財政投資評審工作總結

　　總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析，并做出客觀評價的書面材料，通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學習和工作情況，為此我們要做好回顧，寫好總結。那么總結有什么格式呢？以下是小編為大家收集的財政投資評審工作總結，希望能夠幫助到大家。

　　一、工作目標

　　財政投資評審中心的工作目標是：規(guī)范和加強財政投資評審管理和監(jiān)督，運用專業(yè)技術手段和預、決（結）算審核方法，對財政投資項目進行審核與評價，力求使財政投資項目造價最合理，盡量提高財政資金的使用效益。

　　二、操作程序

　　按照財政部財政投資評審的“暫行規(guī)定”、“操作規(guī)程”要求和《津市市財政投資評審管理暫行辦法》結合我市評審工作的實際，評審中心在接受委托后將堅持按以下程序開展工作：

　�。ㄒ唬�、前期準備階段

　　1、組織項目評審小組。接到評審任務后評審中心組織項目評審小組。評審小組對該項目組織全過程評審并對評審結論負責。

　　2、資料審查。評審小組對建設單位的申請報告、送審資料和相關業(yè)務股室簽署的資金來源及意見的完整性進行審查，由建設單位填寫預（結）算送審資料登記表,如有漏報應要求及時補報，并詳細記錄追收資料的時間，由評審組長和建設單位共同簽收。評審中需要追報的資料建設單位應及時送達。

　　3、制定評審方案。由評審組根據項目實際情況制定評審方案，評審方案應包括項目評審程序、評審方法、評審內容、需勘驗的隱蔽工程、評審時間。評審方案經評審中心主任認可后實施。

　　4、開展學習培訓。根據項目的具體評審內容及要求開展業(yè)務技術培訓，組織評審人員學習相關政策文件和專業(yè)資料。

　�。ǘ�）、項目評審階段

　　1、項目初審。評審小組根據評審方案對項目進行全面審查，必須到項目現場勘察、核實建設標準、建設規(guī)模、建設內容和工程量等；對評審重點、難點和疑點內容要在現場書面取證、量度、拍照以備查，反復核實、仔細計算；對評審中發(fā)現的問題和不足，應詳細記錄和計算，及時向評審中心領導匯報，并提出解決方案，同時要求建設單位給予解答；評審工作底稿必須及時、準確、規(guī)范、完整，存入項目檔案。評審報告披露問題應充分，要有分析，有評價，有建議；初審完成后由初審人員簽署初審意見。

　　2、項目復審。復審主要對評審原則、依據、方法是否合法、合理，計算是否準確，運用政策尺度是否一致。對項目投資進行復審，發(fā)現疑問，必須查閱初審工作底稿，核實清楚。復審的內容應形成工作底稿，復審過程中隨時和評審組長溝通，補充材料，并取得一致意見。

　　3、初步評審結論。初步評審結論要對評審項目及其委托要求有全面的反映，包括對項目的基本情況、資金來源渠道的表述要清楚準確，對審增審減的原因要依據充分、計算準確。對評審中發(fā)現的問題，既要客觀披露，提出合理的處理意見，又要闡明文件、法規(guī)依據；對發(fā)現的重大問題，要作重點說明。

　　4、與建設單位交換意見。對于形成的初步評審結論，經評審中心領導審查后，由評審組（2人以上）與建設單位交換意見；建設單位對初步評審結論有異議的必須出具書面意見說明理由；評審中心原則上不單獨與施工單位交換意見，若需要施工單位參與時，必須與建設單位同時參加。

　　5、對建設單位提出的異議內容，評審中心須進行復查，根據確認的情況進行調整，并在工作底稿中說明調整的理由、依據、計算調整的額度。

　�。ㄈ�）、評審完成階段

　　1、項目評審三審制。項目評審實行初審、復審、評審中心主任審核。參加評審的人員均要客觀詳實地簽署意見并簽字確認。評審結論與建設單位交換意見后，建設單位在評審結論征求意見書上簽署意見。如建設單位在五個工作日內未簽署意見的.，按照財政部《財政投資評審管理暫行規(guī)定》（財建[20xx]591號），視同同意評審結論。評審組在上報評審報告的同時，應對建設單位未簽署意見的原因做出詳細合理的說明。

　　2、評審報告。根據評審結論和建設單位反饋意見，各評審組按照財政部辦公廳《財政投資項目評審操作規(guī)程（試行）》（財辦建[20xx]619號）的要求出具評審報告。評審報告由評審中心填寫報告簽發(fā)單（見附表五），報財政局相關領導簽發(fā)。

　　（四）、施工過程中的投資評審

　　1、隱蔽工程。對于施工過程中的重大隱蔽工程，評審中心以現場查勘計劃表（見附表六）形式告知建設單位，工程施工到相關部位時，建設單位必須及時的通知評審中心現場查驗，否則結算時對該隱蔽工程不予認可。對于現場及隱蔽情況，評審中心應組織相關人員參與查驗，查驗人員應留好相關資料（文字、圖片）并填寫好工作底稿，為結算評審提供依據。

　　2、工程變更。涉及工程變更的項目必須征得評審中心的同意，未經評審中心同意的工程變更，結算時一律不予認可。

　　（五）、資料存檔

　　1、評審資料整理存檔。項目評審結束后，要及時將評審資料整理歸檔。各評審組在項目評審報告發(fā)出后，除了將評審結論、相關表格、評審底稿、資料清單等文本資料存檔外，還應將定稿的評審報告、評審結論、評審報告審核意見表和相關表格的電子版存檔。

　　2、評審資料借閱。評審中心工作人員因工作需要借閱評審資料的，由借閱人填寫資料借閱單，并經評審中心領導簽字同意。借閱人須對借閱評審資料的完整性、保密性負責，用后要及時歸檔。

　　三、評審內容

　�。ㄒ唬┕こ填A算評審的主要內容是:

　　1、建設項目及其概算是否經有關部門批準；

　　2、施工圖設計的建設規(guī)模、內容、標準是否符合批準的初步設計要求；

　　3、建設項目工程預算是否完整，是否控制在批準的概算之內，是否經濟合理；

　　4、工程量的計算、定額的套用與換算、費用和費率的計取是否正確；

　　5、材料、設備的取價是否合理。

　�。ǘ�）工程決算審核的主要內容:

　　1、基本建設程序是否完備（有無立項、初步設計、工程預算批文，項目法人制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制等是否符合基本建設管理制度的要求）；

　　2、工程財務制度執(zhí)行情況（資金來源到位和使用情況，有無截留挪用工程款的現象）；

　　3、現場踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況；

　　4、工程量驗收與計算、定額的套用與換算、費用和費率的計取是否準確；

　　5、材料、設備價格是否合理，應當納入政府采購的是否按規(guī)定程序進行；

　　6、竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標準。

　　7、工程稅費控制。

　　（三）評審要點：

　　1、審查工程量

　　工程量應以設計圖紙為對象，以定額為依據，按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行計算。逐項審查送審的工程量，查看是否有錯算、漏算、多算或重算。尤其對下列單價高、工程量大和容易出錯的子目應認真審查：鋼筋砼部分（基礎、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等）；以塊料裝修的地面和墻面工程，以及有吊頂的天棚工程。

　　2、審查定額基價的套用

　　審查預結算中采用的單價是否正確。應著重審查單價是否與定額的單價相符，名稱、規(guī)格、計量單位以及所包含的工程內容是否與定額子目一致。

　　3、審查換算單價。

　　首先對已換算的子目，審查其定額是否允許換算，然后再審查換算結果是否正確。

　　4、審查補充定額。

　　審查補充定額的編制是否符合編制原則。這種單價計算有時候無依據可循，因此必須對其各組成因素做調查分析或進行具體計算，使其盡可能符合實際。

　　5、審查間接費和其它有關費用

　　審查間接費、計劃利潤和稅金等有關費用的計算是否按文件規(guī)定執(zhí)行，并著重審查以下問題：間接費的計取基數；取費標準等級，查看是否有高套取費標準；人工工日數量，查看計算是否正確，是否按規(guī)定的動態(tài)工資調整工資價差；主要材料用量，查看計算是否正確，是否按文件價和市場信息價調整材差。費率與取費標準會因時間和地區(qū)的不同而變化，所以在計算上述各項費用時，應注意按相關文件的規(guī)定執(zhí)行。

　　6、工程合同的審查

　　工程合同是承包方與發(fā)包方之間為完成特定的建設工程任務而明確雙方權利義務關系的協(xié)議，是工程結算的主要依據。評審人員應認真閱讀，熟悉工程合同，并重點注意以下幾個方面：

　　一是審查工程合同的內容是否合法，是否符合國家有關工程類別確定取費標準。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結算相符，是否有計劃外工程，對不屬于合同標的的工程不進行評審。三是審查工程合同的條款是否詳細、明確。審查預算包干費所包干的內容及其費率，審查工程質量、工期等獎懲條款。

　　7、現場簽證的審查

　　現場簽證費用在工程造價中所占比例呈上升趨勢。評審人員應依據定額的有關規(guī)定、施工合同、施工圖紙來判斷每一張簽證的內容是否允許調整，調整的額度是多少。嚴格防止合同之內的子工程重復簽證。

　　四、評審紀律

　　1、財政投資評審工作人員應自覺遵守各項規(guī)章制度，執(zhí)行投資評審程序，圍繞中心的工作目標開展工作。

　　2、財政投資評審工作人員應嚴格執(zhí)行《評審工作“十不準”》。

　　不準接受被評審單位以各種名義送的禮金、有價證券、貴重物品和收取好處費或回扣；

　　不準索取或借用被評審單位的錢款、交通、通訊工具以及其它物品；

　　不準接受被評審單位的宴請和參加由被評審單位支付費用的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等休閑、娛樂活動；

　　不準違反規(guī)定利用工作職權為配偶、子女和其他親友經商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件；不準違反規(guī)定利用工作職權為個人裝修、購買住房、建私房侵占被評審單位的財物和要求被評審單位提供便利和優(yōu)惠條件；

　　不準辦理有損國家和集體利益的人情評審業(yè)務，以提高造價等方式作交易換取個人私利；不準為經濟違法單位和個人出謀劃策，通風報信，開脫責任，隱瞞實情，出具偽證；不準泄露被評審單位的有關工程、財務等方面的商業(yè)機密；

　　不準辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責或刁難、報復、打罵評審對象；不準參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動。

　　3、發(fā)現評審工作人員在評審過程中玩忽職守，營私舞弊的，給與紀律處分、辭退直至追究法律責任。

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