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農(nóng)村集體“三資”管理工作總結
總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,為此我們要做好回顧,寫好總結。那么如何把總結寫出新花樣呢?以下是小編整理的農(nóng)村集體“三資”管理工作總結,歡迎大家分享。
農(nóng)村集體“三資”管理工作總結1
為了進一步加強農(nóng)村財務管理,規(guī)范村級財務收支行為,管理用好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金,保證農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展,規(guī)范我縣農(nóng)村“三資”管理工作,特制定本管理制度。
一、財務收入管理制度
1、村集體經(jīng)濟組織應當依法、合理組織收入,加強貨幣資金管理。
2、村集體經(jīng)濟組織收入主要包括:上級和部門對村級的專項補助和撥款、村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、救濟扶貧 補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設征地地補償費,以及各種代收、借貸等其他收入。
3、村集體經(jīng)濟組織取得的各項收入應當使用“省農(nóng)村集體財務與資產(chǎn)監(jiān)督管理總站”統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),確保收入有據(jù)可查,并在一定的時限內(nèi)及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務委托代理中心入帳核算,嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務委托代理中心帳戶,統(tǒng)一支付管理。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關經(jīng)濟往來帳目,定期與開戶銀行核對,定期盤點庫存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
二、財務開支審批制度
1、村集體經(jīng)濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。
2、村集體經(jīng)濟組織支出主要包括:;村(組)干部報酬、辦公費、會議費、差旅費、廣播通訊等管理費、計生支出、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出、生產(chǎn)建設支出、經(jīng)營性支出、其他經(jīng)審核許可支出。村級不得開支招待費。
3、村集體經(jīng)濟組織支出實行備付金制度,每月由村出納員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務委托代理中心領取一定數(shù)量的備付金用于日常開支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項時,村應提前向中心提出申請,經(jīng)中心主任審批后預支。
4、財務開支事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),經(jīng)村書記和村主任共同審批同意并簽字,定期交村民主理財小組審核。大額開支,村民主理財小組審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。財務開支嚴禁“白條”做帳。
5、審核同意后的財務開支票據(jù)由村出納員負責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務委托代理中心報賬。中心要加強對原始單據(jù)的審核把關,手續(xù)不全的單據(jù)不得報賬入賬。
三、財務預決算制度
1、村集體經(jīng)濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村理財小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關程序,填入農(nóng)民負擔監(jiān)督卡后方可實施。
2、審核通過后的預算方案應張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務委托代理服務中心審查備案。
3、村集體經(jīng)濟組織應嚴格執(zhí)行預算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會提出調(diào)整方案,說明調(diào)整原因,交村理財小組審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務委托代理中心審批。
4、村集體經(jīng)濟組織年終應當及時進行決算,并將預算執(zhí)行情況和決算結果向全體成員公布。
四、財務公開制度
1、村集體經(jīng)濟組織應當將財務公開作為村務公開的重要內(nèi)容。
2、村集體經(jīng)濟組織應當對以下內(nèi)容進行公開:(1)財務預算;(2)各項收入;(3)各項支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權債務;(6)收益分配;(7)村民承擔的費用和勞務;(8)其他應向村民公開的事項。
3、財務公開應做到年初公布預算方案,每季度公布收支情況,年末公布預算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關心的“三資”管理熱點問題,要專項公開。
5、村集體經(jīng)濟組織應在便于村民觀看的地方設立固定的公開欄,同時也可以采用其他有效的方式進行公開。
6、財務公開由村務監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務委托代理中心負責監(jiān)督實施。
五、資產(chǎn)清查制度
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)包括:村集體投資和勞動積累形成的、外單位和個人捐贈的建筑物、農(nóng)業(yè)機械、機電設備、交通通訊工具、農(nóng)電水利設施、村級道路、教育(學校)、文化、村辦公企業(yè)等資產(chǎn)。
2、村集體經(jīng)濟組織每年要進行一次資產(chǎn)清查,重點清查核實各種資產(chǎn)、負債和所有者權益,做到帳實、帳款相符。
3、資產(chǎn)清查由村務監(jiān)督委員會負責實施,清查結果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務委托代理中心備案。
4、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結果公布后村民提出的問題應及時予以解決,并將解決情況張榜公布。
六、資產(chǎn)臺帳制度
1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設設施等資產(chǎn),按照類別建立固定資產(chǎn)臺帳,及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。
2、資產(chǎn)臺帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。
3、實行承包、租賃經(jīng)營的,資產(chǎn)臺帳還應當?shù)怯洺邪、租賃單位(人員)名稱,承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報廢的資產(chǎn),應當及時進行核銷。
5、資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟組織負責登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務委托代理服務中心負責管理。
七、資產(chǎn)評估制度
1、集體經(jīng)濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權制度改革、合并或者分設等,必須進行資產(chǎn)評估。
2、評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施,由村務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。
3、受集體經(jīng)濟組織委托的資產(chǎn)評估機構應當根據(jù)被評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。
4、評估結果要按權屬關系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務委托代理中心備案。
5、村集體經(jīng)濟組織提供虛假情況和資料,或者與評估機構串通作弊,或者評估機構玩忽職守致使評估結果不實的,可由上級機關宣布無效并追究相關人員的責任。
八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度
1、村集體經(jīng)濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn),取得收益。
2、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓時應當制定相關方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格,是否招標投標,是否進行資產(chǎn)評估等事項。
3、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓相關方案應由村集體經(jīng)濟組織提出,交由集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議討論通過,其過程由村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。
4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時應當簽訂經(jīng)濟合同,明確雙方的權利、義務、建設責任等,并向全體成員公開。
5、經(jīng)濟合同及有關資料應當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務委托代理中心備案、歸檔。
九、資產(chǎn)經(jīng)營制度
1、村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責任人的`責任和經(jīng)營目標,確定決策機制、管理機制和收益分配機制,并向全體成員公開。
2、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況。
3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入村賬核算。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務代理服務中心和村理財小組要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。
十、資源登記簿制度
1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應當建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項記錄,并建立電子文檔。
2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn),還應當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。
4、農(nóng)村集體建設用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。
5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟組織負責登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務代理中心負責管理。
十一、公開協(xié)商和招標投標制度
1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權。
4、集體經(jīng)濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務代理中心審查備案。重大事項應召開成員會議或代表會議討論。
5、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務代理中心備案。
十二、資源承包、租賃合同管理制度
1、集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號,統(tǒng)一管理。
2、合同應當使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權利、義務、違約責任等。
3、實行家庭承包的農(nóng)村集體土地應逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權證書。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時應及時進行合同變更。
4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。
5、承包、租憑合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務代理中心備案。
十三、集體建設用地收益專項管理制度
1、農(nóng)村集體建設用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。
2、農(nóng)村集體建設用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴格實行專戶存儲、專帳管理、專款專用、專項審計監(jiān)督。
十四、農(nóng)村集體財務代理中心崗位責任制度
1、農(nóng)村集體財務代理中心受村委托承擔農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導工作。同時承擔內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作。中心日常工作實行電算化管理。
2、中心設主任、總會計、資金會計、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。
3、中心主任崗位職責
(1)負責中心全面工作;
。2)遵守和執(zhí)行各項財經(jīng)制度和法律法規(guī);
(3)負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作,完成上級安排的各項任務;
。4)負責監(jiān)督和指導村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作;
。5)建立健全各項規(guī)章制度,加強對服務中心的管理,保證政策運轉(zhuǎn)和高效工作;
。6)組織人員定期審計和檢查各村財務狀況,保證集體資金的安全及合理使用;
。7)負責對服務中心人員及村級報帳員的考查、管理、培訓、考核、獎懲等工作;
4、總會計職責
。1)認真貫徹執(zhí)行財務管理方面的法律法規(guī),履行會計監(jiān)督職責,堅持按財務制度做好財務核算,如實反映村集體資金收支情況;
。2)負責對村報賬員報送的票據(jù)進行審核,對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報賬,對不符合財務制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付;
(3)按規(guī)定設置各類賬薄,按照財務制度規(guī)定審核各類票據(jù),編制會計憑證,及時進行電腦記賬,按時完成會計月報、年報及其他會計報表,真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況,為領導決策提供依據(jù);
。4)負責監(jiān)督資金會計資金領、核、銷工作;
(5)對村各類經(jīng)濟合同進行登記備案,及時與資金會計核對賬目,定期檢查和分析財務指標執(zhí)行情況,及時反饋財務管理中存在的問題,并及時予以糾正和解決;
。6)建立財務檔案,妥善保管各種財務資料;
(7)加強對電算化微機的管理和維護,保證財務數(shù)據(jù)的安全。
5、資金會計職責
。1)嚴格按照財務管理的有關規(guī)定,及時、準確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務;
。2)負責銀行存、取款和結算業(yè)務;
(3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會計核對賬目,做到賬款相符;
。4)增強安全意識,采取防范措施,保證資金安全;
(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領、核、銷工作;
。6)及時提供財務公開的會計資料。
6、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責
。1)負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作;
。2)負責建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實行動態(tài)管理;
。3)指導各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源,負責各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
7、村出納員的職責
。1)積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作;
。2)嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),堅持原則,堅決制止和抵制一切違反財經(jīng)紀律的行為;
。3)在村兩委的領導下積極開展工作,并保證各種財務活動合規(guī)合法、真實有效、票據(jù)正規(guī),杜絕虛報、冒領和坐支現(xiàn)金;
。4)及時地將本村集體各項收入上交代理服務中心賬戶;
。5)定期到鎮(zhèn)服務中心進行報帳;
。6)定期向村兩委、村民代表會議和村務監(jiān)督委員會匯報村集體財務收支情況;
。7)負責本村的財務公開工作。
農(nóng)村集體“三資”管理工作總結2
農(nóng)村集體“三資”是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎,更是農(nóng)民群眾關注的焦點。隨著各項惠農(nóng)政策的落實,社會主義新農(nóng)村建設步伐不斷加快,農(nóng)村“三資”管理方面仍存在不容忽視的問題,下面就加強農(nóng)村“三資”管理談些建議。
一、完善農(nóng)村集體“三資”動態(tài)管理體系
1、領導機構!叭Y”管理體系由黨委政府牽頭,職能部門為成員單位,組成農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作小組,負責工作的安排部署、指揮調(diào)度、考核獎懲。
2、工作機構。以農(nóng)村經(jīng)濟管理中心為依托,組建農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心,全面負責農(nóng)村集體資金賬目、資產(chǎn)資源處置、物品采購等管理和監(jiān)督,督促村級開展民主管理的財務公開。
3、監(jiān)督機構。各村選舉出“三資”管理小組,在“三資”的購建、處置、管理、公開等方面實施全方位的監(jiān)督。
二、健全農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)章制度
各級政府應結合當?shù)剞r(nóng)村“三資”管理實際存在的問題,研究制定農(nóng)村“三資”管理辦法,建立健全農(nóng)村“三資”管理制度,做到有章可循、制度約束,切實加強農(nóng)村“三資”管理。
1、建立農(nóng)村集體資金管理制度
建立財務收入管理制度。村級組織向單位或個人收取款項必須統(tǒng)一使用農(nóng)經(jīng)部門專用的收款收據(jù),否則不得入賬。建立財務開支審批制度。財務開支事項發(fā)生后,必須填寫“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務支出審批單”,由主管領導及主任簽字。建立財務預決算制度。做好村集體全年資金預算方案,按民主程序形成決議并張榜公布。建立資金管理崗位責任制度。明確各管理崗位的職責、權限,賬款分管,支票、財務印鑒分別保管。建立財務公開制度。公開內(nèi)容要全面,公開時間要及時,公開方式多樣化。
2、健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度
健全資產(chǎn)清查制度。定期不定期進行資產(chǎn)清查,重點清查核實集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)、負債和所有者權益,做到賬物、賬款、賬表、賬證相符。健全資產(chǎn)臺賬制度。主要包括資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、原始價值等,按類別建立固定資產(chǎn)臺賬。健全資產(chǎn)評估制度。以招標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),要進行資產(chǎn)評估,評估由農(nóng)經(jīng)管理部門實施。健全資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。健全集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓程序,明確資產(chǎn)名稱、數(shù)量、用途以及承包、租賃、出讓的條件和價格,并報農(nóng)經(jīng)管理部門備案。
3、建立農(nóng)村集體資源管理制度
建立資源登記簿制度。對屬于村集體所有的資源,建立集體資源登記簿,逐項記錄。建立資源招標投標制度。集體所有且沒有采取家庭承包方式的'資源對外承包、租賃應采取公開招標投標的方式進行。建立資源承包、租賃合同管理制度。集體資源承包、租賃合同的管理,簽訂統(tǒng)一編號、統(tǒng)一文本的書面協(xié)議,明確雙方的權利、義務及違約責任。建立集體建設用地收益專項管理制度,明確農(nóng)村集體建設用地收益歸集體經(jīng)濟組織所有,并納入賬內(nèi)核算,嚴格實行專款存儲、?顚S、專項審計。
三、農(nóng)村集體“三資”管理實行層層監(jiān)督
1、發(fā)揮民主監(jiān)督和民主理財小組作用,履行民主決策程序
積極引導民主理財小組依法行使民主理財職權,參與重大財務事項的決策。凡關系集體經(jīng)濟組織各成員切身利益的事項,如集體土地征用、資產(chǎn)發(fā)包和變賣、資產(chǎn)出租、“一事一議”籌資籌勞、預算決算、村民分配方案、大額資金使用、建設項目招標等重大事項,必須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論決定。經(jīng)過民主決策程序,做到?jīng)Q策民主、信息公開。發(fā)揮村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組和村紀檢監(jiān)督小組等組織的監(jiān)督作用,對“三資”管理進行全過程、各環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,通過定期公開村務,設立村務公開意見箱,虛心接受和采納群眾的意見。
2、嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務中心的監(jiān)督與審核
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務中心的監(jiān)督作用,嚴格執(zhí)行農(nóng)村財務審核單“五連簽”制度,嚴防代簽、冒簽行為,對財務票據(jù)及招投標、采購事項的合規(guī)性進行嚴格審核,不符合規(guī)定的堅決不予辦理。
3、加強區(qū)級職能部門檢查監(jiān)督
區(qū)級農(nóng)經(jīng)部門每年要對村級財務進行例行審計,對村主要干部進行任期和離任審計,對群眾反映強烈的問題及時進行專項審計,并公開審計結果。突出審計重點,抓好群眾敏感、焦點、難點經(jīng)濟事項的審計,有效解決問題,化解矛盾,理順關系。區(qū)紀檢監(jiān)察部門要按照職責分工,對村集體資產(chǎn)資源招投標和集中采購進行全程監(jiān)督,嚴肅查處各種貪污、挪用、揮霍浪費等違紀違法行為,保障農(nóng)村集體“三資”管理工作的有序進行。
四、違反農(nóng)村集體“三資”管理的責任追究
違反農(nóng)村集體“三資”管理責任追究的原則:實事求是,客觀公正;集體領導與個人分工負責相結合,誰主管,誰負責,屬領導班子集體行為的,追究領導班子責任,并視情節(jié)追究主要領導責任;教育與懲處相結合。
(作者單位:黑龍江省蘭西縣康榮鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理中心)
農(nóng)村集體“三資”管理工作總結3
為進一步加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益,不斷深化農(nóng)村黨風廉政建設,努力促進社會和諧穩(wěn)定。x鄉(xiāng)人民政府以加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理為主線,以規(guī)范農(nóng)村集體“三資”運行為內(nèi)容,逐步建立“制度健全、管理規(guī)范、服務到位、監(jiān)督有力”的運行機制,實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”制度化、規(guī)范化、信息化,F(xiàn)將一年來的`工作總結如下:
一、主要工作做法
。ㄒ唬┙∪M織領導,細化工作責任
成立了以鄉(xiāng)長x為組長,分管副鄉(xiāng)長賴代紅為副組長,鄉(xiāng)財政所、農(nóng)服中心工作員為成員的農(nóng)村集體“三資”管理領導小組,設立了農(nóng)村集體“三資”管理委托代理服務中心以及農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)管中心。建立健全了新的農(nóng)村集體“三資”管理制度,明確了鄉(xiāng)、村、組三級干部的工作任務和工作職責。
。ǘ┙∪贫裙芾,各項工作有序推進
1、農(nóng)村“三資”管理工作。一是無償開展農(nóng)村賬務審計及其它專項審計工作。二是結束舊賬建立新賬。同時按規(guī)定時間報送會計科目余額表和村社資產(chǎn)負債表。三是嚴格執(zhí)行按照結賬和進行會計核算,按照報送相關報表資料。四是堅持村組財務公開。全鄉(xiāng)每個村組都設有固定的村務公布欄,每個季度或半年結賬后都進行了賬目公開,公開內(nèi)容全面完整,真實可靠。公開時間及時、連續(xù)。公開地點方便群眾觀看。五是建立了村級“三資”管理監(jiān)管平臺,讓集體資產(chǎn)保值增值。
2、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。按照上級相關會議、文件精神,為進一步做好全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作一是成立了《x鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領導小組》,并結合全鄉(xiāng)實際,制定并下發(fā)了《x鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實施方案》,按照工作要求對各村的實施方案實行了批復,印發(fā)了《關于尹家祠村等x個村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案的批復》。二是摸清了家底。按照工作方案,鄉(xiāng)、村、組有序推進清核工作,嚴格按照省、x市及x市相關文件精神做到應清盡清、不留死角,并根據(jù)清查結果及時調(diào)整相關數(shù)據(jù),努力做到準確完成三資系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)的上報,并結合工作實際,總結了經(jīng)驗,撰寫了工作總結,目前,全鄉(xiāng)正在按照檔案管理辦法進行檔案歸檔工作。
二、存在的不足
一年來,全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作雖然取得了一定成效,但與實際工作要求仍存在差距,主要表現(xiàn)在:一是對系統(tǒng)管理方式適應度不夠;二是村級“三資”管理監(jiān)管平臺運用不夠熟練。
三、下一步打算
結合一年來的工作,我鄉(xiāng)將不斷總結工作經(jīng)驗,查找不足,進一步加強對農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)管工作,不斷健全相關管理制度,加大宣傳培訓力度,不斷增強和提高相關業(yè)務人員的工作技能和業(yè)務素質(zhì),促進全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作再上新臺階。
農(nóng)村集體“三資”管理工作總結4
鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作調(diào)研報告根據(jù)市紀委《關于開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作調(diào)研的通知》,我鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)“三資”代理中心工作人員組成調(diào)研小組,深入轄區(qū)行政村,就全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理進行專題調(diào)研,查找目前農(nóng)村集體“三資”管理工作中存在的問題,健全完善有關制度,切實維護農(nóng)民群眾合法權益,努力形成農(nóng)村集體“三資”管理的長效機制,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會和諧,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、農(nóng)村集體“三資”管理基本情況
鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村X個,從20xx年開始,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站先后對各行政村實行了財務委托代理。20xx年根據(jù)省市加強農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作的要求,XX鎮(zhèn)于4月份以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托設立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心,在原有實行農(nóng)村財務委托代理的基礎上,按照統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一開設銀行賬戶、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一會計檔案、統(tǒng)一電算化的“五統(tǒng)一”要求和“五權不變”的原則,對所轄49個行政村的資金、資產(chǎn)和資源全面實行了規(guī)范化代理服務模式。
二、采取的措施及取得成效
。ㄒ唬┟鶖(shù),澄底子
在上級業(yè)務部門未統(tǒng)一安排的情況下,及早動手,積極主動設計了各行政村固定資產(chǎn)報表、耕地面積(包括荒山、魚塘、林地、坡地等)面積情況表、承包合同及有關事項登記表和組級財務狀況調(diào)查表等表格,并圓滿完成了各類表格的.收集、整理和分析工作,同時,認真開展清理規(guī)范鎮(zhèn)村財務工作,嚴密制定方案,強化督促檢查,順利完成了農(nóng)村集體“三資”的排查工作,初步澄清了各村集體“三資”的底數(shù),村級債權、債務和資產(chǎn)更加明晰。
(二)建制度,抓規(guī)范
為切實加強、規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,鎮(zhèn)“三資”代理中心在充分征求意見和借鑒兄弟鎮(zhèn)辦先進管理經(jīng)驗的基礎上,先后出臺了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務實施辦法》和《XX鎮(zhèn)關于進一步加強農(nóng)村招投標工作的通知》等一系列規(guī)章制度,對“三資”中心工作職責、村級報賬員工作職責、開支審批限額、工程項目招投標管理、報賬程序、資金管理、票據(jù)管理和“三資”檔案管理都做出了詳盡明確的規(guī)定,使XX鎮(zhèn)“三資”管理工作真正做到了有章可循、有據(jù)可依,為下一步“三資”管理工作的開展奠定了堅實基礎。
。ㄈ⿵娀A,促提高
一是利用各村報賬間隙,積極完善各村財務資料,補充完善了部分行政村應收款項、應付款項、在建工程、固定資產(chǎn)等明細賬目的建賬、記賬工作,同時對這些行政村08年的相關明細項目也做了調(diào)整和補充登記;二是以行政村為單位建立了鎮(zhèn)財政向村級撥款資金(或物質(zhì))電子臺賬和工程項目(承包合同)電子臺賬,加強了對各村資金、資產(chǎn)和資源的監(jiān)管力度;三是配合市委黨校培訓農(nóng)村干部計劃,組織各村報賬員及時參加了業(yè)務培訓,提高了農(nóng)村財務人員的業(yè)務素質(zhì)。
。ㄋ模┰O賬戶,嚴資金
努力克服各種困難,組織指導38個行政村(原來已有11個行政村已經(jīng)開設了銀行支票戶)開立了銀行支票賬戶,進一步完善規(guī)范了各行政村資金帳戶,同時結合《XX鎮(zhèn)XXX行政村銀行提現(xiàn)(轉(zhuǎn)賬)備查單制度》,強化了對村級資金的管理。
三、存在問題
。ㄒ唬┺r(nóng)村集體“三資”管理作為一項新型工作,缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范,而各鎮(zhèn)辦缺少相互交流的平臺,難以在工作中取長補短;
。ǘ┰诮y(tǒng)一收據(jù)管理方面,農(nóng)經(jīng)收據(jù)不再印發(fā),財政統(tǒng)一收據(jù)不允許使用,造成了農(nóng)村收入無“收據(jù)”可用的尷尬局面,也弱化了收入管理,為部分收入不入賬埋下了隱患;
。ㄈ┐寮壷С鰡螕(jù)不規(guī)范,白條較多,特別是近幾年來,隨著國家對“三農(nóng)”投資力度的加大,農(nóng)村建設項目較多,資金支出額度大,但使用的支出單據(jù)大多都不規(guī)范,而鎮(zhèn)“三資”管理中心又缺乏必要的約束手段;
。ㄋ模叭Y”中心工作人員、村級報賬員以及農(nóng)村基層負責人的素質(zhì)與“三資”管理工作的要求有不小的差距;
。ㄎ澹﹤別村級債權、債務、資產(chǎn)由于歷史遺留原因,難以清理規(guī)范
六)村組級招投標工作流于形式,工程項目建設和承包租賃事項未簽訂合同或合同不規(guī)范的情況還較為普遍。
四、工作建議
。ㄒ唬┥霞墭I(yè)務管理部門應切實加強對鎮(zhèn)級“三資”管理工作的業(yè)務指導;
。ǘ⿲嵭薪y(tǒng)一的“三資”管理工作制度和工作流程;
。ㄈ┙Υ褰M干部及報賬員的激勵和約束機制,形成良好的報賬工作規(guī)范;
。ㄋ模┣袑嵄WC“三資”中心工作人員的穩(wěn)定性,努力提高“三資”中心工作人員及村組級報賬員的業(yè)務技能;
(五)以稅務部門為主體,加大對使用違規(guī)票據(jù)的監(jiān)督和處罰力度;
。┘訌妼r(nóng)村招投標工作的指導和檢查,積極培養(yǎng)鎮(zhèn)村兩級招投標工作專業(yè)人才;
。ㄆ撸┮笤O立村務監(jiān)督委員會必須有硬性規(guī)定,防止個別村以各種理由不設立村委監(jiān)督委員會,同時,研究制定《村務監(jiān)督委員會工作制度》,對村務監(jiān)督委員會的成立方式、工作職責、違規(guī)處理等各個方面做出詳盡而明確的規(guī)定。XX鎮(zhèn)“三資”代理服務中心
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