防汛抗旱工作總結(jié)15篇
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書面材料,它能幫我們理順知識結(jié)構(gòu),突出重點,突破難點,因此我們需要回頭歸納,寫一份總結(jié)了。那么你知道總結(jié)如何寫嗎?下面是小編整理的防汛抗旱工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防汛抗旱工作總結(jié)1
由于我縣地形、地貌特殊、氣候異常,加之我縣水利設(shè)施相對滯后,全縣能正常供水的(小一)型水庫僅有一座,且基本無灌溉水源可引,境內(nèi)雖有南廣河、赤水河、白水江等幾條河流,但水低田高,利用非常困難,據(jù)現(xiàn)在的狀況和財力幾乎不能引用。去冬今春雖有少量降水,但大都歷時短、強度小,形不成地表徑流,種種因素導(dǎo)致我縣干旱面較廣,程度較深。一定程度上影響了農(nóng)作物的生長。在旱期我縣各級各部門采取多種有利措施開展抗旱救災(zāi)工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、旱情及抗旱救災(zāi)情況
年初以來,我縣氣溫持續(xù)增高,造成全縣遭受不同程度的旱災(zāi),其中:江邊河谷、低海拔地區(qū)受旱較重。由于受干旱災(zāi)害的影響,我縣總體上水資源較為短缺。據(jù)調(diào)查大部分泉水比常年出水量減40%,加上今年出現(xiàn)歷史以來的春、夏、秋降雨偏少,氣溫較高,持續(xù)時間較長,土壤含水較少。
截止到現(xiàn)時為止,我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受到旱災(zāi)的影響,受災(zāi)最為嚴重的是水田、三桃、高田、舊城、廟溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因旱災(zāi)造成9.2萬人、3.8萬頭大牲畜飲水困難,受旱作物達9.83千公頃,其中成災(zāi)7.72千公頃,干枯2.11千公頃。造成經(jīng)濟損失達3091萬元。
旱災(zāi)發(fā)生以來,××縣委、政府及縣水利局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時組織工作組趕赴各受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了解受災(zāi)情況,全力幫助受災(zāi)群眾抗旱救災(zāi)。要求全縣各級各部門全力以赴做好抗旱救災(zāi)工作;同時要求縣級各機關(guān)單位、鄉(xiāng)級人民政府認真分析現(xiàn)有水資源條件和用水需求,細化供水計劃,制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施,加強水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,精心調(diào)配水利設(shè)施投入抗旱,全方位滿足抗旱要求。
一是千方百計抓好灌溉。利用有限的水庫、壩塘的蓄水,在保證人畜飲水的`同時灌溉保苗,合理調(diào)配水量用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制定了“以節(jié)水灌溉為重點,多方挖掘水源潛力,強化用水管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)農(nóng)戶”的抗旱方針,牢牢把握了抗旱主動權(quán),取得了較為明顯的抗旱效益。
二是增加投入, 加強水源工程建設(shè)。為了提高今年的抗旱能力,我縣組織群眾大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),修復(fù)水毀工程,對現(xiàn)有河渠進行清淤,因地制宜修建了各種投資少、見效快的抗旱應(yīng)急設(shè)施,千方百計增加抗旱水源。去冬今春,累計投入勞動工日13.75萬個,投資1021萬元。完成土石方25.5萬米3,新增蓄水能力0.107萬米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54個,增加灌溉面積0.16萬畝,增加旱澇保收面積0.011萬畝,改善灌溉面積0.10萬畝,改造中低產(chǎn)田地0.01萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.21萬。
三是落實應(yīng)急措施,解決好群眾的飲水困難。XX年度××縣飲水安全建設(shè)指標(biāo)為6.6萬人。截至9月10日,共安裝各型管道366公里,完成總投資20xx萬元,解決了4.16萬人飲水安全問題。
四是充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織的作用。加強抗旱設(shè)備管理,提高抗旱效益。經(jīng)過幾年的建設(shè),我縣已基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣、鄉(xiāng)各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下及水務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,抗旱服務(wù)隊發(fā)揮“抗旱生力軍”的作用,走鄉(xiāng)串戶,活躍在田間地頭抗旱澆地,加強技術(shù)指導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮了抗旱減災(zāi)的作用。
三是制定和全面實施抗旱預(yù)案。按照市防辦的要求,結(jié)合我縣實際,進一步完善了抗旱預(yù)案。面對旱情,我縣及時啟動抗旱預(yù)案,針對不同水源和不同工程條件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科學(xué)性,發(fā)動群眾做好各項抗旱工作,取得了明顯的成效。
二、存在的問題
一是部分干部群眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨思想。
二是田間工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪費。
三是抗旱服務(wù)組織不健全,抗旱服務(wù)設(shè)備較差,不能充分發(fā)揮作用。
四是抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
五是縣防汛抗旱辦公室固定人員少,難以滿足抗旱減災(zāi)工作的需要。
三、下步抗旱對策
(一)積極搞好配套抗旱設(shè)施。因地制宜地增建各種抗旱應(yīng)急設(shè)施, 千方百計增加抗旱水源,提高抗旱能力;
(二)牢固樹立長期防旱抗旱思想。一是密切注視天氣形勢,做到旱情早發(fā)現(xiàn)、早匯報,抗旱早安排、早行動,爭取主動。二是做好旱情及抗旱動態(tài)的信息統(tǒng)計和上報工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(三)科學(xué)分析預(yù)測抗旱形勢,準確把握抗旱工作的規(guī)律性。進一步完善抗旱預(yù)案,做到防控有方,使抗旱預(yù)案更好的體現(xiàn)理論和實踐的統(tǒng)一,科學(xué)性和可操作性的統(tǒng)一,宏觀和微觀的統(tǒng)一,夯實抗旱工作基礎(chǔ)。
在下一步的抗旱工作中,我們將牢固樹立長期抗旱、科學(xué)抗旱思想,不斷的完善和嚴格執(zhí)執(zhí)行抗旱預(yù)案制度,加強抗旱工程體系建設(shè),搞好水源統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置與節(jié)約保護,強化各項抗旱措施的落實,滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水要求,促進經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
防汛抗旱工作總結(jié)2
一、今年水雨情特點
今年我縣降雨量比正常年份偏多,全縣平均降1654.4mm,為去年同期的123.85%,多年同期的112.64%。
截至目前全縣三座中型水庫和17座。ㄒ唬┬退畮旃灿嬓钏5292.54萬m3,蓄水率為53%。
二、災(zāi)情情況
今年影響我縣的.主要災(zāi)害為:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的強降水。
。ㄒ唬┟费唇涤晡:6月17日至7月7日我縣大部地區(qū)遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實測過程平均雨量超過430mm。強降雨導(dǎo)致全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口12萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口2627人;農(nóng)作物受災(zāi)面積72945畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積53190畝,農(nóng)作物絕收面積8715畝);倒塌房屋344間。同時,暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟損失約14427萬元。無人員傷亡。
。ǘ8月中下旬強降水8月19日至8月21日我縣大部地區(qū)再次遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實測過程平均雨量超過140mm。強降雨導(dǎo)致全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口9.89萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口5972人;農(nóng)作物受災(zāi)面積56340畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積32775畝,農(nóng)作物絕收面積7455畝);倒塌房屋96間。同時,暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟損失約22446萬元。無人員傷亡。
三、主要工作
今年我縣在防汛防旱方面主要工作為:
1、全面落實防汛責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,組織開展防汛大檢查。
2、積極做好汛期防汛應(yīng)急響應(yīng)期間的防御工作。特別是今年6、7、8月洪水期間,做好信息報送、洪水分析、防汛簡報等工作。
3、開展xx縣基層防汛體系規(guī)范化建設(shè)工作,加大政策和資金的保障力度。
4、落實xx縣20xx年度山洪災(zāi)害防治項目的實施,對蘆北溪山洪溝治理項目開展檢查指導(dǎo)。
5、積極向省防指爭取特大防汛抗旱經(jīng)費375萬元。
6、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲備及信息報送的規(guī)范化建設(shè)。
7、對全縣視頻會商系統(tǒng)進行維護。
8、對全年汛期工作進行總結(jié)。
四、20xx年工作思路
1、根據(jù)省市防指和縣委縣政府工作要求,完成縣級防指辦日常工作。
2、修編完成“xx縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案”。
3、通過xx縣基層防汛體系標(biāo)準化考核。
4、完成xx縣山洪災(zāi)害項目建設(shè)及蘆北溪山洪溝建設(shè)。
5、進一步完善源口水庫放水預(yù)警方案,采取多渠道信息發(fā)布方案。
6、爭取xx縣山洪溝治理麻陽港工程省級立項,并完成前期工作。
防汛抗旱工作總結(jié)3
根據(jù)民航局20xx年防洪抗旱工作總體部署,xx航空公司響應(yīng)號召積極組織防汛抗旱工作。針對夏季多雷雨的天氣特點,制定20xx年度防汛抗旱工作預(yù)案,確保了xx在此期間運行的安全、順暢。
一、認真做好防汛抗旱預(yù)案。
1、落實責(zé)任制。
xx成立了以運行副總經(jīng)理為總指揮的防汛抗旱指揮辦公室,各相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為部門防汛抗旱第一責(zé)任人。要求各部門的領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工,深入第一線調(diào)查研究,熟悉防汛抗旱工作,主動擔(dān)負起重任,做到思想到位、工作到位。
2、提高現(xiàn)場保障能力。
加強對全體員工的培訓(xùn),提高他們履行防汛抗旱職責(zé)的能力。提前準備好防汛抗旱器材,并存放在指定位置緊急情況下能立即投入生產(chǎn)保障,并準備大量的雨布,防止雨水打濕郵件和貨物,制定了特殊天氣下的行車路線,保證員工人身和郵件運輸安全。
3、成立了防汛抗旱辦公室。
辦公室設(shè)在運行控制中心,日常值班工作由AOC各席位值班代表兼任,實行24小時值班,負責(zé)處理日常事務(wù),一旦遇到問題可立即投入到防汛抗旱工作中。
二、做好突發(fā)天氣的'保障工作。
1、做好雷雨天氣的保障工作。
一是要保證飛行安全,根據(jù)目的地機場和備降場的天氣實況和預(yù)報嚴格按照公司規(guī)定放行航班,遇特殊情況時加強和機組的溝通聯(lián)系共同完成航班放行工作。
二是要保證地面安全,公司多次組織地面理論教育,要求地面作業(yè)人員在雷雨天氣條件下要聽從指揮,不能盲目蠻干,時刻把安全放在心頭。
三是航班執(zhí)行中防雷雨,由于我公司航班全部是夜間執(zhí)行,空域相對繁忙時刻有些余地,飛行中遇到雷雨,提醒機組靈活的向空管部門申請更換高度層或者適當(dāng)?shù)钠x航線,保證飛行安全。
2、做好防御臺風(fēng)工作。
一是要加強隊伍建設(shè),全面提高防御臺風(fēng)能力。專人實時關(guān)注臺風(fēng)信息,一旦臺風(fēng)預(yù)計要到達xx運行區(qū)域時,立即將信息反饋到防汛抗旱指揮辦公室,根據(jù)實際情況制定調(diào)機或臨時更改航路的決定,保證安全第一的指導(dǎo)方針。
二是要強化統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的防臺風(fēng)工作體制。
三是繼續(xù)加強防臺風(fēng)知識的宣教工作,提高全體員工的防災(zāi)意識和自救、互救能力。
四是建立了各相關(guān)部門的臺風(fēng)防御工作講評制度,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高防御臺風(fēng)的能力和水平。
三、防汛抗旱工作抓在實處。
1、要統(tǒng)一認識。
安全無小事,xx較早就制定了20xx年防汛抗旱計劃,多次實施地面教學(xué)提高了全體員工防汛抗旱意識,總結(jié)以前防汛抗旱工作經(jīng)驗和不足,確保了汛期安全生產(chǎn)。
2、要認清形勢。
今年防汛抗旱工作任務(wù)之重,北京雨量之多較為罕見,XX就目前的嚴峻形勢要求各部門提前做好準備。飛行部:就現(xiàn)有運力汛期內(nèi)準備了備份機組。機務(wù)工程部:加大航材儲備,保證飛機處于適航狀態(tài)。北京營業(yè)部:準備各種運輸保障車輛,保證救災(zāi)物資運輸。運控中心:AOC值班員24小時值守,全國各機場航行資料齊備,根據(jù)具體任務(wù)制定實施方案組織落實。
3、深入排查整治安全隱患。
汛前,各成員單位認真組織開展汛前安全檢查。xx安全管理部集中開展汛期綜合檢查、治理工作,徹底排查防汛抗旱中存在的危險源,并適時啟動SMS風(fēng)險管理,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),保證了xx在汛期內(nèi)的生產(chǎn)安全。
在20xx年防汛抗旱工作中公司領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,員工齊心協(xié)力保證了汛期運輸生產(chǎn)安全。xx提前總結(jié)了20xx年防汛工作的經(jīng)驗和不足,要求各部門盡快開展防汛抗旱課題研究,把握極端性天氣事件的多發(fā)趨勢和應(yīng)對策略。要繼續(xù)開展發(fā)揚“不怕吃苦,甘于奉獻”精神的優(yōu)秀傳統(tǒng)教育,提高防御自然災(zāi)害的意識和能力,為明年防汛抗旱工作打下良好基礎(chǔ)。
xx航空公司防汛抗旱辦公室
20xx年xx月xx日
防汛抗旱工作總結(jié)4
20xx年全縣的防汛抗旱救災(zāi)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)懷和支持下,緊緊圍繞“防汛保平安,救災(zāi)促增收”的目標(biāo),扎扎實實做好氣象服務(wù)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、災(zāi)民安置等搶險救災(zāi)工作,認真完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保了災(zāi)區(qū)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境,F(xiàn)將今年的防汛抗旱救災(zāi)工作情況總結(jié)如下:
一、災(zāi)害基本情況
、鍤庀鬄(zāi)害
1、干旱災(zāi)害。今年6--7月份,我縣降雨明顯偏少,氣溫偏高。6月18日到7月4日,全縣大部分地區(qū)近3天高溫?zé)o雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為1年來同期最少,致使全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個村、20xx年同期減少發(fā)電量4%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業(yè)不能正常生產(chǎn),造成經(jīng)濟損失43萬元以上。這次旱災(zāi)損失較嚴重的是茅坪、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、梅家河、周坪、楊林橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、暴風(fēng)雨災(zāi)害。7月上旬,全縣多次出現(xiàn)強降雨,先后發(fā)生了“xxx”、“xxx”、“xxx”等暴風(fēng)雨災(zāi)害,特別是7月8日至1日的持續(xù)強降雨最為嚴重,這次暴風(fēng)雨導(dǎo)致全縣農(nóng)作物受災(zāi)萬畝,絕收面積萬畝,沖毀耕地1815畝,因災(zāi)倒塌民房37戶、78間,其中倒光28戶、62間,同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現(xiàn)場的部分臨時設(shè)施被洪水沖垮,兩河口鎮(zhèn)太平河流域顏家臺段、郭家壩鎮(zhèn)文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現(xiàn)大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉(xiāng)對外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖出現(xiàn)巖崩險情,兩河口鎮(zhèn)譚家河朱家坡發(fā)生滑坡險情。據(jù)統(tǒng)計,因暴風(fēng)雨災(zāi)害,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失近3萬元,其中水田壩、兩河口、楊林橋受災(zāi)最為嚴重。
㈡地質(zhì)災(zāi)害
今年1―9月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報各類地質(zhì)災(zāi)害(含險情)1處,總規(guī)模達6萬方,涉及屈原、水田壩、兩河口、郭家壩、周坪、楊林橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村、33戶、1362人、851間房屋,緊急轉(zhuǎn)移134戶、42人,縣政府決定實施搬遷安置15戶、316人。
上述地質(zhì)災(zāi)害中,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,屈原鎮(zhèn)1處,水田壩鄉(xiāng)1處,兩河口鎮(zhèn)2處,郭家壩鎮(zhèn)3處,周坪鄉(xiāng)2處,楊林橋鎮(zhèn)1處。
按時段劃分,其中1―4月份發(fā)生2處,5月份發(fā)生1處,6月份發(fā)生2處,7月份發(fā)生3處,8月份發(fā)生2處。
按類別劃分,滑坡險情8起,涉及8個村的219戶、116人、584間房屋;危巖體2處,涉及2個村的111戶、346人、267間房屋。
今年發(fā)生的較為嚴重的地質(zhì)災(zāi)害險情有:郭家壩鎮(zhèn)王家灣、蓮花沱滑坡險情,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險情。王家灣滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)擂鼓臺村,滑坡體前緣高程14米,后緣高程37米,分布面積約萬平方米,總體積約223萬方,共危及75戶、529人、23間房屋(含王家灣小學(xué)師生298人),省政府副秘書長王國耀、省教育廳廳長路鋼等領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)救災(zāi),決定對受威脅最嚴重的22戶、62人和王家灣小學(xué)實施搬遷重建。蓮花沱滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)楚王井村,滑坡體前緣高程位于135米以下,后緣高程56米,縱長約20xx年7月和20xx年3月發(fā)生大范圍變形,今年8月25日,滑坡體后緣局部地段出現(xiàn)新的變形。險情發(fā)生后,縣救災(zāi)辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場踏勘,并請省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場對滑坡體進行科學(xué)論證,目前已將受嚴重威脅的14戶、32人全部實行緊急撤離,加大對滑坡體的專業(yè)監(jiān)測。和尚巖巖崩位于楊林橋鎮(zhèn)趙家山村,屬20xx年省地勘院調(diào)查的全鎮(zhèn)15處重大隱患點之一,該危巖體20xx年1月曾出現(xiàn)險情,當(dāng)時已將危害嚴重的一孤巖人工剝除,在一定時期內(nèi)比較穩(wěn)定。自今年7月9日以來,受長期干旱和持續(xù)強降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長約6米,寬5--53厘米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脫離跡象,共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業(yè),險情發(fā)生后,省市縣領(lǐng)導(dǎo)和地質(zhì)專家到現(xiàn)場踏勘,決定將險區(qū)內(nèi)的76戶、231人先期實施搬遷安置。
二、主要工作措施
、褰⒔∪祟I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實
全縣成立了由縣委書記任政委,縣長任指揮長,各單位負責(zé)人為成員的防汛抗旱救災(zāi)指揮部,調(diào)整充實了人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?h救災(zāi)辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并,統(tǒng)一辦公,負責(zé)主汛期間全縣災(zāi)情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。從5月1日起,縣救災(zāi)辦實行24小時值班制度,辦公室內(nèi)部分工明確,責(zé)任到位,專人負責(zé)值班、專班負責(zé)現(xiàn)場救災(zāi),同時,加強了信息傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯(lián)系,加強了服務(wù)協(xié)調(diào)工作和檢查督辦工作,確保了各項救災(zāi)措施的落實。
縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、衛(wèi)生局等相關(guān)單位分別成立了防汛抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。縣人武部、公安局、衛(wèi)生局還分別成立了防汛救災(zāi)應(yīng)急分隊。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的防汛抗旱救災(zāi)機構(gòu),落實了行政首長負責(zé)制,明確了崗位職責(zé),并以文件的形式上報給縣救災(zāi)辦。水庫、電站、旅游風(fēng)景區(qū)以及各廠礦企業(yè)也分別組建了防汛救災(zāi)機構(gòu),落實了責(zé)任人,明確了責(zé)任,制定了防汛預(yù)案。
在縣防汛抗旱救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,縣救災(zāi)辦具體負責(zé),把全縣各級、各單位的防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成人員名單及聯(lián)系電話、全縣群測群防重點險區(qū)險段責(zé)任人及聯(lián)系電話、省市縣33處重點災(zāi)害點防災(zāi)預(yù)案、中小型水庫渡汛方案匯總,并編印成工作手冊,便于查閱,方便工作,確保信息暢通。
、嬉(guī)范和完善了救災(zāi)預(yù)案,基礎(chǔ)工作扎實
一是對每處地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害都建立了災(zāi)害基本情況登記卡,填寫了災(zāi)情的基本情況、救災(zāi)措施等,通過一張登記卡就可以反映災(zāi)害的基本情況。
二是每處地質(zhì)災(zāi)害都有國土部門的應(yīng)急調(diào)查報告和具體的處置意見,并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把救災(zāi)處置意見落到實處。
三是所發(fā)生的災(zāi)害險情都有統(tǒng)計表,涉及的總方量、人口、房屋、災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、搬遷安置人數(shù)都如實填報,便于匯總掌握全縣的基本情況。
四是按國土部門統(tǒng)一規(guī)范的.模式和要求,對全縣33處省市縣地質(zhì)災(zāi)害點重新編制了科學(xué)的防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災(zāi)方案可行,操作性大大提高。
、缂訌娏朔姥纯购倒ぷ,做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧
今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準備,早部署早落實,并做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧,堅持兩手抓:
一是進一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責(zé),并以文件形式下發(fā)。
二是自5月中旬以來,組織技術(shù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經(jīng)常性安全防汛大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保安全渡汛。
三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛調(diào)度方案,山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,進一步完善了防汛抗旱預(yù)案和重點水利設(shè)施反恐怖預(yù)案。
四是始終按照“防大汛、抗大災(zāi),防大旱、救大災(zāi)”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預(yù)案,強化水資源的統(tǒng)一管理,該留的堅決留,該棄的堅決棄,科學(xué)管理,節(jié)水抗旱。
㈣加強了地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護群眾生命財產(chǎn)安全
一是進一步完善了全縣863處地質(zhì)災(zāi)害點的預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),明確了群測群防責(zé)任,向災(zāi)區(qū)群眾發(fā)放了防災(zāi)避災(zāi)工作明白卡。
二是5月20xx年全縣重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警責(zé)任狀,并對今后的地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛抗旱救災(zāi)工作提出了明確的要求。
四是由縣救災(zāi)辦和縣國土資源局負責(zé),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并組后的實際情況,對全縣群測群防地質(zhì)災(zāi)害點進行核實,整理了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測管理及基礎(chǔ)資料,進一步規(guī)范了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作。
五是高度關(guān)注每處地質(zhì)災(zāi)害險情,做到有險必查,現(xiàn)場踏勘,并提出切實可行的防治建議,編印地質(zhì)調(diào)查報告。對王家灣、蓮花沱、和尚巖等重點災(zāi)害點派專人指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測,確保了準確監(jiān)測、及時預(yù)警。
、榧訌娏藲庀蠓⻊(wù)工作,限度地降低災(zāi)害損失
一是強化氣象信息預(yù)報服務(wù)工作。按照“主動、及時、優(yōu)質(zhì)、周到”的要求,發(fā)布汛期天氣預(yù)報和中長期氣象趨勢預(yù)報。今年汛期,共發(fā)布常規(guī)中長期天氣預(yù)報1多份,汛期預(yù)報20xx年汛期以來,縣氣象局把人工影響天氣作為防災(zāi)救災(zāi)、服務(wù)全縣國民經(jīng)濟建設(shè)的頭等大事來抓,工作早安排,人員早培訓(xùn),高炮早檢修,設(shè)施早到位,并落實了人影工作的安全責(zé)任制。同時,抓住有利時機,科學(xué)組織防雹增雨作業(yè),降低災(zāi)害損失,特別是“”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續(xù)近一個月的旱情。從4月9日第一次作業(yè)到8月13日最后一次作業(yè),全縣共開展人影天氣作業(yè)75站次,發(fā)射炮彈3326發(fā)、火箭彈7枚。
三是加強空管協(xié)調(diào),確保安全作業(yè)。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支持,縣救災(zāi)辦、縣氣象局先后多次與空管部門協(xié)調(diào)關(guān)系,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
、旮鞑块T密切配合
每次災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都是親臨現(xiàn)場,靠前指揮,救災(zāi)辦積極協(xié)調(diào),加強督辦,縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務(wù)局、移民局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、煙草公司、電力公司等相關(guān)單位認真履行職責(zé),積極投身于搶險救災(zāi)工作之中,幫助災(zāi)民生產(chǎn)自救,抗災(zāi)保豐收。
“”暴風(fēng)雨災(zāi)害發(fā)生后,民政、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)等部門組成四個專班迅速趕到兩河口、郭家壩、歸州等受災(zāi)嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),核實災(zāi)情,指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的救災(zāi)工作專班深入各村檢查災(zāi)情,動員組織廣大人民群眾抗災(zāi)自救。
楊林橋鎮(zhèn)和尚巖發(fā)生巖崩險情后,縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業(yè)局、氣象局等單位都派人到現(xiàn)場參與和服務(wù)于救災(zāi)工作,確保了災(zāi)民在規(guī)定時間內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移,確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。
三、主要體會
㈠領(lǐng)導(dǎo)重視是做好防汛救災(zāi)工作的前提?h委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災(zāi)工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村、庫區(qū)重點險區(qū)險段,查看災(zāi)情,慰問災(zāi)民。同時,專題研究災(zāi)民搬遷安置工作,確保災(zāi)民正常生產(chǎn)生活。
、尕(zé)任落實是做好防汛救災(zāi)工作的關(guān)鍵。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中,縣、鄉(xiāng)及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各級各部門都把防汛救災(zāi)工作納入了主要的議事日程,使防汛救災(zāi)工作成為全社會的共同責(zé)任。
㈢檢查督辦是做好防汛救災(zāi)工作的重要保證?h救災(zāi)辦對每處地質(zhì)災(zāi)害的處理結(jié)果定期進行跟蹤督辦,縣水務(wù)局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進行檢查督辦,縣民政局對全縣災(zāi)民搬遷安置進行檢查通報等。通過檢查督辦,確保了各項救災(zāi)措施落到實處,確保了災(zāi)民的根本利益。
、璨块T配合是做好防汛救災(zāi)工作的基礎(chǔ)。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中,各級各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災(zāi)救災(zāi)工作,這是保證救災(zāi)工作順利進行的重要基礎(chǔ)。
四、存在主要問題
㈠災(zāi)民搬遷安置難度大。今年因地質(zhì)災(zāi)害需搬遷安置災(zāi)民126戶、383人,其中已經(jīng)安置的82戶、252人,未安置的44戶、131人,特別是楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險區(qū)和郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學(xué)搬遷重建工作任務(wù)重,難度大。楊林橋鎮(zhèn)和尚巖險區(qū)的97戶、298人一期安置對象76戶、231人中,已安置的僅42戶、126人,新房在建的12戶、43人,安置沒有啟動的還有22戶、62人。郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學(xué)重建工作僅完成場平,地面建筑剛剛啟動,預(yù)計到明年初才能建成使用。
、鎸I(yè)人才嚴重缺乏。我縣是地質(zhì)災(zāi)害重度分布區(qū),地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分繁重,但全縣地質(zhì)專業(yè)人才嚴重缺乏,一遇多災(zāi)并發(fā),專業(yè)人員不能及時趕到災(zāi)區(qū),客觀上影響了搶險救災(zāi)工作。
、缇葹(zāi)資金不足。由于近幾年移民與非庫區(qū)災(zāi)民執(zhí)行的救災(zāi)政策有差異,災(zāi)民安置資金補助標(biāo)準實際上大大高于全省民政補助標(biāo)準,往年是通過項目資金補充,現(xiàn)在無法用此辦法籌集資金,僅財政和民政籌集救災(zāi)資金,實際操作中救災(zāi)資金顯得相對缺乏,客觀地影響了災(zāi)民搬遷安置進度。
每一字一句好像都是反復(fù)斟酌成的!
防汛抗旱工作總結(jié)5
市縣防汛抗旱年度工作總結(jié) X年,在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在自治區(qū)應(yīng)急廳的精心指導(dǎo)和大力支持下,我市防汛抗旱工作堅持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),超前謀劃、科學(xué)防控,汛期成功應(yīng)對了X輪區(qū)域性強降水和黃河X次洪水過境,實現(xiàn)了零垮壩、零決堤、零傷亡,全市安全度汛。
一、X年防汛抗旱工作總結(jié)。
。ㄒ唬⿵娀瘬(dān)當(dāng),壓緊壓實防汛抗旱工作責(zé)任。及時召開全市防汛工作會議,精心部署防汛抗旱各項工作。依法健全行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制體系,把重點區(qū)域、重點河段、重要水庫的防汛抗旱責(zé)任落實到各級行政首長,將市縣防汛抗旱行政責(zé)任人、黃河X段防汛行政責(zé)任人、全市X座中小型水庫安全度汛“三個責(zé)任人”,在政務(wù)網(wǎng)站進行公示,公開接受社會各界監(jiān)督。同時,全面落實分級負責(zé)制、部門負責(zé)制、技術(shù)負責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制等各項防汛責(zé)任制,做到職責(zé)到位、指揮到位。
汛期,各級行政首長密切關(guān)注汛情態(tài)勢,深入防汛一線,靠前指揮,身體力行,將責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入防汛防洪一線,專題調(diào)研X防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作,現(xiàn)場辦公解決物資儲備、資金籌集、搶險隊伍建設(shè)等問題。
(二)雨情、水情、災(zāi)情。截止X月X日,我市累計降水量為X.X毫米,降水較常年同期相比偏多X.X%,共出現(xiàn)X次較強降水天氣過程。汛期,黃河X--X號洪水平穩(wěn)過境,最大流量X立方米/秒,未發(fā)生汛險災(zāi)情;局地短時強降水導(dǎo)致x段形成X次洪水過程,未形成洪災(zāi)險情;市區(qū)出現(xiàn)暴雨X次,但歷時較短,局部街道形成積水,沒有發(fā)生大面積內(nèi)澇;全市無旱情發(fā)生。
。ㄈ┩怀鲋攸c,健全防汛抗旱應(yīng)急保障體系。
一是開展防汛應(yīng)急培訓(xùn)實訓(xùn)演練。采取“培訓(xùn)+實訓(xùn)+演練”方式,舉辦全市防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)班X期,開展全市防洪防汛應(yīng)急實訓(xùn)演練X次,各縣(市)區(qū)開展防汛應(yīng)急演練X次,參訓(xùn)參練人員及群眾千余人,用實戰(zhàn)演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性。舉辦全市防汛應(yīng)急搶險裝備培訓(xùn)班,對沖鋒舟、拋投器、移動泵站等X余種防汛應(yīng)急裝備進行實操培訓(xùn),培訓(xùn)市縣防汛業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)搶險隊伍、消防隊員、預(yù)備役民兵、軍區(qū)直屬隊、全市救災(zāi)物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災(zāi)害員等近X人。采取“線上+線下”方式,培訓(xùn)防汛行政責(zé)任人、重點水庫“三個責(zé)任人”X余人次,不斷提高履職能力。編制印發(fā)《X市防汛救援工作手冊》X本,做到各級行政首長、分管防汛工作市縣領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干人手一冊,搶險物資、機械、隊伍、風(fēng)險隱患底數(shù)清、情況明;
二是落實防汛搶險救援隊伍。全市落實專業(yè)搶險、消防救援、武警、預(yù)備役民兵等防汛應(yīng)急搶險救援隊伍X支近X人,落實挖掘機、推土機、自卸車等機械X余臺,確保關(guān)鍵時刻“拉得出、用得上、頂?shù)米 保?/p>
三是加大物資儲備力度。備足補齊防汛料物、更新配備搶險器材、增儲充實救災(zāi)物資,全市X個防汛物資儲備庫,共儲備無人機、沖鋒舟、移動水泵、帳篷等防汛搶險救災(zāi)物資X余種,總價值X余萬元,防汛搶險救災(zāi)物資做到“寧可備而不用,不可用而無備”;
四是嚴格值班值守,做好應(yīng)急處突。嚴格執(zhí)行X小時值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和雨水情、險情災(zāi)情周統(tǒng)計報告等制度,密切關(guān)注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢,遇強降雨預(yù)報預(yù)警時,各重點區(qū)域、重點部位提前布控、現(xiàn)場值守,及時果斷處置突發(fā)事件,第一時間上報有關(guān)情況,確保信息上傳下達,確保指令暢通無阻。
五是編制修訂防汛預(yù)案。結(jié)合機構(gòu)改革后防汛抗旱工作新形勢、新變化及我市防汛抗旱工作實際,充分運用最新風(fēng)險隱患排查、調(diào)查評價成果,及時修訂完善了市縣防汛抗旱、超標(biāo)準洪水防御、黃河防洪防凌、X山洪、重點水庫安全管理等防汛應(yīng)急預(yù)案,在預(yù)警響應(yīng)、洪水調(diào)度、部門聯(lián)動、應(yīng)急搶險、社會動員、應(yīng)急保障等內(nèi)容上,細化決策、指揮、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)的具體流程,形成上下聯(lián)動、全面覆蓋的預(yù)案體系;
。ㄋ模┘哟笸度,狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
一是完成x坍塌等一批水毀工程修復(fù)工程,確保黃河安全度汛;
二是加快智慧防汛建設(shè),開發(fā)制作了集“防汛責(zé)任落實、搶險物資隊伍保障、洪水風(fēng)險管控調(diào)度、交通管制、群眾預(yù)警轉(zhuǎn)移及安置”五大目標(biāo)功能于一體的X市防汛應(yīng)急搶險救援指揮調(diào)度電子圖,完成x山洪災(zāi)害防御監(jiān)測系統(tǒng)項目,實現(xiàn)XX段來洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過程適時遠程監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋、黃河塌岸險段和城市易積水點的適時遠程監(jiān)控全覆蓋,利用X市應(yīng)急指揮調(diào)度分中心天地一體通信指揮網(wǎng)絡(luò),以最精準的雨情水情數(shù)據(jù),最科學(xué)的洪水調(diào)度方案、最快捷的轉(zhuǎn)移搶救速度,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,指揮調(diào)度提供高效、精準的依據(jù),實現(xiàn)一張圖指揮調(diào)度全市防汛搶險救援工作;
三是實施了甘溝銀西村段導(dǎo)洪溝防洪堤加固工程,永寧縣中干溝、桑園溝,賀蘭縣沙井子溝,靈武市沙溝等一批中小河流治理項目,提升防洪重點區(qū)域溝道行洪能力;
四是實施了興慶區(qū)西北部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程,解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題;
五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點街巷排水主管道,清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井,檢修、保養(yǎng)、更換了X個泵站的供電、控制、泵組等設(shè)備,確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運行正常。
(五)多措并舉,建立健全長效工作機制。
一是建立常態(tài)化氣象災(zāi)害分析研判等汛情會商機制。市氣象、水務(wù)等部門加強雨水情監(jiān)測預(yù)警工作,在精密監(jiān)測、精準預(yù)報、精細服務(wù)上下功夫,加大滾動預(yù)報預(yù)測頻次,實時與應(yīng)急管理部門共享數(shù)據(jù),既為防汛指揮提供有效參謀,又為群眾安全轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。主汛期,我市啟動《X市氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機制》,定期召開全市防汛抗旱暨氣象災(zāi)害防御會商研判聯(lián)席會議,通報防汛工作情況,分析研判汛情形勢,聯(lián)合開展會商,超前防御部署,提前采取針對性管控措施,增強防范應(yīng)對的科學(xué)性和有效性;
二是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機制。在各縣(市)區(qū)市自查的`基礎(chǔ)上,市應(yīng)急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查、暗訪督查等方式,開展防汛檢查X次,黃河汛情檢查X次,排查整改風(fēng)險隱患X處;
三是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機制。汛前汛期先后開展安全隱患排查X余次,共查出安全隱患X處,已整改X處,X處正在整改中。對全區(qū)防汛工作督查反饋的X個方面X個問題,及時下發(fā)整改通知,形成責(zé)任清單,細化整改任務(wù),明確責(zé)任單位,限定整改時限,全部整改落實到位;
四是建立健全搶險物資調(diào)撥機制。制定了《防汛應(yīng)急物資管理制度》《防汛應(yīng)急物資調(diào)撥制度》,加強物資管理保養(yǎng),嚴格調(diào)撥調(diào)用程序,優(yōu)化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏區(qū)調(diào)撥應(yīng)急移動式柴油排水泵X臺,向市園林局調(diào)用應(yīng)急移動式柴油排水泵X臺,將防汛應(yīng)急物資裝備用在了防汛防洪防內(nèi)澇的最前沿;
五是建立健全常態(tài)化防汛減災(zāi)宣傳教育機制。利用多種媒體持續(xù)不斷宣傳防汛防洪減災(zāi)救災(zāi)知識內(nèi)容,部門、縣區(qū)聯(lián)動開展防汛減災(zāi)宣傳“進景區(qū)、進校園、進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關(guān)、進軍營”等活動,發(fā)放宣傳資料X萬余份,在重點部位設(shè)置警示宣傳牌X余塊,普及山洪、河洪、城市內(nèi)澇等洪災(zāi)避險自救常識,提高群眾防范意識和自救互救能力。
二、存在問題及下一步工作。
一是全市整體的防御體系還不夠完善,部分防洪工程標(biāo)準較低。黃河局部控導(dǎo)工程受沖刷影響極易出現(xiàn)塌陷和脫落,X沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足,行洪空間不足;
二是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱體制改革后,上下之間、部門之間的工作機制、職能分工、協(xié)調(diào)配合等仍在磨合當(dāng)中,防汛抗旱專業(yè)救援隊伍數(shù)量和人力不足,防范大事故、處置大風(fēng)險的應(yīng)對能力較弱。
三是城市防洪排澇設(shè)施較為薄弱,城市內(nèi)澇風(fēng)險較大。城市管網(wǎng)排水能力不足,積雨排放容量有限,遇到強降雨,市區(qū)街道、低洼地區(qū)易積水內(nèi)澇。
防汛抗旱工作總結(jié)6
今年來,防汛抗旱工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級防汛部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一個中心、五個確保,六個重點”的防汛抗旱工作總體思路和總體目標(biāo),牢固落實以人為本的工作理念,堅持加強監(jiān)測預(yù)警、強化責(zé)任落實、科學(xué)合理調(diào)度,堅持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時搶險救災(zāi),使災(zāi)害損失減少到最低程度。確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將20xx年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、雨、水情
雨情:今年1-9月我縣各站點平均降雨量1364mm,比歷年平均值偏少約150mm,降雨時空分布相對均勻,未出現(xiàn)大范圍、高強度的集中降雨情況。
二、災(zāi)情
今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨時程和地區(qū)分布比較均勻,集中性強降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實落實了各項洪災(zāi)防御措施,及時發(fā)布預(yù)警信息、科學(xué)合理調(diào)度蓄水、堅持提前轉(zhuǎn)移群眾、積極開展搶險救災(zāi),除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)農(nóng)田受淹等輕微洪災(zāi)影響外,全縣未遭受大的洪災(zāi)損失,保證了群眾零傷亡。
三、防汛抗旱工作基本情況
今年,我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,認真貫徹上級防指的安排部署,縣委、縣政府高度重視,并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來抓牢抓實,縣防指成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分工協(xié)作、通力配合,從思想、組織、隊伍、技術(shù)、物資等方面著手,扎實有效的開展了防汛抗旱各項工作。
1、認真及早做好各項汛前準備工作
一是思想早動員。汛前加大防汛工作的宣傳力度,通過電視、廣播、組織培訓(xùn)等形式,讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識,提高全民的防災(zāi)避災(zāi)能力,對洪澇災(zāi)害始終保持高度警惕性。3月12日,縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議,參加會議的'有縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防指成員單位負責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負責(zé)人等150多人,會上傳達了全市防汛工作會議精神,全面部署了20xx年全縣的防汛抗旱工作。
二是汛前早檢查。20xx年2月中旬,縣防指充分抓住汛前有利時機,組織技術(shù)干部,由縣水利局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前準備工作進行了全面檢查。重點檢查了全縣重要堤防、小(2)型以上水庫、重點山塘、新建在建水利工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點各項防汛準備工作落實情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達了整改通知,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實到位,及時消除了安全隱患,確保各類水工程安全度汛。
三是預(yù)案早修訂。3月份,縣防指制定下達了全縣20xx年各類水庫的度汛方案。同時,縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和水利工程特性改變等因素,及時對《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進行了修訂、完善,切實提高各項預(yù)案的針對性和可操作性。
四是物資早準備。汛前,縣防指制定下達了縣、鄉(xiāng)兩級防汛物資儲備任務(wù),全縣共落實了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0.5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲備。
五是隊伍早整訓(xùn)。汛前,由縣人武部組織對縣、鄉(xiāng)防汛應(yīng)急搶險隊伍進行了整編,縣防指組建了90多人的應(yīng)急搶險隊和應(yīng)急救生隊,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別組建了30-50人的應(yīng)急小分隊,并于5月中旬進行了為期7天的沖鋒舟實戰(zhàn)演練,為我縣抗洪搶險救災(zāi)儲備了更多的專業(yè)人員。
2、牢固落實汛期各項防汛工作措施
一是加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛工作責(zé)任制?h委、縣政府高度重視防汛工作,切實貫徹落實了以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛抗洪責(zé)任制,并把行政首長負責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。縣委、政府重要領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作多次作出重要批示,多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。汛前,縣防指及時充實調(diào)整了縣防汛抗旱指揮機構(gòu),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在汛前也相應(yīng)調(diào)整充實了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔(dān)任指揮長,分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任。縣防指通過縣廣播電視臺的有線電視網(wǎng)絡(luò),將全縣各類水庫的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人等信息進行公示,接受群眾監(jiān)督。
二是突出重點,確保各類工程安全度汛。汛期,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,多次對全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點部位進行全面排查,消除安全隱患。
三是及時預(yù)警,積極開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。今年來,縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負責(zé)人參加的防汛會商會議,分析水情、雨情,并依托“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)”這個平臺,建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機制。根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測,當(dāng)遇有超警戒雨量時,縣防辦及時通過山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺向縣防指成員單位負責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指責(zé)任人、小型水庫安全管理員發(fā)布預(yù)警信息,村、組組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險戶發(fā)布預(yù)警信息,從而形成一個系統(tǒng)的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
四是強化管理,不斷提高人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法,統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊》發(fā)放到水庫安全管理員手中,強化了對水庫安全管理員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護等工作的督查和考核。縣防辦和縣水利局于3月12日,對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專職人員和小型水庫安全管理員進行了針對性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求,水庫安全管理員的工作職責(zé)及工作內(nèi)容,水庫日常巡查的要求和方法,水庫可能發(fā)生的險情種類和應(yīng)急處置措施等。
五是嚴肅紀律,確保防汛抗旱工作有序開展。今年入汛以來,我縣多次對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦防汛值班工作進行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定措施并限期整改。確保防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落到實處。
六是加強小型水庫安全管理。根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作,共修通上壩公路6條,建設(shè)水庫管理房34座,擴降溢洪道2麻,50座小型水庫全部儲備了現(xiàn)場搶險物料。
四、存在的不足和今后的打算
總結(jié)回顧今年我縣的防汛抗旱工作,在上級防汛抗旱指揮部門的關(guān)心支持下,通過全縣干部群眾的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標(biāo)。但是縱觀全局,仍然存在著一些不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦雖然成立了機構(gòu),但是除水利員以外,其他工作人員均屬兼職,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作人員不夠穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平參差不齊。水利員既要負責(zé)做好防汛工作,還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作,日常工作任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛抗旱工作的開展。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政較為緊張,防汛抗旱經(jīng)費投入嚴重不足,無法滿足新形勢下工作所需,建議上級加大防汛抗旱專項經(jīng)費的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我們將認真總結(jié)工作經(jīng)驗,揚長避短,努力做到在思想上一絲不茍,在責(zé)任上一環(huán)不漏,在措施上一抓到底,在指揮上一著不失。精心組織,統(tǒng)籌安排,搶抓時間,狠抓落實,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)我縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
防汛抗旱工作總結(jié)7
水務(wù)局:
半年來,在縣防指和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防辦的大力支持下,我辦緊緊圍繞促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展開展工作,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,求實負責(zé),扎實工作,努力創(chuàng)建一流防辦,不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為實現(xiàn)縣委、縣政府既定-
的防汛抗旱工作目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)就我辦上半年工作情況簡要總結(jié)如下:
一、上半年防汛抗旱工作回顧
。ㄒ唬┭辞、災(zāi)情
去冬今春,我縣降雨量較常年偏少,氣溫異常偏高,其中進入5月份以后,持續(xù)高溫,晴空少云,輻射強,水氣蒸發(fā)大,降水偏少至特少,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初夏干旱突出,災(zāi)情發(fā)展迅速,呈現(xiàn)高溫突出,受災(zāi)范圍廣,受旱程度深,持續(xù)時間長,災(zāi)情影響嚴重的特點。極大的影響了農(nóng)作物的生長。目前,全縣耕地土壤經(jīng)過連續(xù)4個月的持續(xù)干旱,干土層深度達到35厘米,灘區(qū)水澆地由于旱災(zāi)影響澆水頻繁,導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張,農(nóng)作物受旱同樣嚴重,全縣已入種農(nóng)作物全部受旱。今年以來持續(xù)高溫干旱,沒有形成有效降雨,白于山區(qū)大多數(shù)水窯無法補給,北部灘區(qū)大幅度的農(nóng)灌用水使我縣地下水位急劇下降,人畜飲水極度困難,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。
(二)防汛備汛工作情況
面對今年我縣防汛抗旱責(zé)任大、任務(wù)重、形勢嚴峻的局面,我們,我們以“一城、一河、一湖、五庫壩”為防汛重點,按照“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險”的方針,精心組織、充分準備,認真做了防汛準備和搶險的各項工作。
一是落實防汛責(zé)任。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,汛前,我辦及時調(diào)整加強了防汛指揮部成員,全方位落實各類防汛責(zé)任人,認真落實了以行政首長負責(zé)制為核心的各級防汛責(zé)任制,堅持以人為本,嚴明責(zé)任,抓好工作。縣級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行了防汛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,同時抓好各自分管領(lǐng)域、分管部門、分管行業(yè)的防汛工作。各級各部門緊密結(jié)合各自的工作實際,把防汛工作列入了重要議事日程,認真研究解決工作中的突出問題,進一步細化落實了工作責(zé)任,將責(zé)任分解落實到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭,絕不能留空白、出漏洞。切實增強了防汛意識和大局觀念,全縣上下形成共同備戰(zhàn)的良好局面。
二是精心制定預(yù)案。
我辦認真總結(jié)和汲取過去工作的經(jīng)驗教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,及時對“防、搶、撤”預(yù)案進行修訂完善和細化,每個環(huán)節(jié)都安排妥當(dāng),做到了心中有數(shù),切實發(fā)揮了預(yù)案在防汛工作中的重要作用。完成了重點防汛區(qū)域度汛計劃及防洪預(yù)案的編報,編制上報了“一城、一河、五庫壩”防汛應(yīng)急預(yù)案。
三是加強防汛物資管理。
我辦按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》做好了防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,共儲備防汛專用車2輛、發(fā)電機7臺、應(yīng)急燈5只、水泵7臺、麻袋20000條、編織袋50000條,保證在出現(xiàn)險情時能夠拿得出、用得上。做到了寧可有富余,不能有缺口,限度地保障防汛工作需要,扎扎實實做好防汛各項準備工作。
四是加強防汛值班。
防汛值班室是防汛辦甚至是水利部門對外服務(wù)的窗口,其工作質(zhì)量的'好壞在很大程度上代表防辦的工作水平和對外形象。我辦歷來高度重視防汛值班工作:一是明確值班安排。從6月1日進入汛期,我辦實行了領(lǐng)導(dǎo)帶班,工作人員輪流值班制度,周密安排了防汛值班工作;二是明確值班要求。我們修改完善了防汛值班制度,修訂了防汛值班人員職責(zé),并在值班室張榜公布。嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制,及時全面掌握各類情況,做好上傳下達;三是提高服務(wù)水平。值班人員加強了實時信息的收集、分析和研究,認真為防汛抗旱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為防洪抗災(zāi)提供決策依據(jù),并隨時答復(fù)領(lǐng)導(dǎo)查詢,為基層、為群眾提供準確的汛情;
五是狠抓隱患排查。
今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,及時解決安全隱患。5月10日至14日,我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有關(guān)工程技術(shù)人員參加的汛前檢查組,對縣城的安全防汛及庫壩防汛安全進行了全面檢查,重點檢查了水庫工程運行狀況、責(zé)任制落實、防汛物資儲備、水庫預(yù)案制定、搶險隊伍組織以及防汛值班制度。特別加強了對河道、水庫、淤地壩、危房校舍等重點部位的隱患排查,通過強有力的措施推進了安全隱患的整改和處置。
二、下一階段防汛抗旱工作意見
下半年,我們將在認真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗與不足的同時,將按照年初制定的各項建設(shè)目標(biāo)任務(wù),認真做好各項工作:
1、繼續(xù)做好防汛抗旱各項準備工作。強化防汛值班,提高短歷時局部性強降雨的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報水平,及時提醒基層加強防范,確保人民生命財產(chǎn)安全?茖W(xué)制訂工作意見,做好物資隊伍準備,完善預(yù)案。
2、做好防汛專項檢查工作。組織進行防汛隱患排查,對整改進展情況進行通報,推動整改工作步伐,確保安全度汛。
3、加強重點領(lǐng)域重點隱患點的監(jiān)測工作。遇到有大雨的時候,要對重點隱患點進行專人監(jiān)測,時刻關(guān)注隱患點的動態(tài)變化情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛值班領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)的重點隱患實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段進行及時排除隱患。
4、扎實做好防旱抗旱工作。目前,我縣已進入主汛期,做好強降雨期間,值班調(diào)度、災(zāi)情上報等工作;
三、存在問題:
一是水庫防洪管理存在問題。一些水庫管理體制不健全,防洪預(yù)案編制、審批不規(guī)范,防洪調(diào)度難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,而且水庫的一些硬件設(shè)備不夠齊全。
二是險情災(zāi)情的掌握和上報不及時。由于某些單位對險情災(zāi)情報送工作不重視,情況掌握不及時、不準確,上報工作不規(guī)范,時效性差,嚴重影響領(lǐng)導(dǎo)指揮決策和搶險救災(zāi)。
三是基礎(chǔ)工作滯后,工程設(shè)施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率較低,而且極易引發(fā)災(zāi)害。
四、下一步工作安排:
據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣7月底、8月初有強降水天氣,防汛形勢十分嚴竣。根據(jù)縣委、縣政府的安排布署,我們將進一步做好以下幾項防汛工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實防汛責(zé)任制,并按照責(zé)任制的要求上崗到位,周密部署,切實組織做好抗洪搶險救災(zāi)工作。
2、采取有力措施,加強水庫大壩,特別是病險水庫、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)、重點堤防的巡查和防守,發(fā)現(xiàn)險情千方百計組織力量排險,嚴防垮堤、垮壩事故發(fā)生。
3、認真落實各項防汛措施,繼續(xù)抓好防汛、物資、措施、預(yù)案的落實,做好迎戰(zhàn)大洪水的準備,確保度汛安全。
4、堅持24小時防汛值班,加強與水文、氣象部門聯(lián)系會商,提高雨情、水情預(yù)測預(yù)報的準確性,切實做好水庫的洪水調(diào)度,努力提高技術(shù)水平,為各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
5、堅持防汛抗旱兩手抓,旱澇交替是我縣自然災(zāi)害的主要特點,我們在抓好防汛的同時,決不能忽視旱災(zāi)的危害性,各水庫要在確保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保證生產(chǎn)、生活用水。
總之,防汛抗旱工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市防辦、水務(wù)局的支持幫助下,積極投入到防汛抗旱工作中去,做到部門協(xié)作,萬眾一心,扎實工作,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。
防汛抗旱工作總結(jié)8
按照區(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)考核安排和要求,進一步提高認識,狠抓工作落實,克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態(tài)度全面開展防汛工作,切實提高防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。現(xiàn)將20xx年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、以強化組織責(zé)任體系,健全工作機制,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
1、調(diào)整制定《名山區(qū)XX鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員的通知》下發(fā)至各村。設(shè)立防汛抗旱辦公室,由黨委書記劉維洪任指揮長,副指揮長由黨委班子成員擔(dān)任,成員由各村駐村干部組成。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,承擔(dān)防汛抗旱組織實施具體工作,明確工作目標(biāo)任務(wù),共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛預(yù)案及時修改制訂。按照“防大汛、抗大險、救大災(zāi)”的要求,從工程運用,調(diào)度指揮,物質(zhì)儲備,隊伍組建,通訊聯(lián)絡(luò),搶險救護,群眾轉(zhuǎn)移等方面,進一步修訂完善了各類應(yīng)急預(yù)案,確保災(zāi)害發(fā)生后臨危不亂,指揮有方,搶險有序。對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,組織周邊群眾進行應(yīng)急演練,提高臨災(zāi)反映速度和避險自救能力。進一步加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),健全協(xié)助搶險救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,認真清查現(xiàn)有庫存物資,加強應(yīng)急救援物質(zhì)儲備,切實做好應(yīng)急救援準備工作。
二、開展隱患排查、監(jiān)測預(yù)警
牢固樹立“防范勝于救災(zāi)的理念,時刻緊繃防災(zāi)工作這跟弦”,把防災(zāi)措施抓實、抓細、抓具體,切實筑牢安全防線,最大程度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。對小海子水庫,地質(zhì)災(zāi)害點重點部位巡查監(jiān)測,保持24小時值班。做好山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),積水路段交通管制管理,對轄區(qū)內(nèi)三個水庫,16處山坪塘進行隱患排查,切實預(yù)防和消除險情,每日檢測、巡查。加強部門間溝通協(xié)作,實現(xiàn)了信息和資源共享,提高預(yù)報的'準確率,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,提醒廣大人民群眾主動采取防災(zāi)避險措施,努力掌握防汛抗旱主動權(quán)。
三、避險轉(zhuǎn)移,應(yīng)急響應(yīng)
細化轉(zhuǎn)移路線,告知警示方式和轉(zhuǎn)移路線以及避險地點,制定一對一幫扶措施。有序疏散,轉(zhuǎn)移和撤離受威脅群眾。組織應(yīng)急演練,搶險隊伍建設(shè),健全搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做好應(yīng)急救援準備工作。
四、應(yīng)急值守,扎實推進各項工作
1、高度重視防汛抗旱應(yīng)急值守工作,嚴肅值班工作紀律,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時專人值班制度,監(jiān)測預(yù)警責(zé)任人到崗到位。確保手機暢通,做好日常監(jiān)測巡查記錄。
2、營造宣傳氛圍,加強會議宣傳。鎮(zhèn)上召開防汛抗旱工作專題會13次,鎮(zhèn)村社各種會議36次,安裝宣傳牌、標(biāo)語28幅。避險應(yīng)急演練12次,取得成效。
3、小海子水庫下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫安全避險明白卡、小海子水庫應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移路線圖。鎮(zhèn)政府認真做好防汛抗旱工作準備,針對小海子水庫的特殊性,組織民兵搶險隊?wèi)?yīng)急演練,確保小海子水庫的汛期安全。
防汛抗旱工作總結(jié)9
xxx年,防汛抗旱工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣防辦的悉心指導(dǎo)下,堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持人民群眾的利益高于一切的原則,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,對照年初制定的防汛預(yù)案,分工明確,措施到位,全面完成了今年的各項防汛工作任務(wù)。
一、完善組織機構(gòu),強化責(zé)任落實。
一是根據(jù)工作實際及時調(diào)整充實了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了由黨政一把手任指揮長,鄉(xiāng)機關(guān)、村組干部為成員的防汛機構(gòu),建立了宣傳報道組、通信聯(lián)絡(luò)組、交通保障組、醫(yī)療救護組、物資保障組等相關(guān)救援小組,并做好相關(guān)培訓(xùn),進一步完善了工作協(xié)同和信息共享機制。二是進一步落實了各項防汛責(zé)任制。以行政首長負責(zé)制為核心,把防汛職責(zé)分解到村、組,分級負責(zé),責(zé)任到人,層層抓落實。三是進一步強化執(zhí)行防汛責(zé)任監(jiān)督機制。汛前通過下發(fā)文件、媒體廣播,將防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要河段、堤防、水庫、山洪災(zāi)害防汛責(zé)任人名單向社會進行公布,接受群眾的監(jiān)督。
二、加強防汛檢查,及時消除隱患。
汛前,我鄉(xiāng)按照省、市、縣要求,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了防汛工作自查,重點檢查了在建和已建涉水工程安全備汛情況以及防汛物資、隊伍、預(yù)案、山洪災(zāi)害防御措施等落實情況。排查地災(zāi)隱患和險工險段,落實專人監(jiān)測并及時整改。
三、完善制度方案,加強防汛值班。
按照縣防辦制定的一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了我鄉(xiāng)各類防洪預(yù)案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。我鄉(xiāng)防汛工作加強了對值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并嚴格執(zhí)行24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,加強了對重點河(溝)段、災(zāi)害防治點的值班抽查,數(shù)次抽查結(jié)果均為良好。
四、加強管理宣傳,防范措施到位。
一是加強了河道管理工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視河道管理工作,進一步強化了河道疏浚、規(guī)范采砂行為、山洪災(zāi)害防御工作。全鄉(xiāng)先后出動40余人次,發(fā)放了防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳手冊和張貼畫300余張;發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測記錄本30本,防災(zāi)工作明白卡37份,防災(zāi)避險明白卡526份。加大在山洪泥石流等災(zāi)害來臨時的應(yīng)對、協(xié)調(diào)和救援搶險能力,讓群眾知曉災(zāi)害類型、預(yù)警信號,撤離疏散路線和安全避險地點。
五、加強隊伍演練,強化物資儲備。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視我鄉(xiāng)防汛工作,組建了以民兵為主的'防汛搶險隊伍5支,搶險人員60人,切實提高了我鄉(xiāng)抗洪搶險救災(zāi)能力。同時,我鄉(xiāng)進一步加強了防汛物質(zhì)的儲備力度,通過積極向上爭取,在縣防辦的關(guān)心下,爭取到編制袋、鐵鏟、救生衣、電筒、雨衣的等搶險物資。
六、加強防汛設(shè)施建設(shè),保護沿河安全。
在水務(wù)部門的關(guān)心下,通過中小河流治理項目和新村聚居點堤防項目的實施,新建防洪堤3.3公里,有力地保護了西河兩岸及龍包新村聚居點的安全。
七、存在的問題
盡管做了大量的工作,但也存在一些不容忽視的問題,主要問題:一是水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施汛期受損較為嚴重;溝道防汛基礎(chǔ)能力不強,防洪體系尚未健全。二是全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)點多面廣,防御難度大。三是一些群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸度汛的思想依然嚴重,亂建、亂占、亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生。
八、全力做好xxx年的防汛工作
。ㄒ唬┱J真總結(jié)今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛檢查工作力度,進一步排查各類防汛隱患,做好洪澇災(zāi)害防御預(yù)案的修編工作。
。ǘ┱J真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,積極向縣防汛、水務(wù)部門爭取項目和資金支持,進一步加強全鄉(xiāng)水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施的治理和管護。
(三)進一步加強自身能力建設(shè)。一是進一步推動工作制度建設(shè),完善日常工作制度,提高工作水平,保證工作質(zhì)量。二是切實加強信息報送工作,主動、快速掌握突發(fā)性重要汛情、災(zāi)情、險情的發(fā)生和發(fā)展動態(tài),提高信息報送速度,切實做好洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計工作。三是切實加強宣傳工作,進一步從思想上、認識上重視防汛抗旱宣傳工作,從制度上、措施上促進宣傳工作的有效開展,牢牢掌握宣傳工作的主動權(quán),切實增強新聞宣傳與輿論引導(dǎo)的力度和效果,為防汛抗旱工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。
xxx年,我鄉(xiāng)將按照縣防辦的安排部署,認真做好防汛抗旱工作,奮力奪取xxx年防汛抗旱工作的勝利,為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的保障。
防汛抗旱工作總結(jié)10
今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進行,我監(jiān)理部分析監(jiān)理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹"安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責(zé)任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監(jiān)理責(zé)任意識,明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現(xiàn)場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的'項目,監(jiān)理部都重點加強防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應(yīng)急事務(wù)。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理公司報送備案。
3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實際情況、處理結(jié)果等。遇有重大問題事項,就及時向有關(guān)方面上報。
三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)效果
特別關(guān)注氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺發(fā)布的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門發(fā)布的信息的響應(yīng)工作,并落實各項預(yù)防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預(yù)案并落實開展應(yīng)急救援演練
督促施工單位編報20xx年防洪度汛預(yù)案及重點施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對演練情況進行了總結(jié)。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對防汛預(yù)案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎(chǔ)。
防汛抗旱工作總結(jié)11
今年汛期四川整體呈現(xiàn)“澇重旱輕”。受降雨偏多影響,我市處于盆地東北部,受超強厄爾尼諾事件影響,我市汛情十分嚴峻,為防御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保人民群眾生命安全、確保重要設(shè)施、重大財產(chǎn)安全,根據(jù)市防汛抗旱指揮部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期間積極開展了防汛抗旱工作,現(xiàn)將20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我局局屬4個公園、廣場基本情況具體如下:
(一)大洲廣場基本情況
內(nèi)江市大洲廣場位于沱江南岸,土地面積297畝,為滾滾沱江沖積而成。廣場于20xx年11月完成。廣場整體呈星月形,東西長1100余米,南北寬96至165米,占地面積274畝(183030m2)。
(二)人民公園基本情況
內(nèi)江市人民公園始建于1961年,座落在市中區(qū),占地124畝,園內(nèi)設(shè)有動物園、紀念館、游樂設(shè)施、茶樓、餐館及其他設(shè)施,F(xiàn)園內(nèi)分為四大功能區(qū):游樂區(qū)、紀念館區(qū)、動物展區(qū)和休閑區(qū)。公園位處市中區(qū)低洼地段,(全園最低處約海拔308)遇上洪水來臨極易倒灌,加之園內(nèi)泄洪設(shè)施落后,每年遇到暴雨季節(jié)很易造成被淹的情況。據(jù)統(tǒng)計,我園在水位警戒線(我園制定308為我園的警戒線)處居住人員(3戶6人),動物有(老虎1只、狼一匹、駱駝1頭、猴子6只、貓頭鷹2只、豪豬3只、鴯鹋4只、駝鳥1只、水禽類動物20余只、其它小禽類動物70余只)數(shù)十個品種,一百一十余只。
(三)梅山公園基本情況
梅山公園,建于1954年8月,1985年規(guī)劃為以花卉、盆景為主的文化休息公園。1988年經(jīng)四川人民政府批準的內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(修訂)將此處也定為城市公共綠地,面積62.7畝。公園地勢較高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖石塊滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語和警戒線。
(四)塔山公園基本情況
內(nèi)江市塔山公園距城市中心3公里,現(xiàn)有面積101畝,綠化率達95%以上,屬山地型森林式公園。公園植被繁多,分布廣,但只有3個灌溉蓄水也,不池水量儲存嚴重不足且分布不合理,大部分植被區(qū)需長線運水,工作效率低,旱季植被缺水,園內(nèi)枯枝落葉多,極易引起山火。公園東臨沱江河,但由于地勢高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖、滑坡路段山石滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語和警戒線。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)全面落實防汛工作責(zé)任制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作,在思想上和行動上做好各項準備工作,成立了內(nèi)江市園林管理局防汛抗旱安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以劉偉局長任組長,周遠江副局長任副組長,各科室負責(zé)人和局屬各單位負責(zé)人任組員,制定了20xx年防洪值班表和24小時值班制度,從5月1日至10月15日,實行24小時值班,明確值班制度和職責(zé),落實了值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時晝夜值班,對重點部位落實專人負責(zé),有重要情況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場指揮。
三、認真做好各項防汛工作
(一)汛前落實防汛責(zé)任。全園林系統(tǒng)每一位干部職工樹立防汛意識,提高防災(zāi)能力,對洪澇災(zāi)害保持較高警惕性。針對今年四川盆地受超強厄爾尼諾事件影響,汛情十分嚴峻的情況下,局領(lǐng)導(dǎo)在5月的安全會上提前將防汛工作布署下去,堅持“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則,把責(zé)任落實到局屬各單位安全責(zé)任人以及各條道路負責(zé)人。
(二)汛前早檢查。在汛期來臨之前,要求局屬各公園、廣場的.易澇區(qū)域和重點部位防澇隱患的進行徹底的檢查和整治,認真制定防御方案,及時消除防汛安全隱患,并組織抓好各項防汛搶險工作,做好汛前準備工作,確保安全渡汛。
(三)修訂完善了防汛預(yù)案。根據(jù)市住建局下達的防汛抗旱通知,今年完善了《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險工作預(yù)案》,并把預(yù)案落到實處,做到有備無患。局屬各公園、廣場制定了突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險方案,建立了切實有效的防汛機構(gòu)和應(yīng)急搶險隊伍。各單位制定完善突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險方案,一旦接到各級防汛指揮部的防洪搶險預(yù)警預(yù)報后,要確保通訊暢通,車輛、人員、物資迅速到位并投入搶險,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
(四)抓好防洪搶險隊隊伍建設(shè)和物質(zhì)儲備。各公園、廣場根據(jù)實際情況,建立了防汛機構(gòu),成立了防洪搶險隊伍,落實物質(zhì)儲備,包括有紡織袋、河沙、蘿筐、鐵鏟、鋤頭、鐵籠、鐵絲及其它防洪搶險設(shè)備,并安排專人進行管理。
(五)建立6支防洪搶險隊伍,分別由市園林局機關(guān)、大洲廣場、人民公園、梅山公園、塔山公園、清溪濕地公園組隊,并落實搶險物資器材、設(shè)備。
(六)加強宣傳教育工作,全民抗洪意識。進一步認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī)和中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示,增強法制觀念,提高全民防洪意識。做好防大汛、抗大洪的思想、物資和經(jīng)費的準備,積極承擔(dān)防洪搶險義務(wù)。
(七)加強暴雨防汛警訊發(fā)布。在接氣象部門及上級部門強降雨預(yù)警時,立即向局屬各單位負責(zé)人以及各條道路負責(zé)人通過書面通知或手機信息發(fā)送暴雨警汛,做好預(yù)防與防范準備,防汛期間發(fā)布此類警汛8余次。
(八)保證汛期通訊暢通。洪災(zāi)發(fā)生后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時深入受災(zāi)現(xiàn)場,組織指揮搶險救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn),安排職工生活。在整個防汛期內(nèi),各單位負責(zé)人及防洪值班人員要保證通訊暢通,及時通報有關(guān)情況。
四、加大汛期檢查力度力爭園林系統(tǒng)安全度汛
我局組織召開了20xx年抗洪防澇工作會議。由劉偉局長帶隊對局屬各公園、廣場以及城區(qū)各條干道進行拉網(wǎng)式排查,明確了重點隱患部位和市本級直管綠地存在的汛期安全隱患等問題。
一是梅山公園后山存在圍墻下沉的現(xiàn)象,梅山公園立即疏散居住在該處的工作人員立即搬遷到紀念堂臨時居住,以便安全度汛。針對梅山公園后山公廁沼氣池由于梅山有緣餐廳的排污增大了沼氣池的承載壓力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公園北門危房和憩園危房內(nèi)人員必須全部撤離做好監(jiān)測記錄和警示標(biāo)志。人民公園游泳池汛期倒灌是公園防汛防澇工作的重中之重,必須安排專人隨時觀察,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。人民公園動物園堡坎要加強監(jiān)測,預(yù)防安全責(zé)任事故的發(fā)生。
三是塔山公園存在三處易發(fā)山體滑坡地段。在二平臺以上臨五隊處和公園辦公樓后面山坡,以及原盆景園處屬于塔山公園重點監(jiān)測部位,并在這三處重點部位牽拉警戒線,防洪值班人員監(jiān)控。由于塔山公園辦公樓屬于C級危房,重要的物資設(shè)備臨時安放到保安值班室,工作人員臨時疏散到保安值班室值守。
四是大洲廣場兩處防汛防澇重點部位需要加強監(jiān)控。大洲廣場二期配電房一直存在大雨天氣漏雨等隱患,大風(fēng)大雨天氣立即采取斷電措施,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。大洲廣場原辦公樓屬于C級危房,大洲廣場工作人員全部疏散到安全的辦公場所辦公,并加強圍擋警戒進行警示。
五是清溪濕地公園要做好防洪預(yù)案。在公園地勢高處做好警示標(biāo)示標(biāo)牌,禁止游人汛期在公園內(nèi)釣魚和捕魚,防止意外人身事故發(fā)生。做好向家壩泄洪安全預(yù)防準備,做好向家壩泄洪協(xié)調(diào)工作。對高大喬木實施固定加固處理,防止大樹被洪水沖倒后危及橡皮壩水電站,引起次生災(zāi)害的發(fā)生。
六是城區(qū)各條道路要做好汛期行道樹監(jiān)測檢查工作。要求城區(qū)各條道路負責(zé)人開展道路巡查工作。對城區(qū)行道樹的三角支撐是否堅固,有無倒伏樹木等進行認真排查,及時整治,確保安全。
在防汛期間,我局召開了5次防汛會議,整治查處隱患20余處,確保了安全渡汛。
五、存在的不足和今后的打算
今年的防汛工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心和支持下,通過園林系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,順利度過汛期,但是仍然存在著一些不足,由于工作人員即要做好防汛工作,還要參與其他日常工作,任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛工作的開展。在今后的防汛工作中,我們將認真總結(jié)工作經(jīng)驗,揚長避短,爭取防汛工作更上一層樓。
防汛抗旱工作總結(jié)12
今年以來,在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項準備工作,為確保水庫堤防安全度汛、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收、人民安居樂業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ),F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及災(zāi)情
1、雨情
汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環(huán)狀分布,西北部及東南部地區(qū)的鎮(zhèn)龍、六景、石塘、云表、馬上、南鄉(xiāng)、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點降雨量出現(xiàn)在鎮(zhèn)龍鄉(xiāng),降雨量為1518 mm;最小點降雨量為768.9mm,出現(xiàn)在巒城鎮(zhèn),點雨量比最小點雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強降雨較嚴重。
2、水情
由于今年我縣受局部強降雨、強熱帶風(fēng)暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江無大的來水影響,整個汛期郁江河段只在7月7日出現(xiàn)了一次洪水漲落過程,當(dāng)天西津上游的巒城站水位達63.29米,超警戒水位1.04米,對郁江防洪工作沒有造成太大的影響。同時,整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座,分別出現(xiàn)在7月8日、8月2日。
3、災(zāi)情
今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時空分布不均,局部強降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度發(fā)生了洪澇災(zāi)害。汛期全縣受災(zāi)人口6.91萬人,受災(zāi)農(nóng)作物1.422千公頃,其中成災(zāi)0.023千公頃,因災(zāi)減產(chǎn)糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設(shè)施27處。暴雨造成我縣直接經(jīng)濟損失共約342萬元,其中農(nóng)業(yè)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失131萬元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失105萬元、房屋設(shè)施倒塌、毀壞損失105萬元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強降雨,但由于汛前工作準備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照區(qū)、市、縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度、主動應(yīng)對,將災(zāi)害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。
1、重拳出擊,大力整治防洪工程
一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央采取積極的財政政策應(yīng)對國際金融危機的大好時機,加大前期經(jīng)費投入,狠抓病險水庫的除險加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎(chǔ)上,今年我縣又爭取中央、區(qū)、市的支持,進行病險水庫除險加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關(guān)部門的共同努力下,4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務(wù)。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務(wù),有效確保了在建病險水庫的安全度汛。
二是全面開展水毀工程修復(fù)。去年14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發(fā)生水毀,為確保安全度汛,我縣共爭取到區(qū)、市水毀工程修復(fù)資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達防洪堤、下沖達防洪堤、南莊防洪堤,那陽川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫、長沖水庫,巒城龍膽水庫,校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復(fù),目前,除百合鎮(zhèn)長沖水庫(擬列入除險加固項目)外,所有項目已全部完成施工任務(wù),使水毀防洪工程恢復(fù)了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來,我縣采取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發(fā)現(xiàn)的158座病險水庫、57處病險堤防,能立即整改的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落實應(yīng)急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮(zhèn)孟塘防洪閘,百合鎮(zhèn)山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮(zhèn)韋村水庫,橫州鎮(zhèn)麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新沖口防洪閘,陶圩鎮(zhèn)友誼水庫、百合鎮(zhèn)雙豆水庫、云表鎮(zhèn)大水水庫、六學(xué)水庫、校椅鎮(zhèn)牛路水庫、馬山鄉(xiāng)南西水庫、蓮塘鎮(zhèn)山?jīng)_水庫以及部分排澇泵站等。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛工作責(zé)任制
按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》以及今年我縣防汛工作要求和領(lǐng)導(dǎo)人事變動情況,調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長由縣長擔(dān)任,副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和縣直各有關(guān)單位的主要負責(zé)人擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了防汛抗旱指揮機構(gòu),193座水庫、338處堤防也明確了防汛應(yīng)急搶險指揮機構(gòu),并及時下達了《防汛職責(zé)通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),初步形成了縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時,實行各級防汛指揮機構(gòu)成員包流域、包區(qū)域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責(zé)任制、分級負責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制,并貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,從4月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防汛值班人員以及水庫管護員每天還要認真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》,使防汛責(zé)任制度得到了真正的落實;與此同時,把中小型工程管理和落實基層防汛責(zé)任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具體負責(zé)小型水庫的管護工作。整個汛期,全縣各級防汛抗旱指揮機構(gòu)成員,做到了從思想上到崗,從行動上進崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場,查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織機構(gòu)、查責(zé)任制落實等工作,現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議,及早對今年的防汛抗旱工作進行了全面部署,會上,縣人民政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實了防汛抗旱工作責(zé)任。
3、加強培訓(xùn),努力提高基層防汛工作人員的應(yīng)急管理能力
3月25日,組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,小(一)型以上水庫管護負責(zé)人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);4月23日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)、水利站站長、國有水利單位負責(zé)人、小(二)型水庫報汛管護責(zé)任人以及縣水利局有關(guān)技術(shù)人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);5月10日至15日我縣又派出16名沖鋒舟機手參加市防辦舉行的沖鋒舟駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學(xué)、高效、有序地開展打下了良好基礎(chǔ)。
4、加大投入,抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作
在防汛物資準備方面,實行分級負擔(dān)、分級儲備、分級使用、分級管理、統(tǒng)籌調(diào)度的原則,對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備并登記造冊。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有定點防汛物資:沖鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度,投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面,主要抓好兩級搶險隊伍建設(shè),一是以防洪工程管理單位為主的專業(yè)搶險隊伍,這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術(shù),承擔(dān)緊急任務(wù)。二是以轄區(qū)為單位的若干民兵為主的群眾性搶險隊伍,其主要任務(wù)是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉(zhuǎn)移群眾和重要物資等,這部分隊伍已在預(yù)案中明確并要求進行造冊登記并在轄區(qū)內(nèi)上墻公布。
5、組織力量,修編完善各類防洪搶險預(yù)案
為切實提高預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫管理單位根據(jù)轄區(qū)和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險預(yù)案。目前,《橫縣防洪搶險預(yù)案》、《橫縣城區(qū)搶險預(yù)案》、《橫縣防汛通信預(yù)案》以及6座中型水庫防洪應(yīng)急預(yù)案等已通過縣人民政府的審批并已下發(fā)到各有關(guān)單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類防洪搶險預(yù)案也已修編完成。同時,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)全縣防汛工作的`實際,制訂并下發(fā)了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在排查治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況,制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的安全度汛工作方案。同時,做好預(yù)案的宣傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發(fā)放到受水庫威脅的群眾手中。以此同時,正在建設(shè)中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據(jù)不同時段和任務(wù)要求,縣防汛辦還編發(fā)《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期,向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,為推動我縣防汛抗洪工作躍上新臺階發(fā)揮了積極的作用。
6、強化能力建設(shè),提高工作水平
為提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平,我們強化能力建設(shè),努力提高工作水平。
一是針對近年來防汛搶險救災(zāi)工作的實戰(zhàn)需要,整合縣森林消防大隊,組建了一支有60人規(guī)模的橫縣防汛搶險大隊,填補了我縣防汛專業(yè)搶險隊伍的空白。
二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè)工作,為推動防汛工作現(xiàn)代化打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是協(xié)助區(qū)水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設(shè)工作并已投入運行。四是及時對防汛指揮系統(tǒng)設(shè)備進行維護、調(diào)試,確保正常運行。
7、落實經(jīng)費,確保防汛工作順利開展
一是結(jié)合我縣實際情況,每座水庫落實2名管護報汛責(zé)任人,并給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護報汛責(zé)任人每人每月補助300元,全年汛期共落實管護報汛補助費61.92萬元。
二是投入5.7萬元,解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。
三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè),同時,還投入16.46萬元,給16個國有水利管理單位以及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站各配備了專用電腦1臺,使《橫縣水庫防汛指揮平臺》較好地形成網(wǎng)絡(luò)投入使用、發(fā)揮作用。
四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進行了整改。
五是投入10萬元對14處重點防洪閘進行了維修。
六是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進行了維修養(yǎng)護。
8、科學(xué)調(diào)度,密切協(xié)作
在汛期,縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作,超前預(yù)測,科學(xué)調(diào)度。
一是搞好預(yù)測預(yù)報。在每次強降雨前,縣防辦都將氣象預(yù)報、水文測報情況及時通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門,并提出具體防范措施;
二是科學(xué)合理調(diào)度。對縣內(nèi)河道的上下游統(tǒng)一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進行調(diào)度;
三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發(fā)揮山塘和水庫的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁?.6億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
四是縣政府、縣防指及時向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各國有水利管理單位印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報,并派工作組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況?h防指辦公室先后召開了5次工作協(xié)調(diào)會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關(guān)情況,制定建議意見,累計下發(fā)傳真電報、文件等229份,對全縣防汛工作進行有效的指導(dǎo)。
五是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度,在發(fā)生汛情災(zāi)情時,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo),縣直機關(guān)干部全部出動深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗洪搶險工作,并保證每座防洪堤有一國家干部值守,做到及時發(fā)現(xiàn)險情,及時搶險固堤。
(三)防洪減災(zāi)效益分析
入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次郁江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方,減免農(nóng)田受災(zāi)面積6250公頃,減免受災(zāi)人口22萬人,減免重要設(shè)施受淹1處,全汛期無一人員傷亡,減免經(jīng)濟損失15500萬元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本經(jīng)驗
回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經(jīng)驗值得認真總結(jié)、發(fā)揚光大。其主要經(jīng)驗是:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證
縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動,加強領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。在防御6號、15號強熱帶風(fēng)暴和5次強降雨期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到縣防汛辦召開緊急會議,及時作出部署?h委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防御臺風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查督促防御措施落實情況,保證了防汛抗洪工作的科學(xué)調(diào)度、有序指揮。事實證明,各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。
2、指導(dǎo)思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,堅持以人為本,執(zhí)政為民是我們各級黨委、政府工作的根本出發(fā)點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬件設(shè)施、防御能力和決策水平,更考驗著廣大黨員干部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中,縣委、縣政府指導(dǎo)思想十分明確,就是要“始終把人民群眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標(biāo),有效地做好各種防御工作?h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào),各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,把確保人民群眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動,做到守土有責(zé),決不懈怠。各地在臺風(fēng)到來之前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極采取各項防范措施,把轉(zhuǎn)移危險地段群眾作為重中之重的工作任務(wù),真心實意對人民負責(zé),做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,以身先士卒的實際行動,體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的根本宗旨。各級黨員干部的率先垂范,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環(huán)節(jié)
在防汛抗洪工作過程中,我們立足預(yù)防,突出抓早,做到早預(yù)測、早預(yù)報、早部署、早安排,“寧可做好準備十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御強降雨及6號、15號臺風(fēng)工作中,我們的防抗工作卻處處走在臺風(fēng)的前頭,真正做到因勢利導(dǎo),趨利避害,“運籌于帷幄之中,決勝于千里之外”。縣防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強臺風(fēng)進行多次緊急會商,根據(jù)臺風(fēng)會商意見和臺風(fēng)動向,我縣先后實施了“五輪部署”。
一是熱帶風(fēng)暴生成之后,縣防汛辦就發(fā)出了內(nèi)部通報;
二是臺風(fēng)消息發(fā)布后,縣防汛辦發(fā)出防御通知;
三是臺風(fēng)警報發(fā)布后,縣防汛抗旱指揮部發(fā)出緊急通知,按臺風(fēng)正面登陸的情況全面啟動預(yù)案,縣政府及時召開緊急會議進行部署;
四是縣委辦、縣政府辦隨后發(fā)出緊急通知;五是臺風(fēng)登陸前夕,縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示,要求全縣各級黨委、政府立即行動起來,以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,把一切防御工作做在臺風(fēng)來臨之前。由于預(yù)測預(yù)報早、工作部署早,為防抗臺風(fēng)贏得了寶貴的時間,有效地減輕了災(zāi)害損失。
4、措施扎實有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎(chǔ)
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項防御措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術(shù)人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設(shè)施;暴風(fēng)雨到來之前,各地對容易暴發(fā)山洪和出現(xiàn)山體滑坡的地段,加強巡查預(yù)警,暫停建筑工地施工,加固城鎮(zhèn)廣告牌等高空設(shè)施等,千方百計減少災(zāi)害損失;各地采取“人盯人、人盯戶”勸導(dǎo)、反復(fù)巡查等辦法,把人員轉(zhuǎn)移作為確保人民群眾生命安全最為重要和最為有效的措施。
5、工作責(zé)任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障
面對嚴峻的防汛抗洪工作,各級各部門認真落實以行政首長負責(zé)制為主的各項防汛責(zé)任制,各級防汛指揮系統(tǒng)和各級包堤、包閘、包庫責(zé)任人認真履行職責(zé)、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際迅速對防汛抗洪工作進行了全面具體的部署安排,反復(fù)檢查防御措施落實情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包干、到村到戶、責(zé)任到人。
為了確保各項防汛工作責(zé)任制的全面落實,縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組,對領(lǐng)導(dǎo)到位情況和防汛措施落實情況進行督查,重點檢查各級各部門領(lǐng)導(dǎo)落實縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認真部署、靠前指揮;檢查相關(guān)職能部門是否按照職能分工,認真履行職責(zé)。對工作嚴重不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)人員進行了通報批評。關(guān)鍵時刻的督查,從制度上保證了防汛各項措施和工作責(zé)任的落實到位。
6、部門和干群齊心協(xié)力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動員和調(diào)集起方方面面的人力、財力、物力,形成了萬眾一心的強大合力,鑄成了堅不可摧的銅墻鐵壁,真正實現(xiàn)全民行動、全力以赴。各部門齊心協(xié)力、密切配合、恪盡職守、嚴密防范,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關(guān)注天氣情況,加強監(jiān)測,及時發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、洪水信息;建設(shè)部門加強對所有工地的安全防范,全面檢查城鎮(zhèn)古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國土資源部門搞好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,加強重點地區(qū)的監(jiān)控與防范;水利部門積極組織力量,對堤防、在建工程、病險水庫進行全面檢查和搶護;教育部門迅速組織力量對學(xué)校教學(xué)樓、校舍進行檢查和維護;海事部門合理安排船舶進入避風(fēng)錨地,維護水域通航秩序,并做好搜救力量準備;農(nóng)業(yè)部門組織力量搶收成熟的農(nóng)經(jīng)作物,支護高桿作物,并成立農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)隊,備好災(zāi)后生產(chǎn)所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應(yīng)急方案,保證交通行車安全;民政部門下發(fā)緊急通知,要求各地在災(zāi)情發(fā)生后2個小時內(nèi)上報災(zāi)情,并備好救災(zāi)物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災(zāi)第一線,現(xiàn)場了解、報道各地防御動態(tài),縣電視臺及時滾動播發(fā)最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點
(一)存在的主要問題
在取得成績的同時,全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題:
1、防洪工程防洪能力標(biāo)準低。當(dāng)前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現(xiàn)有193座小(二)型以上水庫,都是上世紀五、六十年代建成的,這部分水庫工程普遍存在建設(shè)先天不足、后期管理不善等問題,有的水庫已接近使用年限,正處于工程病險的多發(fā)易發(fā)期,加上連年的自然災(zāi)害尤其是去年的14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲,造成一些水庫發(fā)生工程水毀產(chǎn)生新的病險因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險,2188座山塘的病險更多。同時,去年進行除險加固的水庫還沒有經(jīng)過大洪水考驗,加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成,而且這些水庫多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、連環(huán)庫,一旦出事,后果將不堪設(shè)想。郁江沿岸雖經(jīng)多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時間已較長,當(dāng)時技術(shù)又相對落后,使用的材料、堤壩的構(gòu)造等方面都存在很多問題。
2、部分防洪工程防洪設(shè)施不配套。從檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預(yù)警、水工觀測設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不落實,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無移動電話通信信號)、有39座水庫無進庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等,這些水庫一旦出險,只能到附近的山頭報汛,加上無進庫搶險道路,容易貽誤搶險時機。
3、應(yīng)急管理能力跟不上形勢發(fā)展需要。
一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓(xùn)力度,使編制的預(yù)案比往年更完善,但客觀條件復(fù)雜多變,主觀能力難以預(yù)知,缺乏預(yù)見性,一定程度影響了復(fù)雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的響應(yīng)處置和指揮調(diào)度。
二是防汛預(yù)報測報系統(tǒng)建設(shè)跟不上形勢發(fā)展要求,預(yù)報測報準確度不高,科學(xué)防洪工作還比較落后。
三是各成員單位的作用未能充分發(fā)揮,未能真正形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動機制。四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強等問題。
4、防汛設(shè)施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設(shè)置河障,阻礙行洪等現(xiàn)象常有發(fā)生,有的堤段砂石經(jīng)常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建筑嚴重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險中,搶險車輛無法通行,致使抗洪搶險物資運輸受阻。
5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資貯備未能按預(yù)案要求配齊配足,有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至沒有物資貯備倉庫,定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關(guān)業(yè)主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。
6、部分非國營管理水庫管理工作嚴重不到位。雖然水庫管理經(jīng)費已落實,但費用有限,與當(dāng)前防汛所需承擔(dān)的重大責(zé)任不相稱,導(dǎo)致部分水庫難以物色責(zé)任心強的又愿意做的管護人,而且部分水庫壩面雜草生長旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會影響水庫大壩安全巡查。
(二)明年工作要點
1、繼續(xù)抓住機遇,加大投入,做好病險水庫除險加固前期工作,力爭更多小型水庫除險加固任務(wù),并按照加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協(xié)會組織等各種形式多渠道籌集建設(shè)資金,加快除險步伐,消除安全隱患。
2、逐步提高郁江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農(nóng)村、投向“三農(nóng)”的大好機遇,做好項目的前期工作,搞好項目貯備。同時,根據(jù)縣財力情況,制定分年度實施計劃,其中要把重點放在縣城城區(qū)和六景、巒城、橫州、那陽、百合、云表等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防的建設(shè)加固上。首先對威脅到人民群眾生活生產(chǎn)安全的,去年水毀破壞比較嚴重的河段堤壩,要盡早立項建設(shè);其次對保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規(guī)劃設(shè)計要求進行改造、加固,提高標(biāo)準,特別是要盡早制定好20xx年的工作方案,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對全縣堤防工程進行一次全面的安全大檢查,縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進行更新,并對去年未被立項修復(fù)的水毀防洪堤進行維修加固。力爭年內(nèi)開工建設(shè)城區(qū)防洪一期工程。
3、抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育工作。充分利用相關(guān)媒體,通過開辟專欄、舉辦講座、印發(fā)宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標(biāo)語等方式,廣泛開展各類防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育,做好總體應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案的解讀工作,努力做到防汛應(yīng)急常識進機關(guān)、進社區(qū)、進工廠、進學(xué)校、進家庭和進入每一名群眾的頭腦,增強全民防災(zāi)、減災(zāi)、避險、自救意識和能力,形成全社會共同應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。
4、努力提高科學(xué)防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,堅持防汛抗旱并舉,強化落實各項措施,確保安全度汛。
一是繼續(xù)完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制,進一步規(guī)范各項防汛工作。
二是抓好臺風(fēng)和山洪災(zāi)害防御工作。進一步完善臺風(fēng)災(zāi)害防御預(yù)案,建立健全山洪災(zāi)害防御體系。
三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責(zé)任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)。結(jié)合今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè),開展水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè),提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭取上級有關(guān)部門的支持,繼續(xù)加快氣象水文測報、防汛指揮平臺建設(shè),提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平,不斷增強科學(xué)防洪能力。
5、加強對各級技術(shù)人員、水庫管護員的技術(shù)培訓(xùn)。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我縣發(fā)生了嚴重的春旱和夏秋連旱。20xx年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個,16.24萬畝農(nóng)作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,干枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝,有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進入8月份以來,我縣氣象條件異常,出現(xiàn)了長時間的高溫少雨天氣,沒有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無雨日數(shù)、高溫日數(shù)卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受到了干旱影響。據(jù)統(tǒng)計,全縣有27.41萬畝農(nóng)作物受旱,其中,輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,干枯0.41萬畝,有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難,全縣因旱造成水庫干涸6座,山塘干涸74座,全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方,與歷年同期相比減少5094萬立方。
(二)抗旱工作開展情況
旱情發(fā)生后,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產(chǎn)、保增收”為重點,動員和組織全縣廣大干部群眾,全力投入抗旱救災(zāi)工作中去。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),及時部署和動員。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,我縣及時下發(fā)了《關(guān)于全力做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,并先后召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會后,縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看農(nóng)作物受災(zāi)和當(dāng)?shù)乜购登闆r,走訪農(nóng)戶,深入了解人畜飲水情況,并就當(dāng)前旱情組織了有關(guān)部門進行會商,指示縣財政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機電設(shè)備維修、人工增雨作業(yè)等經(jīng)費所需。同時,結(jié)合秋冬季助農(nóng)增收大行動,由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門負責(zé)人帶隊,抽調(diào)縣直單位干部職工組成17個工作隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步開展旱情調(diào)查和監(jiān)測,組織發(fā)動群眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設(shè)備,充分利用一切水源進行灌溉;同時,縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)干部深入村組、田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)和抗旱服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民加強田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣有1800多名縣鄉(xiāng)干部投入到抗旱斗爭中,其中縣直干部900多人。
二是廣辟水源、科學(xué)調(diào)度。本著“想盡一切辦法,調(diào)動一切手段,挖掘一切水源”的指導(dǎo)思想,全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經(jīng)濟作物用水的原則,采取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫灌區(qū)、電灌站灌區(qū)管理人員全部上渠道守水、護水,落實配水方案。同時,水利部門強化對現(xiàn)有抗旱水源的管理,對中、小型水庫、骨干山塘逐個按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原則科學(xué)調(diào)度,細化用水方案,做到節(jié)約用水,充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的效益。
三是采取措施,保證人畜飲水。對于因旱發(fā)生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設(shè)立臨時供水點,為缺水群眾提供方便,優(yōu)先保證群眾生活飲用水;二是對于離供水工程等有效水源較遠的村莊,組織發(fā)動群眾采取車拉、管引等措施,保證供水。三是水利部門對供水工程設(shè)施進行認真檢查,對水源保障能力進行認真分析,確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進度,盡快建成投入運行。
四是多管齊下,搶抓灌溉保苗。水利部門千方百計挖掘一切可用水源,啟動所有水利設(shè)施投入抗旱;供電部門及時調(diào)整了用電調(diào)度計劃,并協(xié)助各抗旱點對供電設(shè)備進行維修、安裝,確保抗旱用電;三是抓緊檢修機電設(shè)備,維修清淤渠道,修復(fù)水毀水利設(shè)施,限度地發(fā)揮水利設(shè)施灌溉效益;四是發(fā)動群眾租用縣抗旱服務(wù)隊的移動式柴油抽水機、噴灌機,利用有效水源進行澆灌;五是動員群眾利用溪流、山泉等零散水源和采取車拉、畜馱、人擔(dān)等辦法,進行點澆點灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開機,采取車拉管引,對玉米、甘蔗等農(nóng)作物進行澆灌;七是發(fā)射增雨炮彈9發(fā),增雨率達30%,有效緩解了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情。旱情發(fā)生以來,全縣日投入抗旱人數(shù)8.24萬人,投入抗旱機電井40眼、泵站174處、機動抗旱設(shè)備6679臺套,裝機23800千瓦、運水車輛410輛。全縣累計抗旱用電264萬度、抗旱用油332噸,累計抗旱澆灌面積達37.2千公頃,臨時解決3.46萬人、2.8萬頭牲畜飲水困難問題。
五是多方籌措,加大抗旱投入。全縣有關(guān)部門千方百計向上級對口部門爭取抗旱資金,加大、加快小型農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)、維修和配套,力爭盡早投入抗旱生產(chǎn)?h財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計籌措抗旱資金,充分發(fā)揮群眾抗旱保豐收的積極性,限度地加大抗旱投入力度,努力推進抗旱工作的順利開展,爭取抗旱工作的主動權(quán)。同時切實加強抗旱及支農(nóng)資金管理,確保發(fā)揮資金使用效益。全縣累計投入抗旱資金426萬元,其中區(qū)級財政14萬元,縣財政31萬元。
六是做好群眾思想工作,確保社會穩(wěn)定。一方面,組織全縣各級干部深入到群眾去,戰(zhàn)斗在抗旱第一線,與群眾同甘共苦,注重引導(dǎo)群眾情緒,及時發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素;另一方面,組織民政部門及時查災(zāi)、核災(zāi)、救助災(zāi)民。
(三)存在的問題
1、部分干部群眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田間工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪費。
3、大多數(shù)基層抗旱服務(wù)組織受鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、人員流動等因素影響已是名存實亡,抗旱服務(wù)設(shè)備流失或損壞嚴重,不能充分發(fā)揮作用。
4、抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
5、旱情測報手段設(shè)備落后,致使旱情測報不及時,測報資料準確性差。
6、蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴重不足,抽水設(shè)備設(shè)施部分被盜,毀壞嚴重。
(四)主要經(jīng)驗
針對嚴重的旱情,我縣縣委、政府及時采取強有力的措施全力抗旱。
一是統(tǒng)一思想,堅定信心。先后幾次召開抗旱工作緊急會議,進一步統(tǒng)一全縣各級干部群眾“抗旱奪豐收”的思想,堅定了全縣人民全力抗旱和戰(zhàn)勝旱災(zāi)的信心和決心。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。縣委、縣政府及時研究,把各項責(zé)任細化到每位領(lǐng)導(dǎo)和部門;抽調(diào)專人組成2個督查組,加強督促巡查,使抗旱工作責(zé)任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。
三是縣委、縣政府先后2次發(fā)出抗旱救災(zāi)通知,動員社會各界共同行動起來,全力抗旱救災(zāi)。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府補助、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金,20xx年全縣投入抗旱經(jīng)費426萬元。
五是全民動員,抗旱保豐收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各相關(guān)部門在旱情發(fā)生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有干部職工全部走出機關(guān),深入生產(chǎn)一級幫助群眾抗旱,與農(nóng)民共度難關(guān),確保把旱情帶來的損失降到最低限度。六是嚴格抗旱資金管理和使用,嚴禁任何單位或個人擠占或挪作他用,確保?顚S。
(五)對今后抗旱工作的對策及建議
一是工程措施:大力發(fā)展水利事業(yè),以水制旱,鞏固現(xiàn)有灌溉工程,擴大灌溉面積;合理開發(fā)地下水源解決部份農(nóng)田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設(shè)發(fā)展集雨節(jié)灌工程;修建集雨水窖,解決分散農(nóng)戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。
二是采取農(nóng)業(yè)生物措施:治理水土流失,涵養(yǎng)水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。
三是管理科技措施:發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣使用“FA旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務(wù)組織,不斷增強抗旱服務(wù)功能,開展人工增雨,彌補地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:實行行政首長抗旱負責(zé)制;制定抗旱預(yù)案,做好抗旱物資儲備;加強旱情監(jiān)測預(yù)報統(tǒng)計工作。
防汛抗旱工作總結(jié)13
xxxx年的防汛工作,是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進行的。我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分認識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴重性,扎實認真地做好防御暴雨洪水的各項準備工作,加強了防洪工程建設(shè),完善和落實了防洪預(yù)案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時,在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績。為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻。今年我國自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒有遭受洪災(zāi)損失,但我們時刻保持警惕,整個汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),狠抓各項措施落實,成效顯著,尤其河道清障工作成績突出,在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進單位榮譽稱號。下汛以后,10月10日-12日,我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨,同時沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮,使我市遭受了一定的經(jīng)濟損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮,使災(zāi)害損失降到了最低限度,沒死一個人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進集體稱號。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運營良好,受到了省廳通報表揚,F(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、雨情汛情今年是我市持續(xù)干旱的第七個年頭。
進入xxxx年以來,全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計降雨量46.4毫米,只相當(dāng)多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律,六、七、八三個月為多雨季節(jié),但今年氣候反常,麥收后仍然降雨稀少。干旱持續(xù)到7月底,全市受旱面積達703萬畝,其中成災(zāi)342萬畝,絕收68萬畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個月全市平均累計降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區(qū),今年汛期也沒有大范圍的暴雨發(fā)生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水,白洋淀也無入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態(tài)。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣(市、區(qū)、場)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現(xiàn)最高潮位3.9米(黃海高程),超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級,陣風(fēng)11~12級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法:
1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個汛期我們都堅持利用電視、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務(wù)艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產(chǎn)造成的損失。通過一系列的防汛宣傳,增強了干部群眾的水患意識,破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準備,落實抗洪措施掃清了思想障礙。
2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始,市、縣兩級水務(wù)部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員,對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進行拉網(wǎng)式檢查,進一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況,對查出的問題,逐一登記造冊,并區(qū)別情況,進行處理。市水務(wù)局長崔寶才、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進行現(xiàn)場檢查督導(dǎo),跑遍了全市主要河道堤防。對投資少,用工少的小問題,責(zé)成受益鄉(xiāng)村,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進行處理;對問題比較大,投資多,用工多一時難以解決的問題,認真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)參謀、搶險方案、搶險物料、搶險隊伍“五落實”。有的則列為應(yīng)急度汛工程,由市財政投資,重點進行處理。
3、落實防汛責(zé)任制。針對今年各級領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的'情況。5月29日,市委、市政府以滄字(xxxx)39號文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委,市長郭華任指揮長。同時還明確了10名包河包洼的市級領(lǐng)導(dǎo)干部,并在《滄州日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部,都按職責(zé)分工,對所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進行了認真地實地檢查,落實安全度汛措施。市長郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準備情況時,發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護坡工程耽誤了一些時間,當(dāng)即指示,要采取措施,加強力量,確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時期,用一天時間,帶隊檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準備情況,并強調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險工的搶險預(yù)案,提前組織好搶險隊伍,備好搶險物料,以確保安全度汛。技術(shù)參謀責(zé)任制,分級分部門負責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,也都進行了落實。市、縣兩級水務(wù)部門,為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關(guān)部門負責(zé)人會議,安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實情況,重新印發(fā)了經(jīng)過修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門,都制訂和落實了本部門、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,建立健全了防汛值帶班制度,為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準備。市縣防辦堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,從未出現(xiàn)過脫崗現(xiàn)象。
4、狠抓防洪預(yù)案落實。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系;還有獻縣泛區(qū)、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對上述防洪工程,市、縣兩級都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對重點工程的防洪預(yù)案逐條進行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進一步細化、量化、優(yōu)化,具有更強的可操作性。在防汛準備工作中,各級都狠抓了防洪預(yù)案的落實,對各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數(shù)和人員?h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同,明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來大水,誰上避水房等內(nèi)容。對撤退路按照受益范圍,劃分責(zé)任段,明確專人管理維修。對蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人,溝通了各責(zé)任人的家庭住址,聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進行了見面落實。對蓄滯區(qū)內(nèi)的機井,專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認真做好了防護工作。對重點河道堤防的險工險段,病險建筑物等,每處都落實了責(zé)任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險搶護,一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護所需物料,就近號料存放,并報上一級防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對全市通訊電臺進行了維修調(diào)試,更換了天線,添置了對講機等通訊設(shè)備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統(tǒng),實現(xiàn)了視頻會議接收和防汛調(diào)度異地會商。
5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開始的。重點清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹障。6月30日,收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報,并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持,匡副市長當(dāng)即批示:青縣、河間、獻縣要按省文件規(guī)定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,對河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長崔寶才任組長,副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實了任務(wù)。青縣主管副縣長王樹起帶領(lǐng)縣防辦人員,三次深入子牙新河現(xiàn)場,進行實地勘查,摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊,召開了沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長與村支書、主任參加的清障動員會,落實任務(wù),明確責(zé)任,限期清除。獻縣、河間也都針對本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據(jù)統(tǒng)計,從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬人,動用清障機械20xx多臺(套),清除柴草垛1.5萬個,清除樹障1215畝,10萬余株,向外移栽2.8萬株,拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節(jié)24條,動土3萬多立方米。
6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前,立足長遠”的原則進行安排實施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項目有:任丘千里堤除險加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程,運河區(qū)段南運河險工加固等度汛工程,總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全,市財政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚水站維修等11項應(yīng)急度汛工程。上述工程施工過程中,曾因防“非典”延誤工期,但經(jīng)過妥善安排,充實施工力量,加強施工管理,在確保質(zhì)量的前提下,加快了工程進度,在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。
7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對今年各級領(lǐng)導(dǎo)干部換屆,分管防汛工作的人員變動較大,新人多的情況,為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《滄州市防海潮預(yù)案》、《滄州市城市防洪預(yù)案》、獻縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險培訓(xùn)教材》500本,送發(fā)給220多名市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀,在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時,都明確任務(wù),現(xiàn)場介紹工程情況、運用標(biāo)準、存在問題、處理方法等防汛知識,使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況,進入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險創(chuàng)造了條件。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機動搶險隊,從市長預(yù)備費中拿出2萬元資金,每個隊一萬元,專門用于抗洪搶險機械保養(yǎng)維修和搶險人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系上各有關(guān)縣(市)的防汛隊伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險實戰(zhàn)演練。通過演練,做到了官兵相識,了解險工情況,熟悉搶險方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險準備。
8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險的重要物質(zhì)條件,沒有合格的足夠數(shù)量的防汛物料,就無法取得抗洪搶險的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級儲備的規(guī)定重點儲備外,還發(fā)動沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號料、備料。今年市級儲備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級號料有編織袋40萬條,木樁400m3。縣級儲備草袋25.39萬條,編織袋105.35萬條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號定木樁152950根,編織袋279.95萬條,門板46330塊,葦子69.8萬斤,軟料1219.7萬斤。代省儲備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險需要,今年市政府又拿出5萬元資金,購買了1萬平米復(fù)膜和無復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。
9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作,爭取部隊的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險預(yù)案,為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。
10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。xxxx年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時,沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水,城鎮(zhèn)居民房屋進水,農(nóng)村房屋、院墻倒塌,果樹、樹木被刮倒,部分農(nóng)田積水,農(nóng)作物受災(zāi),水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計,我市有9個縣(市、區(qū))、56個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、48.2萬人受災(zāi),倒塌房屋367間,農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃,成災(zāi)51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產(chǎn)糧食0.8852萬噸,損壞堤防6.775公里,護岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業(yè)停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失2.0億元與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣(市、區(qū)、場)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現(xiàn)最高潮位3.9米,超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級,陣風(fēng)11級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時最高潮位4.65米,風(fēng)速8~9級,至12日中午潮水回落。這次風(fēng)暴潮來勢兇猛、強度大,持續(xù)時間長,致使沿海村莊進水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計,我市沿海5縣(市、區(qū)、場)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),172個村莊受災(zāi),受災(zāi)人口3萬人。倒塌房屋2423間,淹沒蝦池7萬畝,淹沒鹽場50座,淹沒農(nóng)田27萬畝,損壞蝦池、鹽場進排水閘涵揚水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設(shè)施遭受嚴重破壞,許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失達3.65億元。災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書記張慶華主持召開了防汛防風(fēng)暴潮緊急會議,研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會議強調(diào)要從最壞的方面去考慮,細致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作,全力確保全市不死傷一人。會后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫、引黃濟津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報,于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài),
11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時值班,并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬條編織袋,支持一線防汛防潮搶險。各縣(市、區(qū)、場)領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作,迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部,層層落實責(zé)任制,啟動了防汛防潮預(yù)案,轉(zhuǎn)移群眾,做好對口安置工作,組織搶險隊伍和搶險物料,封堵過堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人,無一人傷亡。全市搶險人員5000多人,投入編織袋10萬條以及其它物料和機械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。
三、抗旱情況
我市自1997年以來,已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場降雨。春夏兩季旱情仍很嚴重,受旱面積達855萬畝,因旱成災(zāi)342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因為干旱造成2.7萬多眼機井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級申請抗旱資金180多萬元,建設(shè)一批投資少,見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農(nóng)村供水公司,今年春季投入運行并于9月份通過省廳驗收。并受到領(lǐng)導(dǎo)好評。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個公司共解決了4萬人的飲水困難,取得了良好的社會效益。為解決全市人畜飲水作出了應(yīng)有的貢獻。“十年九旱”是我市的特點,“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務(wù)重的情況下,春旱早抗,及早動員,與滄州水文水資源勘測局技術(shù)人員一起,進一步完善全市旱情監(jiān)測系統(tǒng),為各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻策出力?购蹈叻迤谌腥胀度40多萬人奮力抗旱,活動各類機井5.3萬眼,機動抗旱設(shè)備19583臺套,運水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬畝次,超計劃完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢積極投入到抗旱減災(zāi)工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙!弊龀隽素暙I。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預(yù)案》。并要求各縣市根據(jù)實際情況制訂了《抗旱預(yù)案》并報市審查修訂,同時組織人員進一步落實和完善各縣市預(yù)案。為進一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設(shè)工作,今年我們進行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作,使全市抗旱服務(wù)組織建設(shè)進一步規(guī)范化。為全面達標(biāo)做好了充分準備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作,春季各級抗旱服務(wù)組織備足各類抗旱機具,提前做好機、泵、管、帶和各種零部件的供應(yīng)工作。搞機井打修配和節(jié)水工程一條龍服務(wù)?购灯陂g18個縣級抗旱服務(wù)組織共出動抗旱服務(wù)車100多輛次,300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進行技術(shù)培訓(xùn)。今年共抗旱澆地30多萬畝,澆果樹100萬株,安裝防滲管道30萬米,維修機具1000多臺套,讓利銷售機泵1000臺套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發(fā)利用工程,今年全市共完成40余套,擴大抗旱澆地面積2萬畝。
四、基本經(jīng)驗
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅到我市對防汛工作進行了檢查指導(dǎo)。在防“非典”最緊張的時期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導(dǎo)我市的防汛工作,這些都極大促進了我市防汛工作的開展。滄州市委市政府對防汛工作極為重視,多次召開防汛調(diào)度會和會商會。聽取防汛工作進展情況,市委書記張慶華、市長郭華、主管書記王光星、主管市長趙義山等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書記三次書面批示,指示盡快開工。子牙新河清障期間,包河市領(lǐng)導(dǎo)匡洪治三次深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作。市水務(wù)局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅持在大堤上檢查工作,主管副局長李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應(yīng)急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視極大地帶動了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
2、搞好防洪工程建設(shè)是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級大力支持下,大搞防洪工程建設(shè),白洋淀千里堤主要險工段護砌了10公里,滹沱河北大堤護砌了9.65公里,其它河道一些險工險段和病險建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進一步加大投資力度。
3、實現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會商系統(tǒng)的建成,使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步,今后要進一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結(jié)今年防汛抗旱工作成績和不足的同時,提前謀劃明年的防汛抗旱準備工作和各類工程項目。爭取各級資金,大搞防洪工程建設(shè)和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進行明年的汛前檢查,落實各項責(zé)任制和各項措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。
防汛抗旱工作總結(jié)14
一年來,在縣委,縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“四早”即“早動手、早部署、早安排、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱各項工作,為我縣防汛抗旱損失降低到最低限度打下了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、基本情況
今年天氣異常,降雨分布時空不均,降雨時段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪災(zāi)。自進入7月份以來,持續(xù)的高溫晴熱少雨,由于氣溫偏高,降雨偏少,蒸發(fā)量偏高,導(dǎo)致我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度形成旱災(zāi),水利工程蓄水總量僅為133萬立方米,與多年同期比較減少43%,河道斷流15條,水庫干涸1座,干旱造成我縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),據(jù)統(tǒng)計,全縣共造成農(nóng)作物(包括茶園、果園及套種的農(nóng)作物等)受災(zāi)11.4萬畝、其中輕旱3.63萬畝,重旱5.58萬畝,干枯2.23萬畝。人畜飲水方面,造成73個村5.326萬人1.7753萬頭大牲畜飲水臨時困難。因旱造成我縣糧食減產(chǎn)0.09萬噸,造成我縣直接經(jīng)濟總損失達0.734億元。
二、主要做法
。ㄒ唬┖禐(zāi)
面對嚴重旱情,我縣在8月9日抗旱應(yīng)急響應(yīng)從Ⅲ級(黃色)提升為Ⅱ級(橙色)應(yīng)急響應(yīng),在9月17日抗旱應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(橙色)提升Ⅰ級(紅色)應(yīng)急響應(yīng),并切實把抗旱救災(zāi)工作作為一項關(guān)系到全縣穩(wěn)定及經(jīng)濟社會發(fā)展的民生工程來抓緊抓實,超前謀劃,及早安排,廣泛發(fā)動,全力抗旱,確保了抗旱各項工作的有序進行。
一是成立抗旱救災(zāi)聯(lián)合指揮部和抗旱救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長是縣委常委、縣人武部政委何成,副指揮長是縣委常委、縣紀委書記張運良,縣人民政府副縣長文曈昽,縣消防大隊隊長徐剛,縣武警中隊大隊長徐剛,縣武警中隊隊長吳xx,成員是相關(guān)單位負責(zé)人。
二是認真貫徹落實全州抗旱救災(zāi)工作電視電話會議和縣長辦公會議精神。自旱情發(fā)生以來,我局嚴格按照州、縣關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的相關(guān)要求,及時于8月1日召集8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長召開抗旱救災(zāi)工作部署會議,明確要求:一是從即日起取消周末休息時間,全力以赴投入抗旱救災(zāi)保民生、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定工作;二是由縣防辦行文、財務(wù)室配合及時將抗旱油電補助17.3萬元撥付8個鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是由水利局安飲辦從凱里等地及時采購抗旱機具127臺(柴油機20臺、汽油機22臺、潛水泵85臺)、引水管材(11.7萬米)等一批70.4萬元抗旱物資,發(fā)放到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抗旱。
三是積極爭取和安排資金投入抗旱救災(zāi)工作。多方籌集抗旱救災(zāi)資金647.3萬元,其中上級安排100萬元,地縣級預(yù)算安排181.3萬元(其中縣民政局投入19萬、各單位幫扶折合28.285萬元),群眾自籌資金366萬元(主要是用于群眾自己抗旱的投入),合計647.3萬元。其資金使用情況為:購買抗旱機具19.2808萬元,南省抗旱動力線路架設(shè)4萬元,購水管發(fā)放各村用去51.12萬元,灌溉泵站維修用去1.5萬元,下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)油電補助17.3萬元,其它主要用于購買抗旱物資和補助抽水、運水、用油等,用于施洞供水工程水泵機組、水處理設(shè)備采購和安裝預(yù)付款2萬元?购邓780噸發(fā)放相關(guān)村寨維修塘庫、渠道進行抗旱,折合資金21.84萬元,其資金使用已經(jīng)遠遠超出縣、州級的撥付。
四是全力解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。針對農(nóng)村缺水面大、缺水人數(shù)多的實際,積極采取多種措施保障農(nóng)村人畜飲水的供應(yīng)。組織鄉(xiāng)村干部深入村寨,組織群眾挑水、背水、拉水,開展抗旱自救。全縣共投入抗旱人數(shù)9.15萬人(次),抗旱資金647.3萬元,機動抗旱設(shè)備710臺(套),其中有127臺(套)為8月1日緊急從凱里購買,架設(shè)引水管道5.64萬米,抗旱澆灌面積9.545萬畝,臨時解決了4.598萬人,1.5326萬頭大牲畜飲水困難。
五是全力抓好抗旱應(yīng)急供水工程建設(shè)。積極籌集資金67萬元用于打深井1口,修復(fù)了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站,架設(shè)了南省抗旱線路、偏寨、石家寨抗旱線路,新建了爛塘白彎提灌站,改遷建了麥少沖水庫啟閉卷揚機房,完成了施洞供水應(yīng)急工程,并于8月21日投入使用解決了施洞鎮(zhèn)8000多人的飲水,目前,該工程已投入使用,正常供水。同時,積極與101地質(zhì)隊地質(zhì)勘察公司聯(lián)系,切實對革一鄉(xiāng)、臺盤鄉(xiāng)開展地下水開采勘探工作,共計劃在田壩村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增應(yīng)急供水工程15處,每天可增供水能力近400立方米。
。ǘ┖闉(zāi)
1、洪澇災(zāi)害情況
今年的洪災(zāi)主要發(fā)生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪澇災(zāi)害。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,使災(zāi)害損失降到最低。
。1)、認真部署,抓好汛前各項準備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認真做好今年的防汛工作,確保國家及人民群眾生命財產(chǎn)安全,我辦把防洪搶險救災(zāi)工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責(zé)任制、行政首長和業(yè)主負責(zé)制,汛前與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6座水庫、3座電站管理人簽訂了防洪安全責(zé)任書和水庫安全責(zé)任書,同時,對各防汛責(zé)任人進行公告。二是認真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查,消除安全隱患2處。三是修訂防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好山洪災(zāi)害預(yù)案,及在建工程中型水庫臺雄水庫、巖寨電站的度汛計劃預(yù)案。四是及時調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
。2)、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。
我辦結(jié)合縣情認真貫徹落實省、州上級主管部門指示精神認真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展汛前防汛安全檢查的通知》,4月初下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我縣防汛抗旱準備工作的通知》》,4月中旬又下發(fā)了《關(guān)于強化水庫安全工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣、鄉(xiāng)兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置洪、旱災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達到業(yè)主手中,要求進行停工整改,不消除隱患決不開工。五是認真組織開展恢復(fù)重建和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。
。ㄈ┢渌
1、加強抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè),汛后上級部門下?lián)?00萬購置抗旱機具,為來年的抗旱工作作準備;
2、做好山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)的前期工作,山洪災(zāi)害非工程措施的實施方案已經(jīng)通過審查,為明年實施的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)
三、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗及存在問題
主要經(jīng)驗
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強對基層防汛工作督促指導(dǎo),機構(gòu)健全,責(zé)任落實。我辦在今年的防汛抗旱工作中,認真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要文件精神,在抗旱上加強蓄水,科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用;在防洪搶險救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、州領(lǐng)導(dǎo)對防洪抗旱工作重要批示精神,及時安排部署抗旱救災(zāi)工作,幫助群眾樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實防汛責(zé)任人上崗到位,責(zé)任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉(xiāng)兩級在汛前調(diào)整充實防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負責(zé)人簽訂了責(zé)任狀;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。
〈二〉加強汛前及汛中安全檢查,汛前組織安全檢查到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點河道、水庫、溝渠進行汛前安全檢查,并將檢查出來的問題進行及時整改和制定應(yīng)對措施。
〈三〉督促相關(guān)單位編制了防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,中型水庫兩份,。ㄒ唬┬1份,。ǘ┬蛢煞,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。
〈四〉加快貫城河的河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
存在問題:
〈一〉防汛抗旱經(jīng)費不足。主要是經(jīng)費不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出。
。ǘ┏擎(zhèn)防洪形勢十分嚴峻,現(xiàn)有的防洪堤,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,已遠遠不能滿足防洪的`要求,對下一步的防洪安全留下隱患。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)在加重,由于暴雨,造成泥石流,山體崩塌及滑坡現(xiàn)象時有發(fā)生,預(yù)防難度加大。
。ㄋ模╊A(yù)測調(diào)度的水平有待提高。①暴雨預(yù)報技術(shù)不高;②水雨情監(jiān)測范圍有限,因我縣就只有1個水文站,無法及時掌握所有河流的洪水情況;③洪水調(diào)度手段落后,目前只有小一型三座水庫安裝自動測報系統(tǒng),其它水庫都還未安裝,給水庫準確、迅速的調(diào)度帶來困難。
(五)防汛隊伍建設(shè)滯后,應(yīng)急水平有待提高。我縣由于經(jīng)費困難,防汛隊伍都是臨時組建,沒實戰(zhàn)經(jīng)驗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦事機構(gòu)力量薄弱。
。┛购蹬艥撤⻊(wù)隊的機具收回困難,影響下一步的抗旱工作。
四、20xx年工作計劃
。ㄒ唬┳龊蒙胶闉(zāi)害非工程措施的實施工作,爭取按省防辦的部署按時完成;
。ǘ┳ズ盟畮焐教列钏瑸槊髂甑拇翰ビ盟涂购捣篮荡蛳禄A(chǔ)。
(三)今冬明春,完成水毀工程修復(fù)計劃。計劃完成。ǘ┬退畮鞐罴覝纤畮斓乃畾迯(fù)工程。
。ㄋ模┙M織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開始,我縣將對全縣重點水庫、重點工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來年防汛工作安全。特別是針對冬春時節(jié)水庫高水位運行安全開展大檢查,以確保水庫在高水位時期的蓄水安全。
。ㄎ澹┘哟髮Ψ姥次镔Y的儲備,以確保20xx年全縣的防汛安全。
。⿲ΜF(xiàn)有的城鄉(xiāng)防洪預(yù)案,及水庫預(yù)案進行修編。
(七)加快完成明年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按質(zhì)按量實施好各項水利工程、水毀工程修復(fù),確保雨季來臨之前竣工。
。ò耍┟髂暄辞皬V泛進行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規(guī)的宣傳活動,向社會進行廣泛宣傳,提高水法規(guī)的透明度。總之,我辦認真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗、發(fā)揚成績、找出不足、超前謀劃,本著對全縣人民高度負責(zé)的態(tài)度認真履行防汛抗旱工作,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防汛抗旱工作,認真貫徹學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下;在州級主管部門的指導(dǎo)下,克服困難,團結(jié)協(xié)作,常備不懈,積極主動,為我縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展服務(wù)。今年防汛抗旱工作的結(jié)束也是明年防汛抗旱工作的開始。我辦將樹立起超前的工作意識,增強工作的敏銳性,從行動上早動手、早組織、早準備,努力做好明年的防汛抗旱工作。
防汛抗旱工作總結(jié)15
根據(jù)《國家能源局浙江監(jiān)管辦公室關(guān)于開展20xx年度防汛防臺檢查暨隱患大排查工作的通知》和要求,各部門積極行動起來,按照防汛防臺及隱患排查要求,早研究、早部署,認真開展20xx年的防汛防臺工作。通過專項檢查,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、落實措施、計劃治理整改,為做好今年的防汛防臺工作打好基礎(chǔ),現(xiàn)將今年防汛防臺抗旱工作情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實
根據(jù)浙能集團以及相關(guān)上級的防汛防臺檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計劃,下發(fā)《發(fā)電有限20xx年度防汛防臺專項工作方案》統(tǒng)一安排、動員部署20xx年防汛防臺工作,要求持續(xù)開展對防汛防臺、隱患專項排查。
在“煙花”、“燦都”等臺風(fēng)來臨前,在收到相關(guān)預(yù)警通知后,密切關(guān)注臺風(fēng)東向,進一步部署防汛防臺工作。領(lǐng)導(dǎo)在安委會、安全生產(chǎn)例會等不同場合布置防汛防臺抗旱工作,要求全體員工堅決克服麻痹思想和僥幸心理,提前做好防汛防臺的相關(guān)準備,做好全廠區(qū)域防汛防臺安全檢查,確保防汛防臺物資隨時可用,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施,落實整改,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位。
領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,檢查落實防汛防臺安全生產(chǎn)工作,狠抓責(zé)任到位,確保各項安全生產(chǎn)防控措施的落實。同時,強化臺風(fēng)影響期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,及時全面掌握安全生產(chǎn)情況。一旦出現(xiàn)突發(fā)事故和重大險情,要按照規(guī)定迅速報告,及時做好應(yīng)對處置和搶險工作,確保因臺風(fēng)引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故得到及時、有力、有效的處置。
二、汛前準備及風(fēng)險管控措施落實
根據(jù)浙能集團以及相關(guān)上級的防汛防臺檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計劃,下發(fā)《發(fā)電有限20xx年度防汛防臺專項工作方案》統(tǒng)一安排部署該工作,強化責(zé)任落實,措施落實,結(jié)合各項特點,分部門、分專業(yè)、劃區(qū)域,在3月份生產(chǎn)例會,動員部署20xx年防汛防臺工作,要求持續(xù)開展對防汛防臺、隱患專項排查。20xx年防汛防臺暨隱患大排查發(fā)現(xiàn)問題共計19項,均按期完成。
3月份各部門根據(jù)防汛防臺和隱患排查要求,對全廠范圍下進行防汛抗旱防臺重點檢查,重點檢查集體宿舍、升壓站、通信樓、臨時食堂、汽機房、及生產(chǎn)各區(qū)域排水設(shè)備運行情況,復(fù)查人員健康情況,口罩、手套等防護物資的準備情況,要求施工單位馬上準備汛期防雨設(shè)施,要做好雨天施工現(xiàn)場的防護工作。并在4~8月份每月聯(lián)合項目部進行防汛防臺檢查。
生產(chǎn)安全部和項目部結(jié)合季節(jié)性天氣情況,分別對全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進行電氣相關(guān)檢查,對防汛防臺儲備的水泵等電氣器材,進行了絕緣監(jiān)測,對控制箱、電機接線盒密封情況排查,修復(fù)問題門鎖;運行部門依據(jù)實際工作情況對生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施,廠房構(gòu)建物的防漏、防滲水情況完成檢查,對循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的'聯(lián)鎖控制啟動試驗以及雨水井雨水泵測絕緣、試運正常,檢查廠區(qū)通訊設(shè)施、集控對講機完好可用,集控應(yīng)急照明、全廠UPS電源系統(tǒng)維護到位使用可靠,直流供電系統(tǒng)、主設(shè)備的應(yīng)急油泵檢查正常,檢查廠區(qū)各管溝、重點區(qū)域和道路排水情況良好;升壓站、各電氣設(shè)備室外控制柜、端子箱、門窗檢查正常;廠區(qū)升壓站,天然氣調(diào)壓站,廠房防雷設(shè)施完好以及防雷各項措施已經(jīng)落實,倉庫相關(guān)防汛防臺應(yīng)急物資符合規(guī)定要求,可靠備用。
辦公室、計劃經(jīng)營部分別對辦公區(qū)、廠區(qū)集體宿舍、倉庫、廢舊物資堆場、防汛防臺藥品、防汛抗臺專用車輛等進行重點檢查。經(jīng)檢查,宿舍門窗均完整無缺,部分構(gòu)建筑物存在漏水現(xiàn)象;辦公室備用醫(yī)藥箱物資齊全,均在保質(zhì)期內(nèi)。
根據(jù)年度應(yīng)急管理安排,5月份,《防汛防臺演練周》期間,組織開展了防汛訊防臺應(yīng)急演練。6月初,為進一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,再次組織各部門開展防汛防臺現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,以及臺風(fēng)季升壓站和廠用電可能發(fā)生全停情況,運行部門有針對性開展全廠失電相關(guān)處置演練,確保在臺風(fēng)破壞異常時降低二次事故的發(fā)生。
三、應(yīng)急處置及災(zāi)害險情應(yīng)對
立足防大汛、防大災(zāi),扎實開展各項防汛防臺準備工作,根據(jù)防汛防臺隱患排查出的問題,按計劃完成隱患整改;進一步做好防汛防臺物資的增補,加強物資倉庫和臺賬記錄管理。7月19日發(fā)電有限根據(jù)氣象臺發(fā)布的預(yù)警信息,為防御今年臺風(fēng)“煙花”,部署防汛防臺各項任務(wù),要求各部門根據(jù)集團、能監(jiān)辦的臺風(fēng)防御工作的緊急通知要求,按照《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》的準備要求開展檢查,嚴陣以待,開展各項準備工作。
7月19日-7月23日,對現(xiàn)場相關(guān)設(shè)施設(shè)備防臺措施和防臺物資進行了全面檢查。循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的聯(lián)鎖控制啟動試驗以及雨水井雨水泵測絕緣、試運正常;對全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進行防雨水侵襲措施檢查;嚴格檢查電纜溝等管道與外圍的封堵情況;對潛水泵,沙包袋等應(yīng)急裝備進行檢查試驗并配置在現(xiàn)場;對廠區(qū)易吹雜物進行清理,全面檢查主廠房和輔助廠房的門窗關(guān)閉情況。
7月23日上午,市區(qū)臺風(fēng)藍色預(yù)警信號升級為臺風(fēng)黃色預(yù)警信號,龍灣區(qū)已啟動防臺風(fēng)3級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)《防臺防汛應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,自7月23日13時起啟動3級防臺防汛應(yīng)急響應(yīng)。
7月24日16:30,啟動防臺風(fēng)Ⅱ級響應(yīng)。各部門員工保持通訊通暢,按照部署和預(yù)案要求,進一步做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險預(yù)判和管控、應(yīng)急等各項防臺防汛各項工作,做好各項事故預(yù)想。
7月25日下午18:25,防臺措施由二級應(yīng)急響應(yīng)降為三級應(yīng)急響應(yīng),所有工作措施即時起按照防臺三級應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行。
7月26日下午16:00解除三級應(yīng)急響應(yīng),后續(xù)所有工作按照地方防臺防汛指揮部及電力股份相關(guān)要求執(zhí)行。
四、問題教訓(xùn)及工作意見和建議
由于今年第4號臺風(fēng)“煙花”在舟山登陸,對影響不大,但也暴露出防汛防臺前期工作存在的薄弱環(huán)節(jié),如檢查不夠深入仔細,碼頭靠堆場的的沙包已長草未及時更換。同時也發(fā)現(xiàn)了《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》中有幾處錯誤,如啟動四級應(yīng)急響應(yīng)時“各部門值班人員和防臺防汛搶險突擊隊在接到值長或防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,應(yīng)攜帶必要的抗臺搶險工具,到通知地點集合進行搶險。”,而啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時“組建抗臺搶險突擊隊,指定聯(lián)系人,隨時聽令參加應(yīng)急搶險”,出現(xiàn)邏輯錯誤。此外還發(fā)現(xiàn)綜合預(yù)案里也還存在一些錯誤如批準人不一致等,需修改。
接下來將一如既往重視防汛防臺工作,繼續(xù)做好防御臺風(fēng)工作,及時調(diào)整防御臺風(fēng)工作重點。針對今年臺風(fēng)影響暴露出的問題落實具體的防范措施,強化設(shè)備風(fēng)險辨識和隱患排查;根據(jù)暴露問題繼續(xù)修訂《防臺防汛應(yīng)急方案》。
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