策夫婦辦理了再生育審批手續(xù)。
(二)減輕群眾負(fù)擔(dān)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,13家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及111家村衛(wèi)生站基本藥物制度實(shí)施率100%,全部藥品實(shí)施零差率銷(xiāo)售;鼓勵(lì)和引導(dǎo)患者選擇基層首診,區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)91%。
(三)保障群眾權(quán)益。受理勞動(dòng)者舉報(bào)投訴案件286件,依法結(jié)案281件,結(jié)案率達(dá)98%;處理拖欠農(nóng)民工工資案件286起和農(nóng)民工群體討薪案件40起,為農(nóng)民工追發(fā)工資4500余萬(wàn)元。
(四)加大惠民力度;A(chǔ)教育段生均公用經(jīng)費(fèi)增加400元,生均住宿管理費(fèi)增加500元,義務(wù)教育段3萬(wàn)余名學(xué)生每人每天1枚雞蛋實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善。參照XX市中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),制定了《提高社會(huì)救助水平方案》,共提標(biāo)10項(xiàng);全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金63831人次1822.55萬(wàn)元,城鄉(xiāng)困難群眾住院自付費(fèi)用救助2728人次462.65萬(wàn)元、門(mén)診救助4946人次50.94萬(wàn)元、臨時(shí)生活救助582人次58.9054萬(wàn)元,資助14956人次參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病互助補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),為46名符合陽(yáng)光圓夢(mèng)工程條件的低保、低保邊緣家庭大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金14.064萬(wàn)元,為118名宏志生發(fā)放生活補(bǔ)助41.3萬(wàn)元,實(shí)施智力、精神類(lèi)殘疾人和重度殘疾人居家托養(yǎng)244人。
(五)夯實(shí)就業(yè)和社會(huì)保障。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)10548人,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者培訓(xùn)(含青年職業(yè)技能)6095人,動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)71.27萬(wàn)人次,全年征收基金33.18億元,支出基金8.97億元。完善了被征地農(nóng)民參保政策,辦理征地項(xiàng)目參保67個(gè)、涉及被征地農(nóng)民1.8萬(wàn)余人。
六、創(chuàng)新工作思路,特色亮點(diǎn)打造初見(jiàn)成效
社會(huì)事業(yè)局始終堅(jiān)持將創(chuàng)新這一新區(qū)特質(zhì)貫穿在社會(huì)事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域和推進(jìn)發(fā)展的全過(guò)程,并使之成為快速升級(jí)、跨越趕超的重要途徑。
(一)創(chuàng)新教研模式。成立22個(gè)學(xué)科教育4d工作室,創(chuàng)新開(kāi)展學(xué)科教研活動(dòng),專(zhuān)任教師培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
(二)探索素質(zhì)教育新路徑。實(shí)施“立德樹(shù)人4a300計(jì)劃”,全面加強(qiáng)藝術(shù)、體育、科技教育。
(三)實(shí)現(xiàn)城職和城鄉(xiāng)退休人員一體化社會(huì)化管理服務(wù)。并軌管理服務(wù)待遇政策,同時(shí)完善以社會(huì)保障部門(mén)為核心,相關(guān)部門(mén)密切配合的工作模式,為參保退休人員提供規(guī)范、均等、便捷、高效的養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)。
(四)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。起草并擬于近期報(bào)請(qǐng)管委會(huì)審議《關(guān)于建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、鞏固提升就業(yè)質(zhì)量、滿足產(chǎn)業(yè)推進(jìn)用工需求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)。
(五)探索和諧勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制。在全市首創(chuàng)出臺(tái)了《企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》,促進(jìn)企業(yè)用工知法守法、自我約束和自我規(guī)范。
(六)創(chuàng)新基層治理模式。研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)治理的實(shí)施意見(jiàn)》,以建立健全管服分離、多元治理和培育社會(huì)組織的機(jī)制為核心,推動(dòng)社區(qū)和農(nóng)村基層治理創(chuàng)新。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),加快打造一支黨性觀念強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)濃、專(zhuān)業(yè)水平高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的干部隊(duì)伍。
(一)健全黨組織工作架構(gòu)。會(huì)同組織部報(bào)請(qǐng)黨工委成立了新區(qū)教育衛(wèi)生系統(tǒng)黨工委和紀(jì)工委,印發(fā)了工作細(xì)則、組織人事管理辦法等制度;在社會(huì)事業(yè)局黨支部成立了2個(gè)黨小組,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。
(二)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。完成規(guī)定動(dòng)作、創(chuàng)新自選動(dòng)作,在牢固樹(shù)立宗意意識(shí)、大力弘揚(yáng)“拓荒牛”精神、切實(shí)反“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)的基礎(chǔ)上,形成了一批理論成果、制度成果和為群眾辦實(shí)事、解難事成果。
(三)開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)。舉辦了7期“天府社事講壇”、3期“天府教育講壇”,以及首屆“出彩天府人”青年教師綜合素質(zhì)大賽和青年衛(wèi)生人才論壇,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共70期、7635人次;分行業(yè)召開(kāi)了學(xué)校發(fā)展暨校(園)長(zhǎng)工作研討會(huì)等4個(gè)業(yè)務(wù)研討會(huì)。
(四)啟動(dòng)了赴外引才工作。分別前往重慶、北京、上海等地的重點(diǎn)師范院校和醫(yī)學(xué)院校開(kāi)展定向招聘,簽約教師36名、醫(yī)務(wù)人員4名。啟動(dòng)了面向社會(huì)公開(kāi)招聘教師工作,擬招聘107名。
根據(jù)市人事局《關(guān)于做好2007年度人事?tīng)?zhēng)議仲裁統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作的通知》精神,現(xiàn)將我區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作總結(jié)如下:
一、基本情況
目前,我區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)1個(gè),仲裁員共有9名,其中專(zhuān)職3名,兼職6名。我區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)成立以來(lái),嚴(yán)格要求,秉公執(zhí)法,積極開(kāi)展人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。一年來(lái),我區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室受理人事?tīng)?zhēng)議案件為0件,調(diào)解結(jié)案0件,裁決結(jié)案0件。全年無(wú)人事?tīng)?zhēng)議方面的來(lái)信、來(lái)訪。
二、人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作措施
1.注意抓仲裁辦事機(jī)構(gòu)工作人員隊(duì)伍的自身建設(shè)。
一年來(lái),在認(rèn)真抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同時(shí),我們還注意抓了人事仲裁辦事機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍尤其是兼職人員的政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)及廉政建設(shè),確保了人事仲裁工作機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)蓚(gè)文明建設(shè)的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是堅(jiān)持了政治理論學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)制度。保持了每月一次的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,保證了組織生活會(huì)的按期開(kāi)展。二是認(rèn)真按照紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的要求及人事仲裁工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定,注意抓了人事仲裁辦事機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員的黨紀(jì)黨風(fēng)教育和廉潔勤政建設(shè)。如及時(shí)組織仲裁工作人員學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨風(fēng)教育和廉潔勤政建設(shè)文件,觀看黨紀(jì)黨風(fēng)教育和廉潔勤政建設(shè)錄相,學(xué)習(xí)人事仲裁工作紀(jì)律規(guī)定;要求仲裁工作人員廉潔自律、自覺(jué)遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)持公道正派、依法辦案原則,做到了對(duì)仲裁工作人員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督和嚴(yán)格管理。
2. 加大了人事?tīng)?zhēng)議仲裁的宣傳和調(diào)研檢查力度。
目前,雖然我區(qū)建立了人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),配備了相應(yīng)的專(zhuān)、兼職仲裁工作人員,但至今仍未受理和處理過(guò)人事?tīng)?zhēng)議案件。針對(duì)上述情況,我們先后到轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位開(kāi)展仲裁調(diào)研工作。與此同時(shí),為了增進(jìn)人們對(duì)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作的了解和支持,糾正一些同志對(duì)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度在認(rèn)識(shí)上的偏差,我們還采取措施加強(qiáng)了對(duì)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的宣傳工作。
三、存在的主要問(wèn)題
一年來(lái),我區(qū)的人事?tīng)?zhēng)議仲裁雖然做了一些工作,但是也存在一些問(wèn)題和不足,如對(duì)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作理論的研究未夠深入,人事?tīng)?zhēng)議仲裁專(zhuān)職人員和兼職人員素質(zhì)有待提高,人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠,上述這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈笠粋(gè)時(shí)期下大力氣加以解決。
四、2008年人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作的主要打算
針對(duì)存在的主要問(wèn)題,結(jié)合我區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作的實(shí)際,2008年我區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作要點(diǎn)是:
1.重點(diǎn)抓好《人事?tīng)?zhēng)議仲裁規(guī)定》和《勞動(dòng)合同法》的培訓(xùn)。
2.抓好重點(diǎn)調(diào)研課題的落實(shí),使調(diào)研工作上新臺(tái)階。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人事?tīng)?zhēng)議仲裁專(zhuān)職人員和兼職人員的培訓(xùn)。
4. 加強(qiáng)對(duì)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。
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