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上半年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全科人員團結(jié)一致,積極適應(yīng)統(tǒng)計工作面臨的新情況,努力開展各項工作,充分發(fā)揮綜合統(tǒng)計服務(wù)“窗口”的作用,取得了較好成績。
一、以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,切實搞好各項報表工作
1、按照《非經(jīng)濟普查時期gdp核算制度》,認(rèn)真組織完成了全市XX年四季度、XX年一季度及上半年全市g(shù)dp核算工作。按照下管一級的要求,對各縣市區(qū)gdp進行了嚴(yán)格的統(tǒng)一審核,并及時反饋。由于實行在地統(tǒng)計后四區(qū)和兩個開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍發(fā)生變化,我們及時按照核算制度要求,對六區(qū)gdp年度數(shù)據(jù)進行核實調(diào)整銜接,對六區(qū)XX年基數(shù)進行了銜接。完成并上報了XX年度非公有制經(jīng)濟增加值的核算工作。上半年全市g(shù)dp963.7億元,增長15.6%,高于全省0.9個百分點,三產(chǎn)比重比去年同期提高0.1個百分點。由于我市農(nóng)業(yè)、工業(yè)及主要控制指標(biāo)增速在全省位次都比較靠后,因此gdp增幅居全省第14位。
2、完成了XX年基本單位名錄庫更新維護工作。基本單位名錄庫更新維護工作是一項重要的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,每年進行兩次,涉及多部門、多專業(yè),內(nèi)容復(fù)雜,工作量大,操作起來有難度。市縣統(tǒng)計人員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,克服困難,努力工作,確保了此次基本單位名錄庫更新維護工作的順利完成。根據(jù)XX年下半年維護,全市共審核錄入新增單位1270個,其中法人單位1177個,產(chǎn)業(yè)活動單位93個;變更單位67個,注銷單位206個。維護更新后我市名錄庫中共有51959個單位,其中法人單位37060個,產(chǎn)業(yè)活動單位14899個。
3、組織開展了XX年和上半年服務(wù)業(yè)重點行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。根據(jù)省局服務(wù)業(yè)重點行業(yè)統(tǒng)計制度,結(jié)合我市實際,制定了濰坊市服務(wù)業(yè)重點行業(yè)調(diào)查實施方案。依據(jù)我市XX年上半年維護后的名錄庫,從989個法人單位中共抽中439個單位,實際經(jīng)過縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)的查找和核實后,共錄入408個單位,占服務(wù)業(yè)重點行業(yè)單位個數(shù)的41.3%。個體戶共調(diào)查錄入563個單位。按照省局要求,對XX年服務(wù)業(yè)12個重點行業(yè)增加值數(shù)據(jù)進行了匯總核算。經(jīng)核算全市12個行業(yè)增加值38.1億元,占XX年三產(chǎn)增加值的7.5%,經(jīng)過省局聯(lián)審,基本符合濰坊實際。通過第一次開展這項工作,也暴露出了一些問題。一是根據(jù)我市單位偏少,名錄庫單位與實際存在一定差距,行業(yè)代碼錯誤較多,報表瞞報現(xiàn)象比較嚴(yán)重,縣市區(qū)統(tǒng)計局沒有專門人員,數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)。針對這些問題,我們專門下發(fā)了《關(guān)于做好1-5月服務(wù)業(yè)重點行業(yè)統(tǒng)計工作的通知》,重新明確了調(diào)查目的、調(diào)查范圍、抽樣框、抽樣方法,要求增加樣本、特別是個體戶的樣本數(shù)量,要求加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量審核把關(guān),做好上半年行業(yè)增加值的測算工作。上半年從1183個單位中共抽取規(guī)模以上225個、規(guī)模以下313個法人單位,調(diào)查率占45%;經(jīng)擴大樣本點,共抽取1024個個體戶進行調(diào)查。經(jīng)核算全市12個行業(yè)增加值30.4億元,占上半年三產(chǎn)增加值的11.4%,所占比重有所提高(單位數(shù)增長19.6%是其提高的原因之一)。
4、部署開展了沿海調(diào)查統(tǒng)計工作。沿海調(diào)查工作是省局部署的一項工作,涉及全市及三個沿海市及濱海開發(fā)區(qū)多方面1980年以來的歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù),搜集難度大,口徑范圍變化多,經(jīng)過市縣兩級統(tǒng)計部門共同努力,已按時上報省局。
二、積極做好縣市區(qū)經(jīng)濟社會綜合評價、考核工作
1、建立了縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,并對XX年情況進行了綜合評價。根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)要求,由市委組織部牽頭,我局省委省政府《關(guān)于建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核指標(biāo)體系的意見》要求,經(jīng)過反復(fù)研究,并根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)意見吸收了全國百強縣33個評價指標(biāo),制定了我市的縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。本體系包括110個定量指標(biāo)評價、4個方面定性指標(biāo)評價和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩點評三大部分。3月23日,市委組織部召開專門會議,部署評價指標(biāo)所需數(shù)據(jù)上報工作。我局根據(jù)部門上報的數(shù)據(jù)和我局掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)本指標(biāo)評價體系要求,進行了認(rèn)真測算。測算結(jié)果及時上報市主要領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部。根據(jù)張新起書記批示,市委辦公室于5月15日以“參閱件”(第11期)形式發(fā)各市級領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和縣市區(qū)參閱。
2、對XX年縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作考核結(jié)果進行了測算。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求,我局根據(jù)濰發(fā)[XX]6號《關(guān)于縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作綜合考核意見》,按照指標(biāo)考核和點評考核相結(jié)合的辦法,對XX年縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作進行了認(rèn)真考核測算。其結(jié)果及時上報市主要領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府于4月13日以濰委[XX年]84號文件進行了通報。
3、積極參與制定新的縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作和社會事業(yè)考核辦法,并對經(jīng)濟工作考核辦法進行了模擬考核。(1)為制定經(jīng)濟工作考核辦法,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)安排,由市政府研究室牽頭,市統(tǒng)計局全面參與,多次召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議進行提報指標(biāo)、指標(biāo)選取。市委常委、常務(wù)副市長胡崗兩次組織討論研究,張新起書記先后多次聽取了匯報,并作重要指示。(2)為制定社會事業(yè)考核辦法,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)安排,由市委研究室牽頭,市統(tǒng)計局全面參與,多次召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議進行提報指標(biāo)、指標(biāo)選取。張新起書記多次聽取了匯報,并作重要指示。(3)反復(fù)論證、進行模擬測算。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,我局首先根據(jù)XX年數(shù)據(jù)對經(jīng)濟工作考核辦法進行模擬考核。市政府研究室和我局于3月20日召開有關(guān)部門會議進行了專門部署。之后,我局進行認(rèn)真測算,及時上報模擬測算結(jié)果,對市委確定考核辦法提供了依據(jù)。(4)及時進行有關(guān)數(shù)據(jù)處理。7月5日,對社會事業(yè)點評打分?jǐn)?shù)據(jù)進行匯總處理,并及時上報主要領(lǐng)導(dǎo),市委以濰委[XX年]107號進行了通報。
三、提高工作效率,切實搞好統(tǒng)計服務(wù)工作
1、及時搜集整理有關(guān)資料,于3月11日在《濰坊日報》發(fā)布《XX年統(tǒng)計公報》;
2、整理、編輯、印發(fā)了《XX年統(tǒng)計手冊》;
3、對《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計月報》進行改版,《統(tǒng)計月報》增加了全市旅游、社會有關(guān)指標(biāo)及分縣市區(qū)高新技術(shù)、二三產(chǎn)業(yè)稅收、交通等指標(biāo)!督y(tǒng)計快報》增加非公有、服務(wù)業(yè)等指標(biāo)。每月及時搜集整理、編印、發(fā)放《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計月報》資料,并向市政府上報《政府通報》有關(guān)資料;并隨時做好為黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、新聞單位和社會各界提供數(shù)據(jù)服務(wù);
4、部署開展了《XX年年濰坊統(tǒng)計年鑒》資料的整理、校
對工作。向中國統(tǒng)計出版社申請了書號。目前正在印刷,預(yù)計8月中旬出書。
5、認(rèn)真開展統(tǒng)計分析。按照市政府要求,對一季度進行全面分析,在全市經(jīng)濟運行調(diào)度會上印發(fā)。撰寫上半年分析,參加省局上半年分析會,并提交領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會。照韓寓群省長要求,對我市近年來投資消費數(shù)據(jù)進行專門研究,撰寫出分析報告。
6、隨時向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)。
四、努力做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
1、為籌備在地統(tǒng)計座談會,調(diào)度了在地統(tǒng)計工作進展情況,并寫出領(lǐng)導(dǎo)講話初稿。
2、參與籌備全市統(tǒng)計工作會議,起草了省統(tǒng)計工作會議匯報(傳達)提綱和局長講話。起草了侯局長農(nóng)行、組織部授課講稿提綱。
3、積極做好統(tǒng)計學(xué)會有關(guān)工作。辦理了XX年度統(tǒng)計學(xué)會年檢工作,統(tǒng)計學(xué)會被市民政局評為優(yōu)秀學(xué)會;辦理了統(tǒng)計學(xué)會《組織機構(gòu)代碼證》年審;部署參加省學(xué)會優(yōu)秀分析論文評選工作;向市委組織部上報了局領(lǐng)導(dǎo)兼任學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)申請報告。
4、代市政府辦公室起草了《關(guān)于改進和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》(濰政辦發(fā)〔XX年〕14號)。起草了報市政府和省政府服務(wù)業(yè)督察組《關(guān)于當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作情況的匯報》。調(diào)度有關(guān)部門貫徹落實濰政辦發(fā)〔XX年〕14號情況,從調(diào)度情況看,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計涉及的45個部門中,有2/3單位對此比較重視,其中交通及農(nóng)口共7個單位開始執(zhí)行省的服務(wù)業(yè)新制度。由1/3單位對服務(wù)業(yè)行業(yè)劃分不清,對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計不了解。
5、認(rèn)真做好市局內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)維護和市政府網(wǎng)站的統(tǒng)計欄目加載維護工作,以及省局內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計分析資料的上傳。
五、存在的問題
1、名錄庫維護難度大。主要是入庫數(shù)量少,占全省比重降低、庫中行業(yè)錯誤較多、劃分不統(tǒng)一。主要原因,名錄庫維護時與其他工作交叉;大多數(shù)縣市區(qū)人員由綜合核算人員兼任,人員少,精力不足;部門提供單位名細(xì)不詳細(xì),查找困難。
2、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作比較薄弱。沒有制定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度,對部門沒有具體的上報要求;部門統(tǒng)計力量不足,開展全行業(yè)統(tǒng)計還有一定難度。
3、核算數(shù)據(jù)來源仍顯不足。部分部門的資料無法獲取,如財政局的全市預(yù)算單位行政事業(yè)類收支決算表、基本支出決算明細(xì)表、國有及國有控股企業(yè)財務(wù)決算資料,人民銀行的資產(chǎn)負(fù)債表、損益明細(xì)表及行政事業(yè)單位財務(wù)表,各通信公司的經(jīng)濟效益表等。
4、快報、月報時效性不強。統(tǒng)計快報31個指標(biāo),涉及14個部門(單位)及局內(nèi)4個專業(yè)科室隊的工作,最早10號才能上報;統(tǒng)計月報數(shù)據(jù)涉及22個部門(單位)和局內(nèi)所有專業(yè)科室隊,由于數(shù)據(jù)上報省局的時間及反饋時間不一,到月后16日數(shù)據(jù)收集完畢,18日下午整理編印出來,發(fā)送至市委市府各部門。目前提高時效性的空間不大。
5、統(tǒng)計分析有待進一步提高。一是數(shù)量較少;二是質(zhì)量有待提高。
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