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關(guān)于林業(yè)局紀(jì)監(jiān)工作上半年工作總結(jié)
我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級(jí)紀(jì)檢部門和林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,為林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、抓制度規(guī)范管理,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
制度建設(shè)是廉
政建設(shè)的根本保證,局黨委始終把制度建設(shè)作為廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本措施來(lái)抓,通過(guò)建立健全各項(xiàng)制度,力求以制度管事管人,盡最大可能從源頭遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是抓班子的自身建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。”的原則,局黨政領(lǐng)導(dǎo)與所屬47個(gè)企業(yè)、事業(yè)、科室69位負(fù)責(zé)人送達(dá)《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》,形成了比較嚴(yán)密的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。并首次將領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉寫入《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》。二是抓責(zé)任的落實(shí)。將黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查情況納入基層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的總體考核之中,明確職責(zé),與單位的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和干部的提拔使用,經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤,嚴(yán)格責(zé)任追究。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議事制度。安排部署黨風(fēng)廉政工作,分析各階段林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,研究探討新形勢(shì)下做好林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得好的單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,起到典型示范作用。四是抓審批制度。按照“行政許可法”的要求,不斷完善行政審批制度,對(duì)林業(yè)審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理,項(xiàng)目從原來(lái)的30多項(xiàng)減少為現(xiàn)在的10多項(xiàng),做到除《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)硬性規(guī)定本級(jí)審批、核準(zhǔn)外,其余都全部取消或委托到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站辦理。五是抓“陽(yáng)光”制度。局黨委始終堅(jiān)持大小工程項(xiàng)目、資產(chǎn)拍賣、房屋出租、山林權(quán)轉(zhuǎn)讓等都嚴(yán)格按照市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招投標(biāo),上半年組織資產(chǎn)拍賣公開招投標(biāo)二場(chǎng)次,木材銷售招投標(biāo)三場(chǎng)次,青山轉(zhuǎn)讓一場(chǎng)次。
二、抓教育,增強(qiáng)意識(shí),著力規(guī)范林業(yè)干部從政行為。
班子自身建設(shè)健是思想政治建設(shè),腐敗行為的產(chǎn)生,往往取決于黨員干部的思想動(dòng)因。針對(duì)林業(yè)隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際,不斷加強(qiáng)反腐倡廉的思想教育,我局主要強(qiáng)化以下幾方面教育:一是抓十七大精神學(xué)習(xí)、貫徹的落實(shí),結(jié)合林業(yè)實(shí)際,采取組織集體學(xué)習(xí)、出宣傳欄、聽講座等方式把廣大林業(yè)職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái),用十七大精神武裝頭腦,指導(dǎo)林業(yè)實(shí)踐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作。二是抓廉潔自律教育,今年春節(jié),局黨政班子成員帶頭向社會(huì)承諾,自覺(jué)覺(jué)遵守市紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,不收受紅包和有價(jià)證券,并以局紀(jì)委名義發(fā)出通知,要求全系統(tǒng)干部嚴(yán)格執(zhí)行。通過(guò)教育,不斷增強(qiáng)班子成員責(zé)任感,樹立正確的人生觀、利益觀,牢記常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,做到自查、自省、自警。三是抓警示教育。2009年5月23日,林業(yè)局舉辦二期行政執(zhí)法、窗口單位全體人員培訓(xùn)班。邀請(qǐng)南平市林業(yè)局、**市檢察院等部門的領(lǐng)導(dǎo)給林業(yè)執(zhí)法人員上預(yù)防職務(wù)等法制輔導(dǎo)課。通過(guò)培訓(xùn),境強(qiáng)了法制意識(shí)和規(guī)范從政行為。四是抓廉政文化教育。充分發(fā)揮廉內(nèi)助枕頭風(fēng)的監(jiān)督作用。通過(guò)教育,促進(jìn)黨干部行廉政、遠(yuǎn)腐敗,筑牢拒腐防變的思想防線。五是抓廉政預(yù)約談話,定期或不定期地進(jìn)找二層領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)約談話,上半年共預(yù)約談話10 人次,及時(shí)了解和掌握二層干部的思想動(dòng)態(tài)。
三、抓熱點(diǎn),依法行政,著力多渠道化解林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
林業(yè)即是支柱產(chǎn)業(yè),也是熱點(diǎn)行業(yè)。林業(yè)人不僅要潔身自好,更需要借助各種監(jiān)督手段,采取更加有效措施來(lái)強(qiáng)化對(duì)林業(yè)的監(jiān)督。一是認(rèn)真做好2007年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作存在問(wèn)題的整改落實(shí)工作。根據(jù)市紀(jì)委2009年4月30日通知點(diǎn)出的五個(gè)問(wèn)題,逐條進(jìn)行整改落實(shí),并做好反饋工作。二是認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)回頭看。在2007年度民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真地進(jìn)行回頭看,對(duì)社會(huì)各界人仕提出的三條意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真地整改和反饋。三是發(fā)揮內(nèi)審組把關(guān)作用。局內(nèi)審組每年對(duì)獨(dú)立法人的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和法人代表實(shí)施管理測(cè)評(píng),對(duì)內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取查找不足或局領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約談話,及時(shí)吹風(fēng)、扯袖子等形式進(jìn)行落實(shí)。四是關(guān)注民生。認(rèn)真抓好政務(wù)、場(chǎng)務(wù)公開工作,全系統(tǒng)上下全部實(shí)行政務(wù)、場(chǎng)務(wù)公開,公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督。
四、重拳信訪,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。實(shí)行群眾來(lái)信來(lái)訪報(bào)告制度,不斷探索和完善群眾監(jiān)督的條件和渠道。
今年共受理群眾來(lái)訪 3件3人,其中2件2人已安排查結(jié),1件1人正在查辦。對(duì)違紀(jì)黨員加大立案查處,純潔了黨員隊(duì)伍。今年黨紀(jì)立案1件1人,黨內(nèi)警告處分1人。
下半年工作思路:
一、抓好宣傳教育。多形式開展宣傳教育活動(dòng)。一要開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。深入學(xué)習(xí)黨的十七大,學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》,學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律,通過(guò)請(qǐng)老師上課,幫助干部職工提高政治素質(zhì)。二要加強(qiáng)警示教育。通過(guò)觀看警示電教片,幫助干部職工提高思想認(rèn)識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。三要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。召開家屬座談會(huì)等方式,開展好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,幫助干部職工樹立以廉為榮,以貪為恥的道德觀念。
二、抓好作風(fēng)建設(shè)。與局政工股、效能辦、辦公室等科室積極配合,用制度管人,用制度管權(quán),用制度管事,切實(shí)改變機(jī)關(guān)“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的衙門作風(fēng),從思想上克服“小吏大權(quán)”的思想。
三、抓監(jiān)督工作。突出監(jiān)察職能。一要
深入推行辦事公開制度。堅(jiān)持以公開謀發(fā)展,以透明增合力,以知情求理解,以陽(yáng)光促進(jìn)廉潔,深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開。堅(jiān)持對(duì)林木轉(zhuǎn)讓、青山招投標(biāo)的全程監(jiān)督。二要加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。繼續(xù)配合市監(jiān)察局對(duì)林改工作開展執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)森林資源管理、林業(yè)重點(diǎn)工程資金和利用國(guó)債造林的質(zhì)量等開展執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)糾正違規(guī)審批林地、擠占挪用和違規(guī)使用林業(yè)資金以及國(guó)債造林中弄虛作假等方面存在的突出問(wèn)題。
四、抓案件查辦。認(rèn)真查辦職責(zé)范圍內(nèi)違反黨紀(jì)案件。嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,查處貪污、受賄、行賄、挪用公款、以木謀私,以證謀私的案件和在集體林權(quán)制度改革中各種以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、破壞森林資源的案
件。
五、抓行評(píng)工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞以集體林權(quán)制度配套改革為核心的林業(yè)各項(xiàng)改革,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),在林業(yè)機(jī)關(guān)、規(guī)劃隊(duì)、木檢站、服務(wù)大廳、森林公安等單位深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等損害林農(nóng)利益的問(wèn)題,努力優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,樹立林業(yè)行業(yè)新風(fēng),促進(jìn)了林業(yè)又好又快發(fā)展。
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