納稅評估工作總結(jié)13篇
總結(jié)是在某一特定時間段對學習和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓加以回顧和分析的書面材料,通過它可以正確認識以往學習和工作中的優(yōu)缺點,因此我們需要回頭歸納,寫一份總結(jié)了。但是總結(jié)有什么要求呢?下面是小編收集整理的納稅評估工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
納稅評估工作總結(jié)1
20xx年,納稅評估工作在縣局的領導下,以“打基礎、求規(guī)范、抓重點、堵漏洞、建制度、促落實”為工作思路,加強組織領導,積極探索評估管理新模式,強化行業(yè)涉稅信息采集,嚴格評估程序,開拓多元化評估辦法,增強評估實效,一個規(guī)范的納稅評估體系初步建立起來,使我局納稅評估工作上了一個的臺階,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。今年共執(zhí)行評估任務#項,完成縣局下達評估任務的#%,正常結(jié)論#戶次,差異糾正性結(jié)論#戶,評估出稅款x萬元。
我們的主要做法:
一、選優(yōu)擇新,建立科學規(guī)范的納稅評估體系,強化稅源管理。
強化稅源管理,建立科學規(guī)范的納稅評估體系是關鍵。我們結(jié)合我局的實際
一是確立專項評估和日常評估相結(jié)合的工作格局。日常工作中以縣局下達的專項評估任務為工作重點,保重計劃的實施率百分之百,同時抓住日常評估不放松,堅持專項評估和日常評估相結(jié)合。對評估出的突出問題,重點問題和帶有代表性的問題,集中人力物力重點解決,保證評估質(zhì)量。
二是制定符合我縣實際工作的納稅評估管理辦法。在貫徹國家稅收政策的同時,結(jié)合我們實際工作,研究和制定了適合我縣具體工作的評估管理辦法。探索性地實施了“三級評審”辦法,即主評小組認真核對,對發(fā)現(xiàn)的問題進行舉征和分析,找出問題的源頭;評估科進行集體評審,就評估程序、使用文書、稅收政策等進行詳細核對;移交縣局評審,重點把握問題的定性問題,是否夠移交標準、政策的落實等等,保證評估程序的規(guī)范化。
三是實行多元化的評估方法,由單一稅種的評估向多稅種全面評估過度。從整體工作出發(fā),實行多稅種同時評估的模式,做到評一戶規(guī)范一戶。就評估對象的復雜化問題,即現(xiàn)金交易的擴大以及不開發(fā)票收入不入賬、做賬、二套賬等情況時有發(fā)生,偷稅隱蔽性越來越強。我們在評估過程中深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,了解各個納稅環(huán)節(jié),采用實物與數(shù)字相核對、帳內(nèi)和帳外相核對等,就財務而言我們采用順查法、比對法等多種方法,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出問題的根源,保證稅源不流失。
四是抓住選評對象的源頭,將評估效果最大化。在選擇評估對象過程中,我們采用人機結(jié)合的辦法,首先從納稅申報入手,核對財務各項指標,與同行業(yè)以及歷年指標數(shù)相核對,依托計算機,從管理軟件中調(diào)取相關數(shù)字,集中比對,從中發(fā)現(xiàn)疑點,確立評估對象,大大地提高了評估效率,在挖掘稅源的同時,在事前或事中減少了涉稅違法行為的.發(fā)生。
二、重服幫改,確立“服務型”的納稅評估,融洽征納關系。
納稅評估是稅收管理的一個重要組成部分,確立“服務型”的納稅評估尤為重要。
一是以行業(yè)為重點,確立評改對象。對行業(yè)總體進行分析總結(jié),從中發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié),分析被評估對象存在問題的共同點和不同點,從而幫助納稅人進行整改,集中行業(yè)相關人員進行研討,提高納稅人落實國家稅收政策的水平,今年我們集中對建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、制造業(yè)進行了納稅評估,找出問題的共同點五處,差異點3處,涉稅總金額近百萬元,通過輔導,被評對象一一改正過來。
二是以自查為手段,突出服務理念。在評估過程中,我們深入企業(yè),就疑點問題與財務人員一到進行逐個核對,面與面的交流,研究和落實各項稅收政策,就出現(xiàn)的問題,通過輔導達成共識,讓納稅人從心理明白自己錯在什么地方,該怎樣去做,對輕微的違法行為采用了以自查為主的辦法,做到了教育與懲戒相結(jié)合,融洽了稅企關系。
三是以整改為中心,堵塞管理缺口。對發(fā)生的重大違法行為,達到標準,我們及時向相關部分進行移交,保證稅法的剛性;一般性的問題,我們給予了限期整改,同時認真分析管理環(huán)節(jié)的漏洞,為征管部門提供管理建議,避免類似現(xiàn)象的再度發(fā)生。
四是以輔導為己任,落實稅收政策。通過評估過程,我們以輔導為中心,貫徹和落實國家稅收法律和法規(guī),從約談開始,到評估結(jié)束,每個環(huán)節(jié)都給予納稅人正確的講解,做到了評估過程就是輔導過程。通過經(jīng)常性的納稅評估分析,有效地對納稅人的依法納稅狀況進行及時、深入的控管,糾正納稅人的涉稅違法行為,提高他們依法納稅的自覺性。同時,將評估結(jié)果與當事人見面,通過約談或質(zhì)詢等方式讓對方說明、解釋,提高了被評估對象的納稅意識。減少了納稅人進入稽查的頻率,減少了稅務機關和納稅人雙方因直接進入稽查后對案情分歧而產(chǎn)生直接沖突的可能,起到了服務納稅人、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的作用。
三、點面求精,提高信息采集量,整合信息。
在評估信息采集過程中,我們做到了點面求精,擴大信息的采集量,使更多有效信息進行整體整合。
一是完善重點行業(yè)資料收錄,做好數(shù)據(jù)比對。對重點行業(yè),我們從稅務登記開始,到各種財務信息的錄入,從人工到計算機進行詳細的數(shù)據(jù)比對,及時進行垃圾數(shù)據(jù)清理,完善重點行業(yè)的各種資料信息,為總結(jié)行業(yè)評估特別奠定了理論基礎。
二是分析財務指標的變化,確定管理漏洞。在財務指標的分析中,就評析指標,如成本利潤率、毛利率、稅負差異率、庫存變動幅度、應收應付賬款變化幅度等作為重點信息管理,也根據(jù)每個不同行業(yè),自行采集輸入有關設備的產(chǎn)出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標以及產(chǎn)品的正常價格,取行業(yè)平均數(shù),計算出應有的銷售收入和稅負,與各企業(yè)自動對比查找疑點問題。
三是依托計算機網(wǎng)絡,提高信息收集能力和質(zhì)量。以多元化電子申報為切入點,提高信息的加工能力和利用效率,減少人工輸入信息量,提高工作效率和質(zhì)量。
四、求真求范,高度重視約談、舉證工作和檔案管理。
在評估過程中,我們堅持執(zhí)法于服務并重。
一是規(guī)范評估程序,完善評估辦法。在服務中以知法程序為中心,嚴格按照稅收征管法規(guī)定執(zhí)行,認真貫徹市局下發(fā)的評估工作管理程序,從選案采用的人機結(jié)合,到評估報告的法律法規(guī)依據(jù),每個環(huán)節(jié)我們都做到了有理有據(jù),杜絕了服務中輕視程序,執(zhí)法中忽視了服務,使服務和執(zhí)法并舉。
二是規(guī)范評估文書,使執(zhí)法與服務有機結(jié)合。在文書使用上,嚴格執(zhí)行文書管理辦法,一事一送達,不跨環(huán)節(jié)使用文書,不缺項使用文書;在文書的填寫上,保證當事人和評估人員親自簽字,完全按照檔案管理辦法的要求進行填寫,是文書成為評估過程中一項重要的有效的法律依據(jù)。
三是注重約談和舉證,保證評估質(zhì)量。約談、舉證是納稅評估工作中認定處理階段的重要環(huán)節(jié)之一,我們在查閱企業(yè)報送的財務報表、納稅申報表等申報資料,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務核算狀況、日常納稅情況、發(fā)票管理及稅款交納情況的基礎上,做好約談前的各項準備工作,并擬好約談提綱。掌握納稅人的基本情況和概貌,把握約談的主動權。但在實際工作中,僅憑評估人員提出的疑點就想通過約談來解決問題,顯然不可能。企業(yè)解釋“市場不好,虧本經(jīng)營”等各種理由很容易搪塞過去。約談除了要求納稅人配合、主動承認問題外,我們還從生產(chǎn)工序、出入庫手續(xù)記錄、庫存變化、銷售數(shù)量差異、成本核算漏洞、毛利水平與應納稅金配比、預收應付賬款的來龍去脈等各方面提問,并對應答理由是否真實合理進行即時分析反應,提出不同看法,巧妙利用談話中的矛盾之處,找出疑點深入挖掘不放棄,才不會被表面現(xiàn)象和某種似乎合理的理由蒙蔽。
四是規(guī)范檔案管理,建立電子與紙制雙重檔案。對于每戶的評估資料和評估過程,我們都形成了管理檔案,并按照規(guī)定進行歸口存檔。為適應信息共享,我們同時又制定了電子檔案,形成評估對象雙檔制。為強化征管,提高管理水平奠定了基礎。全年共建立標準化雙重檔案14戶,歸檔14戶。
五、以案幫學,促管增收,提高評估人員的綜合素質(zhì)。
保證評估質(zhì)量,提高評估人員素質(zhì)是關鍵。在促管增收,提高業(yè)務素質(zhì)方面,我們重點做了以下幾項工作。
一是采用以評估實例為載體,強化干部的業(yè)務素質(zhì)。通過學習研究其他各局的評估實例,學習其中的評估方法,評估程序,評估指標以及評估管理等,總結(jié)先進的科學的經(jīng)驗為我所用,提高干部的綜合評估能力,使我們的評估工作不斷進步和完善。
二是主評人員逐案講評,提高干部的法律意識、程序意識、服務意識。在日常工作中,實行了一戶一評的管理辦法,即每個評估小組在定期的匯報會上,對自己所評的企業(yè)進行講評,分析疑點的過程,取證的要件,政策的引用以及征管的合理化建議等,都做詳細的闡述,組織全體人員進行研究分析,一方便避免執(zhí)法上的不規(guī)范,另一方面也在很大程度上提高了干部的實際工作水平。
三是實行相互制約式的工作流程,相互監(jiān)督,相互促進。在選擇評估對象上,由評估科依據(jù)計算機和各種申報資料確定對象;再報到業(yè)務科室進行行業(yè)和重點業(yè)戶分析,從政策上找出易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),進行符合;最后上報縣局,實行集體審議批準,三級評審制度,保證了評估對象選擇的科學性和公正性。對評估的業(yè)戶,實行跟蹤督導,定期進行回訪,保證評估成果的落實。在稅款征收上實行分離制度,將評估結(jié)果移交管理分局進行征收管理,實行評收分離,相互監(jiān)督。
四是落實目標管理,保證評估質(zhì)量。認真落實目標責任制,將評估人員的崗責落實到每個人頭上,各負其責,責任分明,與目標獎懲掛鉤。工作考核,鼓勵先進,帶動后進。通過系統(tǒng)的組織學習、培訓、交流、考核,進一步提高全體評估人員的綜合素質(zhì),把納稅評估工作提高到一個新的水平。
誠然,我們的評估工作也只是剛剛開始,有很多需要進一步完善的地方,我們會在今后的工作中不斷的探索,尋求提高評估質(zhì)量的最佳途徑,為稅收征管服好務。
納稅評估工作總結(jié)2
xx年以來,我局進一步提高認識,加強組織領導,強化涉稅信息采集,嚴格評估程序,認真開展納稅評估工作,加強部門配合,增強評估實效,使我局納稅評估工作上了一個新的臺階。
一、提高認識,切實加強組織領導
我局結(jié)合實際情況,強化納稅評估工作的組織領導,在20xx年年初,根據(jù)州局相關指導文件,一是本著積極穩(wěn)妥的原則,在保持機構不變,人員相對穩(wěn)定,落實征管責任制的前提下,組建了稅評估組織體系,即:賦予稅收管理員納稅評估的職責,評估業(yè)務與日常稅收征管相結(jié)合、責任到人的前提下相對分離、相互制約;縣局負責納稅評估工作的指導協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。
二是實行工作目標責任制,調(diào)整納稅評估工作責任人,對各分局納稅評估工作的責任人員進行了明確,加強工作考核。按照我局年初確定的工作計劃,納稅評估工作已列入我局征管日?己斯ぷ黜椖恐校瑥亩於思{稅評估工作的基礎。三是加大納稅評估培訓工作,本年度縣局組織了三次對納稅評估人員的培訓,使人員素質(zhì)進一步提高。
二、強化涉稅信息的采集,為納稅
評估提供科學依據(jù)
納稅評估需要借助一定的經(jīng)濟指標來進行科學地測算評估,因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關鍵,根據(jù)納稅評估工作專業(yè)性強,需要廣泛采集信息的情況,我們將納稅評估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮稅收管理員的作用。
將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員,評估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,對納稅人納稅情況進行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實,對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人(法制宣傳活動總結(jié))進行重點跟蹤監(jiān)控,找準產(chǎn)生異常申報的真實原因,有針對性的采取措施,防止稅收流失。
通過納稅評估,使原有的`稅務登記、等級認定等信息能夠適時更新,得到充分利用。同時,我局在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報資料的基礎,通過社會綜合治稅信息等渠道,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金變化情況,進一步拓寬資料的占有領域,對企業(yè)實行全方位的監(jiān)控。我們還進一步加強同工商、金融、災后重建辦公室等部門的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況,為納稅評估提供真實可靠的依據(jù)。
三、按納稅評估操作規(guī)程,實施納稅評估
我們根據(jù)納稅評估操作流程,確定評估對象,按照所搜集的評估對象有關資料,運用預先設定的條件和參數(shù),根據(jù)國家有關法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗,對評估對象的相關資料依據(jù)相關數(shù)據(jù)指標進行測算和對比分析,查找存在的疑點、問題及其形成原因。
就發(fā)現(xiàn)的問題和疑點,邀請評估對象進行納稅約談、詢問核實,并就評估分析和納稅約談過程中確認的問題,根據(jù)有關政策法規(guī)作出評估結(jié)論和進行相應處理,最后納稅評估機構將已終結(jié)評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。從而使納稅評估工作得以順利展開。
四、積極開展日常評估、專項評估等各項納稅評估工作
一是搞好日常評估試點工作。日常評估,是納稅評估的一種重要評估方式,是日常稅收征收管理的一項重要措施。目前,我局設立了納稅評估崗,指定專人按照簡易程序,對納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估,有效的促進了日常稅收征管工作。
專項評估是納稅評估的主要方式,為了確保專項評估的扎實推進,我們在法規(guī)征管科設立了專門的納稅評估辦公室,選調(diào)業(yè)務水平較高、工作經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)較強的同志,專職或兼職納稅評估工作;并根據(jù)納稅評估的工作特點,劃分了評估對象選擇、信息采集、評估分析、評定處理和評估復核等職責,建立起職責明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評估工作運行機制。
五、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,講求實效
實施納稅評估過程中,我們注重與其他幾項重點工作的有機結(jié)合。一是與“抓大控中定小”相結(jié)合,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評估過程中,我們推廣了“重點稅源逐戶評估,一般稅源按行業(yè)評估、零散稅源按區(qū)域評估”的評估模式,不僅僅把納稅評估看作是對納稅人納稅申報質(zhì)量評定處理的一項管理活動,更作為落實省局確定的“抓大控中定小”征管思路,切實提高稅源監(jiān)控水平的一項具體措施來抓,豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵,提高了“抓大控中定小”的工作水平。
二是與第三方信息采集相結(jié)合,延伸第三方信息功能。我們在評估分析時,充分利部門提供的信息,既解決了納稅評估的信息來源,提高了納稅評估的準確性,又提高了部門信息的綜合利用水平,延伸了第三方信息功能。三是與納稅信用等級評定相結(jié)合,提高評定準確性。通過納稅評估,對納稅人的日常申報的準確性及時評定。
20xx年度,我局共對所轄132戶納稅人進行了評估,正常結(jié)論130戶,差異糾正性結(jié)論2戶,均為加油站,共評估出稅款581484元。實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
納稅評估工作總結(jié)3
納稅評估工作崗位
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轉(zhuǎn)眼之間,一年的光陰又將匆匆逝去;仨^去的一年,在×××(改成納稅評估崗位所在的單位)納稅評估工作崗位上,我始終秉承著“在崗一分鐘,盡職六十秒”的態(tài)度努力做好納稅評估崗位的工作,并時刻嚴格要求自己,擺正自己的工作位置和態(tài)度。在各級領導們的關心和同事們的支持幫助下,我在納稅評估工作崗位上積極進取、勤奮學習,認真圓滿地完成今年的納稅評估工作任務,履行好×××(改成納稅評估崗位所在的單位)納稅評估工作崗位職責,各方面表現(xiàn)優(yōu)異,得到了領導和同事們的一致肯定。現(xiàn)將過去一年來在納稅評估工作崗位上的`學習、工作情況作簡要總結(jié)如下:一、思想上嚴于律己,不斷提高自身修養(yǎng)
一年來,我始終堅持正確的價值觀、人生觀、世界觀,并用以指導自己在×××(改成納稅評估崗位所在的單位)納稅評估崗位上學
納稅評估工作總結(jié)4
區(qū)局:
20xx年以來,稅源管理科按照區(qū)局工作部署和工作要求, 在
區(qū)局的指導下,認真貫徹落實省局、市局對稅收風險應對工作部署,以稅收風險管理系統(tǒng)應用為依托,不斷提高稅收管理質(zhì)量,強化稅源管理,進一步夯實了稅收管理基礎,有效的帶動了納稅評估工作的開展,不斷的促進納稅評估工作的科學化、專業(yè)化和精細化發(fā)展,F(xiàn)將20xx年上半年的主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、20xx年上半年主要的工作
1、堅持風險管理為導向,做好風險應對工作。稅源管理科
依托稅收風險管理系統(tǒng),積極開展日常評估、專項評估和重點評估,20xx年上半年,已完成各類風險應對任務計 戶(次),發(fā)
現(xiàn)有問題戶(次),評估入庫稅款 元,征收滯納金元,抵頂留抵 元,彌補虧損元,合計增加稅收 元。
2、有效開展納稅評估,化解稅收執(zhí)法風險。在納稅評估過
程中我科嚴格要求按照現(xiàn)行文件規(guī)定、規(guī)程展開工作,確保文書資料齊全,程序合法有效;強化評估人員的內(nèi)功提升,熟練掌握納稅評估工作流程,堅持兩稅聯(lián)評,扎實提高評估質(zhì)量;強化對納稅人的申報數(shù)據(jù)的梳理、分析,利用第三方的情報信息,發(fā)掘問題,找準疑點,促進納稅評估工作有重點、有計劃,做到有的
放矢;強化納稅評估建議的應用,針對發(fā)現(xiàn)的問題,向企業(yè)和稅源管理部門提出合理化建議,促進企業(yè)財務、稅收核算水平和征管質(zhì)量的提升。
3、完善風險應對規(guī)章制度,制定并實施《臺兒莊區(qū)國家稅務局納稅評估操作規(guī)程》。20xx年,我們根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和國家稅務總局《納稅評估管理辦法》、山東省國家稅務局《納稅評估管理操作規(guī)程》,結(jié)合我區(qū)稅收征管工作實際,制定并實施《臺兒莊區(qū)國家稅務局納稅評估操作規(guī)程》。通過制定本規(guī)程,詳細梳理納稅評估工作流程,明確納稅評估中的工作流程、崗位責任、工作銜接及流轉(zhuǎn)文書等事項,使各環(huán)節(jié)的工作范圍更明確,職責更清晰。
二、當前工作中存在的問題
1、人員不足問題突出,納稅評估工作是一項系統(tǒng)的工作,需要對評估對象進行詳細的、全方位的分析,這些工作不是一個人兩個人可一完成的',需要一個完整的團隊來協(xié)同作戰(zhàn)。我科專職納稅評估人員少、工作量大,實際納稅評估工作中存在一些不嚴謹、不規(guī)范的情況,滿足于淺層次解除預警信息,存在應對數(shù)量多、應對不深不透的問題。
2、現(xiàn)有的從事納稅評估工作的人員專業(yè)能力存在欠缺。目前,稅務評估人員雖然有一定的業(yè)務基礎和工作經(jīng)驗,但未進行過相應的專業(yè)學習和培訓,評估沒有技巧,加上評估人員平時不了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務狀況,在評估時很難抓住企業(yè)的關
鍵點,造成了評估工作費時費力,達不到理想的效果。
3、納稅人提供的財務資料不完善,利用價值很低。納稅評估應該通過對納稅人的各種財務指標,結(jié)合各(轉(zhuǎn)載于:納稅評估工作總結(jié))稅種申報情況進行案頭分析,發(fā)現(xiàn)疑點。目前,稅務機關對企業(yè)財務人員疏于管理,財務人員隊伍混亂,水平參差不齊。許多會計人員責任感不強,給稅務機關報送的數(shù)據(jù)不完整、不真實。這種情況導致評估人員在案頭分析階段得出的結(jié)論無法反映企業(yè)的真實問題,發(fā)現(xiàn)的疑點也不好落實。
4、在評估過程中,存在企業(yè)不配合、阻撓、躲避等現(xiàn)象,造成評估工作被動,特別是當前評估部門缺乏有效的強制手段,更加凸顯了評估部門“身單力薄”“孤軍奮戰(zhàn)”的工作局面。
三、下半年工作打算
20xx年下半年,我科仍要以年初確立的指導思想、基本思路和總體目標為基準,切實抓住稅收風險應對工作為根本,為提高評估質(zhì)效作出積極努力。我們認為應該從以下幾個方面入手做好風險應對工作:
1、健全稅收風險管理體制,加強風險應對過程控制。制定風險應對規(guī)范,做好風險應對事前監(jiān)控;規(guī)范風險應對流程,加強風險應對事中管理;加強風險應對復審,實現(xiàn)風險應對事后監(jiān)督;建立風險應對評價體系,加強風險應對績效考核。具體說來,就是制定風險管理各個環(huán)節(jié)切實有用的、具體的操作規(guī)程和工作標準,并落實到日常工作中。
2、完善評估企業(yè)的后續(xù)管理,爭取做到“評估一戶、處理一戶、規(guī)范一戶”,做好被評估企業(yè)的跟蹤服務,在處理企業(yè)問題的同時,規(guī)范企業(yè)財務制度,杜絕同類問題的再次發(fā)生。加強風險聯(lián)動各部門之間的信息共享,堵塞管理漏洞。
3、加強納稅評估方面的知識培訓與學習。從當前干部隊伍的現(xiàn)狀來看,干部的知識結(jié)構、適應能力、管理水平與當前征管改革的要求、信息化應用的要求還不相應,稅務干部的管理理念、知識結(jié)構、管理技能需要加快更新,干部素質(zhì)需要進一步提高。這就需要加強納稅評估方面的知識培訓與學習,讓每一名國稅干部職工都“懂評估,會評估,能評估”,從而使納稅評估成為日常稅收工作的重要手段。
總的來說,今年上半年取得了一些成績,在某些方面有所突破和創(chuàng)新。但有些工作做得還不夠,如建立風險管理聯(lián)動工作機制方面落實不夠,風險管理聯(lián)動機制配合有待加強等等。20xx年下半年,將把這些工作作為重點加以突破,力爭取得更好成績。
特此報告!
納稅評估工作總結(jié)5
20xx年以來,稅源管理科按照區(qū)局工作部署和工作要求,在區(qū)局的指導下,認真貫徹落實省局、市局對稅收風險應對工作部署,以稅收風險管理系統(tǒng)應用為依托,不斷提高稅收管理質(zhì)量,強化稅源管理,進一步夯實了稅收管理基礎,有效的帶動了納稅評估工作的開展,不斷的促進納稅評估工作的科學化、專業(yè)化和精細化發(fā)展。現(xiàn)將20xx年的主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、20xx年年主要的工作
1、堅持風險管理為導向,做好風險應對工作。稅源管理科
依托稅收風險管理系統(tǒng),積極開展日常評估、專項評估和重點評估,20xx年上半年,已完成各類風險應對任務計戶(次),發(fā)現(xiàn)有問題戶(次),評估入庫稅款元,征收滯納金元,抵頂留抵元,彌補虧損元,合計增加稅收元。
2、有效開展納稅評估,化解稅收執(zhí)法風險。在納稅評估過程中我科嚴格要求按照現(xiàn)行文件規(guī)定、規(guī)程展開工作,確保文書資料齊全,程序合法有效;強化評估人員的內(nèi)功提升,熟練掌握納稅評估工作流程,堅持兩稅聯(lián)評,扎實提高評估質(zhì)量;強化對納稅人的申報數(shù)據(jù)的梳理、分析,利用第三方的情報信息,發(fā)掘問題,找準疑點,促進納稅評估工作有重點、有計劃,做到有的放矢;強化納稅評估建議的應用,針對發(fā)現(xiàn)的問題,向企業(yè)和稅源管理部門提出合理化建議,促進企業(yè)財務、稅收核算水平和征管質(zhì)量的提升。
3、完善風險應對規(guī)章制度,制定并實施《臺兒莊區(qū)國家稅務局納稅評估操作規(guī)程》。20xx年,我們根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和國家稅務總局《納稅評估管理辦法》、山東省國家稅務局《納稅評估管理操作規(guī)程》,結(jié)合我區(qū)稅收征管工作實際,制定并實施《臺兒莊區(qū)國家稅務局納稅評估操作規(guī)程》。通過制定本規(guī)程,詳細梳理納稅評估工作流程,明確納稅評估中的工作流程、崗位責任、工作銜接及流轉(zhuǎn)文書等事項,使各環(huán)節(jié)的工作范圍更明確,職責更清晰。
二、當前工作中存在的問題
1、人員不足問題突出,納稅評估工作是一項系統(tǒng)的工作,需要對評估對象進行詳細的、全方位的分析,這些工作不是一個人兩個人可一完成的,需要一個完整的團隊來協(xié)同作戰(zhàn)。我科專職納稅評估人員少、工作量大,實際納稅評估工作中存在一些不嚴謹、不規(guī)范的情況,滿足于淺層次解除預警信息,存在應對數(shù)量多、應對不深不透的問題。
2、現(xiàn)有的從事納稅評估工作的人員專業(yè)能力存在欠缺。目前,稅務評估人員雖然有一定的業(yè)務基礎和工作經(jīng)驗,但未進行過相應的專業(yè)學習和培訓,評估沒有技巧,加上評估人員平時不了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務狀況,在評估時很難抓住企業(yè)的關鍵點,造成了評估工作費時費力,達不到理想的效果。
3、納稅人提供的財務資料不完善,利用價值很低。納稅評估應該通過對納稅人的各種財務指標,結(jié)合各稅種申報情況進行案頭分析,發(fā)現(xiàn)疑點。目前,稅務機關對企業(yè)財務人員疏于管理,財務人員隊伍混亂,水平參差不齊。許多會計人員責任感不強,給稅務機關報送的數(shù)據(jù)不完整、不真實。這種情況導致評估人員在案頭分析階段得出的結(jié)論無法反映企業(yè)的真實問題,發(fā)現(xiàn)的疑點也不好落實。
4、在評估過程中,存在企業(yè)不配合、阻撓、躲避等現(xiàn)象,造成評估工作被動,特別是當前評估部門缺乏有效的強制手段,更加凸顯了評估部門“身單力薄”“孤軍奮戰(zhàn)”的工作局面。
三、20xx年工作打算
20xx半年,我科仍要以年初確立的指導思想、基本思路和總體目標為基準,切實抓住稅收風險應對工作為根本,為提高評估質(zhì)效作出積極努力。我們認為應該從以下幾個方面入手做好風險應對工作:
1、健全稅收風險管理體制,加強風險應對過程控制。制定風險應對規(guī)范,做好風險應對事前監(jiān)控;規(guī)范風險應對流程,加強風險應對事中管理;加強風險應對復審,實現(xiàn)風險應對事后監(jiān)督;建立風險應對評價體系,加強風險應對績效考核。具體說來,就是制定風險管理各個環(huán)節(jié)切實有用的.、具體的操作規(guī)程和工作標準,并落實到日常工作中。
2、完善評估企業(yè)的后續(xù)管理,爭取做到“評估一戶、處理一戶、規(guī)范一戶”,做好被評估企業(yè)的跟蹤服務,在處理企業(yè)問題的同時,規(guī)范企業(yè)財務制度,杜絕同類問題的再次發(fā)生。加強風險聯(lián)動各部門之間的信息共享,堵塞管理漏洞。
3、加強納稅評估方面的知識培訓與學習。從當前干部隊伍的現(xiàn)狀來看,干部的知識結(jié)構、適應能力、管理水平與當前征管改革的要求、信息化應用的要求還不相應,稅務干部的管理理念、知識結(jié)構、管理技能需要加快更新,干部素質(zhì)需要進一步提高。這就需要加強納稅評估方面的知識培訓與學習,讓每一名國稅干部職工都“懂評估,會評估,能評估”,從而使納稅評估成為日常稅收工作的重要手段。
總的來說,今年20xx年取得了一些成績,在某些方面有所突破和創(chuàng)新。但有些工作做得還不夠,如建立風險管理聯(lián)動工作機制方面落實不夠,風險管理聯(lián)動機制配合有待加強等等。20xx年,將把這些工作作為重點加以突破,力爭取得更好成績。
納稅評估工作總結(jié)6
納稅評估科20xx年的工作以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為納稅人服務”為落腳點,充分運用計算機系統(tǒng)為依托,運用科學的技術手段和方法,對納稅人、扣繳義務人提供的涉稅情況進行綜合審核、分析,并做出相應稅務處理。納稅評估工作實施以來,在督促納稅人自查自糾誠信納稅、在轉(zhuǎn)變稅務機關形象、提高服務質(zhì)量上都發(fā)揮了積極作用。我們在開展納稅評估中積極探索多元化納稅評估模式,經(jīng)過一年多的實踐,取得了較好的成效。截止20xx年12月末我們共對62戶納稅人開展了評估約談,共補繳稅款、滯金和罰款135萬元。
從納稅評估科組建以來,全科同志按照縣局黨組的要求,精誠團結(jié),緊密協(xié)作,使約談評估在強化稅源管理,降低稅收風險,提高稅收征管質(zhì)量和效率,增加稅收收入方面發(fā)揮著應有的作用,具體做了以下幾項工作:
一、團結(jié)務實,加強科室內(nèi)干部隊伍建設
團結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力,只有有一個團結(jié)向上的隊伍,才能使我們的'事業(yè)攻堅克難。隊伍建設始終是我們基層科室要面臨的最主要最直接的問題,半年來我們把工作重點放在對依法行政和嚴格執(zhí)法兩個方面,大力加強隊伍的廉政建設,努力糾正目前的工作偏差,深刻學習和理解依法行政,為國聚財,服務經(jīng)濟,促進發(fā)展的意義和內(nèi)涵,同時在科室內(nèi)能注意宣傳,灌輸正確的思想和思維方式,培養(yǎng)干部正確的人生觀,價值觀和黨性觀念,并組織大家進行學習心得的交流和研究,使得人人受教育。
二、積極探索多元化納稅評估模式,在重點戶、難點戶和行業(yè)評估等方面開辟新路子。
我們在評估工作中注重方法、技巧。先將重點稅源戶、稅負異常變化、長時間零稅負申報、納稅信用等級低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評估對象,不斷總結(jié)評估經(jīng)驗,完善評估制度。一些特殊企業(yè)和特定行業(yè)的評估取得了突破。我們對不同類別納稅人采用有針對性的評估程序和方法,促進了評估質(zhì)量的提高。
三、樹立服務意識,建立征納關系
評估工作是一種新生事物,在工作中我們不僅要強化管理增加稅收,更重要的是樹立服務意識,給納稅人送政策,講稅法,從而規(guī)范管理,密切征納關系。通過評估我們糾正了因企業(yè)辦稅人員對政策和程序理解上的偏差而導致的錯用稅率,超范圍超標準抵扣、漏記少報收入、未按規(guī)定開具發(fā)票等一般性問題,經(jīng)過督促,納稅人均自行作了補正申報、補繳稅款、調(diào)整賬目等處理。
四、加強學習,提高評估技能,保障評估工作質(zhì)量。
納稅評估工作要求稅務評估人員不但要了解稅收工作本身,而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全貌及納稅人的和特點,這就要求我們評估人員要多看、多想、多聽,多學。為了正確履行稅收工作賦予我們的責任,我們必須堅持學中做、做中學,不斷地充實和完善自身的知識結(jié)構,努力提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力,盡快提高綜合素質(zhì)。
20xx年將要結(jié)束,在縣局黨組的正確領導和全科干部的努力進取、合力拼搏下,工作取得了一點點成績。同時我們也清醒地認識到我們的評估工作仍然存在許多不足之處:一是受人員少、業(yè)務面廣等因素限制使得評估面較小。二是總認為業(yè)務單一,便墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)新意識。我要在今后的工作中加以克服。
新的任務又將擺在我的面前,我們決心在今后的工作中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,揚長避短,開拓進取,帶領全科干部努力工作,促進我局的納稅評估工作再上新臺階。
納稅評估工作總結(jié)7
納稅評估科年上半年工作總結(jié) 年上半年,納稅評估科按省市國稅局要求確立新思路,引入新手段,大力構建納稅評估工作新體系,取得較好成效,截止年6月,評估科共評估企業(yè)戶29戶(次),其中經(jīng)評估有問題企業(yè)18戶,評估入庫稅款62.29萬元。完成了縣局交辦的上半年過半任務,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。 一、 評估措施
納稅評估工作,在緊扣對象確定、案頭分析、約談舉證、、實地術查、評估處理等關健環(huán)節(jié)的基礎上,兼顧一般,注重實效。
1、注重案頭審計工作,做到評估系統(tǒng)計算機分析與人工分析相結(jié)合。首先對計算機自動比較分析生成的零負申報問題,以及發(fā)票查詢系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題進行真實性的評估分析,以尋找企業(yè)自行申報中隱瞞銷售收入或虛增抵扣進項稅額的疑問。其次是人機結(jié)合進行評估分析,我們利用事先計算機形成的納稅人各項經(jīng)濟指標,比如銷售變動率、成本利潤變動率、稅負率等正常變化幅度和峰值等標準值,將企業(yè)當期申報數(shù)據(jù)的變動率與之反復地進行橫向和縱向的對比分析,以發(fā)現(xiàn)納稅申報中存在的異常申報的.問題。最后是人工進行評估分析,對企業(yè)報送的納稅申報資料進行邏輯和勾稽關系的認定審核分析,以發(fā)現(xiàn)異常申報問題。
2、加強約談舉證和實地核查。為確保約談舉證效果,認真審閱企業(yè)自查舉證報告,結(jié)合案頭審計發(fā)現(xiàn)的疑點,從帶著問題去約談;對疑點無法消除,評估科人員方采取實地勘查的方式掌握第一手資料。首先,深入企業(yè)對其基本情況進行調(diào)查研究,熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構、經(jīng)營管理方式、產(chǎn)品移送銷售渠道以及會計核算情況,做到有的放矢。其次,進一步了解生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料、制造費用、財務費用、包裝物等與產(chǎn)成品的配比關系,通過使用的包裝物數(shù)量核算產(chǎn)出的產(chǎn)成品的數(shù)量,或通過機器設備的功率結(jié)合耗用的燃料、動力、工資等核算出產(chǎn)成品的數(shù)量,然后與帳面進行核對,發(fā)現(xiàn)與實際庫存不符的,應進一步明確產(chǎn)成品的去向,從而根據(jù)情況予以定性處理。
二、做到二個結(jié)合,提高評估工作效能
1、評估與日常管理相結(jié)合。一方面評估人員在日常納稅評估工作中,多與稅收管理部門溝通聯(lián)系,充分利用稅收管理員多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,便于對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人,找準產(chǎn)生異常申報的真實原因。另一方面對在評估中發(fā)現(xiàn)的征管上的漏洞和不足,評估科及時反饋給稅收管理部門,充分發(fā)揮以評促管的功能,同時,通過納稅評估,使稅務登記信息如未辦理稅務登記戶數(shù)、行業(yè)明細錯誤等信息及時得以糾正。
2、日常評估與專項評估、重點評估相結(jié)合。一是充分利用稅評估軟件系統(tǒng),按月對系統(tǒng)自動篩選稅負異常企業(yè)結(jié)合對納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估,有效的促進了日常稅收征管工作。二是在日常工作評估的基礎上,根據(jù)省市局要示,我們對商貿(mào)企業(yè)進行了專項評估、對省局監(jiān)控的重點企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅進行了重點評估,建立上下聯(lián)動,職責明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評估工作運行機制。
三、 存在的問題和建議
。ㄒ唬、納稅評估系統(tǒng)設置不科學
系統(tǒng)各峰值、指標設置不合理,篩選指標單一,自評估科成立,系統(tǒng)使用至今,評估系統(tǒng)自動篩選企業(yè)名單每月幾乎相同,根本起不到應有作用。
。ǘ⒃u估稅款入庫難,評估部門通過對納稅人申報、財務報表、生產(chǎn)經(jīng)營等信息、數(shù)據(jù)進行比對分析,結(jié)合評估指標、評估模型的測算,找準疑點問題,往往比較有效,但調(diào)查取證過程中,由于執(zhí)法權限的限制和約束,調(diào)查取證手段有限,不能達到預期效果。評估稅款的入庫更多的是經(jīng)約談舉證,納稅人自查補稅。
(三)、企業(yè)信息資料取得、資源共享存在一定難度,必須要通過信息化技術建立納稅戶信息共享系統(tǒng),規(guī)范信息化建設。
(四)、納稅評估人員的評估技巧和主動性有待進一步的提高。。
在年下半年,評估科將更加團結(jié)和諧,在縣局黨組的正確領導下,在各個職能部門的大力支持和幫助下,力爭得更大更好的成績。
納稅評估工作總結(jié)8
今年以來,我局進一步提高認識,加強組織領導,強化涉稅信息采集,嚴格評估程序,認真開展納稅評估工作,加強部門配合,增強評估實效,使我局納稅評估工作上了一個新的臺階。XX年度,我局共對四個行業(yè)187戶納稅人進行了評估,正常結(jié)論169戶,差異糾正性結(jié)論18戶,共評估出稅款581484元。實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
一、提高認識,切實加強組織領導。
我局根據(jù)xxx地稅發(fā)xxxx號轉(zhuǎn)發(fā)省局印發(fā)《省納稅評估管理暫行辦法》的文件精神,結(jié)合我縣的實際情況,強化納稅評估工作的組織領導,在XX年初,連續(xù)下發(fā)了《定陶縣地稅局關于開展XX年度納稅評估工作的實施意見》和《定陶縣地稅局關于開展好XX年度納稅評估工作的通知》,一是本著積極穩(wěn)妥的原則,在保持機構不變,人員相對穩(wěn)定,落實征管責任制的前提下,組建片區(qū)管理模式下的納稅評估組織體系,即:以分局為評估機構,賦予片管員納稅評估的職責,評估業(yè)務在稅源屬地管理、責任到人的前提下相對分離、相互制約;縣局負責本單位納稅評估工作的指導協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實行工作目標責任制,調(diào)整納稅評估工作責任人,對各分局納稅評估工作的責任人員進行了明確,加強工作考核。按照我局年初確定的工作計劃,納稅評估工作已列入我局征管日?己斯ぷ黜椖恐校瑥亩於思{稅評估工作的基礎。三是加大納稅評估培訓工作,本年度縣局組織了三次對納稅評估人員的培訓,使人員素質(zhì)進一步提高。
二、強化涉稅信息的采集,為納稅評估提供科學依據(jù)。
納稅評估需要借助一定的`經(jīng)濟指標來進行科學地測算評估,因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關鍵,根據(jù)納稅評估工作專業(yè)性強,需要廣泛采集信息的情況,我們將納稅評估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員,評估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,對企業(yè)納稅情況進行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實,對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控,找準產(chǎn)生異常申報的真實原因,有針對性的采取措施,防止稅收流失。通過納稅評估,使原有的稅務登記、等級認定等信息能夠適時更新,得到充分利用。同時,我們在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報資料的基礎,通過社會綜合治稅信息等渠道,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金變化情況,進一步拓寬資料的占有領域,對企業(yè)實行全方位的監(jiān)控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況,為納稅評估提供真實可靠的依據(jù)。
三、按納稅評估操作規(guī)程,實施納稅評估。
我們根據(jù)納稅評估操作流程,確定評估對象,按照所搜集的評估對象有關資料,運用預先設定的條件和參數(shù),根據(jù)國家有關法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗,對評估對象的相關資料依據(jù)相關數(shù)據(jù)指標進行測算和對比分析,查找存在的疑點、問題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問題和疑點,邀請評估對象進行納稅約談、詢問核實,并就評估分析和納稅約談過程中確認的問題,根據(jù)有關政策法規(guī)作出評估結(jié)論和進行相應處理,最后納稅評估機構將已終結(jié)評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。從而使納稅評估工作得以順利展開。
四、積極開展日常評估、專項評估等各項納稅評估工作。
一是搞好日常評估試點工作。日常評估,是納稅評估的一種重要評估方式,是日常稅收征收管理的一項重要措施。目前,我縣在直屬分局、城關分局和部分農(nóng)村分局對日常納稅評估正在進行試點工作。這些分局都設立了納稅評估崗,指定專人按照簡易程序,對納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估,有效的促進了日常稅收征管工作。專項評估是納稅評估的主要方式,為了確保專項評估的扎實推進,我們在法規(guī)征管科設立了專門的納稅評估辦公室,選調(diào)業(yè)務水平較高、工作經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)較強的同志,專職或兼職納稅評估工作;并根據(jù)納稅評估的工作特點,劃分了評估對象選擇、信息采集、評估分析、評定處理和評估復核等職責,建立起職責明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評估工作運行機制。
五、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,講求實效。
在實施納稅評估過程中,我們注重與其他幾項重點工作的有機結(jié)合。
一是與“抓大控中定小”相結(jié)合,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評估過程中,我們推廣了“重點稅源逐戶評估,一般稅源按行業(yè)評估、零散稅源按區(qū)域評估”的評估模式,不僅僅把納稅評估看作是對納稅人納稅申報質(zhì)量評定處理的一項管理活動,更作為落實省局確定的“抓大控中定小”征管思路,切實提高稅源監(jiān)控水平的一項具體措施來抓,豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵,提高了“抓大控中定小”的工作水平。
二是與社會綜合治稅相結(jié)合,延伸綜合治稅功能。我們在評估分析時,充分利用部門提供的綜合治稅信息,既解決了納稅評估的信息來源,提高了納稅評估的準確性,又提高了部門信息的綜合利用水平,延伸了綜合治稅功能。
三是與發(fā)票改革相結(jié)合,豐富發(fā)票改革內(nèi)涵。我們在對建筑、餐飲等行業(yè)的納稅人進行評估分析時,充分借助稅務機關掌握的納稅人發(fā)票使用量及發(fā)票金額開具情況,提高了評估分析的針對性、實效性和準確性。
四是與所得稅匯繳相結(jié)合,解決匯繳難點問題。企業(yè)所得稅匯繳檢查發(fā)現(xiàn)疑點的,轉(zhuǎn)入納稅評估程序,實施約談核實,邀請納稅人就疑點問題進行解釋說明。納稅人說明情況,主動補繳稅款的,不予處罰;對疑點不能排除的,轉(zhuǎn)入稅務稽查程序。評估程序的介入,在一定程度上解決了匯繳重點檢查中出現(xiàn)的“定案難、處罰難、入庫難”的問題。
五是與納稅信用等級評定相結(jié)合,提高評定準確性。通過納稅評估,對納稅人的日常申報的準確性及時評定。
六、充分應用《xxxx地稅納稅評估管理系統(tǒng)》。
我們在4月18日和19日,對全縣納稅評估人員進行了軟件操作培訓,借助納稅評估軟件系統(tǒng),各分局通過納稅評估管理系統(tǒng)共提報了49條計劃,本年度評估歸檔完畢的有48條,通過軟件評估117戶納稅人,評估稅款285957元。通過軟件評估有效解決了人工評估由于信息數(shù)據(jù)量大,處理不便、運算繁瑣以及人員素質(zhì)造成的納稅評估效率底,效果難以保證兩大要害問題。
納稅評估工作總結(jié)9
7月2日,市局召開評估工作專題會議,總結(jié)今年上半年全市納稅評估工作,研究部署下一階段納稅評估工作任務。市局代管納稅評估的局領導、紀檢組長汪森根以及市區(qū)集約評估所有人員參加了會議。
會議對省局第一批風險應對工作取得的成果、工作進度以及稅務工作流系統(tǒng)的錄入情況進行了總結(jié)通報,對我市評估的入庫稅款、滯納金加收率等指標均高于全省平均值給予肯定,對在全省排名靠后的工作進度等指標提出具體改進措施。
市局集約評估各組組長分別匯報了各自的評估情況,對我市目前納稅評估工作中存在的'問題開展了交流和分析,對今后提高評估工作質(zhì)效提出了意見和建議。
紀檢組長汪森根對我市上半年納稅評估工作取得的成績給予了充分肯定,并對做好下一步評估工作提出具體要求:一要加快評估進度,確保按期完成任務。要統(tǒng)籌安排,根據(jù)時間要求分階段派發(fā)工作任務;要深入了解分析影響進度的具體原因,采取考核通報、實地督察等方式,確保工作進度。二要加強協(xié)作聯(lián)動,提高評估的質(zhì)量和效率。要加強與各縣(市)區(qū)局的銜接,在落實好省局風險評估任務的同時,創(chuàng)新評估選案的方式方法,按規(guī)定程序開展好自選戶的評估工作。所有評估戶都要及時向管理部門反饋評估結(jié)果,提出管理建議,實現(xiàn)評管互動;要加強與稽查的聯(lián)動,綜合分析運用評估、稽查方式,對移交稽查的,評估人員要主動參與及時跟進,實現(xiàn)評查互動;要加強與機關各業(yè)務部門的配合,各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保評估、評定各流程流轉(zhuǎn)的順暢。三要強化服務意識,構建和諧的征納關系。評估是解決企業(yè)涉稅風險的有效途徑,更多地體現(xiàn)了納稅服務的理念。要將評估過程與稅法宣傳結(jié)合起來,與落實稅收政策結(jié)合起來,通過評估,降低納稅人的涉稅風險,提高納稅人的稅法遵從度。四要堅持不斷學習,提升識別風險、排除風險的能力。由于經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展變化、企業(yè)對稅收政策的理解等多方面的因素,給納稅人和稅務機關都帶來了一定的風險。只有加強學習、加強交流,著眼于崗位練兵,才能不斷提升自身識別風險、排除風險的能力,評估的質(zhì)量和效率也才能最終得到體現(xiàn)。五要嚴肅工作紀律,樹立國稅干部的良好形象。在評估過程中,要增強自我防范風險的意識,嚴格為企業(yè)保守商業(yè)秘密,嚴禁借納稅評估向納稅人吃、拿、卡、要、報等損害納稅人利益的行為,真正做到廉潔、務實、高效、為民。
納稅評估工作總結(jié)10
20xx年以來,國稅局按照年初工作部署和各級領導的要求,充分發(fā)揮納稅評估辦公室作為專業(yè)評估機構的工作職能,進一步完善納稅評估工作制度建設,指導基層分局開展納稅評估,夯實了納稅評估工作基礎,規(guī)范了納稅人納稅行為,宣傳了稅收政策,提高了納稅人的納稅遵從度。同時,納稅評估辦公室以農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)為納稅評估工作重點,切實抓好重點行業(yè)、重點稅源的納稅評估,實現(xiàn)“以評促管”、“以評促收”的工作目標,取得了較好的工作成效,現(xiàn)將上半年工作匯報如下:
一、納稅評估工作開展情況
一是繼續(xù)實施項目工作法推動納稅評估工作。開年后,我們確定了建立行業(yè)兩稅預警機制,提高納稅評估工作水平的項目工作;六月份后根據(jù)縣局局長辦公會議精神,我們調(diào)整和重新確立了加強農(nóng)副產(chǎn)品收購和加工行業(yè)稅收管理的項目工作,確立了建立農(nóng)副產(chǎn)品收購和加工行業(yè)稅負預警值為今年全年的工作重點和工作中心。
二是落實上級精神,制定了考核辦法。我們將納稅評估的考核作為征管質(zhì)量考核的一項重點內(nèi)容,按月組織相關人員對納稅評估專班和稅源管理部門的工作情況進行考核,重點考核量化指標的四個方面,即:評估計劃按期完成率;評估選案準確率;程序完備率;案件復查率。并將考核結(jié)果與年終縣局崗位目標責任制的考核相結(jié)合,與干部職工的實際利益相掛鉤,變壓力為動力,促進工作。
三是緊抓重點稅源戶納稅評估。今年,我們對全縣紙制品行業(yè)8戶一般納稅人進行了納稅評估,通過認真進行案頭分析發(fā)現(xiàn)疑點,經(jīng)約談納稅人,并實地調(diào)查核實,最后確立了該行業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅稅負預警值,分別為 和 ,同時對其中 戶企業(yè)納稅調(diào)整評估補稅xx萬元。
四是緊抓農(nóng)副產(chǎn)品收購和加工行業(yè)納稅評估。六月份以來,我局評估人員投入大量時間和精力,對我縣農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務核算情況進行了調(diào)查摸底。在調(diào)查研究的基礎上,納稅評估辦公室設計了《農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品構成明細表》、《農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)存貸變動情況表》等企業(yè)納稅評估信息采集表,對農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)進行了相關信息采集,初步建立起投入產(chǎn)出模型,進行投入產(chǎn)出評估。全年共對 等 戶農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)實施了納稅評估,共評估補繳增值稅xx萬元,調(diào)增應納所得稅額xx萬元,補繳所得稅xx萬元。
五是扎扎實實完成好省局部署的專項評估工作。今年十月份,省局增值稅、所得稅專項評估工作布置下來后,評估辦按照縣局要求,配合稅政科,根據(jù)文件精神全力投入到專項評估工作中。通過兩個多月的不懈努力,按期完成了對全縣 戶企業(yè)的兩稅評估工作,共評估補繳增值稅xx萬元,調(diào)增應納所得稅x萬元,補繳所得稅xx萬元。
二、存在的問題
一年來,我局的納稅評估工作雖然取得了一定的成績,但工作中也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是稅收管理員的業(yè)務素質(zhì)還跟不上工作的要求。納稅評估要對企業(yè)納稅人的財務報表進行分析,也要對納稅人的生產(chǎn)情況進行掌握,稅收管理員在財務知識不是很熟的情況下對業(yè)務復雜一些的企業(yè)不敢開展評估,怕出丑怕露底,同時由于評估應使用的文書較多,程序較為煩瑣,部分稅收管理員抱著多一事不于少一事的態(tài)度,不愿主動開展評估,不主動去做案頭分析,即使發(fā)現(xiàn)了疑點也只是口頭反映,甚至有的評估工作完全依賴個別業(yè)務強點的同志,納稅評估整體推進的力度不大。
二是評估成果的利用效力不高。納稅評估的一個重要目的是促進管理,但是從目前的情況來看,在很大程度上把納稅評估視為稽查,以收入的多少作為衡量工作成效的主要尺度,對在評估工作中發(fā)現(xiàn)的稅收管理中存在的問題重視不夠,還沒有有的工作建議向管理部門提交,納稅人在納稅上存在的問題現(xiàn)在解決了,下段期間又會發(fā)生,不能從根本上堵塞稅收漏洞。
三是納稅評估剛性不足,有的問題不好解決。例如:評估中發(fā)現(xiàn)的.納稅人銷售價格偏低應予調(diào)整的問題,所得稅評估中納稅人帳簿不全,少計收入應予核定征收的問題等等,這些問題應當作為日常管理處理,不便于移交稽查查處,應當使用適當?shù)膱?zhí)法文書進行處理,增強稅收管理的剛性。
四是專班評估中的稅務約談不方便,評估專班人員沒有直接管戶,要約談納稅人需要通過稅收管理員聯(lián)系,文書需要管理員送達,最后納稅人找專班人員約談,三方銜接稍有不暢工作就不能順利完成,增加了稅收管理員的工作量,稅務約談變成了上門詢問。
三、關于納稅評估工作的有關建議
(一)繼續(xù)加大納稅評估培訓力度。按總局稅收管理員工作職責,每一個稅收管理員都是納稅評估人員,而目前的現(xiàn)狀是大部分稅收管理員對納稅評估從流程到文書使用,特別是對評估數(shù)據(jù)的分析不熟,不知道如何進行分析,或根本分析不透,且現(xiàn)在培訓的面還遠沒有達到,目前的狀況是對評估小組人員培訓較多,對稅收管理員的培訓較少,因此,在以后的工作中,我們要加大培訓力度,力爭每個稅收管理員都培訓到,都能獨立行使納稅評估職責。
(二)開展納稅評估優(yōu)秀案例的評比。通過評比活動,提高各分局的納稅評估水平,提高各分局納稅評估質(zhì)量,促進分局開展納稅評估工作,同時也為省市局優(yōu)秀案例的評選積累素材。
(三)加強行業(yè)評估。爭取通過行業(yè)評估,帶動整個行業(yè)的管理,提高納稅人依法納稅意識,提高納稅人申報真實度。
(四)加強納稅評估后的后續(xù)管理。納稅評估是對納稅人前期的申報納稅情況進行評估,一定要加強對已進行評估的納稅人的后續(xù)管理,特別是稅負率上的變化,避免出現(xiàn)反復。
(五)加大納稅評估的考核力度。將納稅評估的各項工作細化到責任制中后,要將考核工作落實到每月,并確?己速|(zhì)量不流于形式,以此推動基層各稅源管理部門將納稅評估工作做到平時,做實,做出成效,切實達到促進征管,促進稅收,提高納稅人對稅法的遵從度,服務納稅人的目的。
四、明年的工作思路
1、進一步完善納稅評估指標分析機制,提高評估案頭分析的質(zhì)量,準確合理確定納稅評估計劃;
2、進一步嚴格納稅評估工作流程,規(guī)范業(yè)務運作,提高納稅評估工作效率;
3、進一步理順日常評估與專業(yè)評估的關系,規(guī)范稅源管理,提高稅源管理水平;
4、進一步加強納稅評估結(jié)果運用,規(guī)范納稅評估數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,提高納稅評估工作利用效果;
5、進一步強化納稅評估培訓機制,規(guī)范培訓指導,提高納稅評估人員整體素質(zhì)。
6、著重加強指導稅收管理員對評估案例進行總結(jié)分析,撰寫合格優(yōu)質(zhì)的納稅評估案例。
納稅評估工作總結(jié)11
學習先進技術 積極開展自主評估
20xx年初,按照所領導安排,由我負責我所的稅政員崗和納稅評估員崗。起初接觸納稅評估工作是新鮮和陌生的,經(jīng)過長期的學習和摸索逐步有了一些粗淺的認識。下面就我對納稅評估的一些做法和經(jīng)驗向各位領導和同事們匯報如下:
一、結(jié)合日常征管,采集評估基礎數(shù)據(jù)。納稅評估需要借助大量的信息資料和經(jīng)濟指標來進行科學地測算,全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估工作的基礎。在日常管理中,我特別注意對納稅人各項涉稅資料的采集,保證系統(tǒng)資料庫的動態(tài)更新。今年4月,區(qū)局要求重新維護納稅人基礎信息,面對大量繁瑣的工作,我不嫌煩不嫌累,按戶發(fā)放基礎信息采集表,收回后逐項核對錄入,保證信息的完整準確。此外我特別注重督促納稅人按時填報真實完整的財務報表,杜絕弄虛作假敷衍了事。8月份在進行納稅評估時,發(fā)現(xiàn)個別納稅人申報的每一期財務報表均只是在一些必錄項上填寫0.1,針對此情況我嚴肅告知納稅人報送虛假涉稅資料觸犯《征管法》的嚴重后果,并及時督促其補報了往期財務報表,為后續(xù)的評估工作打下堅實的基礎。
二、在工作中學習業(yè)務,積累經(jīng)驗。今年4月,區(qū)局評估科兩次下發(fā)印花稅核查通知,共涉及我所437戶企業(yè)。根據(jù)所長按標準評估流程辦事的指示,我和所里的同事們一起研究國稅總局《納稅評估管理辦法》和《天津市地方稅務局納稅評估工作規(guī)程》等文件,按照規(guī)范的評估流程統(tǒng)一向納稅人出具評估文書,并根據(jù)不同情況采取書面回復、約談、實地核查等不同的方法開展核查。最終106戶企業(yè)查補稅款及滯納金55萬余元。今年7月,評估科下發(fā)對納稅人新購置土地繳納城鎮(zhèn)土地使用稅情況的核查通知,共涉及我所67宗土地交易。我所利用機會再次熟悉評估的流程及規(guī)范,共查補16戶企業(yè)稅款及滯納金60萬余元。在日常的工作中,我和同事們不僅熟悉了評估的規(guī)范和流程,更加學習了評估的技術和經(jīng)驗,掌握了對印花稅、房產(chǎn)稅、土地稅等批量評估的方法。為今后定期自主開展此類評估奠定了堅實的基礎。通過日常評估工作的開展,我更加深刻的認識到全面扎實的'業(yè)務素質(zhì)是做好納稅評估工作的保障,為此我堅持注冊稅務師的學習全面提高業(yè)務水平,并且注重對我局網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)典評估案例的搜集,學習先進的經(jīng)驗和方法。
三、積極實踐,科學開展自主評估。按照區(qū)局和所領導的要求,我積極主動的開展自主納稅評估工作。前期主要對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和領購發(fā)票企業(yè)開展評估。在工作中,我通過津
稅系統(tǒng)、稅管員平臺、契耕系統(tǒng)和數(shù)據(jù)回放系統(tǒng)等軟件的配合使用,按不同的需求調(diào)取入庫稅款、開票明細、財務報表等大量數(shù)據(jù),再對各種數(shù)據(jù)之間的勾稽關系,稅負與財務報表數(shù)據(jù)間的邏輯關系,或?qū)Ρ仍u估指標、同行業(yè)指標、歷史同期指標等方法,發(fā)現(xiàn)了大量的疑點。我和同事們一起對發(fā)現(xiàn)的疑點逐戶逐項排查。截至目前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中對4戶企業(yè)糾正了不能按項目申報營業(yè)稅及土地增值稅的問題,追繳了6戶企業(yè)稅款及滯納金1266萬元,向3戶企業(yè)下發(fā)了土地增值稅清算通知書。領購發(fā)票企業(yè)中,對30戶企業(yè)已繳銷發(fā)票未取消領購資格信息進行了清理,對18戶企業(yè)發(fā)票開具項目不明確等不規(guī)范行為進行了糾正,追繳了9戶企業(yè)稅款及滯納金2.65萬元。
四、評管結(jié)合、促進納稅服務。在開展評估工作的過程中,我通過發(fā)放資料、約談等形式向評估對象宣傳稅收法律、法規(guī)的有關規(guī)定,宣傳誠信納稅的必要性及認真做好自查自糾的重要性。對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的納稅人計算和填寫錯誤、政策和程序理解偏差等一般性問題,及時給予輔導建議,提出糾正措施,并督促企業(yè)根據(jù)建議及時改正,為納稅人提供及時而有效的預警服務,降低其稅務風險。促進了征納關系更加的穩(wěn)定和諧。
10月份我所先行先試“稅源管理專業(yè)化征管改革”,根據(jù)所領導的統(tǒng)籌安排我加入了“納稅評估組”,肩上納稅評估的責任更重了,我深知自己在納稅評估工作中還有很多需要學習和改進的地方,我將繼續(xù)鉆研和探索納稅評估的新方法新思路,以更好的服務納稅人。以上是我對納稅評估的一些體會,有不妥之處請指正,謝謝!
征收所:劉亞奇
納稅評估工作總結(jié)12
20xx年以來,我局在市局相關科室的指導下,將納稅評估工作作為一項重點工作來抓,20xx年納稅評估工作取得了良好的成效,對進一步強化稅源管理、提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風險、減少稅款流失起了積極的作用。截止到20xx年底,共評估企業(yè)戶(次),共評估補征稅款萬元。留抵稅額調(diào)減萬元;調(diào)增應納稅所得額萬元,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。現(xiàn)將我局納稅評估工作情況總結(jié)如下:
一、強化培訓,提高評估人員素質(zhì)。
納稅評估工作好壞直接關系到評估操作的規(guī)范性。針對這一性質(zhì),我科加大稅收管理員培訓力度,分期分批對《納稅評估管理辦法》、新《增值稅暫行條例》及實施細則、《新企業(yè)所得稅法》及實施細則等知識進行了有針對性的培訓,實行一個季度、由科室業(yè)務骨干授課一次,每月由管理組集中自學。為進一步開拓視野、促進交流、推動納稅評估工作深入開展,我們還積極派員參加省局組織的各類業(yè)務培訓,促進了業(yè)務水平的普遍提高。
二、針對行業(yè)特點,分類評估。
1、針對商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品流動強,且不能測算企業(yè)的`產(chǎn)銷量,因此我們采取不定期實地盤查企業(yè)庫存商品,查看企業(yè)賬實是否一一致,有無賬外銷售行為。
2、對稅負偏低的工業(yè)企業(yè),通過測算企業(yè)的能耗、投入產(chǎn)出率等指標查看企業(yè)生產(chǎn)納稅是否正常。5月份在我科對xx縣水泥有限責任公司進行了納稅評估,該公司自認定一般納稅人以來,繳納稅款元,而企業(yè)耗用的電量卻很大,為此該企業(yè)有隱匿收入的行為,及時對該企業(yè)進行約談和實地核查,根據(jù)能耗測算企業(yè)的產(chǎn)量,盤存庫存,從而控制企業(yè)的銷售量,經(jīng)實地核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)發(fā)生以物易物收入合計元,其中認定一般納稅人以前的以物易物收入元,認定一般納稅人以后發(fā)生的以物易物收入元,經(jīng)企業(yè)認可后自查補稅元,有效地加強了稅源監(jiān)控,達到了“評促管、以評促收的目的!
3、對所得稅評估我們采取評估與稅法宣傳緊密結(jié)合的方法,一方面保證企業(yè)申報質(zhì)量,另一方面加強稅法宣傳,特別是與企業(yè)共同交流稅法與會計處理的差異。6月份我們對全洲觀音度假中心進行了一次評估,在評估中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)財務處理符合會計制度規(guī)定,但因不了解《企業(yè)所得稅法》規(guī)定而未按稅法規(guī)定進行調(diào)整,我們在對企業(yè)的調(diào)整的同時向該企業(yè)財務人員講解《企業(yè)所得稅法》,經(jīng)評估該企業(yè)調(diào)整應納稅所得額元。有效地防止了稅款流失。
三、當前納稅評估工作存在問題。
納稅評估的開展提高了納稅申報質(zhì)量,加強了稅源監(jiān)控,減少稅款流失,加大了稅法宣傳力度,但納稅過程中存在以下幾個問題:
1、人員素質(zhì)偏低,阻礙了評估工作的開展。
2、納稅評估執(zhí)法地位不明確,導致評估力度不夠。
四、20xx納稅評估工作的重點
1、加強對納稅評估人員的培訓。
2、加強納稅評估與稽查部門的協(xié)調(diào)配合。
納稅評估工作總結(jié)13
今年以來,我局根據(jù)省、市局相關文件要求和全市納稅評估工作培訓會精神,進一步提高認識,加強組織領導,強化涉稅信息采集,嚴格評估程序,認真開展納稅評估工作,圓滿完成了年度納稅評估工作任務,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、各項指標完成情況
20xx年度,我局共對全縣包括石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)、商品流通業(yè)等六個行業(yè)87戶納稅人進行了評估,正常結(jié)論69戶,差異糾正性結(jié)論18戶,評估面占管戶總數(shù)1002戶的8。7%,共評估出稅款1671484元,建立了石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)兩個納稅評估模型,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
二、提高認識,加強組織領導
今年以來,市局明確要求各縣(區(qū))局納稅評估面應不得低于管戶總數(shù)的8%,并列為20xx年度重點考核指標,根據(jù)全市征管工作會議精神及《延安市20xx年度納稅評估方案》的要求,我局及時召開專題會議,研究落實。一是迅速制定并印發(fā)了《甘泉縣地方稅務局關于印發(fā)的通知》(甘地稅發(fā)[20xx]19號)、《甘泉縣地方稅務局關于開展20xx年度稅(費)源調(diào)研暨納稅評估的通知》(甘地稅發(fā)[20xx]21號)等相關文件,對全縣的納稅評估工作做出全面部署,抽調(diào)縣局征管股、稅政股及部分單位的業(yè)務干部共12人,分三組對全縣所有企業(yè)進行拉網(wǎng)式調(diào)研評估。二是積極指導各所展對開對全縣個體工商戶的納稅評估,要求評估面不得低于管戶總數(shù)的8%。目前各項工作已全面完成。
三、加大培訓,提高干部的業(yè)務技能
納稅評估工作是新稅收征管體制改革的必然要求,也是稅源專業(yè)化管理的迫切需要,更是以后稅收工作的發(fā)展方向,因此我局高度重視此項工作,一是積極組織三名干部參加市局組織的納稅評估業(yè)務培訓班,經(jīng)過考試,已有二名同志進入到市局的納稅評估專業(yè)人才庫中。二是積極協(xié)調(diào)辦理培訓班一期,聯(lián)系陜西省地稅局征管處納稅評估業(yè)務組人員來甘泉局授課,提高了全體稅務干部的業(yè)務技能。
四、強化涉稅信息的采集,為納稅評估提供科學依據(jù)我們將納稅評估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮片管員的作用。
將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員,評估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,對企業(yè)納稅情況進行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實,對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控,找準產(chǎn)生異常申報的真實原因,有針對性的采取措施,防止稅收流失。通過納稅評估,使原有的稅務登記、等級認定等信息能夠適時更新,得到充分利用。同時,我們在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報資料的基礎,通過社會綜合治稅信息等渠道,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金變化情況,進一步拓寬資料的.占有領域,對企業(yè)實行全方位的監(jiān)控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況,為納稅評估提供真實可靠的依據(jù)。
五、按納稅評估操作規(guī)程,實施納稅評估
我們根據(jù)納稅評估操作流程,確定評估對象,按照所搜集的評估對象有關資料,運用預先設定的條件和參數(shù),根據(jù)國家有關法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗,對評估對象的相關資料依據(jù)相關數(shù)據(jù)指標進行測算和對比分析,查找存在的疑點、問題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問題和疑點,邀請評估對象進行納稅約談、詢問核實,并就評估分析和納稅約談過程中確認的問題,根據(jù)有關政策法規(guī)作出評估結(jié)論和進行相應處理,最后各單位將已終結(jié)評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。
六、積極開展日常評估、專項評估等各項納稅評估工作一是搞好日常評估工作。
日常評估是納稅評估的一種主要評估方式,是日常稅收征收管理的一項重要措施。我局要求各所稅收管理員在兼顧日常稅收管理工作的同時,加大對納稅人納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性進行審核,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估,有效的促進了日常稅收征管工作。二是專項評估是納稅評估的重要方式,為了確保專項評估的扎實推進,我們在縣局征管股設立了專門的納稅評估辦公室,專門負責我縣重點行業(yè)的專項評估,截止10月日,由縣局征管部門牽頭建立的石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)兩個評估模型已建立完畢,并上報市局評審。
七、納稅評估工作面臨的問題及下一步的工作方向
。ㄒ唬┘{稅評估缺乏一支專業(yè)隊伍。目前我縣的納稅評估工作主要由稅收管理員、縣局的征管部門負責,既要負責日常稅源巡查、稅收征管等工作,還要負責納稅評估,導致評估質(zhì)量不高,因此我局將盡早啟動征管體制改革,努力建立專業(yè)的納稅評估隊伍。
。ǘ、人員素質(zhì)參差不齊。
納稅評估是一項專業(yè)性較強的綜合性工作,要求評估人員樹立責任意識的同時,既要熟練掌握稅收業(yè)務、財務會計、計算機運用等業(yè)務知識,更要學懂弄通時新的稅法政策,如新頒布實施的企業(yè)所得稅法及其實施條例等,又要掌握經(jīng)濟學、心理學,具有較強的邏輯判斷與推理等能力,能分析企業(yè)經(jīng)營規(guī)律和進行詢問談判。就目前的人員狀況而言,不少人很難達到這些要求。因此下一步,我局將加大培訓力度,提高稅務干部的業(yè)務技能。
(三)納稅評估執(zhí)法地位不明確
首先評估人員進行案頭分析,針對納稅人超越預警指標的現(xiàn)象,推定其存在涉稅違法疑點,是邏輯推理過程。評估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性,并不能確定違法行為是否真實及其性質(zhì),因而它不是證據(jù),對納稅人沒有實質(zhì)性的約束力。另外要確認納稅人違法行為,仍要移交稽查部門進行查證處理。其次,約談舉證缺有力的證據(jù)!抖愂照鞴芊ā穼Χ悇諜C關的檢查權限定了八項,與約談最相近的是舉證,但顯然不能與詢問等同,所以納稅人拒絕管理員的約談要求時,管理員不能采取任何強制措施。
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