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市商務(wù)局法治建設(shè)工作總結(jié)范文
篇一:市商務(wù)局法治建設(shè)工作總結(jié)
為進(jìn)一步推進(jìn)法治郴州建設(shè)工作,強(qiáng)化依法決策、依法管理、依法行政的職能,確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實,促進(jìn)各項工作依法有序運行。我局年初制訂了貫徹落實《法治郴州建設(shè)工作要點》的實施方案,根據(jù)實施情況,現(xiàn)將一來年工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步落實《法治湖南建設(shè)綱要》,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)依法行政的能力和水平
1.進(jìn)一步健全依法決策制度。健全市商務(wù)局依法科學(xué)民主決策制度,進(jìn)一步完善重大事項集體決策制度,落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,積極積極推行法律顧問制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化。我局先后制訂了《重大行政決策制度》、《局黨組“三重一大”事項工作制度》,實現(xiàn)重大事項依法科學(xué)民主決策。
2.不斷提高局領(lǐng)導(dǎo)依法履職的意識和能力。局領(lǐng)導(dǎo)必須堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,并要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律法規(guī),崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意識,為干部職工做好表率。建立《XX市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法制度》、黨組中心組學(xué)法制度,每年中心組學(xué)習(xí)不得少于2次。同時,積極參加市法制辦、市普法辦以及上級主管部門召開的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)、商務(wù)專業(yè)法律知識講座、“六五”普法考試及領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法考核等工作。今年,我局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法考試人數(shù)、合格率都達(dá)100%。
二、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為
1.完善商務(wù)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范商務(wù)局干部職工服務(wù)行為,加快服務(wù)型政府建設(shè)。整合資源,加強(qiáng)電子政務(wù)平臺的運用和維護(hù),提升網(wǎng)上政府服務(wù)能力,為群眾提供便捷的公共服務(wù)和管理服務(wù)。我局在推行湖南郴州商務(wù)之窗、湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng)---郴州商務(wù)等2個商務(wù)平臺后,今年又推行了湖南省商務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺、無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng),強(qiáng)力推行普法考試無紙化,力爭全體干部職工辦公無紙化。
2.進(jìn)一步推進(jìn)商務(wù)政務(wù)公開化。市政府要求各單位行政職能“兩集中、兩到位”,我局行政審批科及時進(jìn)駐政務(wù)中心,要求全局所有對外業(yè)務(wù)都必須通過窗口受理及辦理。全年,通過政務(wù)中心受理要件127件,其中,酒類批發(fā)許可證30個,外資合同審批11份,加工貿(mào)易合同審批34份,外貿(mào)企業(yè)備案43個,成品油加油站資格初審9個,辦理了123件,待辦4件,辦結(jié)率達(dá)97%;通過網(wǎng)上行政處罰及監(jiān)察系統(tǒng)行政處罰案件10件;通過2個商務(wù)網(wǎng)站及1個辦公平臺公布市商務(wù)局、局領(lǐng)導(dǎo)及科室的職能、職責(zé),辦事流程,辦事期限,以及依法行政依據(jù)、行政執(zhí)法等活動,今年又特別公布了局“三公”經(jīng)費等信息,便于廣大群眾查閱及接受群眾的監(jiān)督,做到商務(wù)、政務(wù)信息公開化、透明化。
3.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是改進(jìn)執(zhí)法方式,堅持管理和服務(wù)并重、處置和疏導(dǎo)結(jié)合,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一;二是加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),完善執(zhí)法工作流程,積極推行網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)的使用,切實保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,科學(xué)避免人情執(zhí)法;三是建立健全行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷管理制度,完善行政執(zhí)法案卷的評查規(guī)則,適時組織行政執(zhí)法案例評析;四是繼續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究;五是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行,為進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運行,我局制訂了一系列規(guī)章制度,如《XX市商務(wù)局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》、《XX市商務(wù)局管理制度匯編》等,各種制度的實施有效防止腐敗案件的發(fā)生。
4.加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理。針對商務(wù)服務(wù)、管理工作的新形勢、新特點,我局將相繼出臺規(guī)范性文件。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理,落實規(guī)范性文件合法性審查、執(zhí)行“三統(tǒng)一”、有效期、申請審查等制度。新出臺的規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制工作機(jī)構(gòu)的合法性審查,科學(xué)推進(jìn)規(guī)章和規(guī)范性文件立、改、廢。今年,我局共清理了4個規(guī)范性文件,3個繼續(xù)實施有效,1個進(jìn)行了修改后繼續(xù)執(zhí)行。
三、維護(hù)社會企業(yè)穩(wěn)定,社會矛盾排查化解有力
商務(wù)局職能職責(zé)范圍涉及內(nèi)貿(mào)外貿(mào)流通行業(yè)、市場秩序、食品安全等,與廣大群眾生活息息相關(guān),處理不當(dāng)容易引發(fā)矛盾,特別是商務(wù)系統(tǒng)直屬企業(yè)改革改制的掃尾工作,更是維護(hù)穩(wěn)定的重點領(lǐng)域。全市商務(wù)系統(tǒng)直屬企業(yè)43家,共有職工4710人,幾千人的安置補償、移交社區(qū)管理、補辦權(quán)證等工作都事關(guān)職工的切身利益,再加上職工身份已置換,更是無所顧忌,矛盾一觸即發(fā)。全年我局排查各種矛盾糾紛20起,穩(wěn)控14起,成功化解6起,信訪接待10起,糾紛調(diào)解成功率達(dá) 95%,信訪事項辦結(jié)率100%,一年來沒有發(fā)生一起惡性,有效地維護(hù)了社會、企業(yè)及職工的穩(wěn)定。
四、深入開展法制宣傳教育,營造良好法治氛圍
深入貫徹落實“六五”普法規(guī)劃和《湖南省法制宣傳教育條例》,深化以《憲法》為核心的.法制宣傳教育,組織開展學(xué)習(xí)內(nèi)容以普法規(guī)定的內(nèi)容為主,以專業(yè)法律法規(guī)和新頒布的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點的中心組學(xué)法及干部職工會前學(xué)法活動,堅持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用。積極推廣市法制辦門戶網(wǎng)站及無法紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng),在全局干部職工當(dāng)中形成學(xué)法、遵法、守法、用法的良好氛圍。
我局在貫徹落實《法治湖南建設(shè)綱要》、《法治郴州建設(shè)工作要點》以來,未發(fā)生一起行政訴訟及行政復(fù)議案件,未出現(xiàn)一起惡性群體上訪事件,有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定,為法治郴州建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇二:市商務(wù)局法治建設(shè)工作總結(jié)
20**年是組織實施2011—2015年全省法治建設(shè)和“六五”普法工作規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實黨的十八大和省十次精神加快法治湖北建設(shè)的重要一年。我們按照廳黨委的要求,順應(yīng)從“當(dāng)參謀”到“抓協(xié)調(diào)”的轉(zhuǎn)變,制定了“以推進(jìn)法治湖北建設(shè)為總攬,以創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))”、“法治單位”為抓手,以開展“法律六進(jìn)”和評選全省“十大法治人物”等活動為載體,以創(chuàng)新法制宣傳形式為著眼點,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)法治建設(shè)和法制宣傳教育”的工作思路,銳意進(jìn)取,扎實工作,較順利完成了2012年工作目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的各項工作任務(wù)。
(一)大力推進(jìn)法治湖北建設(shè)。
1.積極貫徹省十次關(guān)于加強(qiáng)“法治湖北”建設(shè)的精神。省十次召開后,我們積極草擬加快“法治湖北”建設(shè)的實施方案,并上報省委、省政府、省委政法委。后續(xù)按照省委的統(tǒng)一部署,我們積極參與并主動承擔(dān)“法治湖北”建設(shè)實施意見的主要編寫工作,為省委出臺該意見積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策,擔(dān)當(dāng)了省依法治省辦公室應(yīng)盡的職責(zé)。
2.扎實開展法治創(chuàng)建工作。一是開展多層次法治創(chuàng)建活動。組織參加了全國法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位評選和第五批“全國民主法治示范村”評選;扎實開展了我省法治縣(市、區(qū))、法治單位創(chuàng)建活動,并組織開展了全省首屆法治縣(市、區(qū))、法治單位先進(jìn)的評比表彰工作;繼續(xù)推進(jìn)我省 “依法治校示范!、“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層法治創(chuàng)建,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。目前,已向全國普法辦推薦上報了17個法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,表彰了93所依法治校示范校,15個村(居)被確定為全國民主法治示范村。二是健全法治創(chuàng)建工作考核考評體系。我們認(rèn)真總結(jié)各地、各部門開展法治創(chuàng)建的好做法、好經(jīng)驗,通過調(diào)研考察,出臺了我省“法治城市”創(chuàng)建考評辦法及其指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步健全了法治縣(市、區(qū))、法治單位和民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)的考核評價指標(biāo),推進(jìn)各項法治創(chuàng)建活動規(guī)范運行。
3.完善法治湖北建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。按照推進(jìn)法治湖北建設(shè)工作的責(zé)任分工,聯(lián)合省直有關(guān)部門分片召開法治建設(shè)工作的現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、推進(jìn)會,分頭推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會領(lǐng)域的法治化建設(shè),并整合資源,形成法治建設(shè)工作整體發(fā)展的局面;我們連續(xù)第三年將法治湖北建設(shè)納入對省直120多個部門目標(biāo)責(zé)任制管理的共性目標(biāo)考核范疇,進(jìn)行了考核,同時,我們積極向省目標(biāo)辦請示,將法治湖北建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制推行到地方,可望在2013年納入到省委、省政府對各地年度目標(biāo)責(zé)任制共性目標(biāo)的.考核范疇。
(二)深入開展法制宣傳教育。
1.突出重點深化法制宣傳教育。我們堅持突出憲法、中國特色社會主義法律體系、創(chuàng)新社會管理方面法律知識、改善民生相關(guān)的法律法規(guī)以及新頒布實施法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民工為重點對象,深入開展法制宣傳教育。
2.強(qiáng)化措施深化“法律六進(jìn)”活動。一是建立健全推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動的工作機(jī)制。制定切實可行的“法律六進(jìn)” (進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、單位)活動實施方案,進(jìn)一步規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式,確!胺闪M(jìn)”取得實際效果。完善“法律六進(jìn)”考評標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督促檢查和考核評比,推進(jìn)工作常態(tài)化,形成長效機(jī)制。建立“法律六進(jìn)”活動示范點。二是重點開展好“法律進(jìn)學(xué)!、“法律進(jìn)企業(yè)”活動。年初,我們聯(lián)合省教育廳、團(tuán)省委下發(fā)文件對全省開展“法律進(jìn)學(xué)!弊鞒隽巳娌渴鸢才,強(qiáng)化學(xué)校法制教育的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)法制課進(jìn)課堂、進(jìn)考場;積極利用第二課堂開展生動活潑的青少年學(xué)法用法活動,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境;繼續(xù)開展“依法治校示范! 創(chuàng)建及其評比活動,促進(jìn)依法治校。健全完善企業(yè)學(xué)法制度,堅持在企業(yè)經(jīng)營管理和服務(wù)中貫穿法制宣傳教育;會同國資、工商等部門,結(jié)合社會熱點、難點問題和發(fā)生在干部職工身邊的典型案例,充分利用法制培訓(xùn)、知識競賽等形式,有針對性地開展群眾性法治實踐活動,促進(jìn)依法治企,為我省企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。三是努力擴(kuò)大“法律六進(jìn)”活動的覆蓋面。堅持面向基層,充分利用大眾傳媒,組織開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中,推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,擴(kuò)大主題活動的影響,該活動覆蓋已達(dá)70%以上。
(三)創(chuàng)新法治建設(shè)和法制宣傳教育工作形式。
1、注重運用現(xiàn)代傳媒開展工作。我們十分注重運用現(xiàn)代傳媒拓展工作平臺,辦好報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)法制專題節(jié)目、欄目,促進(jìn)法制宣傳教育和法治建設(shè)信息資源共享,擴(kuò)大工作覆蓋面和影響力。同時,我們充分利用自有的宣傳平臺,辦好《法治湖北》雜志、“湖北法治網(wǎng)”、《湖北省依法治省工作簡報》。
2、創(chuàng)新普法培訓(xùn)考試形式。今年我們分期分批對各地、各部門普法骨干進(jìn)行培訓(xùn),改革培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式;聯(lián)合省委組織部、省人社廳、省國資委下發(fā)文件,在全省領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員中推行無紙化法律知識學(xué)習(xí)與考試工作,通過開發(fā)利用技術(shù)手段,采取網(wǎng)上學(xué)法與考試答題的方式,創(chuàng)新普法學(xué)習(xí)與考試工作。
3、發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范作用。今年我們利用網(wǎng)上投票與專家評選相結(jié)合的形式,開展了湖北省首屆“十大法治人物”的評選活動,得到各地、各部門的密切配合,贏得了社會的廣泛關(guān)注,起到了宣傳法治先進(jìn)人物事跡,弘揚法治精神的作用;同時,我們建立了全省法治建設(shè)、“法律六進(jìn)”兩大類型、11個種類共 31個工作試點單位,培植發(fā)掘經(jīng)驗典型,積極發(fā)揮先進(jìn)典型在法制宣傳教育和法治建設(shè)工作中的示范引導(dǎo)作用。
4、組織好今年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。我們組織開展了省首屆“十大法治人物”的評選頒獎典禮、全省開展“法律進(jìn)學(xué)!奔姓故净顒拥嚷晞莺拼蟮摹12·4”宣傳活動,著力擴(kuò)大“12·4”全國法制宣傳日的品牌效應(yīng),并引導(dǎo)各地、各部門不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,力求取得更大的社會效果。
(四)加強(qiáng)法治建設(shè)和法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
積極爭取各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)對法制宣傳教育和法治建設(shè)工作的重視和支持。根據(jù)工作需要和人事變動情況,我們及時提請省委調(diào)整充實了省依法治省工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指導(dǎo)督促各地配齊配強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)專職副主任領(lǐng)導(dǎo)職位及其工作人員,為工作順利實施提供組織保障。同時,組建了全省和各級各地“六五”普法講師團(tuán),支持和引導(dǎo)法制宣傳教育志愿者、倡導(dǎo)和鼓勵社會其他力量和各界人士支持參與法治建設(shè)和法制宣傳教育工作,整合資源,努力形成社會參與、全員配合、良性互動的工作局面。
篇三:市商務(wù)局法治建設(shè)工作總結(jié)
20**年,我市法制宣傳教育和依法治理工作堅持以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,全面落實“六五”普法規(guī)劃,以開展“法律六進(jìn)”活動為載體,以創(chuàng)建法治城市為重點,以提高全民法律素質(zhì),營造良好法治環(huán)境確,保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展為落著點,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,積極開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育和“解放思想,趕超跨越、富民強(qiáng)桂我先行”等主題實踐活動,加大法制宣傳和依法治理力度,有效推進(jìn)了“六五”普法規(guī)劃和法治城市建設(shè)的深入開展,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、調(diào)整充實普法組織機(jī)構(gòu),完善創(chuàng)新長效工作機(jī)制
。ㄒ唬┘皶r調(diào)整普法組織機(jī)構(gòu)。市和各縣區(qū)、各部門、各單位根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)變動的情況,及時調(diào)整普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實了辦事機(jī)構(gòu)人員,保證了“六五”法制宣傳規(guī)劃順利實施。
。ǘ┩晟苿(chuàng)新長效工作機(jī)制。召開了2012年度XX市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。市委常委、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市政法委朱育兆書記在會上就如何做好法律“六進(jìn)”和法治城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署,提出了措施和要求,會議審議并通過了《關(guān)于進(jìn)一步深化法治城市創(chuàng)建加強(qiáng)法治南寧建設(shè)的實施意見》、《XX市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)和制度》、《XX市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》和《XX市“法律六進(jìn)”活動實施細(xì)則》等十二個文件。市委辦和市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化法治城市創(chuàng)建,加強(qiáng)法治南寧建設(shè)的實施意見》,一系列文件的出臺保障了法制宣傳教育和法治城市創(chuàng)建活動有效進(jìn)行。
(三)建立科學(xué)考核評估體系。一是細(xì)化了“六五”普法考核體系。對“六五”普法各項工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,明確考核的內(nèi)容和分值,使六五普法工作更加制度化、規(guī)范化。二是細(xì)化法律六進(jìn)的考核體系。制定了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位的法律六進(jìn)考評細(xì)則,通過實行分類指導(dǎo),使法律六進(jìn)工作更具操作性。
。ㄋ模┙⒕W(wǎng)絡(luò)信息溝通機(jī)制。為便于普法骨干的經(jīng)驗交流,我們建立了普法工作qq群,qq群由各成員單位的普法工作負(fù)責(zé)人或辦事員以及各縣區(qū)依法治理辦公室成員。目前已經(jīng)有30多個成員單位XX縣區(qū)依法治理辦公室加入了這個系統(tǒng),改變了以傳真或電話傳遞文件的工作方式,節(jié)省了人力和時間,有效提高了工作效率。
二、不斷深化法律六進(jìn)活動,有效提升全民法律素質(zhì)
根據(jù)地區(qū)、部門、行業(yè)和單位的特點,市依法治市辦制定《XX市法律六進(jìn)實施細(xì)則》,把每一進(jìn)的目標(biāo)、內(nèi)容和方式方法進(jìn)行化細(xì),分類建立了144個“法律六進(jìn)”示范點,以點帶面,促進(jìn)了“法律六進(jìn)”各類對象學(xué)法用法活動的深入開展。
一是深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。今年,我市把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的學(xué)法用法作為促進(jìn)依法行政和法治城市建設(shè)的重中之重,堅持用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。7月在市委黨校舉辦全市普法骨干培訓(xùn)班;11月29日在市政府會議中心舉辦法治南寧講堂首場報告會,對全市副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了以《法治城市建設(shè)》為主題的法制講座。各縣區(qū)、各單位把法律知識學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,組織開展法制教育學(xué)習(xí)活動和舉辦法制培訓(xùn)班。XX縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位舉辦培訓(xùn)班都安排專題法律講座;上林依法治縣辦組織全縣科級以下干部職工集中在學(xué)校統(tǒng)一考試,由學(xué)校老師統(tǒng)一監(jiān)考,統(tǒng)一改卷。各縣區(qū)政府結(jié)合依法行政,集中學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法;市檢察院、公安局、財政局、教育局等單位結(jié)合本部門業(yè)務(wù),舉辦專題學(xué)習(xí)講座。據(jù)統(tǒng)計,全市舉辦各類對象法制培訓(xùn)班436期,其中培訓(xùn)公務(wù)員近2000人、培訓(xùn)普法骨干近500名,1000多名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和20多萬科級及以下干部職工于12月7 日統(tǒng)一進(jìn)行普法考試,參學(xué)率、參考率達(dá)100%。
二是深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識。市依法治市辦組織開展各專項法制下鄉(xiāng)宣傳主題活動。到金陵鎮(zhèn)開展“百日維穩(wěn)”法制宣傳啟動儀式,市委常委、市政法委朱教兆書記親臨活動現(xiàn)場指導(dǎo),并作重要講話;各縣區(qū)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在轄區(qū)也紛紛開展了“百日維穩(wěn)”法制宣傳活動。各縣區(qū)、各單位圍繞黨和國家各個階段的重大部署,以及黨委政府的重點工作,結(jié)合各自實際,積極深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,先后開展了“關(guān)愛農(nóng)民工,送法下鄉(xiāng)”、維權(quán)和征地拆遷宣傳、艾滋病防治宣傳、“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”法律宣傳、“送法進(jìn)工地”、“6.26”國際禁毒日等群眾喜聞樂見的法制宣傳活動。XX縣依法治縣辦編印農(nóng)村版法制小報10萬份,購買農(nóng)村普法讀本9000本,組織普法山歌對唱25場、組織3個普法文藝隊到各農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動,寓教于樂,使群眾在自娛自樂中得到普法教育,受到群眾的歡迎。XX縣依法治縣辦開展百場法制電影進(jìn)鄉(xiāng)村活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回放映法制電影100場次,精選了15個和農(nóng)村、農(nóng)民生活密切相關(guān)的典型案例,制成宣傳長卷到農(nóng)村巡回展覽,錄制17部常用法律音頻廣播經(jīng)常性深入各村屯開展法制宣傳廣播,既豐富了農(nóng)民群眾的法治文化生活,又起到了潛移默化的法制宣傳教育效果。市檢察院大力推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設(shè)工作,將法律監(jiān)督觸角延伸到廣大農(nóng)村,并配合開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”、“結(jié)一聯(lián)五”、“一幫一”等主題活動,積極排查化解涉檢信訪案件,依法妥善處理群眾合理訴求。市法律援助中心開展 “法律援助進(jìn)萬村”活動,全市所有行政村均已建立法律援助聯(lián)系點,法律援助聯(lián)絡(luò)員建檔工作全面完成并不斷充實完善,法律援助工作已覆蓋到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),方便了廣大農(nóng)民群眾對法律援助的需求。
三是深化法律進(jìn)社區(qū)活動,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。結(jié)合社區(qū)人員復(fù)雜,流動人口多等特點,在社區(qū)開展一系列法制宣傳活動。如“四下鄉(xiāng)”社區(qū)宣傳、“打擊傳銷”法制宣傳、3.15消費者權(quán)益保護(hù)日宣傳等。XX區(qū)依法治區(qū)辦免費送法律書籍給社區(qū)干部群眾學(xué)習(xí),建立社區(qū)法制學(xué)校,社區(qū)建立法制宣傳專欄(櫥窗),組織普法骨干到社區(qū)上法制課,組織社區(qū)居民和民間藝術(shù)團(tuán)自編自演法制文藝節(jié)目。市司法局聯(lián)合市民政局在XX區(qū)民族廣場舉行“全區(qū)律師擔(dān)任社區(qū)法律顧問工作”啟動儀式,80家律師事務(wù)所約200名律師代表以及全市六城區(qū)154個社區(qū)代表參加了此次活動;顒咏Y(jié)束后,80家律師事務(wù)所分別與154個社區(qū)簽訂了“律師擔(dān)任社區(qū)法律顧問協(xié)議書”,并為社區(qū)法律顧問室掛牌,實現(xiàn)我市“一社區(qū)一顧問”全覆蓋。市婦聯(lián)以“婦女之家”為陣地,開展“兩進(jìn)兩送”法律服務(wù)活動。分別到XX區(qū)蒲廟鎮(zhèn)、XX區(qū)大塘鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)金凱社區(qū)開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、送法律、送服務(wù)活動,豐富了社區(qū)、村屯群眾學(xué)法的積極性。
四是深化法律進(jìn)學(xué)校活動,不斷提高青少年的`法律素質(zhì)。市依法治市辦針對青少年的普法教育,制發(fā)了《關(guān)于開展青少年普法教育活動的通知》,全面部署了青少年的法制教育工作。加強(qiáng)法制副校長培訓(xùn),充分發(fā)揮法制副校長的作用。11月市依法治市辦在天妃酒店舉辦全市法制副校長培訓(xùn)班,對市直各中小學(xué)、十二縣區(qū)依法治理辦公室工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),各縣區(qū)也相應(yīng)組織了法制副校長培訓(xùn)班,全市培訓(xùn)校外法制副校長740名。一年來,法制副校長給在校中小學(xué)生作法制報告1478次,受教育學(xué)生達(dá)8萬多人次,增強(qiáng)了在校中小學(xué)生的法制觀念,提高了他們法律知識面。各學(xué)校將法制教育列入教學(xué)課程,做到計劃、課時、師資、教材“四落實”,通過主題班會、演講比賽、法制報告會、校園模擬法庭、以案說法專題普法教育講座、大手拉小手活動等生動活潑的教學(xué)方式,積極開展法制教育第二課堂等法制教育實踐活動。XX縣依法治縣辦在XX縣新圩鎮(zhèn)羅風(fēng)學(xué)校開展為農(nóng)村留守兒童送法律活動,建立完善“留守孩子”檔案和聯(lián)系卡制度、結(jié)對幫扶制度、應(yīng)急預(yù)案制度、節(jié)日免費親情電話、配備“編外家長”等措施,切實解決好留守兒童和失學(xué)、輟學(xué)兒童的問題。XX區(qū)依法治區(qū)辦在轄區(qū)12個學(xué)校組織開展“把法帶回家”手拉手活動,選派10名優(yōu)秀政法干警上到每個學(xué)校上一堂法制教育課,給每個學(xué)生發(fā)放《XX區(qū)征地拆遷法律法規(guī)政策問答》讀本、XX區(qū)法律服務(wù)便民卡、《致家長的一封公開信》(含回執(zhí)單),受教育師生1.3萬多人,惠及1.3萬個學(xué)生家長及其家庭。XX區(qū)依法治區(qū)辦在少管所、法院、檢察院等機(jī)構(gòu)建立青少年法制教育基地,由各中小學(xué)校組織學(xué)生到教育基地接受教育,聽少年犯現(xiàn)身說法,聽干警以案釋法,提高了青少年學(xué)生辨別能力。不少學(xué)校還開辟法律宣傳窗,專門刊登一些與學(xué)生學(xué)習(xí)生活相關(guān)的法律知識、案例分析、法制評論等,組織學(xué)生自己動手出班刊、墻報、板報,讓學(xué)生感到法在身邊,法在眼前,增強(qiáng)學(xué)生的法制意識。
五是深化法律進(jìn)企業(yè)活動,促進(jìn)企業(yè)誠信依法經(jīng)營。針對企業(yè)合并、轉(zhuǎn)型、改制等情況變化,政府及相關(guān)職能部門及時調(diào)整自己的角色,努力建設(shè)“服務(wù)型、法治型”政府,通過“服務(wù)企業(yè)年”系列活動,先后舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)與市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)。XX區(qū)開展“百名律師進(jìn)百企”活動,組織法律服務(wù)隊伍當(dāng)好企業(yè)法律顧問,為企業(yè)提供法律意見和建議,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和走訪企業(yè)制度等活動,深化法律進(jìn)企業(yè)工作。市檢察院結(jié)合“千百十億企業(yè)工程”行動,制定了《院領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系企業(yè)開展“三問”活動時間安排表》和詳細(xì)工作方案,深入 73家定點服務(wù)企業(yè),共開展企業(yè)職務(wù)犯罪調(diào)研分析34次,向企業(yè)提出符合企業(yè)實際情況的預(yù)防建議29件,對企業(yè)職工開展法制宣傳教育228次,受教育 10000多人,開展預(yù)防咨詢活動142次。同時,還通過開設(shè)預(yù)防信箱、贈閱廉政報刊、寄送廉政宣傳賀卡、發(fā)放廉政短片、舉辦預(yù)防咨詢等多種形式,幫助強(qiáng)化企業(yè)管理人員、關(guān)鍵崗位工作人員廉潔意識,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,獲得了企業(yè)的好評。XX市桂南公證處與廣西路橋總公司、廣西交通科學(xué)研究院等11家區(qū)內(nèi)重點企業(yè)分別簽訂了《公證服務(wù)協(xié)議書》,為企業(yè)開辟“綠色通道”,根據(jù)不同企業(yè)的實際需要開展各類公證事項,為企業(yè)提供服務(wù)的期限由正常的 15個工作日縮短為5個工作日,為維護(hù)企業(yè)的權(quán)益、推動市場經(jīng)濟(jì)法制化的進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計今年共為廣西公路橋梁工程總公司、廣西交通科學(xué)研究院、廣西建工聯(lián)合建設(shè)有限公司等近20家企事業(yè)單位辦理委托、資信、招投標(biāo)、現(xiàn)場證據(jù)保全等公證事項超過2500件,制作了12500本公證書,涉及標(biāo)的超過15000億元。XX市司法局開展律師法律進(jìn)園區(qū)、進(jìn)項目活動,為園區(qū)、項目建設(shè)提供全程跟蹤法律服務(wù)。2012年5月,法律服務(wù)團(tuán)南寧分組成員在自治區(qū)司法廳黨委書記、廳長趙波的帶領(lǐng)下先后深入XX市五象新區(qū)和XX縣六景工業(yè)園開展法律咨詢服務(wù)活動,針對這兩個工業(yè)園區(qū)因重大項目需要征地拆遷所引起的矛盾和問題,給村民提供有關(guān)法律、法規(guī)的專業(yè)意見,幫助群眾切實解決問題。
六是深化法律進(jìn)單位活動,不斷提高單位管理法治水平。為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者和職工的法律意識,不斷提高其依法決策、依法管理和誠信服務(wù)的質(zhì)量,逐步提高單位的法治化管理水平,大力開展“法律進(jìn)單位”活動。XX市法律援助中心開展“法律援助進(jìn)軍營”活動。到武警廣西邊防總隊教導(dǎo)大隊為新入伍的大學(xué)生警官舉辦法律知識講座,受到部隊官兵的歡迎和好評。市檢察院通過個案剖析,開辦職務(wù)犯罪預(yù)防講座和簽訂廉政協(xié)議等方式,聯(lián)合其他部門共同構(gòu)建社會預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和個案預(yù)防的預(yù)防犯罪網(wǎng)絡(luò)。今年,XX市煙草專賣局(公司)、XX市國家稅務(wù)局等單位舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座8次,促進(jìn)2000多名企業(yè)干部職工法制意識提高,與XX市國家稅務(wù)局聯(lián)合舉辦的首屆廉政短片評選大賽,其中《守住防線》(XX市檢察院制作)、《女兒的日記》(XX區(qū)檢察院制作)這兩部作品還于今年9月20日在全國檢察機(jī)關(guān)首屆廉政短片公益廣告評選活動中被評為全國檢察機(jī)關(guān)首屆廉政宣傳短片、公益廣告優(yōu)秀獎。
今年以來,全市開展法律“六進(jìn)”等主題宣傳活動871次;舉辦培訓(xùn)班1643次,受教育23萬人,開展法制講座1462次51萬人,舉辦法制文藝演出582場、建立法律圖書室1931個、建立法制宣傳欄3321個、發(fā)放宣傳資料451萬份、法律咨詢8.8萬人次。
三、積極開展法治城市創(chuàng)建,全面加強(qiáng)法治南寧建設(shè)
一是深化法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動。今年在總結(jié)開展依法治市、依法治縣區(qū)創(chuàng)建活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了實施意見和考評細(xì)則,明確創(chuàng)建工作目標(biāo),健全制度,細(xì)化措施,建立完善考核評估體系,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)創(chuàng)建活動的健康發(fā)展。12月29日,市政府常務(wù)會議通過了《關(guān)于進(jìn)一步深化法治城市創(chuàng)建加強(qiáng)法治南寧建設(shè)的實施意見》,市依法治市辦向自治區(qū)依法治桂辦推薦XX市為全國法治城市先進(jìn)單位、XX縣為全國法治縣區(qū)先進(jìn)單位。各縣區(qū)也相應(yīng)的開展法治縣區(qū)工作。如XX區(qū)被確定為“縣委權(quán)力公開透明運行”全區(qū)4個試點縣(區(qū))之一,通過運行“XX區(qū)權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”,理清了職權(quán)381項,編制了97項城區(qū)政府及各職能部門職權(quán)行使流程圖。通過權(quán)力的規(guī)范、陽光平臺的搭建,擴(kuò)大了決策的參與權(quán)和知情權(quán),完善了決策機(jī)制,降低了決策風(fēng)險,提高了科學(xué)決策的水平,提升了干部廉潔自律和防腐拒變的能力。5月份,中央黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組在XX區(qū)召開全國西南片區(qū)縣(區(qū))權(quán)力公開透明運行試點工作座談會,對XX區(qū)探索實踐取得的成績給予了充分肯定。
二是堅持深化基層依法治理,深入開展民主法治示范村的創(chuàng)建活動,基層民主法制建設(shè)整體推進(jìn)。全面推進(jìn)村民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把村干部的選任權(quán)、重大村務(wù)決定權(quán)、日常村務(wù)參與權(quán)和對村務(wù)的知情權(quán)交給村民群眾。全市100%的村民委員會建立了村民會議、村民代表會議和村務(wù)公開制度,制定了村民自治章程或村規(guī)民約。今年XX區(qū)五塘鎮(zhèn)英廣村等8個村被為全區(qū)民主法治示范村,XX區(qū)蒲廟鎮(zhèn)公曹村為全國民主法治示范村。
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