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規(guī)劃局工作總結(jié)樣本參考
今年是我市率先發(fā)展的決戰(zhàn)之年,也是規(guī)劃系統(tǒng)搶抓機遇、團結(jié)的一年,規(guī)劃局工作總結(jié)。一年來,我局在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞率先發(fā)展和建設(shè)中西部經(jīng)濟強市的總體目標,認真貫徹落實市委八屆八次和九次會議精神,突出抓了超前規(guī)劃、強化管理、優(yōu)化環(huán)境、貪污行政,圓滿完成了各項工作,為推進我市城市化進程、拓展城市發(fā)展窨、提升城市品味奠定了堅實的基矗。
一、二OO年工作總結(jié)
(一)積極進取,全面完成目標責(zé)任制各項任務(wù)
2004年全省建設(shè)工作會議與我市簽訂的目標責(zé)任書共6項,包括了南部新區(qū)概念規(guī)劃、構(gòu)建“生態(tài)園林城市”實施規(guī)劃、不銹鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調(diào)研、“城中村”改造試點村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點工業(yè)項目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設(shè)計工作等多項內(nèi)容,市委考核局領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)目標共13項,除與上述目標責(zé)任相同的內(nèi)容外,還包括加強機關(guān)法制建設(shè),提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設(shè)規(guī)劃綱要》、完成52.6平方公里的測繪任務(wù)、完成廣告陣地拍賣收入2000萬元等內(nèi)容;全市城建工作會議進行任務(wù)公解,要求我局完成的事項共18項,除與上述兩項考核目標重復(fù)的外,還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及2004年綠化項目實施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點,改進現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評”相結(jié)合,認真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點難點問題等。一年來,規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團結(jié)協(xié)作、積極組織開展各項工作,到目前為止,除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調(diào)整和年度經(jīng)費問題,正在編制的2010年規(guī)劃用地范圍內(nèi)除大型企業(yè)生產(chǎn)用地以外的城市建設(shè)用地控制性詳細規(guī)劃需跨2005年度完成外,已全面完成盛市簽定的目標考核任務(wù)。
(二)超前規(guī)劃,努力為城市建設(shè)繪制可持續(xù)發(fā)展藍圖
為了回憶彌補多年來我市規(guī)劃欠帳較多的步伐,盡快改變規(guī)劃相對滯后、規(guī)劃跟著建設(shè)跑的袪局面,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,今年,我們繼續(xù)把認真落實國務(wù)院《關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求,回憶超前規(guī)劃編制進程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,用于經(jīng)濟發(fā)展;最廣大人民群眾服務(wù),落實“三個代表”的重要思想,使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益;堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,采取有效措施,保護不可再生的土地、文物等資源;堅持實事求是,講求實效,而行的原則,進一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次,突出了了重點;°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制;在編制的程序和理念上,引入了心人為本,公眾參與,征求意見,專家誰等,大大提高了規(guī)劃水平;拘纬闪藦目傮w規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃,從專業(yè)到控制性詳細規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于2004年4月16日經(jīng)有關(guān)專家誰通過;組織誰了《民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃一、二、三期》;《太原市2004年園林綠化實施項目綠線控制規(guī)劃》,并分別向市委、評論作了詳細規(guī)劃成果匯報;編制完成17個城中村改造試點控制性詳細規(guī)劃,年內(nèi)歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平,快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》,并經(jīng)過專家誰會誰。同時先后審查批準了《柳巷商貿(mào)城修建性詳細規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》,現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設(shè)已全面啟動。為培育新的經(jīng)濟發(fā)展增長點,做大做強旅游產(chǎn)業(yè),已經(jīng)編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》,并通過專家誰,工作總結(jié)《規(guī)劃局工作總結(jié)》!稌x祠-天龍山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》已報經(jīng)評論批準。全年共編制審批種類規(guī)劃1550余個,其中控制性詳細規(guī)劃300余個,路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃1256余個。
太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應(yīng)我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要,于2003年開始組織編制的,著眼于既吸收新的規(guī)劃理念,又從我市的實際情況出發(fā),我局組織了國際征集方案、方案深化設(shè)計,并先后向市委、評論及有關(guān)專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報,10月16日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過了專家誰。
另外,為了有效緩解交通滯后對城市發(fā)展帶來的影響,評論成立了綜合交通規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組,編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規(guī)劃技術(shù)招標語言會,確定了上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位,并就此次交通規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調(diào)查工作是該項規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,為此,我們協(xié)調(diào)統(tǒng)計、公安、郊區(qū)等部門組織2萬余名調(diào)查員、2200余名武警官兵,突擊開展工作,現(xiàn)已圓滿完成調(diào)查統(tǒng)計工作,為綜合交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基矗
在做好各項規(guī)劃的同時,對事關(guān)我市發(fā)展大局的重大建設(shè)項目,我局也積極參與,獻計獻策。根據(jù)張寶順省長9月8我市調(diào)研的指示精神,我局各業(yè)務(wù)處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志,加班加點,完成了長風(fēng)大街東出口打通和大東關(guān)出口整治工程的規(guī)劃設(shè)計任務(wù),并涵蓋了投資概算、建設(shè)規(guī)模、拆遷統(tǒng)計、二蛾等繁重的工作指標,順利通過了盛市常務(wù)會議審定。為盛市重點工作的啟動,打造省城對外宣傳的第一張名片,奠定了堅實的基矗同時對鐵道部第三勘察設(shè)計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環(huán)線的選線,我局四次與鐵道部和鐵三院溝通,陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案,結(jié)合太原市實際情況,我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構(gòu)思,與其他兩個方案進行比較,并在中秋節(jié)慰問設(shè)計人員,爭取支持、采納我市意見。經(jīng)過多方努力,鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前,我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設(shè)計組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通,力爭使設(shè)計與我市的實際相適應(yīng)。
(三)調(diào)整辨別真假,啟動新一輪總體規(guī)劃修編工作
是1994年開始修訂,于2000年6月16日國務(wù)院[2000]75號函正式批復(fù)實施。在此總規(guī)的指導(dǎo)下,我市編制了各層次、多類規(guī)劃,為我市的規(guī)劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設(shè)依據(jù),對我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于受當(dāng)時編制背景和國家宏觀政策的制約,使本輪總體規(guī)劃的實施已愈來愈不能適應(yīng)城市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的需要,為此我局把總規(guī)調(diào)整和修工作納入重要議事日程,積極爭取省廳支持,三次赴建設(shè)部匯報溝通,做了大量的前期準備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃的背景,建設(shè)部同意我市進行新一輪的總規(guī)修,同時可以開展對原總體規(guī)劃的局部調(diào)整。我市成立了總體規(guī)劃修領(lǐng)導(dǎo)組,針對當(dāng)前城市發(fā)展與實施本輪總規(guī)的矛盾心臟我市在規(guī)劃過程中需要明確的一些突出問題,特別是面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口規(guī)模和用地扶植的原則下進行總規(guī)高速,同時開展進行總規(guī)修的一系列基礎(chǔ)性工作。為此,市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)處室及規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員,深入高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營園區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研,就三區(qū)發(fā)展與用地緊張的矛盾,探討如何在加強內(nèi)部用地高速的同時,擴區(qū)布局的可行性建議,為總規(guī)的高速和修編掌握基礎(chǔ)資料。目前,總規(guī)調(diào)整工作可望在年底順利完成。
(四)理順體制,建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序
為加強城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,建立有效的城市規(guī)劃工作機制,強化規(guī)劃決策權(quán)的法制化和民主化,保證城市規(guī)劃的科學(xué)制定和全面貫徹,使我市的各項城市建設(shè)能夠嚴格按照《規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)健康、有序聊以自慰工,根據(jù)《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的通知>的通知=,按照2002年2八10日市長辦公會和2002年3月6日市委常委會議和2004年全省建設(shè)工作會議精神,經(jīng)市委、市政府同意,今年我局加大了規(guī)劃管理體制的理順力度,草擬了《太原市城市規(guī)劃委員會工作規(guī)劃》、《太原市城市規(guī)劃委員會規(guī)劃咨詢專家組工作規(guī)劃》、《太原市規(guī)劃委員會工作章程<試行>=(草案)等有關(guān)材料,并按照以城市規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)為主、多學(xué)科并舉的原則,對十幾家駐并首市科研機構(gòu)、大學(xué)院校的幾百位專家學(xué)者進行了定向考察,經(jīng)反復(fù)醞釀,提出了由110名專家組成的規(guī)劃咨詢專家組建議名單。經(jīng)過積極努力的工作,太原市規(guī)劃委員會于2004年5月24日正式成立,標志著從此我市確立了以規(guī)劃編制研究中心組織編制規(guī)劃、市規(guī)委審批規(guī)劃,市規(guī)劃局執(zhí)行規(guī)劃的科學(xué)、合理的良性循環(huán)機制,我市的規(guī)劃管理工作將趕上健康有序發(fā)展的軌道。
(五)強化管理,有力推進城市建設(shè)健康有序發(fā)展
在規(guī)劃管理方面,我們堅持“嚴”字當(dāng)頭,嚴格審批程序、嚴禁電冰箱作業(yè),嚴把“一書兩證”的審批關(guān)。結(jié)合市政大廳運行實際,不斷深化行政審批制度改革。1-11月份,共辦結(jié)各類案頭2551卷,其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設(shè)項選址意見書》81余件、《建設(shè)腦筋好規(guī)劃許可證》118件、《規(guī)劃設(shè)計條件》44件、辦理《建筑許可證》684件、《建筑許可證變更》175件、《建設(shè)工程設(shè)計議案審查》67件;辦理《廣告規(guī)劃許可證》104件。同時,精心組織,攻堅克難,圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務(wù),成交額達1808.8萬元,加上協(xié)議出讓的廣告收入,共計達2500余萬元。在實現(xiàn)城市資源的有償使用。
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