- 基層黨建上半年工作總結(jié)和下半年計(jì)劃 推薦度:
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2017年上半年基層黨建工作總結(jié)
基層黨建的好壞決定了各基層單位戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。如下是精心為你挑選的2017年上半年基層黨建工作總結(jié),歡迎大家踴躍閱讀!
2017年上半年基層黨建工作總結(jié)【1】
今年以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“抓黨建、夯基礎(chǔ)、促發(fā)展”的工作思路,我鎮(zhèn)以鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作部署,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和縣委十二屆三次全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平,有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)黨建工作快速健康發(fā)展,以下是和順鎮(zhèn)2017黨建工作的情況總結(jié)。
一、基本情況
和順鎮(zhèn)位于騰沖縣城西南4公里處,全鎮(zhèn)國(guó)土面積17.4平方公里,轄十字路、大莊、水碓村三個(gè)社區(qū)委員會(huì),21個(gè)村民小組,2017年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?711人。鎮(zhèn)黨委下轄3個(gè)社區(qū)黨總支、13個(gè)黨支部,共有黨員391名。其中預(yù)備黨員12名,占黨員總數(shù)的3.07%;女黨員148名,占黨員總數(shù)的37.85%;少數(shù)民族黨員15名,占黨員總數(shù)的3.84%;35歲及以下的黨員128名,占黨員總數(shù)的32.74%;大專以上學(xué)歷的黨員139名,占黨員總數(shù)的35.55%。外出流動(dòng)黨員7名。共有入黨積極分子(不包括發(fā)展對(duì)象)71人,發(fā)展對(duì)象9人。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),提升黨建工作水平
(一)簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為自己的主要工作職責(zé),把黨建工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班子成員,分工負(fù)責(zé)。與各總支、支部簽訂《年度基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》,并將黨建工作任務(wù)納入各支部年度考核,定期聽取匯報(bào),定期不定期進(jìn)行檢查督促,做到年頭有計(jì)劃、有布置,年終有總結(jié),有評(píng)比,有典型。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)。以感恩教育和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合美麗和順建設(shè),加強(qiáng)黨員教育管理,不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)干部管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)和表率作用,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”問題,建立務(wù)實(shí)管用的制度,密切聯(lián)系群眾,做到在感情上貼近群眾,在行動(dòng)上深入群眾,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,切實(shí)為人民群眾辦好事,辦實(shí)事。
二是加強(qiáng)黨員發(fā)展質(zhì)量,嚴(yán)把入口關(guān),認(rèn)真落實(shí)遠(yuǎn)程教育和“三會(huì)一課”制度,切實(shí)抓好黨員入黨積極分子培訓(xùn)。
三是組織黨員干部外出參觀學(xué)習(xí)。7月和10月兩次組織鎮(zhèn)班子成員、新農(nóng)村工作隊(duì)員和部分社區(qū)村組干部分別到猴橋和善洲林場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。在全鎮(zhèn)黨組織和黨員干部中,營(yíng)造了“人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)當(dāng)先鋒”的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)為和順各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的信心和決心。
四是認(rèn)真落實(shí)困難老黨員關(guān)愛制度。春節(jié)和七一,組織黨代表、老黨員召開座談會(huì),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子走訪慰問困難老黨員,并及時(shí)發(fā)放困難老黨員關(guān)愛資金。在座談和走訪中,向他們通報(bào)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、黨的方針、政策和縣鎮(zhèn)兩級(jí)發(fā)展思路,征求他們對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各方面的意見和建議,了解他們的思想、工作和生活情況,協(xié)調(diào)解決其面臨的實(shí)際困難,使他們真正感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷。
五是認(rèn)真開展黨員作風(fēng)整頓工作。各支部以召開黨員大會(huì)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)活動(dòng)等為契機(jī),嚴(yán)格要求黨員對(duì)無故不參加活動(dòng),長(zhǎng)期不交黨費(fèi)和不參加組織生活的黨員進(jìn)行了談話,并對(duì)黨的方針政策及黨員管理機(jī)制進(jìn)行了宣傳。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。年內(nèi),建立健全大莊社區(qū)及下設(shè)三個(gè)支部黨員活動(dòng)室各項(xiàng)工作制度,購(gòu)買辦公桌椅。結(jié)合“四群”教育,建立《和順古鎮(zhèn)核心目標(biāo)管理責(zé)任制》,實(shí)行每戶農(nóng)戶由1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、1名鎮(zhèn)干部、1名村干部、1名社干部的四級(jí)部掛鉤管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部服務(wù)群眾意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。
二是對(duì)照黨建目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范建立各社區(qū)黨總支黨建檔案。
三是加強(qiáng)“三公開”工作,認(rèn)真落實(shí)“三公開”工作制度。全鎮(zhèn)各黨總支、支部按照“群眾關(guān)注什么,就公開什么”的'原則,圍繞群眾關(guān)心“四重大”(即重大審批事項(xiàng)、重大人事安排、重大項(xiàng)目安排、重大額資金使用公開)進(jìn)行公開,印發(fā)了《和順鎮(zhèn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開實(shí)施意見》,進(jìn)一步增加我鎮(zhèn)重大事項(xiàng)民主決策的透明度。四是加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。水碓社區(qū)黨總支因地點(diǎn)狹窄,新選址酸水溝建設(shè),建筑面積500平方米,計(jì)劃總投資220萬元。在縣級(jí)的支持下,今年3月破土動(dòng)工,目前已完成了地基平整、擋土石腳及四周石腳支砌工程。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。
第五屆村級(jí)換屆選舉工作,我鎮(zhèn)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歷時(shí)3個(gè)月時(shí)間,圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作,選優(yōu)配強(qiáng)了村“三委”班子。選舉產(chǎn)生社區(qū)黨總支委員15名和黨總支書記3名,參選率達(dá)80%以上;選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員15名,村委會(huì)主任3名。三個(gè)社區(qū)村村“兩委”班子交叉比例達(dá)50%以上,支書主任“一肩挑”比率達(dá)到100%;村兩委成員中,有女委員6名,35歲以下4人,并在水碓社區(qū)選舉產(chǎn)生了專職專選副書記一名。選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員9名,其中主任3名。選優(yōu)配強(qiáng)了村級(jí)班子,優(yōu)化了村級(jí)班子結(jié)構(gòu),有效增強(qiáng)了村級(jí)班子整體合力,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
三、突出重點(diǎn),展現(xiàn)黨建工作特色
(一)抓實(shí)一教育五行動(dòng)
一是開展感恩教育活動(dòng)。今年以來,和順鎮(zhèn)緊扣“心存感恩、促進(jìn)和諧”的主題,以編好一本書、召開一次黨員專題會(huì)、開好一次群眾大會(huì)、用好一個(gè)制度、用活一支隊(duì)伍、發(fā)起一個(gè)環(huán);顒(dòng)“六個(gè)一”為抓手,在全鎮(zhèn)深入開展感恩教育,由鎮(zhèn)黨政班子成員組織分片干部和駐村新農(nóng)村工作隊(duì)員分別到企業(yè)及三個(gè)社區(qū)組織全體黨員召開感恩教育大會(huì)。并在各校園廣泛開展“小手牽大手,共建美麗家園從我做起”環(huán)境保護(hù)活動(dòng),散發(fā)倡議書、講環(huán)保小故事、開展環(huán)保知識(shí)問答、舉行簽名儀式,并組織部分學(xué)生到學(xué)校周邊開展衛(wèi)生大掃除,清除衛(wèi)生死角,培養(yǎng)學(xué)生的愛護(hù)環(huán)境意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)投身到建設(shè)美麗家園的活動(dòng)中去,并帶動(dòng)全體家長(zhǎng)、乃至全體村民樹立起良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
二是開展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。4月初我鎮(zhèn)制發(fā)了《和順鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》,啟動(dòng)了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。結(jié)合《和順鎮(zhèn)古鎮(zhèn)核心區(qū)保護(hù)掛鉤管理目標(biāo)責(zé)任制》,組織鎮(zhèn)、村、組干部深入農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)戶宣傳環(huán)境綜合整治的意義,與各農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)戶分別簽訂《“門前三包”承諾書》和《“門前三包”責(zé)任書》。為加強(qiáng)河道的綜合整治,對(duì)和順河、大盈江河道推行和實(shí)施“河長(zhǎng)制”管理,并實(shí)行部門分段管理負(fù)責(zé)制。6月初,組織全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村和企業(yè)干部職工對(duì)和順河進(jìn)行了清淤除障。
三是開展綠化荒山行動(dòng)。7月組織鎮(zhèn)內(nèi)各單位、企業(yè)、村組干部及群眾實(shí)施老龜坡綠化荒山植樹活動(dòng),共種植樹苗5萬余株,綠化荒山1700余畝,徹底消除了“綠化盲區(qū)”。通過感恩教育、村莊環(huán)境整治和荒山綠化,在全鎮(zhèn)形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生管理的氛圍,鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,兩條河流中的污物明顯減少,水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。四是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)。充分依靠各社區(qū)村資源優(yōu)勢(shì),因村制宜,宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng),宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬。水碓、十字路村委會(huì)借助旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)出租房屋,開辦民居旅館、民居餐館、農(nóng)家樂等使集體經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展。十字路、大莊村委會(huì)充分利用集體礦山石材資源優(yōu)勢(shì),制定優(yōu)惠政策開發(fā)石材資源,使集體經(jīng)濟(jì)得到了快速增長(zhǎng)。
(二)抓實(shí)部門掛鉤服務(wù)
按照部門掛鉤服務(wù)基層推動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求,我鎮(zhèn)大莊社區(qū)和水碓社區(qū)由縣委政研室掛鉤,十字路社區(qū)由和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理局掛鉤。3月初,兩個(gè)掛鉤單位分別與三個(gè)社區(qū)簽訂了結(jié)對(duì)幫扶共建協(xié)議書,為推動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搭建了平臺(tái)。在開展工作中,兩個(gè)掛鉤單位認(rèn)真開展走訪調(diào)研,聽取工作匯報(bào),幫助掛鉤村理思路,謀發(fā)展。在掛鉤社區(qū)的同時(shí),重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶掛鉤社區(qū)21戶農(nóng)戶。結(jié)合《和順鎮(zhèn)古鎮(zhèn)核心區(qū)保護(hù)掛鉤管理目標(biāo)責(zé)任制》,我鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的掛鉤制度,實(shí)行每?jī)蓚(gè)部門掛鉤一個(gè)小組,明確每位領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)掛鉤服務(wù)戶,主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤3戶、其他班子成員掛鉤2戶、站所負(fù)責(zé)人和一般干部掛鉤1戶。主要工作總結(jié)范文掛鉤致富戶、困難戶、產(chǎn)業(yè)大戶和“五種人”四種類型戶。通過縣、鎮(zhèn)兩級(jí)干部入民居、訪民情、解民困、辦實(shí)事,有力推進(jìn)了四群教育和部門掛鉤服務(wù)基層工作的開展。建立了民情民意收集反饋機(jī)制。暢通了群眾訴求渠道,實(shí)行每月收集和反饋民情民意一次,由鎮(zhèn)黨委安排相關(guān)部門辦理民情民意,及時(shí)化解矛盾。截止目前,共收集、反饋和解決了關(guān)于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)為主要內(nèi)容的民意意見30余條。
(三)抓實(shí)基層組織建設(shè)年工作
結(jié)合基層組織建設(shè)年工作,優(yōu)化組織設(shè)置。優(yōu)化調(diào)整黨組織設(shè)置,做好合并、撤銷、新建黨組織工作,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化一批、調(diào)整一批、撤銷一批、新建一批”黨組織的目標(biāo)。結(jié)合和順實(shí)際,經(jīng)報(bào)請(qǐng)組織部同意,將供銷社支部撤銷,黨員進(jìn)行了合理化流轉(zhuǎn);將農(nóng)推支部撤并機(jī)關(guān)支部,并對(duì)機(jī)關(guān)支部班子成員進(jìn)行了調(diào)整。結(jié)合村級(jí)換屆進(jìn)一步優(yōu)化了總支及下設(shè)支部的班子。
(四)抓實(shí)黨員創(chuàng)業(yè)致富陽光工程
為幫助農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富,努力造就一批“雙帶”型農(nóng)村黨員,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,根據(jù)縣委要求,經(jīng)實(shí)地調(diào)研,選取十字路社區(qū)6戶黨員戶為縣農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富陽光工程試點(diǎn),實(shí)施“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富陽光工程”。以“陽光三項(xiàng)工程”(創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)基金、創(chuàng)業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)成果獎(jiǎng))為抓手,用 1 至 3 年的時(shí)間,在試點(diǎn)社區(qū)培養(yǎng)和扶持起一批具有代表性和示范性的農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富標(biāo)兵。
1.抓實(shí)黨員日常活動(dòng)
為增強(qiáng)黨員的生機(jī)活力,豐富黨員活動(dòng)。一是年初制定了黨員活動(dòng)實(shí)施方案,由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1000元/支部、補(bǔ)助農(nóng)村黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2000元/支部;各村黨總支補(bǔ)助下設(shè)黨支部1000元/支部。全鎮(zhèn)各黨支部開展了不同形式的黨員活動(dòng)。二是利用鎮(zhèn)內(nèi)休閑活動(dòng)場(chǎng)所,各社區(qū)黨員群眾自發(fā)組建了10余支民間文藝隊(duì),由鎮(zhèn)文化站工作人員牽頭組織廣場(chǎng)舞等文化活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,不斷增強(qiáng)黨總支、支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、存在困難和下步工作打算
在開展工作中,雖然取得一定成效,但還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;二是部分黨員發(fā)揮 “雙帶”能力不強(qiáng);三是黨員流動(dòng)性大,管理難。
在下步工作中:
一是抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),深入分析存在問題的根源,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
二是抓好水碓社區(qū)黨總支陣地建設(shè)。
三是用活“四個(gè)一”干部掛鉤制度,開展好干部蹲點(diǎn)、走訪入戶工作,做好民情民意收集辦理工作。
四是抓實(shí)“愛黨愛國(guó)示范戶、勤勞致富示范戶、遵紀(jì)守法示范戶、家庭和睦示范戶、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范戶、美化家園示范戶、熱心公益示范戶、崇尚新風(fēng)示范戶”黨建“百社千戶”工程“八型”示范戶“八型”示范戶創(chuàng)建工作
2017年上半年基層黨建工作總結(jié)【2】
2017年,XX認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的安排部署,以“強(qiáng)組織,增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大”為主題,按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求,大力組織開展省委提出的“十項(xiàng)行動(dòng)、百項(xiàng)任務(wù)”和市委提出的“五項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)”、“五大先鋒工程”和“百項(xiàng)任務(wù)”,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng),不斷深化發(fā)展型黨組織建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、主要做法及取得的成效
(一)堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。
一是合理搭配班子,大力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
注重培養(yǎng)選任非黨干部、少數(shù)民族干部、女干部和年輕干部,使鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)比例更加合理。建立鄉(xiāng)科級(jí)后備干部雙重管理、動(dòng)態(tài)管理制度、數(shù)據(jù)庫(kù)管理等制度,建立近期、中期、遠(yuǎn)期的梯次使用意向,提拔任用干部原則上從后備干部中選拔,實(shí)現(xiàn)備用結(jié)合。今年共調(diào)整鄉(xiāng)科級(jí)干部198名,從山東引進(jìn)了2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,面向全省公開招考了16名副科級(jí)干部。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名30歲以下,全日制本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀年輕干部,到目前為止提拔重用30歲以下年輕干部41名。
二是狠抓干部監(jiān)督,著力提高選人用人公信度。
在全縣聘請(qǐng)干部選拔任用工作監(jiān)督員共117名,全面落實(shí)鄉(xiāng)科級(jí)干部誡勉談話和組織函詢制度、試用期制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,拓寬了干部監(jiān)督渠道,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。今年以來共對(duì)76名干部進(jìn)行了黃色或紅色預(yù)警,對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。
三是加強(qiáng)急需緊缺人才的引進(jìn)。
采取“簡(jiǎn)化程序、公開招考”等多種形式和渠道大力引進(jìn)各類急需緊缺人才。引進(jìn)人口計(jì)生特崗工作人員516名, 簡(jiǎn)化程序錄聘衛(wèi)技人員20名,招考高中及幼兒教師111名,引進(jìn)特崗教師1098名,其它專業(yè)技術(shù)人才23名。
四是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)一批、縣內(nèi)主訓(xùn)一批、組織外訓(xùn)一批、單位內(nèi)訓(xùn)一批、系統(tǒng)專訓(xùn)一批的方式,扎實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)工作。完成調(diào)訓(xùn)420人次。充分發(fā)揮縣委黨校主陣地的作用,完成干部教育培訓(xùn)19期,培訓(xùn)干部職工2755人次。舉辦了《深圳十大觀念》和“夜郎文化大講堂”2期專題講座。在浙江省舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班2期,在北京舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班2期,舉辦聯(lián)鄉(xiāng)駐村干部培訓(xùn)班1期,共培訓(xùn)干部827人。
(二)堅(jiān)持抓基層,打基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
按照“書記抓、抓書記”要求,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他同志協(xié)助抓的工作格局。召開全縣黨委(黨組)書記專職述黨建工作會(huì)議,抽取11名黨委(黨組)書記進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)脫稿述黨建工作,49名黨委(黨組)書記進(jìn)行了書面述職。在XX電視臺(tái)開設(shè)了“黨組織書記談發(fā)展型黨組織”專欄,對(duì)35名黨委(黨組)書記進(jìn)行了專訪。
二是扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化工作。
按照“鞏固先進(jìn)、提升一般、轉(zhuǎn)化后進(jìn)”的要求,對(duì)還未命名為“五好”黨委、“五好”黨支部的基層黨組織進(jìn)行集中創(chuàng)建,全縣“五好”黨組織達(dá)到90%以上。對(duì)20xx年考核排名靠后的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名后3位的村黨支部進(jìn)行整改,在整改過程中做到一支一策。建立了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系后進(jìn)村工作制度,組建了86個(gè)“四幫四促”工作組幫助整改轉(zhuǎn)化工作,確保所有后進(jìn)黨組織在整改提高中實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
三是扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。
以爭(zhēng)做“和諧先鋒”,促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展作為非公企業(yè)黨建的重點(diǎn),將制度化和人性化管理有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展。目前,具備條件的非公企業(yè)均采取單獨(dú)建、掛靠建等方式建立了黨組織。沙石鎮(zhèn)沙石水泥廠三峰村采取共建領(lǐng)導(dǎo)班子、共帶黨員隊(duì)伍、共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共辦社會(huì)事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)的“七共”措施扎實(shí)推進(jìn)村企聯(lián)建,取得了明顯實(shí)效。四是扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作。以問政于民、問計(jì)于民、問需于民和創(chuàng)新社會(huì)管理工作為出發(fā)點(diǎn),在駐村干部中大力推行訪貧困群眾、問生活所需,訪五保老人、問健康贍養(yǎng),訪留守兒童、問學(xué)習(xí)成長(zhǎng),訪流動(dòng)人口、問社會(huì)服務(wù),訪信訪人員、問事情原委,訪致富能手、問致富經(jīng)驗(yàn),訪企業(yè)業(yè)主、問礦群關(guān)系,訪黨員干部、問發(fā)展良策的“八訪八問”工作法,得到省委副書記陳敏爾等3位省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示和充分肯定。 “八訪八問”工作法正參與全省基層組織優(yōu)秀案例網(wǎng)上評(píng)選。五是扎實(shí)推進(jìn)民主管理水平。探索完善了“以片區(qū)管理為主,‘一聯(lián)兩包’為輔,‘一站式’服務(wù)的‘網(wǎng)格化’管理”的工作模式,真正實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心下移,切實(shí)做到了工作開展在村組,問題解決在一線;作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)诖褰M,廉政勤政在一線。健全村級(jí)“六議兩公開”議事決策機(jī)制和黨務(wù)、村務(wù)公開工作機(jī)制;指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)進(jìn)一步完善便民利民服務(wù)中心(站、點(diǎn))管理制度,提高便民利民服務(wù)水平。
(三)堅(jiān)持抓創(chuàng)新、重實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展動(dòng)力。
一是把目標(biāo)責(zé)任融入公開承諾。圍繞崗位職責(zé)和績(jī)效目標(biāo)開展公開承諾,確保承諾的內(nèi)容實(shí)在、標(biāo)準(zhǔn)具體、措施可行,堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場(chǎng)。全縣500多個(gè)基層黨組織、1萬余名黨員圍繞園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、效能建設(shè)、扶貧幫困等工作作出承諾事項(xiàng)。
二是把社會(huì)監(jiān)督融入公開承諾。通過“書記電視大承諾”、設(shè)置承諾事項(xiàng)“公示墻”、服務(wù)窗口懸掛承諾公示牌等形式,及時(shí)將承諾事項(xiàng)向群眾公開公布,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),采取定期通報(bào)發(fā)展指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度等方式,把承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況置于全社會(huì)監(jiān)督之下,促進(jìn)基層黨組織和黨員互比互看、你追我趕、奮勇爭(zhēng)先。
三是把評(píng)選表彰融入公開承諾。堅(jiān)持把兌現(xiàn)承諾情況作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù),在七一建黨節(jié)期間,通過開展評(píng)選十佳黨委、黨組書記,十佳村(居)黨支部書記,百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大黨員在兌現(xiàn)承諾中爭(zhēng)先、在爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)中踐諾,各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批叫得響、立得起、群眾認(rèn)可的先進(jìn)典型。
四是堅(jiān)持在“互評(píng)互促”中比貢獻(xiàn),比出“推動(dòng)發(fā)展、提速增效”的好業(yè)績(jī)。通過開展“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”“黨員月評(píng)”、“支部季評(píng)”等活動(dòng),切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、黨員互評(píng)結(jié)合起來,督促引導(dǎo)基層黨組織和黨員在“評(píng)”、“議”的過程中比貢獻(xiàn)、賽業(yè)績(jī)。在民主評(píng)議黨員活動(dòng)中,共評(píng)選出1168名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。黨員互評(píng)找差距,增強(qiáng)奉獻(xiàn)動(dòng)力。
(四)堅(jiān)持抓作風(fēng)、促轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提振全縣干部隊(duì)伍“精、氣、神”。
一是在省第十一次黨代會(huì)、市委一屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開后,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的熱潮,組建了10個(gè)宣講組到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣講。以開展“百堂黨課進(jìn)基層,千名領(lǐng)導(dǎo)講黨課,萬名黨員爭(zhēng)模范”活動(dòng)為契機(jī),深入村(居)開展宣講活動(dòng),向廣大農(nóng)村黨員群眾大力宣傳省黨代會(huì)精神,同時(shí)在《報(bào)》和XX電視臺(tái)開設(shè)專欄進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。為隆重慶祝“七一”建黨節(jié),以“慶七一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題,開展表彰一批先進(jìn)、開展一次專訪、組織一次視察、創(chuàng)建一批“五好”黨組織、開展一次走訪慰問、舉辦一系列比賽、拍攝一個(gè)黨建專題片的“七個(gè)一”系列慶祝活動(dòng),為迎接黨的十八大勝利召開營(yíng)造濃厚氛圍。
二是制定出臺(tái)了《直部門領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子職權(quán)職責(zé);按照建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的要求,以治庸治懶、提能增效為重點(diǎn),深入開展履職守紀(jì)教育、作風(fēng)問計(jì)、四幫四促、三亮三比三評(píng)、一迎雙爭(zhēng)等活動(dòng),建立公開承諾、民主評(píng)議、滿意度調(diào)查、責(zé)任追究和評(píng)比排位制度,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)干部的執(zhí)行力和落實(shí)力。
三是為切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件,營(yíng)造一個(gè)拴心留人、潔凈舒適的工作和生活環(huán)境,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住得下來、安得下心、干得成事,在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實(shí)施“五個(gè)一舒心工程”,切實(shí)改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的工作和生活環(huán)境,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工增進(jìn)友誼搭建了平臺(tái),同時(shí)也提高了工作效率。
四是落實(shí)了每個(gè)村(居)每年1萬元的.運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),將村干部報(bào)酬提高到每人每月1000元,全縣1356名年滿60周歲以上離任村干部生活補(bǔ)貼全部發(fā)放到位。加大村干部選派力度,公開選拔了10名大專業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把對(duì)鄉(xiāng)村干部的考核管理作為一項(xiàng)重要工作來抓好抓實(shí),制定完善了鄉(xiāng)村干部考核管理辦法,建立了鄉(xiāng)村干部實(shí)績(jī)考核管理檔案,實(shí)行了一人一檔管理,并把對(duì)鄉(xiāng)村干部的實(shí)績(jī)考核作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
五是大力實(shí)施同心工程。同心同德謀發(fā)展、同心同向促跨越、同心同行奔小康,搶抓中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、深圳福田區(qū)、重慶北部新區(qū)對(duì)我縣對(duì)口幫扶的機(jī)遇,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)市的經(jīng)濟(jì)交往,承接發(fā)達(dá)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
按照“儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路,認(rèn)真謀劃一批同心招商引資項(xiàng)目,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)配套招商,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央的大力幫助下,大力實(shí)施“引金入縣”工程,組建小額貸款公司13家,工商銀行XX分行和XX村鎮(zhèn)銀行即將開業(yè),農(nóng)發(fā)行XX分行正在籌建。
(五)堅(jiān)持抓精品、樹典型,進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
以培育典型為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程。根據(jù)“基礎(chǔ)條件較好,有項(xiàng)目資金捆綁投入,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)有力,亮點(diǎn)特色明顯,地理位置便于學(xué)習(xí)考察”7個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn),集中力量打造了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)縣直部門、學(xué)校、社區(qū)、非公企業(yè)黨建精品示范點(diǎn),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別打造1至2個(gè)示范點(diǎn)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)精品示范村創(chuàng)建工作制度,制定各個(gè)示范點(diǎn)打造實(shí)施方案,整合農(nóng)牧、林業(yè)、科技、扶貧辦等部門項(xiàng)目資金和各部門幫扶資金,從活動(dòng)場(chǎng)所、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育等方面加大投入,確保精品示范村建設(shè)取得明顯成效。同時(shí),扎實(shí)抓好黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村分別成立了黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作機(jī)構(gòu),落實(shí)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程資金100萬元,明確了項(xiàng)目組、導(dǎo)師組、專家組等職能組成員,在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面為黨員創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全縣涌現(xiàn)出了周靖、陳穎、韓德遠(yuǎn)、田維敏等一大批能自主創(chuàng)業(yè)并帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)秀黨員。圍繞“三個(gè)百萬”工程實(shí)施,以縣委黨校為教學(xué)主陣地,以XX縣優(yōu)質(zhì)核桃良種繁育基地、小海種羊場(chǎng)、文昌鎮(zhèn)陳家花園為實(shí)訓(xùn)基地,采取“1+N”模式切實(shí)抓好人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的技術(shù)培訓(xùn),著力提高黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力。我縣人才實(shí)訓(xùn)基地已于8月初通過市委組織驗(yàn)收。
(六)堅(jiān)持抓過程、重落實(shí),進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理工作。
一是出臺(tái)了《“雙考雙評(píng)雙掛鉤”考核管理會(huì)議考勤制度》、《鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警制度(試行)》、《鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)季度報(bào)告制度(試行)》《層級(jí)報(bào)告制度》等制度。
二是加大了動(dòng)態(tài)跟蹤考核工作力度。對(duì)人口和計(jì)劃生育工作、森林防火、低保工作等工作進(jìn)行進(jìn)了動(dòng)態(tài)跟蹤考核,半年開展動(dòng)態(tài)跟蹤考核30余次,專項(xiàng)工作督查達(dá)10余次。
三是啟用預(yù)警制度,目前對(duì)62人進(jìn)行了黃色預(yù)警,對(duì)14人進(jìn)行了紅色預(yù)警。
四是建立XX縣重點(diǎn)考核臺(tái)賬,對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全工作、計(jì)劃生育、財(cái)政收入等10項(xiàng)重點(diǎn)工作“月通報(bào)、季評(píng)比”。
五是進(jìn)一步擴(kuò)大考核范圍,將股(所)級(jí)干部、一般干部、村(居)干部逐步納入考核范圍,現(xiàn)已納入考核的鄉(xiāng)科級(jí)干部為1232人,股(所)級(jí)干部為562人,一般干部1860人,村(居)干部1363人。
六是抓實(shí)黨建考核工作。采取不預(yù)通知、隨機(jī)抽查、按月通報(bào)的方式,對(duì)基層黨建工作、民主議事決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開、作風(fēng)建設(shè)等工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查。
通過轉(zhuǎn)變考核方式,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化過程管理,實(shí)現(xiàn)了考核內(nèi)容由“虛”向“實(shí)”、指標(biāo)設(shè)置由“繁”向“簡(jiǎn)”,考核方式由“靜”向“動(dòng)”、結(jié)果運(yùn)用由“寬”向“嚴(yán)”四個(gè)轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)黨建工作的重視程度顯著提升。3月份以來,分別對(duì)全縣162個(gè)村和81個(gè)縣直部門黨建工作進(jìn)行了隨機(jī)抽樣考核,在“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”上抽查162個(gè)村黨務(wù)村務(wù)公開情況。對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)的12個(gè)縣直部門工作人員給予通報(bào)批評(píng);對(duì)作風(fēng)漂浮、造成失誤的11名村黨支部書記進(jìn)行了撤職處理。
(七)堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),進(jìn)一步樹立自身良好形象。
著眼于加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)、樹立新時(shí)期組工干部新形象,以“進(jìn)入組織部為了什么、在組織部干些什么、離開組織部留下什么”為主題,認(rèn)真開展了什么是組工干部的黨性討論活動(dòng),不斷加強(qiáng)組干部純潔性教育。不斷完善集中學(xué)習(xí)制、股室領(lǐng)學(xué)制、業(yè)務(wù)選學(xué)制、專題輔導(dǎo)制、網(wǎng)上自學(xué)制等十項(xiàng)制度,實(shí)行崗位公示和掛牌上崗。認(rèn)真做好規(guī)章制度的廢、改、立工作,充分運(yùn)用《黨建》、《組織工作》、手機(jī)短信平臺(tái)和縣內(nèi)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)切實(shí)加大對(duì)組織工作宣傳力度,提高組織工作的公開性和透明度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),牢牢把握涉組涉干輿情應(yīng)對(duì)工作的主動(dòng)權(quán)。
二、存在的問題及下一步工作打算
總的來看,全縣基層黨建工作扎實(shí)推進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、成效顯著,為保證全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是我們的工作與縣委的要求相比,與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要相比,與廣大干部群眾期盼相比,仍存在較大差距:
一是干部?jī)?chǔ)備不足,人才總量小,引進(jìn)高層次人才難度較大;
二是干部的創(chuàng)新創(chuàng)造能力有待提升;
三是少數(shù)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力還需加強(qiáng)。在下步工作中,我們將從以下幾個(gè)方面扎實(shí)開展工作:
一是深入推進(jìn)干部人事制度改革,按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求,進(jìn)一步健全完善干部選拔任用機(jī)制,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度。在配備發(fā)展型班子、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部、非黨員干部上探索更加務(wù)實(shí)管用的辦法和措施。
二是深入實(shí)施“干部素質(zhì)提升工程”和年輕干部培養(yǎng)成長(zhǎng)計(jì)劃,繼續(xù)采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式,不斷拓寬全縣干部重點(diǎn)是鄉(xiāng)科級(jí)干部重點(diǎn)加強(qiáng)“十八大”精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的眼界和思路,
三是加大人才引進(jìn)力度,建立人才“引、育、管、用”機(jī)制,重點(diǎn)引進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、裝備制造、特色食品、旅游業(yè)等緊缺急需的專業(yè)技術(shù)人才,努力創(chuàng)造人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境,做到人盡其才、才盡其用。
四是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校和非公有制企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的黨建工作,圍繞園區(qū)建設(shè)切實(shí)鞏固好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)成果,建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)深化發(fā)展型黨組織建設(shè)。
五是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用凸顯的黨員隊(duì)伍。
六是大力推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程,著力提升黨員創(chuàng)業(yè)致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。
七是進(jìn)一步完善“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核考核管理機(jī)制,在分類管理、指標(biāo)設(shè)置、民主測(cè)評(píng)、過程管理、結(jié)果運(yùn)用“五大體系”上推進(jìn)考核工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
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