國(guó)家稅務(wù)局上半年工作總結(jié)范文
20**年以來，**市國(guó)家稅務(wù)局在省國(guó)稅局和XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以基層建設(shè)為主線，以績(jī)效管理為抓手，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化科學(xué)管理，構(gòu)建和諧國(guó)稅，各項(xiàng)工作均取得了明顯成效�，F(xiàn)將上半年主要工作情況報(bào)告如下：
一、突出重點(diǎn)抓“四風(fēng)”，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展
按照“高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量開展、高水平推進(jìn)”的要求，縱向兼顧活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)，橫向統(tǒng)籌各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，創(chuàng)新開展“暖心行動(dòng)”，一體化推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展，推動(dòng)總局“三個(gè)三”要求在全市國(guó)稅系統(tǒng)深深扎根。
精心組織學(xué)習(xí)教育。市局統(tǒng)一組織匯編必學(xué)資料，統(tǒng)一配發(fā)學(xué)習(xí)記錄本，推選一批經(jīng)典書目，組織全體黨員開展自學(xué)。各級(jí)黨組、黨總支（支部）中心組圍繞中央、總局、省局重要部署精神，開展總時(shí)間不少于7天的集中學(xué)習(xí)討論。舉辦“為民務(wù)實(shí)清廉”、十八屆三中全會(huì)精神解讀等5個(gè)方面的專題講座，開展黨組（總支、支部）書記講黨課和優(yōu)秀黨課評(píng)選活動(dòng)，組織踐行群眾路線先進(jìn)典型巡回報(bào)告會(huì)，以新穎鮮活的形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育效果。
廣泛征求意見建議。堅(jiān)持“面對(duì)面”和“背靠背”有機(jī)結(jié)合，市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層和企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，開展為期不少于一周的“蹲點(diǎn)”調(diào)研，召開納稅人、青年干部、基層干部等座談會(huì)十余場(chǎng)，開辟群眾意見網(wǎng)絡(luò)征集專欄。建立意見征詢單、任務(wù)分解單、問題反饋單、整改督辦單“四單”制度，制定專項(xiàng)整改任務(wù)工作臺(tái)賬，確保收集上來的意見建議條條有落實(shí)、單單有反饋。
深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞“六個(gè)對(duì)照”，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深入查擺問題，開展自我剖析，精心撰寫和修改對(duì)照檢查材料。按照上級(jí)“五必談”和“三輪談心”的要求，緊扣“領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在‘四風(fēng)’方面存在的突出問題”這個(gè)主題，深入開展交心談心，消除隔閡，形成共識(shí)。在認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，6月25日，市局召開了市局領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)，查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面具體問題。會(huì)議得到了總局督導(dǎo)組和省局的充分肯定。
二、全力以赴抓收入，稅收與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)
始終堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖，全方位加強(qiáng)對(duì)稅源的管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。上半年，全系統(tǒng)完成省局年初下達(dá)全年計(jì)劃的53%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過半。
科學(xué)分配稅收計(jì)劃。年初，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全市特大型企業(yè)和基層各單位開展了稅收收入專題調(diào)研。在廣泛調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上，綜合考慮前期實(shí)際稅源狀況、電信業(yè)“營(yíng)改增”政策效應(yīng)、金融二級(jí)機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳所得稅等諸多因素，對(duì)各單位科學(xué)下達(dá)了年度收入指導(dǎo)意見。從上半年看，各單位很好地完成了收入任務(wù)，我局也在全省國(guó)稅系統(tǒng)收入績(jī)效考核中名列前茅。
提高分析預(yù)測(cè)水平。深入推廣應(yīng)用“收入預(yù)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)”，進(jìn)一步拓寬重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上預(yù)測(cè)面。綜合考慮申報(bào)、評(píng)估、稽查、清欠、退稅等因素，進(jìn)一步提高收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。按月對(duì)影響稅款入庫(kù)規(guī)模的申報(bào)稅款、免抵調(diào)庫(kù)、入庫(kù)批緩等各項(xiàng)明細(xì)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。充分利用綜合征管系統(tǒng)信息，對(duì)大額開票稅款實(shí)行全程跟蹤，確保稅收資金及時(shí)足額入庫(kù)。
加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)部署，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在轄區(qū)內(nèi)至少確定一戶大型企業(yè)為聯(lián)系點(diǎn)，定期深入走訪，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。加強(qiáng)對(duì)全市434戶重點(diǎn)稅源網(wǎng)上在線直報(bào)結(jié)果的審核和分析，充分掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)情況。
加強(qiáng)稅收專題分析。借助稅源監(jiān)控分析平臺(tái)，繼續(xù)深化“營(yíng)改增”政策效應(yīng)分析，全面掌握稅收政策變動(dòng)對(duì)稅收增減的影響。開展家電行業(yè)稅負(fù)研究課題研討會(huì)，對(duì)安徽省家電行業(yè)稅負(fù)分析進(jìn)行研究，充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策職能，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、統(tǒng)一思想打基礎(chǔ)，基層建設(shè)全面啟動(dòng)
把基層建設(shè)作為我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，統(tǒng)一干部思想，制定具體規(guī)劃，明晰基層建設(shè)的思路和舉措，全面啟動(dòng)基層建設(shè)年活動(dòng)。
組織討論凝共識(shí)。春訓(xùn)期間，市局組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見》，開展關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的專題學(xué)習(xí)討論，幫助干部深入理解加強(qiáng)基層建設(shè)的重要性和必要性，統(tǒng)一干部思想認(rèn)識(shí)，形成系統(tǒng)加強(qiáng)基層建設(shè)的共識(shí)。
深入調(diào)研找問題。確定了關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)八個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線開展調(diào)研走訪，組織召開不同層次、不同崗位的基層干部座談會(huì)和稅企懇談會(huì)，廣泛聽取稅務(wù)干部和納稅人的意見建議，全面查找基層在服務(wù)大局、依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉等方面存在的問題，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的根源，弄清基層建設(shè)的難點(diǎn)、阻力和癥結(jié)。
制定規(guī)劃明任務(wù)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定《XX市國(guó)稅系統(tǒng)2014-2016年加強(qiáng)基層建設(shè)規(guī)劃》，明確組織體系、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和保障能力六個(gè)方面建設(shè)內(nèi)容，并將其細(xì)化為284項(xiàng)工作任務(wù)，每一項(xiàng)工作任務(wù)都對(duì)應(yīng)具體的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，進(jìn)一步理清基層建設(shè)工作思路，明確基層建設(shè)工作目標(biāo)。
四、分解責(zé)任抓落實(shí)，績(jī)效管理積極推進(jìn)
按照省局關(guān)于開展績(jī)效管理的各項(xiàng)工作部署，結(jié)合合肥“人少、戶多、工作量大、機(jī)構(gòu)類型復(fù)雜”的工作實(shí)際，確定市局績(jī)效管理工作的總體目標(biāo)——“指標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)、工作率先”�？茖W(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效管理制度，合理設(shè)置和細(xì)化考評(píng)指標(biāo)，明確具體的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)績(jī)效動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估，初步建立了指標(biāo)詳實(shí)、責(zé)任明確的績(jī)效管理工作流程和運(yùn)行機(jī)制。
突出分類考評(píng)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒以往目標(biāo)管理考核的經(jīng)驗(yàn)，市局將系統(tǒng)考核指標(biāo)細(xì)化分解為縣（市）局、區(qū)局、直屬機(jī)構(gòu)三類，分別制定適應(yīng)其工作職能定位的三套指標(biāo)，突出重點(diǎn)，分類考評(píng)，有針對(duì)性地通過考評(píng)反映工作實(shí)績(jī)。經(jīng)過多次修訂完善，現(xiàn)已將省局系統(tǒng) 117項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)全部分解落實(shí)到位。
合理設(shè)置指標(biāo)。為進(jìn)一步提高績(jī)效考核指標(biāo)的針對(duì)性，減輕基層負(fù)擔(dān)，我局結(jié)合工作重點(diǎn)，對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。在機(jī)關(guān)考核指標(biāo)中，增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票上線”、“信息質(zhì)量”等29項(xiàng)指標(biāo)，刪減“建立反避稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析模型”、“開展稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定工作”等39項(xiàng)。在系統(tǒng)考核指標(biāo)中，根據(jù)單位特點(diǎn)，三級(jí)指標(biāo)分別增設(shè)64項(xiàng)，刪減89項(xiàng)。
開展各類考評(píng)。印發(fā)《XX市國(guó)家稅務(wù)局績(jī)效分析評(píng)估工作規(guī)則》，確定日�？荚u(píng)、季度考評(píng)和年度考評(píng)規(guī)范格式，嚴(yán)格按照工作規(guī)則執(zhí)行績(jī)效溝通和績(jī)效改進(jìn)。先期通過模擬考評(píng)，認(rèn)真驗(yàn)證指標(biāo)及考評(píng)形式的合理性和可操作性，并根據(jù)考評(píng)過程和考評(píng)結(jié)果做出修改完善。通過建立績(jī)效管理動(dòng)態(tài)分析機(jī)制，及時(shí)總結(jié)績(jī)效管理成效和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、解決績(jī)效目標(biāo)任務(wù)實(shí)施過程中的問題，剖析問題原因并研究改進(jìn)措施，進(jìn)一步規(guī)范XX市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)工作的過程管理，形成持續(xù)改進(jìn)的良性機(jī)制。
五、著眼遵從抓規(guī)范，依法治稅工作全面推進(jìn)
嚴(yán)格按照依法治稅的總體要求，不斷加大稅收宣傳、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和執(zhí)法督察力度，規(guī)范稅務(wù)干部執(zhí)法行為，提高征納雙方的稅法遵從意識(shí)。上半年，我局榮獲XX市首批依法行政示范單位榮譽(yù)稱號(hào)。
落實(shí)稅收優(yōu)惠。動(dòng)態(tài)跟蹤、分析“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)情況和享受稅收優(yōu)惠政策情況，認(rèn)真做好試點(diǎn)納稅人超稅負(fù)財(cái)政返還的審核工作。以國(guó)務(wù)院對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面督查為契機(jī)，組織各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行全面自查，加大對(duì)小型微利企業(yè)的政策宣傳力度，簡(jiǎn)化備案程序，推動(dòng)小型微利企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位；積極配合做好高新技術(shù)企業(yè)新認(rèn)定及復(fù)審工作。深入開展生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅管理調(diào)研，全面落實(shí)出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)耗用“水電氣”退稅和“營(yíng)改增”零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅政策。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，適度擴(kuò)大分類管理企業(yè)范圍，積極做好擴(kuò)大出口退稅分類管理試點(diǎn)工作。
規(guī)范執(zhí)法行為。以制度促規(guī)范。修訂重大案件審理辦法，規(guī)范送審案卷證據(jù)目錄，提高審理質(zhì)量和時(shí)效。結(jié)合省局文件，制定下發(fā)了市局規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法管理制度，進(jìn)一步明確進(jìn)戶執(zhí)法的工作事項(xiàng)、審批程序，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)戶執(zhí)法行為的監(jiān)督。以檢查促規(guī)范。繼續(xù)深入開展一般納稅人資格認(rèn)定、代開發(fā)票、注銷稅務(wù)登記和委托代征稅款四個(gè)稅收專項(xiàng)執(zhí)法督察工作，對(duì)系統(tǒng)三年來相關(guān)執(zhí)法行為進(jìn)行逐戶逐票核查，查找和糾正稅收?qǐng)?zhí)法過程中存在的問題和管理漏洞，督促相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。截止目前，省局推送的80173戶次專項(xiàng)執(zhí)法督察任務(wù)已全部完成，發(fā)現(xiàn)問題15686戶次，對(duì)30人次進(jìn)行了責(zé)任追究，對(duì)1人暫停執(zhí)行職務(wù)處理。
開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)核查工作，深入研究核查指標(biāo)與查補(bǔ)稅款的關(guān)聯(lián)程度，按照查稅、去風(fēng)險(xiǎn)、促遵從原則，將核查指標(biāo)科學(xué)分類，并有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)處理。納稅評(píng)估工作，進(jìn)一步探索案頭分析、實(shí)地核查、評(píng)審匯報(bào)、流程管控、項(xiàng)目化評(píng)估，適時(shí)總結(jié)行業(yè)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)現(xiàn)有人員配置，將部分縣局重點(diǎn)稅源評(píng)估權(quán)下放到各縣局。稅務(wù)稽查工作，重點(diǎn)關(guān)注虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退（免）稅和偷逃稅案件新動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口、房地產(chǎn)、商業(yè)銀行、水泥以及“營(yíng)改增”試點(diǎn)等行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控和案件查處工作。營(yíng)造良好稅收氛圍。開展稅收宣傳。認(rèn)真組織第23個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，開展了稅收優(yōu)惠政策串講和2013年度企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，向納稅人發(fā)放“稅收優(yōu)惠政策一本通”、“納稅人辦稅指南”等稅收宣傳資料，為納稅人詳細(xì)解答“營(yíng)改增”、出口退稅等熱點(diǎn)稅收政策問題。加強(qiáng)納稅人學(xué)校建設(shè)。印發(fā)《XX市國(guó)稅系統(tǒng)納稅人學(xué)校管理暫行辦法》，明確市（縣）兩級(jí)納稅人學(xué)校的職責(zé)、頻率、師資、公告等內(nèi)容，加強(qiáng)納稅人學(xué)校的制度化和規(guī)范化管理；開發(fā)納稅人學(xué)校軟件，為納稅人提供網(wǎng)上預(yù)約報(bào)名、課程管理、意見征集等功能，探索開展稅收業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和國(guó)地稅聯(lián)合培訓(xùn)。上半年，國(guó)地稅聯(lián)合舉辦企業(yè)所得稅匯算清繳1期，市、縣兩級(jí)納稅人學(xué)校共舉辦培訓(xùn)50余期，培訓(xùn)納稅人萬余戶。強(qiáng)化網(wǎng)上推送功能。充分利用網(wǎng)絡(luò)微媒體信息傳播優(yōu)勢(shì)，開通“合肥國(guó)稅納稅服務(wù)”微信公眾服務(wù)平臺(tái)，每周定期推送最新稅收政策公告、通知，解析政策變化影響，在線解答各類涉稅問題，為納稅人釋疑解惑，增強(qiáng)納稅人依法誠(chéng)信的納稅意識(shí)。
六、多措并舉抓征管，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理不斷夯實(shí)
針對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化稅收征管改革，加強(qiáng)稅種管理，強(qiáng)化信息管稅，提高稅收征管的質(zhì)量和效率，夯實(shí)稅收業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
深化征管改革。修訂崗責(zé)體系。通過調(diào)研座談、意見征集等方式，收集并整理改革運(yùn)行中存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)、職責(zé)不清、流程不暢等問題，組織專人重點(diǎn)對(duì)日常管理和納稅評(píng)估兩大系列崗責(zé)體系進(jìn)行了兩輪修訂。明確農(nóng)村稅務(wù)分局職責(zé)。在開展廬江調(diào)研基礎(chǔ)上，以農(nóng)村稅務(wù)分局“日常管理機(jī)構(gòu)”和“辦稅服務(wù)延伸點(diǎn)”兩個(gè)定位為前提，對(duì)其職責(zé)予以進(jìn)一步細(xì)化，主要包括普通發(fā)票代開、小規(guī)模納稅人普通發(fā)票票種核定與領(lǐng)購(gòu)、個(gè)體工商戶有關(guān)事項(xiàng)辦理、受理不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的辦稅服務(wù)事項(xiàng)等。探索分類與劃片相結(jié)合的管理方式。深入廬陽、包河、廬江等縣區(qū)局開展調(diào)研，探索對(duì)戶籍管理、信息采集、納稅輔導(dǎo)等基礎(chǔ)事項(xiàng)實(shí)行劃片管理，對(duì)特定事項(xiàng)管理、辦稅服務(wù)廳后臺(tái)辦理事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行分類管事。
加強(qiáng)稅種管理。流轉(zhuǎn)稅方面，嚴(yán)格按照上級(jí)部署和文件要求，積極穩(wěn)妥地開展了郵政業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)和電信業(yè)“營(yíng)改增”、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)擴(kuò)圍工作；加強(qiáng)對(duì)煙草、電力、石化等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)的增值稅管理；參加土地畝產(chǎn)稅收測(cè)算，出具土地畝產(chǎn)稅收測(cè)算意見。所得稅方面，制定2013年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案，加強(qiáng)匯算清繳的宣傳培訓(xùn)和審核分析；將餐飲、建安、房地產(chǎn)三個(gè)行業(yè)納稅人所得稅收入申報(bào)數(shù)據(jù)與地稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)存在異常的開展核查，借助第三方信息規(guī)范所得稅管理。嚴(yán)格非居民稅收源泉扣繳管理，認(rèn)真審核對(duì)外付匯證明、申請(qǐng)享受稅收協(xié)定待遇，加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅收入管理。出口退稅方面，開展退稅實(shí)地調(diào)查，加強(qiáng)出口貨物函調(diào)管理，對(duì)出口增長(zhǎng)異常的手機(jī)、平板電腦等敏感商品進(jìn)行專項(xiàng)核查；開展出口退（免）稅專項(xiàng)清理工作，查找和糾正免抵退稅管理及函調(diào)管理工作存在的問題。
注重信息管稅。加強(qiáng)對(duì)金稅工程管理工作的指導(dǎo)、督查，運(yùn)用增值稅專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)和其他抵扣憑證稽核系統(tǒng)，認(rèn)真開展對(duì)異常抵扣發(fā)票的審核檢查。在全市范圍內(nèi)全面推行委托代征和代開普通發(fā)票軟件，加強(qiáng)對(duì)代開發(fā)票和個(gè)體市場(chǎng)的管理。梳理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開具、驗(yàn)舊、查詢等所有發(fā)票管理流程，認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行的前期調(diào)研和論證，在總局的技術(shù)規(guī)范內(nèi)研發(fā)高效優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票管理的全過程監(jiān)控，提高發(fā)票管理水平。在淮南企業(yè)所得稅管理監(jiān)控軟件的基礎(chǔ)上，開發(fā)了適合我市管理需求的所得稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控軟件，依靠先進(jìn)信息手段加強(qiáng)對(duì)所得稅管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控。按照省局計(jì)劃，完成了網(wǎng)上審批系統(tǒng)可行性論證、業(yè)務(wù)需求的編寫工作。
七、齊心協(xié)力抓服務(wù)，納稅服務(wù)質(zhì)效明顯提升
以納稅人需求為導(dǎo)向，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)程，完善服務(wù)平臺(tái)，改進(jìn)服務(wù)方式，在系統(tǒng)內(nèi)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推進(jìn)了納稅服務(wù)水平的顯著提高。
統(tǒng)一服務(wù)規(guī)程。統(tǒng)一辦稅服務(wù)內(nèi)容，修訂辦稅服務(wù)制度匯編，完善首問責(zé)任、主任值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查等各項(xiàng)制度。統(tǒng)一納稅服務(wù)流程，規(guī)范、簡(jiǎn)化辦稅程序，對(duì)由納稅人發(fā)起的125件辦稅事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確服務(wù)時(shí)限、操作流程、崗位職責(zé)等。統(tǒng)一服務(wù)考評(píng)，完善考核指標(biāo)體系，在全市各辦稅服務(wù)廳配置多功能服務(wù)叫號(hào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)辦稅事項(xiàng)評(píng)價(jià)、考核的一體化運(yùn)作。建立健全審批檔案管理，統(tǒng)一裝訂目錄，規(guī)范裝訂順序，分區(qū)編號(hào)，一項(xiàng)一檔，并對(duì)長(zhǎng)期申請(qǐng)軟件退稅企業(yè)的檔案資料進(jìn)行固化與登記，同一企業(yè)同一軟件產(chǎn)品只需首次申請(qǐng)時(shí)提供紙質(zhì)資料，避免納稅人重復(fù)提供，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
改進(jìn)服務(wù)方式。對(duì)發(fā)票發(fā)售窗口排隊(duì)等候時(shí)間較長(zhǎng)現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，放開普通發(fā)票供應(yīng)量，對(duì)通用發(fā)票（百元版）實(shí)行一次可供應(yīng)一個(gè)季度發(fā)票用量，減少納稅人購(gòu)票次數(shù)。優(yōu)化窗口設(shè)置，實(shí)行“一窗通辦”與主題窗口相結(jié)合的'辦稅服務(wù)模式，即除發(fā)票代開、稅控發(fā)行外，其他業(yè)務(wù)均可在同一窗口辦理。市局在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，先后于高新、XX區(qū)局開展試點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)即到即辦，避免納稅人“多頭找、多次排”，提高了辦稅效率，降低了征納成本。目前，“一窗通辦”正在分批有序推行，今年10月份可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)12個(gè)辦稅服務(wù)廳的全覆蓋。
完善服務(wù)平臺(tái)。與金融機(jī)構(gòu)合作，在自助銀行網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)便民辦稅服務(wù)點(diǎn)，配備聯(lián)網(wǎng)自助辦稅終端機(jī)，實(shí)行 24小時(shí)全天候服務(wù)。整合升級(jí)市區(qū)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，通過后臺(tái)實(shí)時(shí)掌握各辦稅服務(wù)廳涉稅事項(xiàng)辦理情況，并由專人分析后臺(tái)信息，對(duì)出現(xiàn)超過半小時(shí)以上排隊(duì)等情況，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)、詢問和輔導(dǎo)。建立以網(wǎng)上辦稅為主，自助辦稅、專業(yè)市場(chǎng)委托代征為輔的多元化辦稅體系。加大網(wǎng)上辦稅一體化平臺(tái)推廣力度，完善平臺(tái)功能及配套服務(wù)。全面改造各自助辦稅區(qū)域，累計(jì)增配自助辦稅終端16臺(tái)，自助辦稅計(jì)算機(jī)32臺(tái)，并安排專人為納稅人輔導(dǎo)，分流辦稅業(yè)務(wù)。
八、以人為本抓管理，干部隊(duì)伍素質(zhì)全面增強(qiáng)
堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化人事管理，加大教育培訓(xùn)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高班子效能，激發(fā)干部活力，為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化資源配置。根據(jù)稅收征管改革需要，著眼系統(tǒng)人力資源現(xiàn)狀，合理安排競(jìng)爭(zhēng)上崗的23名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)12名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)市區(qū)在同一單位連續(xù)工作多年的35名同志進(jìn)行交流輪崗，選拔各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15人。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)。完善市局網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)的平臺(tái)功能，開通外網(wǎng)總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)平臺(tái)，及時(shí)更新發(fā)布崗位練兵題庫(kù)，豐富崗位知識(shí)學(xué)習(xí)資源。組織開展“每周一練” 活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)開展情況按月通報(bào)。制定2014年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，先后舉辦新春學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)、第一期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、納稅評(píng)估和納稅服務(wù)兩期業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。選樹先進(jìn)典型。結(jié)合群教活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)選樹先進(jìn)典型，推報(bào)陳正清同志參加全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)群教活動(dòng)先進(jìn)典型評(píng)選，組織開辦道德講堂，宣傳先進(jìn)典型事跡，激發(fā)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作活力。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化廉政教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀XX市反腐倡廉警示教育圖片展，通報(bào)瑤海國(guó)稅違法違紀(jì)案件，用身邊事教育身邊人。指導(dǎo)各單位結(jié)合辦公條件，因地制宜扎實(shí)開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。上半年，XX縣局、XX縣局被授予省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)，XX縣局被授予“安徽省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)（標(biāo)兵）”稱號(hào)，成為XX市唯一獲此殊榮的單位。強(qiáng)化制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及實(shí)施細(xì)則，系統(tǒng)所有科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了收入申報(bào)和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，對(duì)1名領(lǐng)導(dǎo)干部開展離任審計(jì)，對(duì)37名新任和轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。制訂《XX市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，細(xì)化差旅費(fèi)管理辦法，健全和完善車輛管理檔案制度，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，清理整頓辦公用房，用制度的剛性規(guī)范行政管理。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等行政管理權(quán)的監(jiān)督，著力防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生。組織對(duì)2個(gè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和專項(xiàng)資金“三審”工作進(jìn)行檢查，開展吃喝風(fēng)、“紅包”風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大違法違紀(jì)案件查辦力度，排查和糾正干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
下半年，我局將按照省局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)國(guó)稅工作再上新臺(tái)階。具體有以下幾點(diǎn)打算：
一是狠抓整改落實(shí)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)黨的教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署，著重圍繞前期征集的意見和查擺的問題，結(jié)合國(guó)稅工作中存在的不足，制定具體的整改計(jì)劃和方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改工作任務(wù)，建立健全規(guī)章制度，用實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。
二是強(qiáng)化稅源監(jiān)控，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，及時(shí)跟蹤重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況，加強(qiáng)稅源預(yù)測(cè)，強(qiáng)化稅源管理，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)決完成省局下達(dá)的收入任務(wù)。
三是明確責(zé)任分工，落實(shí)基層建設(shè)任務(wù)。在系統(tǒng)內(nèi)開展基層建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，選擇確定若干基層建設(shè)綜合試點(diǎn)單位；機(jī)關(guān)各部門制定落實(shí)2014年基層建設(shè)任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人，確保基層建設(shè)三年規(guī)劃按時(shí)推進(jìn)、落到實(shí)處。
四是深化績(jī)效管理，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。認(rèn)真準(zhǔn)備，充實(shí)人員，做好績(jī)效管理2.0版升級(jí)上線和國(guó)稅人員個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作。對(duì)照績(jī)效管理考核指標(biāo)，開展動(dòng)態(tài)考評(píng)，以評(píng)促管，以評(píng)促建，推動(dòng)工作開展，促進(jìn)工作落實(shí)。
五是夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升稅收征管水平。健全日常管理和納稅評(píng)估的崗責(zé)體系，完善基層農(nóng)村分局職責(zé)定位，抓好網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)和推行工作，完成市局征管檔案庫(kù)房建設(shè)，探索網(wǎng)格化管理模式，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，扎扎實(shí)實(shí)做好征管基礎(chǔ)工作，提高稅收管理的質(zhì)量和水平。
六是優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。探索建立公共信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握辦稅服務(wù)廳工作狀態(tài)，合理調(diào)配服務(wù)資源，提高工作效率；逐步擴(kuò)大同城辦稅業(yè)務(wù)范圍，探索建立納稅人維權(quán)組織，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員心理疏導(dǎo)，優(yōu)化辦稅服務(wù)，規(guī)范維權(quán)服務(wù)，提升服務(wù)水平。
七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)。制定青年干部成長(zhǎng)成才計(jì)劃，分類別組建市局專業(yè)人才庫(kù)，建立系統(tǒng)后備領(lǐng)軍人才隊(duì)伍；以“三個(gè)一”為載體，開展全員崗位練兵，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)；抓好黨風(fēng)廉政、黨建和思想政治工作，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效能，激發(fā)隊(duì)伍活力。
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