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村鎮(zhèn)規(guī)劃局工作總結及展望
一、認真組織開展規(guī)劃編制
規(guī)劃是龍頭，是建設的指南，決定著村鎮(zhèn)建設的水平和檔次，今年來，在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中，我們按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的要求，重點抓好規(guī)劃的及時性、科學性、權威性的“三性”落實，通盤規(guī)劃好小城鎮(zhèn)。
1、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。針對目前全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，規(guī)劃修編進度不盡理想的實際，我們督促各鎮(zhèn)聘請高資質的規(guī)劃設計部門迅速修編集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。截至目前，共和鎮(zhèn)總規(guī)已通過專家評審，待審批；黃集鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)已完成規(guī)劃修編評審稿，待評審;其他鎮(zhèn)正在修編。
2、集鎮(zhèn)街道立面改造規(guī)劃。為打造“全市領先、全縣一流、一鎮(zhèn)一品”的特色小城鎮(zhèn)，按照規(guī)劃高起點、設計高品位、建設高標準的要求，以古色古香、洪澤水鄉(xiāng)作為建設目標，督促各鎮(zhèn)加快推進立面改造設計進程，有9個鎮(zhèn)方案已得到確認。
3、村莊建設規(guī)劃和整治規(guī)劃編制。為全面推進全縣“三新”工作及村莊環(huán)境整治工作，根據市村莊環(huán)境整治工作例會精神，按照市、縣村莊環(huán)境整治實施計劃要求，聘請高資質設計公司編制了三星級康居鄉(xiāng)村岔河鎮(zhèn)西城村村莊環(huán)境整治規(guī)劃、仁和鎮(zhèn)乾寧村村莊環(huán)境整治規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，目前村莊環(huán)境整治規(guī)劃方案已基本完成，并已通過評審。仁和鎮(zhèn)乾寧村建設規(guī)劃將于近期組織評審。
二、全面促進鎮(zhèn)村建設管理
城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開建設，今年來，我們按照市縣政府的部署和要求，著力實施小城鎮(zhèn)建設管理，增強小城鎮(zhèn)內涵，提高小城鎮(zhèn)品位，塑造小城鎮(zhèn)特色，積極推進小城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展。
一是一鎮(zhèn)一品，注重特色。特色是小城鎮(zhèn)建設的靈魂，是一個鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的命脈。今年以來我們積極開展特色鎮(zhèn)建設，按照“不求規(guī)模，但求特色”的指導思想，引導小城鎮(zhèn)要做足亮點，做高品位，做顯特色。督促各鎮(zhèn)加快推進立面改造設計進程，實施完成了9個鎮(zhèn)街道立面改造工程，通過項目的實施，一個個古樸景觀與現(xiàn)代氣息相交融的特色風貌小城鎮(zhèn)日益凸現(xiàn)。
二是重點項目，切實推進。今年是飛速發(fā)展的一年，今年我縣各鎮(zhèn)啟動實施了區(qū)域供水、中電投太陽能光伏電站三期、老子山游客接待中心、岔河汽車客運站、萬集樂園小區(qū)、王集小區(qū)二期、10mw食用菌大棚光伏發(fā)電等一批重點工程，通過重點項目的實施，做大了集鎮(zhèn)載體，做強了集鎮(zhèn)功能，做美了集鎮(zhèn)形象，科室在做好規(guī)劃建設業(yè)務指導的同時，積極做好重點項目的幫辦服務工作，得到了部門單位的一致好評。
三是嚴格審核，細心發(fā)證。今年以來，科室認真貫徹落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，對各鎮(zhèn)報來的材料，做到認真審核，嚴格把關。堅決杜絕以言代法和隨意改變規(guī)劃的現(xiàn)象，維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。截止目前，已辦理個人《建設工程規(guī)劃許可證》材料74份，單位《建設用地規(guī)劃許可證》材料17份，單位《建設工程規(guī)劃許可證》材料68份，《建設項目選址意見書》材料4份，核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地塊掛牌規(guī)劃條件及紅線圖17份，發(fā)證準確率100%。
三、大力推進村莊環(huán)境整治
今年以來，我們結合“三新”建設工作和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，大力推進村莊環(huán)境整治工作。全縣上下一心，全民齊動，全力推動，努力實現(xiàn)全縣村莊環(huán)境面貌的根本性改觀，為建設“美麗洪澤、美好幸福新家園”奠定基礎。
一是制定計劃、明確任務。為全面推進全縣村莊環(huán)境整治工作，布置及啟動今年農村環(huán)境整治工作任務、初步建立農村環(huán)境長效管理機制，本周科室積極起草實施計劃、考核辦法，明確目標任務，健全保障措施，較好的完成了今年村莊環(huán)境整治任務。
二是強化督查、精心指導。積極做好與上級部門對接工作，熟悉村莊環(huán)境整治要求和標準，深入各鎮(zhèn)村現(xiàn)場進行實地勘察，制定個性化整治方案。經常深入整治一線指導業(yè)務工作，截至目前，我科室已對全縣248個整治點位置進行了校準，定期按期開展督查和指導。10月29日至31日，我科室聯(lián)合縣紀委、財政局組成督查組，按照《XX縣村莊環(huán)境整治工作考核辦法》及《XX縣村莊環(huán)境整治長效管理工作考核細則》，對全縣各鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作的開展情況、機構建立，隊伍建設，資金籌措，硬件設施等方面進行了考核，通過考核，進一步推進了全縣村莊環(huán)境整治工作。
三是先難后獲、順利驗收。按省、市相關文件精神及部署要求，梳理今年248個整治任務,完成7個典型村莊通過實地勘察和資料匯總上報；選擇了112個形態(tài)較好的村莊，并且經過初步整治的村莊名單上報，積極督查各鎮(zhèn)做好112個村莊整治工作。10月9日-10日,省廳領導和市整治辦對各鎮(zhèn)整治工作開展情況進行了督查，現(xiàn)已順利驗收。
四、大力推進新市鎮(zhèn)、新社區(qū)建設
城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開建設，今年來，我們按照市縣政府的部署和要求，為落實4月12日全縣“新市鎮(zhèn)、新社區(qū)”建設工作推進會精神，大力推進新市鎮(zhèn)、新社區(qū)建設，增強小城鎮(zhèn)內涵，提高小城鎮(zhèn)品位，塑造小城鎮(zhèn)特色，積極推進小城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展。考核實行半月一通報、一月一檢查、一季一觀摩一獎罰、一年一考核。
一是街道立面改造上，有9個鎮(zhèn)方案已得到確認，6個鎮(zhèn)開工實施，其中三河鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)啟動較早，進展較快。
二是新社區(qū)建設上，東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、高良澗鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn)社區(qū)體量較大，進展較快。
五、全力推進農村危房改造試點工作
今年來，根據省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省今年農村危房改造試點工作實施方案》的通知精神及市住建局關于加快農村危房改造的部署和要求，縣危改辦早籌劃、早安排、早動手，全面啟動今年度農村危房改造工作。
為把這項民生工程辦好辦實，使危房改造工作在陽光下運行，確保全縣危房改造工作對象準確、改造到位、惠民利民，縣危改辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門召開了全縣危房改造專題培訓會議，傳達了省、市農村危房改造文件精神及危房改造工作技術要求，對我縣今年農村危房改造工作做了安排部署，要求12月底前全部改造完成。
今年我縣的農村危房改造任務800戶，縣危改辦做到早計劃、早落實，已將任務分解到高良澗、岔河、蔣壩、共和、西順河等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。補助對象主要針對農村貧困群體，需同時滿足住房最危險且經濟最貧困兩個條件。改造方式均為異地重建。確保農村危房改造這項民生工程規(guī)范管理，陽光操作。
六、積極向上編報各類項目
為進一步拓寬資金籌措渠道，增加資金投入總量。村鎮(zhèn)科積極向省市編報以獎代補項目，今年來經過動腦筋，想辦法為我縣危房改造項目爭取資金880萬元。為著力實施“美好城鄉(xiāng)建設行動”，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展，將特色景觀旅游創(chuàng)建與城鄉(xiāng)建設緊密銜接，編報了高澗鎮(zhèn)和岔河鎮(zhèn)全國重點鎮(zhèn)項目、老子山鎮(zhèn)龜山村國家傳統(tǒng)村落項目、老子山鎮(zhèn)和蔣壩鎮(zhèn)全國歷史文化名鎮(zhèn)項目。為XX縣的發(fā)展做了貢獻。
七、按時完成其它交辦工作
一是總部經濟工作。按照我局年初責任目標，我科室總部經濟任務為30萬元，任務布置后科室積極動腦筋、想辦法，搶抓村鎮(zhèn)各類項目，截止目前，完成稅金83.63萬元，超額完成全年目標任務。
二是信訪穩(wěn)定工作。今年來，從切實解決百姓的實際困難入手，回復“省委書記信箱”一件，普通信訪3件，大湖論談信訪回復9件，無一例重訪事件，群眾滿意率100%。
三是信息報送工作。為了加大城鄉(xiāng)規(guī)劃工作宣傳力度，今年來，我科室積極做好重要信息報送工作，共向省市縣各大報紙、網站投稿27篇，被省住建廳網采用1篇，被江蘇農業(yè)網采用1篇，被淮安日報采用3篇，被市政府網采用1篇，被淮安安瀾網采用1篇，被市規(guī)劃局網站采用12篇，被縣政府網和洪澤信息報采用8篇，并超額完成全年目標任務。
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