扶貧工作個人年終總結(jié)

　　我們要做好基礎(chǔ)扶貧工作，并盡快出臺推進扶貧工作的幾個文件。努力把扶貧工作做扎實!以下就是小編整理的扶貧工作個人年終總結(jié)，一起來看看吧!

　　篇一：扶貧工作個人年終總結(jié)

　　半年來，鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下，鄉(xiāng)扶貧辦堅持開發(fā)式扶貧的方針，以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象，認真積極地開展工作，扶貧工作取得了階段性進展，現(xiàn)將半年來扶貧工作總結(jié)如下：

　　一、項目實施情況

　　半年來，鄉(xiāng)扶貧辦主要工作是實施20xx年第二批扶貧開發(fā)項目，根據(jù)X扶辦發(fā)[201x]46號文件“XXXXXXXXXXX扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市扶貧辦 市財政局《關(guān)于對20xx年度第二批重點扶持村項目資金計劃的批復》的通知”，我鄉(xiāng)20xx年第二批扶貧重點村項目共四個，項目情況如下：

　　(一)、20xx年第二批扶貧重點村項目共四個，分別是：XXXXX村民小組項目、XXXXX村民小組項目、XXXXX村民小組項目、XXXXX村民小組項目。

　　(二)、四個重點扶持村項目總投資112.95萬元，其中中央及省財政投入資金60萬元，群眾投工投勞折資52.95萬元。

　　(三)、四個項目實施任務包括：種養(yǎng)殖業(yè)扶持、村內(nèi)村間道路硬化、民房修繕、科技文化室建設等。

　　(四)、項目實施進度情況。在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下，四個項目目前已經(jīng)完全竣工，群眾滿意率達95%以上，已達到驗收標準，鄉(xiāng)扶貧辦正在編制驗收、報賬等材料。

　　(二)安居工程

　　20xx年，扶貧安居工程項目總投資50000元，覆蓋貧困農(nóng)戶5戶19人，每戶補助10000元，該項目正在實施當中。

　　二、確立扶貧工作指導思想

　　我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局，緊抓農(nóng)民增收，環(huán)境衛(wèi)生改善為目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進，綜合開發(fā)依次規(guī)劃，分年實施。

　　三、主要做法

　　(一)合力攻堅抓扶貧，強化領(lǐng)導

　　我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，勞動者素質(zhì)低，經(jīng)濟發(fā)展滯后。依靠自身力量，很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發(fā)整村推進戰(zhàn)略，給我們帶來了難得的歷史機遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展，工作做法主要體現(xiàn)在以下三點：一是在工作做法上堅持五個“結(jié)合”，就是堅持發(fā)展村級經(jīng)濟與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當前實際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導與社會參與相結(jié)合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規(guī)劃，分批實施整村推進。二是在工作部署上，堅持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展一起研究，分項目召開會議，研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作，重點扶持綠色產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。三

　　是在領(lǐng)導體制上，明確職責。鄉(xiāng)抓調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體，具體實施;部門配合，拾遺補缺。在推進機制上，落實責任。

　　(二)項目實施

　　項目建設是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　一、項目點的選擇，堅持以人為本，因地制宜。在村情調(diào)查，項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠發(fā)展，發(fā)動群眾廣泛參與，把項目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜，重點傾斜，堅持覆蓋大多數(shù)，真正使群眾得到實惠，自身參與扶貧規(guī)劃的實施。

　　二、項目建設過程中，工作人員狠抓落實，嚴格把關(guān)，監(jiān)督到位， 嚴格驗收程序，保證所有的扶貧建設工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上，跟蹤審計，資金專戶管理，專項調(diào)度，封閉運行，確保�？顚Ｓ谩Ｋ�、后續(xù)管理工作落實到位，項目的后續(xù)管理關(guān)系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用，指定由村組領(lǐng)導落實管理，扶貧辦工作人員不定期進行抽查。

　　四、取得的成績和存在的問題

　　(一)取得的成績

　　一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設提高交通安全;

　　二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;

　　三是豐富了農(nóng)村文化生活，加強農(nóng)民群眾學科學，愛科學和運用科技的能力和意識;

　　四是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題，讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌，促進了鄰里團結(jié)互助互愛，增強黨群干群關(guān)系。

　　通過扶貧項目的實施，群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。

　　(二)存在的問題

　　一是扶貧辦工作人員不足，項目推進緩慢，總結(jié)、財務報賬不及時，項目驗收滯后，現(xiàn)在有未驗收項目9個。

　　二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識淡薄，不積極主動抓機遇。

　　五、下半年工作計劃

　　1、申報重點扶持村項目4至5個。

　　2、繼續(xù)完成上半年未完成的重點扶持村項目、扶貧安居工程項目。

　　3、完善已經(jīng)竣工項目的全部手續(xù)，完成所有已竣工項目的驗收、報賬等程序。

　　總之，通過半年來在各位領(lǐng)導指導和重視下和工作人員積極努力下，村容村貌、群眾的精神狀態(tài)是都顯現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。扶貧工作的成果得到進一步鞏固和提高，扶貧工作取得明顯成效，這得益于黨委政府的正確領(lǐng)導，各級扶貧幫扶單位的關(guān)心和支持，真誠感謝之余，我們翹首企盼各級領(lǐng)導、各幫扶各位繼續(xù)關(guān)注，幫助鄉(xiāng)扶貧工作，力爭把扶貧工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。

　　篇二：扶貧工作個人年終總結(jié)

　　我于xx年x月x日經(jīng)單位選派，作為xx建整扶貧聯(lián)系點工作隊隊員，進駐xx村。通過近半年的農(nóng)村基層實踐，使我磨練了意志，開闊了視野，增強了工作責任心，熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進了理解與交流，建立了深厚的情誼，學到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識，真切感受到基層鍛煉的價值與益處。現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：

　　一、加強學習，充分認識建整扶貧工作的重要性

　　我認為，建整扶貧工作的主要任務，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強農(nóng)村發(fā)展后勁，促進農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員，就必須認真學習有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學習，認真思考，不恥下問，并結(jié)合實際和工作需要，一直堅持學習相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項工作任務。

　　二、深入基層，踏踏實實為群眾服務

　　1、進村調(diào)研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，科學合理的規(guī)劃xx村的建設項目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《xx建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學發(fā)展、富民強村的能力，協(xié)調(diào)利益、促進和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。

　　2、進村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此，我和其他工作隊員，一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會，向群眾反復宣講建設內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性，更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

　　3、分步組織項目建設，用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的xx個項目建設中，現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中，工作進度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重，認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應市場經(jīng)濟的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進行xx開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。

　　    三、存在的問題及今后努力的方向

　　半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是基層工作經(jīng)驗缺少，工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農(nóng)村一線工作很少，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠，對市場經(jīng)濟知識了解不多，缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗，加上駐點村經(jīng)濟條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想，還有待進一步提高。三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術(shù)指導。四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。五是工作上欠主動性，膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強等。

　　針對上述存在的諸多問題，我將認真反思與總結(jié)，并在今后的實際工作中，加強學習，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層，深入實際，把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好，我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。

　　四、體會和收獲

　　經(jīng)過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛煉，我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識，對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中，我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助�，F(xiàn)在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐，才能盡快成長。同時，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務能力、思想作風上的提高使我終生受益，工作隊領(lǐng)導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。

　　篇三：扶貧工作個人年終總結(jié)

　　今年是我市實施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設的第一年，半年來，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導和中、省扶貧辦的具體指導下，堅持科學發(fā)展觀，努力建設和諧文明新村，以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設為契機，突出抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧"一體兩翼"戰(zhàn)略，使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。

　　一、主要工作及成效

　　(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點落戶南充

　　從去年11月中旬開始積極爭取國務院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目，歷時半年多時間，通過大量的`前期準備和基礎(chǔ)性工作，國務院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20XX〕XX號文件正式批準同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作：

　　1、積極匯報南充扶貧工作情況。

　　為認真貫徹落實胡錦濤"把朱德故里建設好"的重要指示，盡快改變老區(qū)落后面貌，創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗，國務院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后，迅速向市委、市政府領(lǐng)導匯報，并由市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況，既使上級領(lǐng)導了解到南充搞示范點建設的有利條件，同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設的信心和決心。

　　2、多次邀請中央國家機關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導來南充調(diào)研考察。

　　為了使上級領(lǐng)導進一步了解南充，我們多次邀請上級領(lǐng)導來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間，國務院扶貧辦及中央國家機關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察，具體研究落實扶貧示范點建設工作。特別是國務院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設進行具體指導和落實。5月22日至24日國務院扶貧辦召集中央國家機關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學、浙江省幫扶辦等14個部門的領(lǐng)導共30多人來南充召開座談會，共商幫扶大計，他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復率全國工商聯(lián)和國務院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導，以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家，到XX考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向XX縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復主席和國務院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地掛牌。6月28日，國務院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長、教授溫鐵軍為南充和XX的干部作了題為"鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會"的專題報告，幫助我們理清發(fā)展的思路。

　　3、認真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設實施方案。

　　為了使示范點建設項目盡快得到上級批準并迅速啟動實施，我們組織力量認真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點總體方案》及《XX縣20XX年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設實施方案》，明確了示范點建設的指導思想、總體目標、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領(lǐng)導等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性，使扶貧開發(fā)的目標瞄向更為準確，貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高，扶貧資金的中間滲漏更少，使有限的扶貧資源更好地瞄準真正的窮人，有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題，6月下旬，在省扶貧辦的大力支持下，我們在**組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務骨干，以及XX的駐村指導員共170多人，進行了村級扶貧規(guī)劃培訓。在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下，全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng)，科學規(guī)劃方法，重點學習制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié)，要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導親自帶隊，辦公室除留值班人員外，全部到XX參加培訓和現(xiàn)場搞點，在下村幫助規(guī)劃的10多天時間里，向所有扶貧干部提出"自帶干糧不擾民，冒著酷暑搞扶貧"，深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。

　　4、全面啟動示范點項目建設。

　　為了使示范點建設早啟動、早實施、早見效，我們一手抓前期準備，一手抓項目啟動。辦公室主要領(lǐng)導多次帶隊前往今年啟動的XX縣指導示范點建設工作，幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作，幫助制定方案和確立工作重點，由于各級扶貧部門指導協(xié)調(diào)到位，使XX縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設。在示范點建設中，XX確定了38名副縣級以上領(lǐng)導干部定點聯(lián)系貧困村，安排了59個縣機關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村，并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔任示范點重點貧困村建設指導員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領(lǐng)導定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設工作職責，明確了工作目標，嚴格目標考核制度，對示范點建設情況10天一通報，及時總結(jié)先進典型，查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設項目規(guī)劃編制意見和項目建設技術(shù)標準及單位投資概算標準。6月1日，XX縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會，要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行，要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設的成果和典型經(jīng)驗，向國務院扶貧辦交一份滿意的答卷，用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報他對XX人民的深切關(guān)懷。

　　(二)爭取到國務院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地落戶南充，進一步加強了勞動力轉(zhuǎn)移培訓的組織體系建設

　　從去年9月以來，我們積極向國務院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地，示范點項目落實后，國務院扶貧辦一并批準我市為全國"勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地"，并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設的組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決具體問題，切實把基地建成我市培訓農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)，輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃，我辦向市委、市政府請示并批準成立了南充市扶貧開發(fā)培訓中心，同時又報請市委、市政府擬成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地建設領(lǐng)導小組，并下設辦公室，加強對示范基地的領(lǐng)導和建設。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下，我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地，并給予了540萬元扶貧資金扶持。

　　(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元，其中：財政扶貧資金4183.5萬元，以工代賑資金3850萬元，信貸扶貧資金指導性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元�？萍挤鲐�、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達。

　　(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對"十一五"規(guī)劃的建議工作6月上旬，按照省扶貧辦的要求，我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務實、突出重點、方法科學的原則，采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法，完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對"十一五"規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設性意見。

　　(五)組織力量對20XX年度的117個扶貧新村進行了檢查驗收，并順利通過省上驗收

　　今年3月初，根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于對20XX年"五項扶貧工程"進行抽查驗收的通知》要求，我們立即對2003年啟動實施的三項工程進行了復查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上，市扶貧領(lǐng)導小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員，采取看、查、問、訪、計的辦法，分組對20XX年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調(diào)查和進村驗收。通過驗收，各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領(lǐng)導責任、扶貧項目、扶貧資金三落實，取得了明顯成效。20XX年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設任務，并取得了三 個方面的成效：

　　1、基礎(chǔ)設施得到改善。

　　廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口，解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20XX年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里，修建便民路119公里，打衛(wèi)生井618口，修石河堰10處，整治山平塘100處，建蓄水池744口，建供水站124處，建提灌站10處，維修引水渠56.3公里，新增蓄水量42.9萬方，解決飲水困難人數(shù)5.43萬人，解決飲水困難牲畜7.75萬頭，改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施，極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。

　　2、產(chǎn)業(yè)建設得到加強。

　　20XX年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝，稻果魚430畝，發(fā)展生豬6.6萬頭，肉牛783頭，山羊3.14萬只，飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有1—2個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達到"五個一"標準的農(nóng)戶達95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人，為每戶培訓有一個掌握1—2門實用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。2003年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤，解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人，改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。

　　3、人居環(huán)境發(fā)生變化。

　　按照"一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境"的總體思路，對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行"三建"(建家、建園、建池)，"五改"(改路、改水、改廚、改廁、改圈)，"五通"(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話)，"三化"(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設，著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達11639戶。其中：改房86.6萬平方米，改廁10.03萬平方米，改廚14.23萬平方米，改圈147902萬平方米，改院壩25.9萬平方米，建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水，房前屋后建有庭院經(jīng)濟，住房裝飾一新，院落干凈、整潔，環(huán)境美化。2003年實施的如高坪的青林村、白山溝村，營山的寨門村、窯口村，順慶的石元壩村等，這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善，支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善，人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。

　　(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。

　　今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置，制定了"打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強素質(zhì)、抓生態(tài)"的十二字扶貧開發(fā)方針，確立了"自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕"的指導思想。6月中旬，市委、市政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公，具體落實了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持，通過努力，已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。

　　(七)提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧的工作思路

　　今年以來，根據(jù)市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神，針對南充的實際情況，和中、省扶貧辦對南充的要求，我們在探索中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在堅持"一體兩翼"戰(zhàn)略的前提下，提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧的"五六七"工作思路，即：著力構(gòu)建"五種模式"("一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧"的整村推進模式;"政府引導、龍頭帶動、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會服務"的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;"定單式、定位式、定向式"的勞動力轉(zhuǎn)移培訓模式;"領(lǐng)導聯(lián)村、部門幫村、干部駐村"的定點扶貧模式;"科學規(guī)劃、搭建平臺、落實項目、整合資源、強化職能"的合力扶貧模式)、突出"六個結(jié)合"(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新"七大機制"(強化扶貧責任制;健全多元投入機制;建立項目資金管理機制;建立有效協(xié)調(diào)機制;建立長效幫扶機制;完善扶貧績效評價機制;推行扶貧激勵機制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進工作中做到了目標明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路，對重點貧困村精心規(guī)劃和組織實施項目，各項工作進展順利。

　　(八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度，各級黨政領(lǐng)導和部門、社會各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作為了使黨的扶貧政策深入人心，推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展，今年以來，我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度，積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。

　　1、利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體的宣傳作用，做到"廣播有聲，電視有影，報刊有文"，為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報、南充晚報等新聞單位，積極撰稿、投稿和組稿，大力宣傳報道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗、新做法。 2、各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報，通報交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗、宣傳科技致富，推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展。

　　3、市扶貧辦利用"南充扶貧開發(fā)網(wǎng)"進行宣傳，成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站，能夠在第一時間將全市的扶貧工作文件、新聞、動態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進行宣傳，極大地方便了上下信息傳遞和溝通，從而大大地提高了工作效率,為推進電子政務和無紙化辦公邁出了實質(zhì)性的步伐。

　　4、立碑樹牌，使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設施項目，如新村、學校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等，都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌)，標明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策，又便于群眾監(jiān)督，起到了非常好的宣傳效果。

　　(九)認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在提高黨員素質(zhì)、增強領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力、完善各項規(guī)章制度等方面取得了很大實效。按照市委安排部署，我辦認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，達到了"提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作"的預期目標。主要取得了三個方面的成績。

　　1、黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動，使廣大黨員的思想認識有了很大提高，政治意識、大局意識、責任意識得到明顯增強，全心全意為人民服務的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準的模糊認識，明確了今后努力的方向，給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示，在今后的實際工作中，一定要嚴格按照《黨章》和先進性具體要求，進一步加強理論學習，增強黨性修養(yǎng)，進一步改進工作作風，為扶貧開發(fā)工作多作貢獻。

　　2、使我辦黨的建設得到了加強。通過教育活動，進一步加強了黨的建設。進一步健全了黨的制度建設，活躍了黨組織生活;使黨支部在先進性教育中經(jīng)受了鍛煉，成績更加突出，使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強;進一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系，增進了相互交流和相互了解，進一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。

　　3、做到了學習、工作"兩不誤，兩促進"。在先進性教育活動中，辦領(lǐng)導發(fā)揮先鋒模范作用，積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點項目，得到了各級領(lǐng)導的高度重視和中央國家機關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項工作都有序開展。

　　二、存在的主要問題

　　今年上半年的工作，雖然成績是主要的，但工作中也還存在一些不容忽視的問題，主要有三個方面：

　　1、下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點項目投入大量的精力和時間，加之機關(guān)事務性工作的繁雜，對下基層調(diào)研相對不夠。對構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機制的創(chuàng)新還有待在實踐中進一步探索、完善和加強。

　　2、對扶貧項目資金的管理還需進一步加強。加強扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項目和資金，特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導、調(diào)研，以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。

　　3、對全市扶貧機構(gòu)的職能有待強化，扶貧隊伍的干部素質(zhì)有待進一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙，出現(xiàn)重點貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象，因而出現(xiàn)了機構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務繁重、責任重大、經(jīng)費奇缺、條件艱苦、待遇低下，因而又出現(xiàn)了干部職工隊伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責任和任務極不相適應。

　　總結(jié)過去的工作，我們要繼續(xù)按照"規(guī)劃跟著對象走、項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走"的原則，嚴格執(zhí)行扶貧項目資金的"備案制、報帳制、公示制、審計制"管理，建立健全扶貧資金專帳、項目實施臺帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳，杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項目，嚴禁各種違規(guī)違紀行為，確保扶貧項目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取相關(guān)措施，切實整改到位，確保對扶貧資金審計檢查不出任何問題。并進一步貫徹落實全省扶貧工作會議精神，統(tǒng)一思想，增添措施，落實任務。我們要做好基礎(chǔ)工作，承辦好會議，并盡快出臺推進扶貧工作的幾個文件。努力把我們的工作做扎實!

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