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計劃生育上半年工作總結(jié)范文參考
20XX年上半年，計劃生育工作在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)、重視和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全面完成了各項責(zé)任目標(biāo)，綜合管理和服務(wù)水平繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，為實現(xiàn)年度責(zé)任目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。主要工作情況如下：
一、20XX年1-6月計劃生育工作情況
1、順利召開了20XX年計劃生育獎懲兌現(xiàn)大會。按照公平公正的原則，對街道60個居、56個屬地管理單位進(jìn)行獎懲，基本實現(xiàn)了獎勤罰懶的目的。
2、組織開展了20XX年第一次集中服務(wù)活動。根據(jù)集中服務(wù)活動婦檢檔案查體結(jié)果，逐居、逐單位、逐人拉出清單，全面核實節(jié)育措施，建立未婦檢人員檔案，未落實節(jié)育措施人員臺賬，第一次查體服務(wù)活動未婦檢人員46人，居級未放環(huán)300多例、未結(jié)扎96例，屬地單位200多例。分解到各社區(qū)、各居、各屬地管理單位，對居級以書面形式分發(fā)到各社區(qū)、工作隊、分包社區(qū)計生辦副主任，對屬地單位以短信形式，把名單通知到計生辦主任，落實效果不明顯的，通知到分管領(lǐng)導(dǎo)，逐人核查，追蹤落實結(jié)果。
3、督導(dǎo)雙月查工作，加強(qiáng)孕情跟蹤管理。目前6月份雙月查未查還有一胎68例，其中鬧離婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除選擇性別的可能；二胎辦證未查體62例，其中往年孕情中斷15例，鬧離婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中斷9例，其中病理性原因7例，意外流產(chǎn)2例。20XX年二胎大月份孕情中斷15例，其中市局鑒定醫(yī)學(xué)需要12例，已調(diào)查上報6例，其中已批復(fù)6例，無一例吊銷，還有4例報市局待審批，3例正在調(diào)查。
4、做好免費孕檢工作。每周二集中到市服務(wù)站督促帶領(lǐng)孕檢、疏通環(huán)節(jié)、每周匯總上報、錄入國家網(wǎng)站、定期隨訪等。市局下達(dá)任務(wù)357例，已完成152例，完成比例39%。
5、順利完成華棉公司育齡婦女破產(chǎn)移交。經(jīng)過逐人登記填表、計生信息審核、按地址分類、聯(lián)系局城管科移交、鎮(zhèn)街入戶核實等程序，對華棉公司1158名在管已婚育齡婦女進(jìn)行初步移交。
6、積極征收社會撫養(yǎng)費。1-6月份違法生育處罰建卷84例，共征收社會撫養(yǎng)費170萬元，處罰具結(jié)35例。
7、抓好“五獎同發(fā)”年度審核工作。認(rèn)真組織了20XX年2500多戶計劃生育家庭“五獎同發(fā)”的證明、證件審核、上報工作，確保下一步足額發(fā)放到戶。
二、存在問題
一是出生漏報大量存在。報表顯示與上個考核年度對比出生減少51例，新婚減少56例，除去統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)籌平衡原因，這兩項指標(biāo)實際降幅均在20%以上，這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。20XX年醫(yī)院反饋開具出生醫(yī)學(xué)證明未上報178例（其中一胎漏報104例），其中在檔在管（或一方在管）出生漏報59例，漏檔漏管、空掛戶119例，。公安落戶信息是個未知數(shù)，預(yù)計在1000例以上，雖與派出所多次對接，始終沒有拿到相關(guān)信息，問題嚴(yán)重。
二是節(jié)育措施落實有難度。一是缺少有效的強(qiáng)制措施，隨著公安落戶政策放開，合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結(jié)案，開具出生醫(yī)學(xué)證明不再需要計生辦出具介紹信。計生辦沒有強(qiáng)制性措施。二是結(jié)扎需要的時間長，費用高。現(xiàn)在每一個結(jié)扎，到市服務(wù)站要一整天時間，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服務(wù)站顧慮多，不承擔(dān)風(fēng)險，手術(shù)前查體環(huán)節(jié)多，集中活動時排隊要兩天，有些小毛病還不給扎。到婦保院費用高（1500多元），戶不掏、居不拿，只能在服務(wù)站硬靠，一部分就扎不成。戶家、居、社區(qū)中心、工作隊都有意見。三是群眾依法維權(quán)意識逐漸增強(qiáng)，女扎、流引產(chǎn)本無法律依據(jù)，計生辦顧慮大，沒有強(qiáng)壓措施。以上三方面的原因是制約女扎落實的主要障礙。目前落實女扎措施較好的居，如后屯、沈莊、西七、俞寨主要是靠居干部的威懾力、居級分配、居民自治的有效制約。
三是社會撫養(yǎng)費征收非常被動。群眾的普遍意識，交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開，對社撫征收沖擊較大，造成非常被動的局面。居級干部重視程度不夠，社區(qū)不愿介入，計生辦唯一能夠做到的就是多入幾遍戶，多去動員幾趟，不能夠引起戶家的重視，能采取強(qiáng)制有效的措施就是申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。目前積極為法院強(qiáng)制執(zhí)行做準(zhǔn)備，存在的問題就是調(diào)查取證難、申請難、執(zhí)行難。
四是孕情管理難。生育政策調(diào)整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務(wù)活動，還是常規(guī)性工作，像引產(chǎn)、結(jié)扎、懷孕后辦證等情況，市里沒有比較明確地意見，只能是自行掌握，容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔，但是完成二胎辦證任務(wù)難，市計生局負(fù)責(zé)審核辦理二胎生育證，但是很多空掛戶、倒掛戶、長期臨時工、有保險記錄等情況一律不給辦理，造成外逃增多，孕情監(jiān)測更復(fù)雜。
五是指紋查體率低。根據(jù)市計生局反饋信息，街道在第一次查體服務(wù)活動中的指紋查體率僅為89、7%，依次推算未查體人數(shù)為1529人。主要是二胎以上結(jié)扎人員。這個數(shù)據(jù)并不代表一個鎮(zhèn)街查體尾數(shù)的多少、意義雖然不大，但涉及進(jìn)度排名，引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查；二是破產(chǎn)單位（華棉公司1158人、手帕廠532人、面粉廠107人、生資公司115人、滕文學(xué)校）、虛報單位（華孚商貿(mào)422人、善北商貿(mào)284人、杏花村商貿(mào)266人、街道經(jīng)委、機(jī)關(guān)）等下崗移交、虛報人員無法組織查體；三是人民醫(yī)院926人、婦保院、第四醫(yī)院、疾控中心等幾家自查醫(yī)院（約1500人）未使用指紋儀查體造成的。四是計生辦技術(shù)服務(wù)人員少，（目前6人）。
六是免費孕檢問題。（1）任務(wù)重，半數(shù)人員都有特殊原因，每年上報新婚約600多例，其中到街道上報新婚、查體辦證時約200例以上懷孕辦證，占總數(shù)的35%以上，不能參加孕檢，整體測算，年底前很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（2）市里對四個街道限定日期，且每天只查20人以內(nèi)，周五、周六、周日不查，北辛為每周二，對街道來說，免費孕檢每一個都要做工作，都要作動員，且辦證人員多數(shù)都有工作，來辦證就要請假，再到局里查體查血，還要請假，部分居民不配合。雖多次給局里提建議，但不能解決時間安排問題。
三、下一步工作計劃
1、強(qiáng)化服務(wù)效率，穩(wěn)定計生隊伍。通過建立健全管理制度，整改工作中存在的紀(jì)律松弛、責(zé)任不強(qiáng)的問題，特別是簡化居民新婚上報、生育證辦理程序，公平公正對待群眾提出的問題，提高辦事效率，強(qiáng)化計生干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識，切實提高行政效能。
2、加大信息核查力度。圍繞公安系統(tǒng)不限制計生證明、放開新生兒入戶問題，通過各種渠道收集信息，積極核查入戶信息，落實上報，征收社會撫養(yǎng)費。
3、加大雙月查和集中服務(wù)活動掃尾力度。對遺留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突擊、重點督導(dǎo)的方式，逐人逐戶掃尾，把查體服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，對集中活動的“六項任務(wù)”，堅持經(jīng)常抓、常年抓。抓指紋查體率，針對存在的問題，下次活動早計劃、早對接，確保指紋應(yīng)用率得到有效提升。
4、加大社會撫養(yǎng)費征收力度。印制發(fā)放《關(guān)于依法繳納社會撫養(yǎng)費致廣大群眾的一封信》，對欠交社會撫養(yǎng)費人員，采取逐門入戶和申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等手段，保證足額征收。
5、加大信訪稽查力度，徹底澄清底數(shù)。重點加大信訪案件的查處力度，及時查處、公開群眾信訪問題，澄清底數(shù)，化解計劃生育信訪矛盾。尤其是對部分底數(shù)不清、班子不穩(wěn)、信訪較多的居，要進(jìn)行逐戶清理，全面解剖。
6、加強(qiáng)宣傳力度。圍繞調(diào)整后的計生政策法規(guī)、新型生育文化、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷和打擊“兩非”等內(nèi)容，通過設(shè)立宣傳點、宣傳車、宣傳單、宣傳墻、入戶走訪等，采取多種方式，開展全方位的宣傳活動，倡導(dǎo)和培育新型生育觀念，營造良好的輿論宣傳環(huán)境。
7、加強(qiáng)經(jīng)常性工作落實。突出對節(jié)育措施落實、孕情管理、服務(wù)手冊辦理、免費孕檢、檔薄資料管理、社會撫養(yǎng)費征收、服務(wù)陣地建設(shè)等重點經(jīng)常性工作，全面實施日調(diào)度工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)常性工作的落實。免費孕檢任務(wù)的分解：對村居實行拉出清單，逐人調(diào)度落實孕檢；對屬地單位分解下達(dá)任務(wù)，像人民醫(yī)院等大單位，要集中進(jìn)行調(diào)度，確保完成全年指標(biāo)；抓節(jié)育措施落實情況。集中清理，完成一個居、單位，清理一個節(jié)育措施底數(shù)，隨時通報結(jié)果，核減任務(wù)。對服務(wù)陣地建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)，為年終迎檢做好準(zhǔn)備。
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