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國土局人員個人工作總結(jié)
國土局人員個人工作總結(jié)的進行能為推進全國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的保證。國土局人員個人工作總結(jié)是小編想跟大家分享的，歡迎大家瀏覽。
國土局人員個人工作總結(jié)【1】
20××年上半年，在市紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市第四紀(jì)工委(監(jiān)察分局)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實十八大和十八屆五中全會、十八屆中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會、六屆市紀(jì)委五次全會精神，按照中央、省市紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”要求，專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職，按照監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，著力加強紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，通過加強學(xué)習(xí)教育、明確崗位職責(zé)、強化日常監(jiān)管、深化崗位檢查等途徑，各項監(jiān)督檢查工作有序推進，現(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下：
一、20××年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況
1.理清思路抓部署。為使20××年國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展，取得實效。局紀(jì)檢組監(jiān)察室在充分開展與各科室負(fù)責(zé)人、局班子成員交流討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市國土資源實際，擬定了20××年六盤水市國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點、六盤水市國土資源局20××年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃，提交局黨組討論修改完善后下發(fā)執(zhí)行。要點和工作計劃的下發(fā)，保證了市國土資源局20××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展。
2.突出“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè)。按照市紀(jì)委辦公室《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展深化“三轉(zhuǎn)”回頭看活動的通知》(六盤水紀(jì)辦〔20××〕4號)要求，市國土資源局成立了以局長為組長的“三轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實按照要求開展工作，共清理原紀(jì)檢組監(jiān)察室參加的涉事協(xié)調(diào)機構(gòu)9個，紀(jì)檢組監(jiān)察室只參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其他一律不參加。局黨組調(diào)整了班子成員分工，紀(jì)檢組長除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外，不再分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他工作。不參加自己分管工作無關(guān)的會議(除按要求全局職工均參加的會議外)，專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職。“三轉(zhuǎn)”后，為了更好的履行職責(zé)，紀(jì)檢組監(jiān)察室認(rèn)真分析和研究國土資源系統(tǒng)貪污腐敗、違規(guī)違紀(jì)和多發(fā)易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點，有針對性的開展監(jiān)督檢查工作，為全局營造了凡違規(guī)違紀(jì)、貪污受賄必然受到查處的濃厚氛圍。局黨組書記及班子成員通過對“三轉(zhuǎn)”一系列文章的學(xué)習(xí)和知識測試，真正意識到了黨組主體責(zé)任的內(nèi)涵，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主動性、責(zé)任感明顯增強。
3.落實談話制度抓預(yù)防。為使黨員干部警鐘長鳴，隨時繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，局紀(jì)檢組堅持“凡工作崗位變動必談、凡提拔干部必談、凡發(fā)現(xiàn)異常行為和舉動必談、凡干部任命前必談”，堅持執(zhí)行談話制度。截止5月31日，共談話34人，通過談話制度的落實，做到對干部職工常扯衣袖，發(fā)揮了提醒作用。
4.圍繞內(nèi)部管理抓監(jiān)督。局紀(jì)檢組監(jiān)察室結(jié)合單位實際，對單位考勤情況、“三重一大”決策情況、“三公”經(jīng)費使用情況、出差報銷情況等進行了監(jiān)督。下發(fā)監(jiān)督工作清單10份，督促局黨組修改完善了《市國土資源局職工勞動紀(jì)律與考勤制度》、《市國土資源局財務(wù)管理制度》、《市國土資源局公出差旅費管理辦法》、《市國土資源局黨組會議工作規(guī)則》、《市國土資源局“三重一大”備案制度》等12項制度，并及時上黨組會研究實施。及時糾正了不符合財經(jīng)規(guī)定的事項2項，提出整改落實意見6條，進一步強化了內(nèi)部管理監(jiān)督。
5.圍繞重點工作抓監(jiān)督。圍繞項目用地報批、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)審查、土地使用證審查辦理和地質(zhì)災(zāi)害防治工程等重點工作開展監(jiān)督檢查，尤其是對行政許可事項辦理中對嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的情況，對辦事過程中有辦事拖沓、推諉扯皮、吃拿卡要等問題采取暗訪、回訪、巡訪等方式進行了重點監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督，紀(jì)檢組對一宗未履行好一次性告知事項的經(jīng)辦人進行了談話。
6.圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓監(jiān)督。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，紀(jì)檢組督促局黨組制定了《20××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，協(xié)助黨組召開了本年度全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，局黨組書記與各縣區(qū)國土資源局、開發(fā)區(qū)國土資源分局主要負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，并督促局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行分解落實。督促局黨組主要負(fù)責(zé)人以書面形式分別向市委和市紀(jì)委報告上一年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人履職工作情況。于3月底紀(jì)檢組對各縣特區(qū)國土資源局、各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國土資源分局第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了檢查。督促班子成員和各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人向紀(jì)檢組報告了履行“一崗雙責(zé)”及廉潔自律情況。目前，紀(jì)檢組督促局黨組召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議2次，黨組書記上黨課1次。
7.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)加大案件查辦力度。全市國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢組深化監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，保持了查辦案件的.態(tài)勢。上半年通過巡查暗訪，并經(jīng)調(diào)查核實，對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的4名干部職工進行了處理。其中1名給予行政警告處分;2名給予全系統(tǒng)通報批評;1名給予取消年終評先評優(yōu)和年終獎勵，并處1萬元處罰，待崗1個月的處理。通過嚴(yán)厲問責(zé)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)人員的案件，全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行紀(jì)律的主動性和自覺性得到進一步的增強和鞏固。
二、存在的問題
一是由于國土資源系統(tǒng)管理體制的特殊性，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不健全、人手少，辦案手段有限、辦案能力不足;二是兩個責(zé)任落實還存在差距，存在落實兩個責(zé)任方法不多，創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象;三是少數(shù)班子成員對分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)不思考、不上心的問題不同程度存在;四是監(jiān)督制約機制還不夠全面和完善，開展監(jiān)督檢查的防范手段較弱;五是有關(guān)制度的執(zhí)行力還有待較強。
三、下半年工作安排
一是繼續(xù)加大責(zé)任落實力度。督促黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好“四個親自”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行好“一崗雙責(zé)”，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與國土資源管理工作兩手抓、兩手硬。要積極協(xié)助黨組落實好主體責(zé)任，推動主體責(zé)任逐級落到實處;二是繼續(xù)加大執(zhí)紀(jì)力度。深入開展紀(jì)律教育，引導(dǎo)本系統(tǒng)黨員干部明紀(jì)律，守紀(jì)律、講規(guī)矩;三是突出重點、著力抓好重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督檢查。緊緊盯住本系統(tǒng)容易滋生腐敗環(huán)節(jié)和部位，創(chuàng)新監(jiān)督手段，大膽開展監(jiān)督，彰顯監(jiān)督效果，下半年紀(jì)檢組將分別于6月和10月開展兩次專項督查。繼續(xù)加大對“三重一大”事項的監(jiān)督。在監(jiān)督檢查體系上，逐步實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋;四是繼續(xù)加大作風(fēng)建設(shè)力度。著重把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律檢查的重點，繼續(xù)圍繞重要時間節(jié)點開展明察暗訪，做到“露頭就打”，保持持續(xù)威懾;五是繼續(xù)加大紀(jì)律審查工作力度，對違紀(jì)違法案件零容忍，不斷健全抓早抓小、抓常抓長工作機制，對群眾反映黨員干部的苗頭性問題，及時進行約談、函詢和誡勉談話，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防，對輕微違法違紀(jì)行為及時處理，防止小錯釀成大錯。同時盯住重點人、重點事和重點問題，狠查違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，力爭年內(nèi)完成自辦案件2件;六是繼續(xù)把落實“三轉(zhuǎn)”要求作為重要政治任務(wù)來抓，找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，守住主業(yè)不發(fā)散，強化監(jiān)督不放松，將精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，切實做到三嚴(yán)三實，努力使之成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
國土局人員個人工作總結(jié)【2】
20××年是全面深入貫徹黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是深化改革、全面推進小康社會建設(shè)、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，國土資源管理工作在縣委、縣政府以及市國土資源局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中省市國土資源工作會、經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞深化改革這一主題主線，牢牢把握全縣“加快發(fā)展、跨越追趕”的工作基調(diào)，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，著力“保發(fā)展、保資源、保權(quán)益、促改革、防地災(zāi)、正作風(fēng)、強隊伍”，搶抓機遇，突出重點，銳意進取，攻堅克難，切實增強服務(wù)保障能力，各項工作有序推進，取得了明顯成效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力資源要素支撐�，F(xiàn)將主要工作報告如下：
一、20××年工作開展情況
(一)工作目標(biāo)完成情況
一是堅決守住了耕地紅線。認(rèn)真貫徹中省市關(guān)于耕地保護的新要求和新部署，全面落實耕地保護目標(biāo)共同責(zé)任機制，逐級簽定目標(biāo)責(zé)任書，逗硬量化考核，堅決守住耕地紅線，嚴(yán)格劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，建成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，全面推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，確保耕地數(shù)量，提升耕地質(zhì)量。20××年全縣耕地保有量為5.5385萬公頃，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在5.1890萬公頃，占目標(biāo)任務(wù)的100%，實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目6個，建設(shè)完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田6.36萬畝，占目標(biāo)任務(wù)的110 %。
二是主動作為保障經(jīng)濟社會發(fā)展。按照“用好增量、盤活存量、節(jié)約集約”原則，全力保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求，確保重點建設(shè)項目及時落地。爭取省下達新增建設(shè)用地計劃70公頃，新上報批準(zhǔn)建設(shè)用地120.2048公頃，依法按程序供地139.98公頃，優(yōu)先保障民生工程重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地。適時開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)化用地布局，共對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整建設(shè)用地指標(biāo)17.42公頃，支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
三是推進集約節(jié)約用地。制定出臺了加強土地批后利用管理的規(guī)范性文件，嚴(yán)格項目用地預(yù)審和績效評估，嚴(yán)格執(zhí)行用地定額標(biāo)準(zhǔn)，1-11月共辦理用地預(yù)審22件，用地規(guī)模1121畝，確保項目用地合法、合規(guī)。堅持土地礦產(chǎn)資源市場化配置，努力提高土地收益和土地使用效益，1-11月通過招拍掛方式出讓土地35宗，139.98公頃，年供地率65%，實現(xiàn)土地出讓總價款4.784億元，占目標(biāo)任務(wù)的318%，礦產(chǎn)資源補償費入庫3.25萬元，采礦權(quán)價款2.4萬元，占目標(biāo)任務(wù)的325 %。
四是全力實施國土資源民生工程。充分發(fā)揮部門職能作用， 努力實施土地整理、地災(zāi)治理、增減掛鉤等民生工程，造福百姓，惠民利民。1-11月已完成大土地整理項目3個，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目6個，整理土地3.9114萬畝，實施新增耕地4088畝，占目標(biāo)任務(wù)的152%，建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田63620畝，占全年目標(biāo)任務(wù)的110%，完成總投資9830萬元，實施增減掛鉤項目6個，其中竣工驗收項目1個，實現(xiàn)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)220.26畝，撥付項目資金9000萬元，實施完成中小型地質(zhì)災(zāi)害治理項目3個，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害零傷亡。
五是加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有序推進20××年衛(wèi)片執(zhí)法工作，嚴(yán)肅查處土地礦產(chǎn)違法案件6件，查處結(jié)案率100%，全力落實國家土地督察成都局例行督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，整改到位率98%，順利通過督察局復(fù)核驗收，實現(xiàn)“零問責(zé)”，維護了較好的國土資源管理秩序。
六是國土資源管理基礎(chǔ)工作進一步夯實。完善了土地二次調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并加強成果運用，建成并投入使用國土資源一張圖信息化工程。提高了行政效率，降低了行政運行成本，嚴(yán)格規(guī)范地籍信息化管理，啟動實施城鄉(xiāng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)，完成了土地變更調(diào)查和耕地質(zhì)量分等定級評定工作，強力推進農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作，18.89萬戶農(nóng)戶宅基地以及3507宗集體建設(shè)用地、4678宗集體土地所有權(quán)登記確權(quán)已完成外業(yè)調(diào)查核實，進入地籍信息錄入，年底前完成頒證任務(wù)，組建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺;促進農(nóng)村集體建設(shè)用地有序合法流轉(zhuǎn)320畝。行政審批工作“三集中”、“三到位”進一步規(guī)范提速，1-11月窗口辦理土地出讓1287宗，實現(xiàn)出讓收益440萬元，辦理土地權(quán)證1181宗，發(fā)證4248個，農(nóng)房審批356宗，38997平方米，土地抵押登記1519宗，融資22億元，有力服務(wù)了蓬溪經(jīng)濟社會發(fā)展。
七是盡心盡力維護群眾權(quán)益。單列安排保障性安居工程用地計劃14.6公頃，實現(xiàn)應(yīng)保盡保;堅持以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點，合理規(guī)劃設(shè)計土地整理、增減掛鉤項目區(qū)建設(shè)，推動美麗新村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;進一步規(guī)范征地拆遷程序，嚴(yán)格執(zhí)行征地補償標(biāo)準(zhǔn)，依法做好信息公開，解決群眾合理訴求，辦理群眾來信來訪79件，辦結(jié)率100%，維護群眾合法權(quán)益;扎實開展“進基層，解難題，辦實事，惠民生”、“雙聯(lián)”“雙報到”活動，努力為基層群眾辦實事，為聯(lián)系點高坪鎮(zhèn)團河村解決幫扶資金2萬元，新申報立項實施土地整理項目1個，聯(lián)村幫戶、“掛包幫”活動受到群眾好評。
八是以為民務(wù)實清廉為核心，隊伍建設(shè)不斷強化。通過深入扎實開展以“為民務(wù)實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動，堅持聚焦“四風(fēng)”對作風(fēng)之弊，行為之垢進行大排查，大清洗，上下聯(lián)動，用過硬的措施，管用的辦法，逐項落實整改，并向社會公示承諾，不斷強化作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升干部隊伍整體素質(zhì)，為各項工作的順利開展提供了強有力的紀(jì)律作風(fēng)保證。
(二)主要工作措施
一是創(chuàng)新思路，保障有力，依法保障重點工程、重點產(chǎn)業(yè)及民生項目用地需求。一是及時制定出臺了國土資源穩(wěn)增長保發(fā)展促改革的七條措施，對重點項目提前介入，主動服務(wù)，保障重大建設(shè)項目及時落地，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。比如華益管業(yè)、珠穆朗瑪重點項目，采取特事特辦，在項目選址、征供地服務(wù)上予以特殊支持。二是用好新增建設(shè)用地，及時拿回2013年征地批文。2013年征收的238公頃(3576畝)土地通過了省政府審批并且拿回用地批文，為歷年之最;依法報征土地。根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求，及時擬定了20××年土地報征計劃，并及早準(zhǔn)備征地一書四方案，上報征地資料，已將2批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地，3批次城市建設(shè)用地及獨立選址項目用地120公頃征地資料上報省廳核批。三是科學(xué)擬定供地計劃，依法按程序供地。建立一個機制十個環(huán)節(jié)土地出讓制度，促進土地公開、公正、公平營運。1-11月已通過招拍掛方式供地35宗、139.98公頃，保障了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求;四是積極做好建設(shè)項目、招商引資項目用地預(yù)審，確保項目及時立項和開工建設(shè)。五是推進節(jié)約集約用地。制定出臺了加強土地批后利用管理措施，修訂完善了工業(yè)用地績效評估辦法，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和用地定額，采取工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，住宅向小區(qū)集中，提高土地節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)，提高資源市場配置水平的“三集中”、“兩提高”辦法，推進土地礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用。1-11月共辦理建設(shè)用地預(yù)審22件，1121畝,其中耕地133畝，確保用地合法、合規(guī);六是嚴(yán)格行政審批，提高審批效率。開辟行政審批綠色通道，規(guī)范土地市場，對劃撥轉(zhuǎn)出讓及增容改變土地用途的宗地嚴(yán)格核收土地出讓金、增加政府土地收益，1-11月一級市場出讓土地35宗，面積139.98公頃，實現(xiàn)出讓價款4.784億元，占目標(biāo)任務(wù)的381%，二級市場辦理出讓1287宗，實現(xiàn)出讓收益440萬元，辦理土地抵押登記1519宗，融資額22億元，農(nóng)房審批356宗，38997平方米，辦理土地使用權(quán)證4248個，有力支持服務(wù)了蓬溪經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是嚴(yán)守紅線，保護資源，耕地和基本農(nóng)田保護全面落實。全面落實了耕地保護目標(biāo)責(zé)任制，逐級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護任務(wù)劃分到31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，落實到村社戶，逗硬量化考核，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準(zhǔn)”，從嚴(yán)控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，完善設(shè)施農(nóng)用地管理，確保了全縣耕地保有量5.9709萬公頃，基本農(nóng)田5.1942萬公頃，占目標(biāo)任務(wù)的100%，用途未改變，數(shù)量沒減少，質(zhì)量有提高，通過成都督察局及國家審計署考核驗收。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范實施，加快推進增減掛鉤項目建設(shè)。創(chuàng)新機制，制定出臺了城鄉(xiāng)用地增減掛鉤項目管理辦法，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，檢查督促，精心組織規(guī)范實施，堅持每月一檢查一評比一例會，主動匯報，爭取縣委政府同意，每月組織召開增減掛鉤項目現(xiàn)場會，國土、住建、財政等相關(guān)部門及項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議，通報項目進展情況，對推進項目實施，規(guī)范項目管理進行安排部署，及時協(xié)調(diào)，解決問題，加快項目推進。目前項目進度較好，文井項目已申報省廳竣工驗收，其余項目加快推進，拆遷工作已基本完成，共拆遷房屋2067戶，占總戶數(shù)的86%，拆舊區(qū)復(fù)墾已組織招標(biāo)，25個集中居住區(qū)中有22個已開工建設(shè)，占92%，25個全部完成規(guī)劃設(shè)計，已建成投入使用1個，有力助推了新農(nóng)村建設(shè)，工作舉措受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚。在抓好在建項目的同時，抓好項目儲備新申報赤城、蓬南、高坪、金橋4個項目，已入省廳項目庫，掛鉤指標(biāo)2893畝。
四是精心組織，嚴(yán)格管理，推進土地整理項目實施。今年已立項需開工建設(shè)的土地整理項目多，任務(wù)重，大項目有群利、寶梵、任隆、三鳳、大石，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)有文井、吉祥、天福、赤城、大石等6個。我局不等不靠，立足抓早，加快推進土地整理項目建設(shè)。一是做好已驗收的新會、槐花、明月項目以及十一個縣投資小土地整理項目的整改掃尾工程和項目審計、備案工作。二是全力抓好新開工項目進度和質(zhì)量，新開工的群利、寶梵、大石項目通過公開招標(biāo)，于5月底開工建設(shè)，切實加強項目管理，精心組織施工，截止11月已完成土地整理3.9114萬畝，實現(xiàn)新增耕地4088.99畝，任隆、三鳳土地整理項目已完成施工設(shè)計及備案，準(zhǔn)備招標(biāo)。三是推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，文井、寶梵、天福、吉祥、赤城等6個項目已招標(biāo)并開工建設(shè)，截止11月已完成6.3620萬畝，占目標(biāo)任務(wù)的110%。四是抓好新項目儲備，儲備的高升、群力、天福、常樂、農(nóng)興、新勝、赤城土地整理項目，規(guī)劃設(shè)計資料已報省廳，其中常樂、群力、天福、農(nóng)興、新勝五個項目已入庫，待年底批準(zhǔn)立項。
五是檢查督促，確保質(zhì)量，推進農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證和地籍規(guī)范化管理。組織作業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，成立了檢查督導(dǎo)組，每個領(lǐng)導(dǎo)和職工聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跟蹤督導(dǎo)檢查調(diào)查登記質(zhì)量，確保登記頒證的真實性和準(zhǔn)確性。目前，全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成外業(yè)調(diào)繪，附屬院壩、竹林地測繪及權(quán)屬確認(rèn)工作，進入電腦信息錄入階段，進度較快，質(zhì)量較好，為農(nóng)村“三權(quán)制度”改革，確保農(nóng)民土地物權(quán)奠定了基礎(chǔ)，集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)已完成調(diào)查頒證任務(wù);成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，搭建了產(chǎn)權(quán)交易平臺，推進農(nóng)村集體土地依法流轉(zhuǎn)交易，增加農(nóng)民土地財產(chǎn)收益。開展城鄉(xiāng)地籍修、補、測，建立規(guī)范統(tǒng)一的城鄉(xiāng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，嚴(yán)格執(zhí)行土地登記辦法，加強地籍管理規(guī)范化建設(shè)，完成年度土地利用變更調(diào)查，并與二調(diào)成果銜接一致，加強成果應(yīng)用。啟動實施耕地后備資源調(diào)查與土地質(zhì)量等評定工作，為科學(xué)規(guī)范管理土地資源有效開發(fā)耕地后備資源，解決耕地占補平衡奠定了基礎(chǔ)。
六是主動避讓，提前預(yù)防，加強地質(zhì)災(zāi)害排查防治。牢固樹立群眾利益無小事，群眾生命財產(chǎn)安全是大事的群眾觀念，及時做好地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。一是加快推進在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程，保證工程質(zhì)量，新星鄉(xiāng)北南觀地質(zhì)災(zāi)害防治工程、縣城區(qū)財政局后坡治理工程已基本竣工，安全投入使用。二是對擬治理的縣城區(qū)三處中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點請作業(yè)單位進行勘查設(shè)計，報送治理方案，進行評審后，已移交城南局實施工程排危治理。三是組織作業(yè)隊伍，對全縣原有141處地質(zhì)災(zāi)害點進行再排查，逐點核實114處，并落實監(jiān)測治理方案，組織發(fā)放“兩防”明白卡，落實專兼職監(jiān)測人員，并簽訂責(zé)任書，加強考核，履職盡責(zé)，建立健全了群測群防網(wǎng)絡(luò)。四是開展了在建工程地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，請省地環(huán)站專家對全縣在建工程業(yè)主、施工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、基層國土所工作人員進行了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治避讓知識培訓(xùn)，在下東鄉(xiāng)木沉溝村災(zāi)害隱患點開展了地質(zhì)災(zāi)害防治避讓應(yīng)急演練，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和科學(xué)防災(zāi)水平，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
七是嚴(yán)格執(zhí)法，迎接督查，規(guī)范國土資源管理秩序。切實加強國土資源動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察，以接受國家土地督察局例行督查為契機，進一步完善巡查、制止、查處和12336舉報熱線為基礎(chǔ)的國土資源違法案件預(yù)防查處機制。開展動態(tài)巡查182天,546人次，制止查處違法用地6件，切實開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作，完成了上級核發(fā)的違法用地圖斑核查，及時發(fā)出了整改通知，依法查處、整改違法用地行為，接受了國家土地督察成都局的例行督察，周密制定督察工作方案，精心準(zhǔn)備迎檢資料，部門分工協(xié)作配合，積極落實整改，主動溝通協(xié)調(diào)匯報，取得上級理解支持，順利通過督查局的檢查，違法用地比例由最初的94.6%(全市最高)，降至全市最低的6.44%，并全部整改落實到位。確保不被上級執(zhí)法問責(zé)。開展了處置信訪積案專項行動，辦理12336國土資源違法線索6件，群眾投訴48件，信訪交辦件24件，全部辦結(jié)完畢。對頁巖磚廠、油氣井等企業(yè)采礦權(quán)和用地進行了年檢核實，對重點場鎮(zhèn)用地管理秩序進行檢查、整頓、規(guī)范，推進了全縣國土資源管理秩序持續(xù)向好。
八是改進作風(fēng)，強化執(zhí)行，切實加強班子及隊伍作風(fēng)建設(shè)。以深入開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾路線教育實踐活動為載體，按照“為民、務(wù)實、清廉”要求，強化干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，對工作不實，作風(fēng)不嚴(yán)，執(zhí)行不力等“四風(fēng)”問題，針對性地制定出臺了機關(guān)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、效能建設(shè)七項制度，強化制度的`執(zhí)行力、約束力，以制度管人、管事，用過硬的措施，管用的辦法，一件一件兌現(xiàn)承諾整改，提高隊伍素質(zhì)，增強工作執(zhí)行力，以優(yōu)良的工作作風(fēng)推進工作的有效開展。
(三)存在的問題
盡管我局1-11月的工作取得了一定成績，各項工作有序推進，但工作中還存在一定困難和問題。一是建設(shè)用地供需矛盾突出，用地計劃指標(biāo)有限，用地保障壓力大，一定程度影響了穩(wěn)增長的需要。二是基層國土所人員未完全配齊，工作力量薄弱，影響了土地執(zhí)法監(jiān)管，違法用地、用礦形勢嚴(yán)峻。三是土地利用粗放浪費現(xiàn)象較嚴(yán)重，節(jié)約集約化程度不高，供地率偏低。四是爭取上級項目、資金較差，對此，我們應(yīng)保持清醒的頭腦，正確分析國土資源管理面臨的形勢和問題，正視困難，創(chuàng)新方法，綜合施策，確保20××年工作取得新的突破。
二、亮點工作
20××年我局抓住工作重點和核心，認(rèn)真履職盡責(zé)，奮力攻堅克難，工作亮點突出。
(一)實施了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個增減掛鉤項目，破解發(fā)展用地瓶頸。在項目立項申報困難，指標(biāo)爭奪激烈的情況下，我局通過不懈努力，成功獲得6個項目立項，掛鉤指標(biāo)3766畝，項目指標(biāo)規(guī)模居全市第一。在項目實施中，創(chuàng)新管理投資考核機制，堅持“五統(tǒng)一”，即堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任;堅持統(tǒng)一認(rèn)識，農(nóng)戶自覺參與;堅持統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)戶權(quán)益;堅持統(tǒng)一財務(wù)管理，多渠道投入;堅持統(tǒng)一程序，嚴(yán)禁考核獎懲。通過全縣上下共同努力，已有1個項目(文井)通過省廳竣工驗收，獲取用地指標(biāo)226畝，已用于今年土地報征，其余5個項目加快推進，已拆除農(nóng)房2067戶，占總戶數(shù)的86%，25個農(nóng)民集中居住區(qū)，已開工建設(shè)22個，占92%，其中已建成投入使用2個。通過項目實施有效增加了耕地面積，解決了城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，極大地改善了項目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進了美麗新村建設(shè)，助推了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。項目建設(shè)經(jīng)驗受到市委書記楊洪波、市長趙世勇的批示表揚，要求在全市推廣，并接受了宜賓、雅安、長寧、安居、大英等市縣區(qū)的學(xué)習(xí)考察。
(二)土地衛(wèi)片執(zhí)法及例行督察問責(zé)比例最低，通過檢查驗收
20××年5月至6月，我縣接受了國家土地督察成都局的土地例行督察，對我縣土地管理和利用情況進行全方位體檢。為順利通過考核檢查，在市局及縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門密切配合下，我局科學(xué)謀劃，精心準(zhǔn)備，積極應(yīng)對，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逗硬整改，違法用地問責(zé)比例僅6.44%，為全市最低，成功避免了縣政府被約談問責(zé)。通過督察，縣政府出臺了一系列土地管理工作的規(guī)范性文件，加強和規(guī)范土地管理工作，依法用地，節(jié)約用地意識進一步增強，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻，得到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚。
(三)全縣金土地工程項目實施，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
今年以來，共組織實施完成省投資明月土地整理項目，省投資群利、寶梵土地整理項目，縣投資槐花土地整理項目，省、市、縣投資文井、吉祥、寶梵、天福、赤城、大石改造完善高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目，共涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70個村， 范圍廣，內(nèi)容多，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制、管理機制、檢查驗收機制，推進項目建設(shè)規(guī)范高效實施，共實施整理土地3.9114萬畝，實現(xiàn)新增耕地4088.9畝，完成投資5373.33萬元，既解決了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展耕地占補平衡指標(biāo)，又通過山、水、田、林、路、村的綜合整治，改善了項目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件，助推了新農(nóng)村建設(shè)。
(四)第二批黨的群眾路線教育實踐活動得到上級高度評價
自今年啟動第二批黨的群眾路線教育實踐活動以來，我局嚴(yán)格按市縣的統(tǒng)一安排部署，在市局縣委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，聚焦“四風(fēng)”問題，以“為民務(wù)實清廉”為目標(biāo)正思想，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評正作風(fēng)，以“釘釘子”精神，落實整改，建立長效機制正行為。按時間節(jié)點完成了群眾路線教育實踐活動各階段目標(biāo)任務(wù)，共聚焦梳理“四風(fēng)”方面問題28條，逐項落實了整改方案，兌現(xiàn)整改承諾，建新、修訂、完善各項規(guī)章制度41項，受到省市縣各級督導(dǎo)組高度評價。創(chuàng)新的聯(lián)系服務(wù)群眾導(dǎo)辦制、歷史遺留問題終結(jié)制受到縣群教辦通報表揚，并受到省委組織部長范銳平的高度評價，在全縣作經(jīng)驗交流推廣。
三、20××年工作打算
20××年是深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，全面推進深化改革和依法治國的關(guān)鍵一年，形勢錯綜復(fù)雜，任務(wù)艱巨而繁重，全縣國土資源管理工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆四中全會，省委十屆五次六次全會，市委六屆六次全會，綠色經(jīng)濟論壇會議精神，緊緊圍繞全縣“科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”的指導(dǎo)思想，堅持以服務(wù)“工業(yè)提速、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)上檔、三產(chǎn)升級”四大戰(zhàn)略為核心要務(wù)，把全面深化改革，嚴(yán)格依法行政貫徹落實到國土資源管理的各個環(huán)節(jié)，以“保發(fā)展、保資源、保權(quán)益、防地災(zāi)、正作風(fēng)”作為根本任務(wù)，盡心盡力，盡職盡責(zé)，有力、有序、有效推動縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展，跨越追趕。重點抓好以下幾方面工作：
(一)依法嚴(yán)格保護國土資源，大力促進生態(tài)文明建設(shè)。一是要切實加強耕地和基本農(nóng)田保護，確保全縣耕地保有量5.5385萬公頃，基本農(nóng)田5.1890萬公頃，數(shù)量不降低，質(zhì)量有提升;二是大力實施土地開發(fā)整理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，加大資金投入和項目實施監(jiān)管，確保完成土地整理13.17萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田11.63萬畝，實現(xiàn)新增耕地1.2069萬畝，促進美麗新村建設(shè);三是依法嚴(yán)格資源監(jiān)管，充分運用一張圖綜合監(jiān)管平臺和12336舉報熱線，完善違法用地、批地預(yù)防查處機制，進一步規(guī)范土地管理和利用秩序。
(二)扎實推進節(jié)約集約用地，有力保障科學(xué)發(fā)展。一是要認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強節(jié)約集約用地意見》，建立完善符合我縣實際的國土資源節(jié)約集約管理的制度體系和標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變土地利用方式，提高利用效率;二是積極報征土地，用好計劃增量，積極向部、省、市爭取年度用地計劃，通過增量保證縣重點建設(shè)項目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等用地需求，全年力爭報征建設(shè)用地1500畝;三是努力盤活存量土地，全面開展批而未供、供而未用存量土地的摸底調(diào)查，建立臺帳，完善監(jiān)管使用辦法，促進存量土地盤活利用;四是加大力度實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，已實施的5個項目爭取竣工驗收，實現(xiàn)掛鉤用地指標(biāo)3700畝，爭取新立項實施4個項目，通過項目實施，盤活農(nóng)村建設(shè)用地，推進新農(nóng)村建設(shè);五是嚴(yán)格用地預(yù)審管控。通過預(yù)審對土地用途、項目選址、是否符合產(chǎn)業(yè)政策、用地定額進行認(rèn)真審核，防止盲目圈占土地;六是嚴(yán)格規(guī)范土地供應(yīng)管理，加大存量土地供應(yīng)力度，嚴(yán)格防止閑置土地，加強土地供后監(jiān)管，規(guī)范用地行為，構(gòu)建預(yù)防查處閑置土地的長效機制;七是提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地利用效率，切實加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地節(jié)約集約利用評價管理。按照產(chǎn)城一體化思路優(yōu)化園區(qū)布局，鼓勵建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，推行工業(yè)用地彈性出讓和租賃制，探索低效存量工業(yè)用地退出機制。
(三)盡心盡力維護群眾權(quán)益，切實服務(wù)和改善民生。一是發(fā)揮部門職能作用，認(rèn)真做好保障性住房和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供地工作，切實做到應(yīng)保盡保;二是深入實施好國土資源民生工程，堅持以改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件為出發(fā)點，推進土地整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，中小型地質(zhì)災(zāi)害治理及應(yīng)急排危除險等民生工程;扎實開展好“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，做好定點聯(lián)系幫扶工作;三是切實維護被征地農(nóng)民權(quán)益。提高征地拆遷補償安置工作的公正性和信息公開透明度，依法按程序?qū)嵤┘w土地征收拆遷，維護農(nóng)民對集體土地征收的知情權(quán)，參與權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，保護群眾合法權(quán)益;四是努力提升群眾工作能力，充分發(fā)揮國土資源服務(wù)群眾的窗口作用，進一步完善群眾工作格局，深入推進矛盾糾紛排查和信訪積案，歷史遺留問題化解，加強源頭防范治理，切實把矛盾化解化在當(dāng)?shù)�，解決在基層;五是嚴(yán)肅查處侵害群眾權(quán)益案件，集中開展征地拆遷補償，非法轉(zhuǎn)讓(批準(zhǔn))占用集體土地，農(nóng)民宅基地審批亂收費，違規(guī)使用國土資源項目資金，土地登記頒證“吃拿卡要”等損害群眾權(quán)益的專項清理活動，正風(fēng)肅紀(jì)，取信于民。
(四)積極穩(wěn)妥推進土地管理制度改革，提高資源配置科學(xué)化水平。認(rèn)真貫徹十八屆三中全會和省市全面深化改革的決定，按照上級確定的國土資源改革頂層改革設(shè)計方案，逐項落實到基層操作層面，激化發(fā)展活力。一是全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證任務(wù)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易奠定基礎(chǔ);二是推進城鄉(xiāng)經(jīng)營建設(shè)用地市場一體化，完善國土資源市場化改革，組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機構(gòu)，完善工作流程，推進農(nóng)村集體建設(shè)用地，依法合理有序流轉(zhuǎn)，市場交易，與國有土地同地同價，激活農(nóng)村土地生產(chǎn)要素，增加農(nóng)民土地財產(chǎn)收入;三是主動加強國土領(lǐng)域改革研究試點。按照上級改革試點思路，主動加強產(chǎn)權(quán)制度改革、土地用途管制，不動產(chǎn)登記，農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，工業(yè)用途彈性出入，城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，棚戶區(qū)改造方面進行改革探索，并爭取試點，爭取發(fā)展用地空間;四是科學(xué)配置資源，提高保障能力，積極爭取部省年度用地計劃指標(biāo)，優(yōu)化年度用地布局，統(tǒng)籌安排各業(yè)建設(shè)用地，實行有償使用和市場配置，突出保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)用地，并按照市場化原則科學(xué)合理配置，全年力爭通過招拍掛實現(xiàn)土地收益1.5億元，礦產(chǎn)資源補償費1萬元。
(五)落實生命工程，全力以赴防治地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)環(huán)境管理事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，要始終堅持“主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”原則，切實加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治，杜絕人員傷亡重大地質(zhì)災(zāi)害事故。一是強化隱患排查，預(yù)警預(yù)報和主動避讓。對縣城、場鎮(zhèn)、交通干線、旅游景區(qū)重點排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制定預(yù)案，落實防災(zāi)責(zé)任和監(jiān)測防范措施;二是加強地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系建設(shè)，“六個堅持”把防災(zāi)工作落實到操作層面，即堅持重心下移，確保防災(zāi)責(zé)任落實到基層，堅持多方位立體式普查，確保普查隱患及時發(fā)現(xiàn)，堅持專職監(jiān)測員隊伍與群防群治的監(jiān)測體系落實到各隱患點，堅持對人口密集區(qū)及在建工程重點監(jiān)管，堅持對重點區(qū)域及關(guān)鍵地區(qū)重點防范，堅持對地質(zhì)災(zāi)害隱患實行動態(tài)管理，加強動態(tài)巡查，推進地質(zhì)災(zāi)害防治長效建設(shè);三是大力推進地質(zhì)災(zāi)害防治重點項目建設(shè)，多方籌措資金，通過工程治理，排危除險，消除隱患。
(六)切實加強自身建設(shè)，提高管理能力和服務(wù)水平。一是繼續(xù)深化擴大群眾路線教育實踐活動成果。按照《蓬溪縣國土資源局群眾路線教育實踐活動整改方案》及局黨組整改承諾，著力推進整改，解決“四風(fēng)”突出問題，以整改成果取信于民，并建立長效機制;二是加強依法行政能力建設(shè)。按照十八屆四中全會精神，將法治理念，依法行政制度貫徹到國土資源工作的每一個環(huán)節(jié)，推進依法管地、管礦，維護群眾合法權(quán)益;三是繼續(xù)加強工作作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是、銳意進取的工作作風(fēng)，力戒形式主義，官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，改進會風(fēng)、文風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，樹立部門良好形象;四是加強干部隊伍建設(shè)，強化干部隊伍的思想，組織、紀(jì)律，作風(fēng)建設(shè)，加大干部教育培訓(xùn)、交流力度，提高綜合素質(zhì)，堅持德才兼?zhèn)�，以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理調(diào)配干部，推進基礎(chǔ)所規(guī)范建設(shè);五是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強風(fēng)險防控，深入推進國土資源領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚哟髴椭胃瘮×Χ�，把反腐倡廉建設(shè)、黨的建設(shè)與國土中心業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，同步推進，認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，加大監(jiān)督檢查力度，確保國土系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)各項工作落到實處，取得實效。
國土局人員個人工作總結(jié)【3】
20××年，國土資源部認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20××年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20××〕12號)精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，積極推進行政權(quán)力公開透明運行和法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設(shè)，切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，結(jié)合國土資源管理工作實際，制定并實施《國土資源部20××年政府信息公開工作要點》，進一步加強和改進政府信息公開工作，增強政府信息公開實效�，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：
一、20××年政府信息公開工作情況
(一)進一步加強政府信息主動公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，新產(chǎn)生凡屬應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息，全部通過國土資源部門戶網(wǎng)站及中國國土資源報等相關(guān)媒體主動公開。20××年，我部在國土資源部門戶網(wǎng)站和國土資源報等媒體主動公開規(guī)范性文件160件，其他信息60.4萬條。為了提高信息公開質(zhì)量，我部采取了三項措施：一是加強政策解讀。本著既讓群眾看得到、又讓群眾看得懂的原則，我部在制定部門規(guī)章和政策性文件時，同步制定解讀方案，組織有關(guān)司局和專家撰寫解讀文章。20××年，我部結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20××—2020)、土地節(jié)約集約利用、創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約利用模范縣(市)、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、耕地保護、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、境外礦產(chǎn)資源投資、國土資源行政處罰等重大政策措施的出臺，通過發(fā)表解署名文章、開展在線訪談、組織記者專訪、發(fā)表評論員文章等多種形式，進行了通俗易懂的解讀和闡釋，增強了政策性信息公開的實效性。二是搞好新聞發(fā)布。凡出臺重要國土資源政策措施、發(fā)布國土資源權(quán)威信息，及時召開新聞發(fā)布會。年內(nèi)參加國新辦舉行的新聞發(fā)布會(吹風(fēng)會)2次、部內(nèi)組織召開新聞發(fā)布會(通氣會)17次，會同國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委共同召開新聞發(fā)布會1次。三是用好新媒體。為拓寬信息公開渠道，我部在已經(jīng)開通官方微博的基礎(chǔ)上，又開通了官方微信。針對社會公眾關(guān)注的熱點問題，充分利用官方微博、微信和手機報，及時、方便、快捷地為社會公眾提供政府信息。年內(nèi)利用手機報發(fā)送信息5580條，發(fā)布官方微博3399條、官方微信124條，政府信息主動公開的力度進一步加大。
(二)積極推進行政權(quán)力運行信息公開。重點加強了國土資源行政決策、行政審批、執(zhí)法督察信息公開。一是加強決策信息公開。部黨組會議、部務(wù)會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作，均在中國國土資源報等部屬媒體公開報道，增加決策透明度;在制定部門規(guī)章等重要決策時，先行征求各方面意見，文件發(fā)出后及時在部門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體公布。今年我部公開報道部級會議決策事項32次，在部門戶網(wǎng)站和相關(guān)媒體發(fā)布部門規(guī)章4部，發(fā)布公告21件。二是加強行政審批信息公開。按照有關(guān)要求，先后在部門戶網(wǎng)站和中央編辦門戶網(wǎng)站公開了正在實施的45項行政審批事項清單，對建設(shè)用地、探礦權(quán)采礦權(quán)審批結(jié)果，及時在部門戶網(wǎng)站公開。年內(nèi)公開行政審批結(jié)果信息740余條，確保了群眾和權(quán)利人的知情權(quán)。三是推進國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開。20××年5月，在部門戶網(wǎng)站設(shè)立“國土資源違法違規(guī)曝光臺”，目前已曝光典型違法案件369起，其中部級掛牌督辦案件77起、公開通報案件69起，省級掛牌督辦案件167起、公開通報案件56起。建立了國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺，群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為，可在舉報線索受理滿3個月后，憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關(guān)信息，向國土資源部或有關(guān)地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況。年內(nèi)發(fā)布《國家土地督察公告》3期，及時向社會公布了國家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結(jié)果等，進一步加強全社會對地方政府土地管理和國家土地督察工作的監(jiān)督。四是加強社會廣泛周知事項的信息公開。對面向社會申報、申請的項目和應(yīng)當(dāng)公開評選、評獎的.事項都按照要求對社會公開或公示。今年已對第二次全國土地調(diào)查先進集體和先進個人評選、第一批地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”名單、第三批礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術(shù)評選結(jié)果等26項工作進行了公示，廣泛接受社會監(jiān)督;在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了2015年度國土資源公益性行業(yè)科研專項項目申報通知和立項指南，共收到申請210余份，遴選結(jié)果均在部門戶網(wǎng)站進行了公示;在國土資源部科學(xué)技術(shù)獎評選時，形式審查、評獎初審和終審，均在門戶網(wǎng)站進行了公示，共公開獲獎項目68個。通過深入推進行政權(quán)力運行信息公開，進一步增加了透明度、強化了硬約束，有效地規(guī)范了權(quán)力運行。
(三)切實做好關(guān)系民生的政府信息公開。我部把盡心盡力維護群眾權(quán)益作為國土資源工作根本出發(fā)點和落腳點，進一步加強了關(guān)系群眾切身利益的政府信息公開工作。一是大力推進征地信息公開。研究制定了《關(guān)于進一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔20××〕29號)，要求各地嚴(yán)格履行征地報批前“告知、確認(rèn)、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，通過多種有效途徑全面、真實、及時公開征地信息，保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護好被征地農(nóng)民合法權(quán)益。進一步強化市縣征地信息公開主體責(zé)任，明確主動公開和依申請公開的內(nèi)容和渠道，將市縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”(建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等納入主動公開范圍。要求市縣在政府門戶網(wǎng)站或國土資源主管部門的門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄，積極建立征地信息依申請公開查詢平臺，方便群眾獲取信息。二是利用多種平臺及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境信息。5-9月汛期，每天在部門戶網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院網(wǎng)站發(fā)布信息，達橙色預(yù)警級的在中央氣象臺發(fā)布，同時通過國土資源手機報和短信發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息;遇突發(fā)事件，加密預(yù)警信息發(fā)布頻度;發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后，立即按程序上報相關(guān)信息，并視工作進展情況及時將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援進展等在國土資源報、國土資源部門戶網(wǎng)站對外公布;遇到發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害，及時召開新聞發(fā)布會對外公布。20××年，共發(fā)布地災(zāi)防治信息165條，對做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作發(fā)揮了積極作用，避免了412起地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，避免人員傷亡33581人，避免經(jīng)濟損失18.1億元。
(四)大力加強國土資源市場信息公開。按照國務(wù)院要求，向社會公開供地計劃、結(jié)果及實際開發(fā)利用情況等動態(tài)信息。重點公開了城市住房土地供應(yīng)計劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等。在部門戶網(wǎng)站設(shè)立“中國土地市場網(wǎng)”子網(wǎng)站，向社會提供了多種分類方式的土地出讓公告、公示和結(jié)果信息瀏覽服務(wù)，共整合發(fā)布7大類信息，包括：土地出讓公告、成交公告、結(jié)果公告、土地出租、抵押、轉(zhuǎn)讓公告以及供地計劃。其中，土地出讓公告按照土地出讓方式(招標(biāo)、掛牌、拍賣、劃撥等)和土地用途(工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地、其他用地)進行分類發(fā)布，便于公眾查詢。今年以來，在“中國土地市場網(wǎng)”公開相關(guān)信息20余萬條，并在地方媒體、土地有形市場等場所同步公開。在礦業(yè)權(quán)市場信息公開方面，全面實行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”，強化礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓基本信息公示公開。建立全國統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，利用技術(shù)手段強化對公示公開的監(jiān)管，并與全國礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，應(yīng)當(dāng)公開而不公開的，在申請配號時會自動控制其進入公開程序。今年以來，在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息1.3萬項(累計5.9萬項)，自動公告非涉密礦業(yè)權(quán)登記結(jié)果信息逾4.7萬項(累計13.7萬項)�？傮w上，國土資源市場信息公開已經(jīng)進入常態(tài)化，且進一步規(guī)范，公開力度不斷加大。
(五)加強國土資源科技成果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。在科技成果信息公開方面，建立了國土資源部科技成果查詢數(shù)據(jù)庫，免費向全社會提供1.2萬余項科技成果基本信息及研究成果報告。及時更新公開《國土資源標(biāo)準(zhǔn)目錄》(目前包括國家標(biāo)準(zhǔn)139項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)139項)，公告發(fā)布30項新的國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本信息，通過國土資源標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺向社會免費發(fā)布國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批稿255項。在數(shù)據(jù)信息公開方面，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段，發(fā)布國土資源權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)。發(fā)布《中國國土資源公報(20xx年)》并進行解讀;公開出版發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計年鑒(2013年)》;發(fā)布20xx年度全國土地變更調(diào)查結(jié)果，并對有關(guān)數(shù)據(jù)進行權(quán)威解讀。
(六)繼續(xù)推進部財政資金信息公開。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好部門預(yù)算公開工作的通知》(國辦發(fā)〔2011〕27號)、《財政部關(guān)于批復(fù)國土資源部20××年部門預(yù)算的通知》(財預(yù)〔20××〕181號)和財政部關(guān)于20××年部門預(yù)算公開工作的具體要求，我部于4月18日在部門戶網(wǎng)站公開了20××年度部門預(yù)算和“三公經(jīng)費”預(yù)算，內(nèi)容包括：《收支預(yù)算總表》、《收入預(yù)算表》、《支出預(yù)算表》、《財政撥款支出預(yù)算表》、《政府性基金預(yù)算支出表》、《“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算表》，以及部門預(yù)算文字說明。與去年預(yù)算公開內(nèi)容相比，今年部門預(yù)算表增加了《“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算表》;預(yù)算數(shù)據(jù)全部細(xì)化公開到支出功能分類項級科目。部門財務(wù)決算嚴(yán)格按照財政部要求(包括格式、內(nèi)容、說明、時間等方面)在部門戶網(wǎng)站予以公開。
(七)認(rèn)真做好政府信息依申請公開。為了方便群眾，在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開專門窗口，統(tǒng)一受理政府信息公開申請。本著便民、服務(wù)原則，實行政府信息網(wǎng)上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請，嚴(yán)格按照法定時限和法定程序作出答復(fù)。在辦理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。20××年，我部共受理政府信息公開申請949件，均依法進行了答復(fù)。年內(nèi)我部共受理政府信息公開類行政復(fù)議和行政裁決案件118件，比上年同期增加28.26%;辦理行政訴訟案件19件，比上年同期下降34.48%。
(八)加強政府信息公開制度和平臺建設(shè)。為深入貫徹落實《政府信息公開條例》，進一步規(guī)范和加強部機關(guān)政府信息公開工作，我部著眼于明確責(zé)任、優(yōu)化流程、完善機制、提升效能，研究制定了《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進一步明確信息公開的范圍、程序、方式以及監(jiān)督和保障措施等。該工作規(guī)范予以主動公開，便于社會監(jiān)督。同時，加強了部門戶網(wǎng)站建設(shè)，出臺《國土資源部門戶網(wǎng)站管理辦法》，對網(wǎng)站的建設(shè)和管理、網(wǎng)上信息公開、在線交流、網(wǎng)上辦事等進行規(guī)范，著力提升信息公開和政務(wù)服務(wù)能力。同時運用信息化技術(shù)，對部門戶網(wǎng)站進行升級改造。一是對“政府信息公開目錄”進行了及時維護和優(yōu)化，鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”，提供統(tǒng)一的入口服務(wù)。二是通過檢索實現(xiàn)國土資源政府信息實現(xiàn)綜合查詢，可通過關(guān)鍵詞、作者、標(biāo)題等多種方式檢索國土資源政府信息。三是實現(xiàn)標(biāo)題、時間、地域、礦種和項目等條件對礦業(yè)權(quán)交易信息進行模糊查詢。四是實現(xiàn)在網(wǎng)站進行探礦權(quán)登記信息查驗、采礦權(quán)登記信息查驗、油氣探礦權(quán)登記信息查驗、油氣采礦權(quán)登記信息查驗等共24項，提供按許可證號、礦業(yè)權(quán)人、礦山名稱、項目名稱等進行查驗的功能服務(wù)，最大限度地方便群眾。
從總體上看，我部20××年政府信息公開工作取得了新的進展和新的成效，但也存在一些突出問題：一是機關(guān)工作人員的政府信息公開意識需要進一步強化，依申請公開答復(fù)質(zhì)量仍需進一步提高;二是因基層國土資源部門政府信息公開答復(fù)不規(guī)范引發(fā)的行政復(fù)議案件時有發(fā)生，對系統(tǒng)內(nèi)政府信息公開工作的指導(dǎo)力度需要進一步加大;三是政府信息公開工作機構(gòu)人力不足，對政府信息公開工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，需要適應(yīng)形勢發(fā)展需要轉(zhuǎn)變工作方式;四是政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作需要進一步加強。上述這些問題需要我們在20xx年工作中認(rèn)真研究解決。
二、20xx年政府信息公開工作設(shè)想
20xx年，我部將深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，按照國務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求，繼續(xù)大力推進政府信息公開，重點抓好以下工作：
(一)認(rèn)真做好行政權(quán)力運行的政府信息公開。按照十八屆四中全會要求，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依據(jù)權(quán)力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真清理行政審批事項，及時更新保留的行政審批事項目錄，做好土地審批、礦業(yè)權(quán)審批、國土資源規(guī)劃計劃、評選評審評估等政府信息公開。做好規(guī)范性文件清理信息公開，對發(fā)布欄目進行統(tǒng)合，便于查詢。
(二)切實做好關(guān)系民生的政府信息公開。一是做好土地征收涉及群眾利益的政府信息公開。及時公開用地政策，建立行政審批辦理遠程查詢系統(tǒng)，同時加大審批結(jié)果公開力度，將國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目用地批準(zhǔn)文件公開類型調(diào)整為“主動公開”(涉密項目除外)，指導(dǎo)市縣搭建征地信息公開平臺，及時公開征地信息，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是及時公開安居工程用地情況。年初公布用地計劃，實時跟蹤保障房、安居工程用地供應(yīng)情況，適時公開相關(guān)政府信息。三是利用多種平臺及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作，進一步完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布手段，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報服務(wù)。
(三)做好“土地市場”和“礦業(yè)權(quán)市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，對全國各地土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果，在國土資源部門戶網(wǎng)站(子網(wǎng)站中國土地市場網(wǎng))實時對外公布。進一步細(xì)化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開的范圍、內(nèi)容、程序、要求等，充分利用礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公開礦業(yè)權(quán)交易信息，積極推進網(wǎng)上交易，穩(wěn)妥推進礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
(四)繼續(xù)加大執(zhí)法督察政府信息公開力度。辦好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺，及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件，公開通報部掛牌督的重點案件和查處結(jié)果，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用和社會監(jiān)督作用。繼續(xù)執(zhí)行土地督察公告制度，及時向社會公開土地督察制度實施情況、土地督察成果、土地督察重要部署，積極探索土地督察結(jié)果公開的有效形式，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行執(zhí)法監(jiān)察公示制度。及時公開行政處罰信息。
(五)認(rèn)真做好定期發(fā)布的政府信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開，及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。二是定期做好權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段，定時發(fā)布國土資源權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是做好年度發(fā)布信息工作，及時發(fā)布《中國國土資源公報(20××年)》并進行解讀，公開發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計年鑒(20××年)》。四是發(fā)布20××年度全國土地變更調(diào)查結(jié)果，對有關(guān)數(shù)據(jù)進行權(quán)威解讀。五是做好部財政資金信息公開，按照財政部的統(tǒng)一安排，公開國土資源部20××年度部門決算、“三公經(jīng)費”預(yù)算執(zhí)行情況和2015年度部門預(yù)算、“三公經(jīng)費”預(yù)算。
(六)認(rèn)真做好依申請公開工作。按照《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進一步規(guī)范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾�環(huán)節(jié)的流程，明確職責(zé)，理順關(guān)系，完善機制，提高效率。堅持以人為本的原則，加強與申請人的主動溝通，建立疑難問題答復(fù)會商機制，依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項。加強政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高依申請公開的答復(fù)質(zhì)量。依法做好政府信息公開行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法維護群眾的合法權(quán)益。
(七)加強政府信息公開發(fā)布體系建設(shè)。一是用好新聞發(fā)布平臺。圍繞國土資源部重要工作部署、重大政策出臺、公眾關(guān)注熱點，組織召開新聞發(fā)布會，以豐富多彩、通俗易懂的方式強化政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切。二是充分利用新媒體平臺。利用國土資源手機報、國土資源部官方微博、微信，及時發(fā)布各類權(quán)威信息。三是充分利用信息化手段。加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)，充分利用部門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)系統(tǒng)，提升信息公開水平和信息服務(wù)水平。建設(shè)國土資源便民查詢平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)國土資源信息查詢的互聯(lián)互通，促進國土資源信息資料查詢向集群化發(fā)展。適時更新政府信息公開目錄，避免目錄與信息公開“兩張皮”現(xiàn)象。四是進一步完善專家解讀機制。重要政策出臺、重大成果發(fā)布、應(yīng)對熱點敏感問題、突發(fā)事件輿論引導(dǎo)等，請相關(guān)專家就有關(guān)政策進行權(quán)威解讀。
(八)積極構(gòu)建政府信息公開工作新格局。加強對地方國土資源部門政府信息公開工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，圍繞本系統(tǒng)政府信息公開重點工作，組織開展地方國土資源部門工作交流活動，提升全系統(tǒng)政府信息公開總體水平。本著便民高效的原則，建立統(tǒng)一的信息公開查詢平臺，合理劃分部本級和地方國土資源部門的工作職責(zé)，各有側(cè)重、各負(fù)其責(zé)，逐步建立“一體化”的政府信息公開工作格局，更方便、更快捷地為群眾提供政府信息服務(wù)。
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